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Statuts et missions du conseiller d’orientation en Afrique Subsaharienne

francophone

Conference Paper · December 2016

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Laurent Sovet Bomda Joseph

Paris Descartes, CPSC University of Ngaoundere
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 29/12/2016

Statuts et missions du conseiller d’orientation

en Afrique Subsaharienne francophone

Laurent Sovet, Ph.D.

Université Paris-Descartes

Joseph Bomda, Ph.D.

Enseignant associé, École Normale Supérieure de Yaoundé

Congrès PTO-SUD, 7-9 décembre 2016, Abidjan, Côte d’Ivoire

1. Introduction

Démocratisation de l’éducation et de l’orientation

(Bomda, 2008)

Une volonté forte et précoce d’apporter une contribution au

développement des pays
Conférence de Brazzaville, Congo en 1944

Conférence d’Addis-Abeda, Éthiopie en 1961

Quels résultats ?
Une massification de l’accès à l’école

Une attention particulière sur l’enseignement primaire (OMD2)

Les pratiques d’orientation scolaire sont peu développées et valorisées

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1. Introduction

Émergence et évolutions de l’orientation scolaire

(Bomda, 2008; Okéné, 2009; Tsala Tsala, 2007)

Phase de l’orientation professionnelle (1945-1958)

Identifier les compétences pour rentabiliser l’exploitation coloniale

Introduction de la psychométrie

Exemple: Étude de Morgaut (1959) sur 10 000 sujets africains dans 11 pays

33.5% des salariés recrutés sans test quittent l’emploi au bout d’un an

4.8% des salariés recrutés avec un test quittent l’emploi au bout d’un an

1. Introduction

Émergence et évolutions de l’orientation scolaire

(Bomda, 2008; Okéné, 2009; Tsala Tsala, 2007)

Phase de l’orientation scolaire et universitaire (1959-1995)

Les choix d’orientation sont davantage imposés aux élèves sur la base de critères établis

Rôle de la Coopération Française et de l’UNESCO

Formation des premiers conseillers d’orientation et opérateurs psychotechniciens

jusque dans les années 80 (souvent à l’INETOP à Paris)

Soutien technique: Congo (1963, 1965), Rwanda (1963), Mali (1963,

1965), Cameroun (1968), Sénégal (1969)

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1. Introduction

Émergence et évolutions de l’orientation scolaire

(Bomda, 2008; Okéné, 2009; Tsala Tsala, 2007)

Phase de l’orientation intégrale (depuis 1996)

L’orientation cesse d’être prescriptive pour devenir davantage éducative

Années 1990: l’UNESCO et la Banque Mondiale soulignent l’importance de l’orientation

Des lois d’orientation visant à garantir une aide à l’orientation scolaire et professionnelle
des élèves sont votées

Congo (1995), Burkina Faso (1996), Cameroun (1998), Niger (1998), Tchad (2006),
Gabon (2012)

En 2005, l’UNESCO va appuyer la mise en place d’un programme dédié à l’orientation et au

conseil (POC)

28 États signataires dont 10 francophones (Burkina Faso, Burundi, Cameroun, Côte

d’Ivoire, Guinée Conakry, Mali, Niger, Rwanda, Sénégal, Tchad)

1. Introduction

Un constat difficile
(Sovet, Bomda, Ouédraogo, & Atitsogbe, 2013)

Manque de personnel qualifié dans l’orientation scolaire et professionnelle

Au Cameroun, 229 conseillers d’orientation pour plus de 200 000 étudiants (en 2012)
Au Togo, un conseiller d’orientation pour 43 000 étudiants (en 2012)

L’enseignement général valorisé au détriment de l’enseignement professionnel

Au Cameroun, en 2011, 62% des diplômés sortant à Bac+2 et Bac+ étaient en filière SHS
(pour moins de 10% inscrits dans les filières techniques et professionnelles)
Au Togo, en 2009-2010, 80% des diplômes sortant étaient en filière SHS

Des perspectives professionnelles peu encourageantes

Une forte inadéquation entre la formation et l’emploi

Beaucoup de jeunes diplômes se dirigent vers le secteur de l’informel
La frustration ressenties entrainent des comportements déviants

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2. Objectif

Une vision globale des pratiques professionnelles

Étude 1: Analyse documentaire sur la formation et la pratique professionnelle des

conseillers d’orientation en Afrique subsaharienne francophone

Statuts, missions, obstacles rencontrées

Étude 2: Élaboration d’un questionnaire à destination des conseillers d’orientation

Formation et perception des compétences

Organisation des activités

Difficultés rencontrées dans l’exercice de la profession

Étude 3: Élaboration d’une formation à destination des conseillers d’orientation

3. Méthode

Analyse documentaire qualitative

(Altheide, Coyle, DeVriese, & Schneider, 2008)

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3. Méthode

Analyse documentaire qualitative

(Altheide, Coyle, DeVriese, & Schneider, 2008)

3. Méthode

Constitution du corpus

Type de références
Pays Références Ouvrages Articles Communication

Burkina Faso 3 1 1 1
Cameroun 5 4 0 1
Congo (RDC) 1 1 0 0
Gabon 2 2 0 0
Togo 3 0 2 1
Total brut 14 8 3 3
Total net 12 8 3 1

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4. Principaux résultats

Identification de cinq grandes catégories

Formation initiale et continue

Déploiements et effectifs

Évolutions de carrière et pérennisation de la profession

Méconnaissance des missions du conseiller d’orientation et manque de cohésion entre

les différents acteurs de l’éducation et de l’emploi

Absence d’une pratique professionnelle adaptée aux problématiques du public

rencontré

4. Principaux résultats

Statuts, formation et effectifs

Cameroun Gabon Togo

Conseiller
Conseiller Conseiller
Terme utilisé d’orientation-
d’orientation d’orientation
psychologue
Master 2 en
Accès au métier Formation Formation
psychologie
Bac/Licence/
Accès à la formation Concours / Bac+3 Après recrutement
Master
Durée de la formation 2-3 ans 1-5 ans 2 semaines
Nombre de 1155 166 42
professionnels (en 2012) (en 2014) (en 2016)

Ratio par élèves (approx.) 1 pour 1363 1 pour 1000 1 pour 2000
(en 2012) (en 2014) (en 2016)

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4. Principaux résultats

Méconnaissance des missions du conseiller d’orientation

Principaux éléments

Définition peu précise des missions du conseiller d’orientation

Difficulté à définir la limite des compétences du conseiller d’orientation

Les difficultés matérielles ne permettent pas de réaliser pleinement les missions attribuées

Conséquences

Une image parfois négative de la profession due à des incompréhensions

Glissement de rôle (ex : réalisation de tâches administratives, remplacement des

enseignants)

4. Principaux résultats

Méconnaissance des missions du conseiller d’orientation

(Samba, Mouity, & de Mongaryas, 2014, p. 70)

Connaissez-vous les missions du conseiller d’orientation ? (N = 67)

Pas connue Peu connue Très connue

Proviseurs 0% 100% 0%
Censeurs 0% 100% 0%
CPE 10% 90% 0%
Enseignants 53% 47% 0%
Total 27% 73% 0%
Note: Étude réalisée au Gabon

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4. Principaux résultats

Absence d’une pratique professionnelle adaptée

Principaux éléments

Formation trop théorique

Peu d’outils psychométriques et/ou inadaptation des outils psychométriques

Peu de recherches en lien avec l’orientation scolaire

Matériel insuffisant

Conséquences

Une pratique plus centrée sur l’information que sur l’orientation

Des pratiques parfois contraires à l’éthique

5. Discussion

Une profession qui peine à se développer

Des obstacles multiples

Formation

Effectifs

Pratiques peu développées et trop restreintes

Quelques limites à cette étude

Étude restreinte à trois pays

Difficulté d’accéder à une documentation exhaustive

Privilégier des revues systématiques de la littérature

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6. Perspectives

Constitution d’un collectif

Avec une visée scientifique

Contextualisation des théories issues des sciences de l’orientation

Évaluation des pratiques professionnelles

Avec une visée pratique

Élaboration d’outils et de modèles d’intervention communs

Partage des expériences professionnelles

Importance du dialogue entre les chercheur.e.s et les praticien.ne.s

Porter d’une voix unique et forte les réformes à conduire

Merci de votre attention!

Contact: laurent.sovet@gmail.com

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