Conférence sur la Gestion

des finances publiques - Information

financière axée sur les résultats

28 - 30 Octobre 2015
HÔTEL KING FAHD PALACE • DAKAR • SÉNÉGAL

Sponsors

ACCOUNTABILITY. NOW.
www.accountability-now.org
 Conférence sur la Gestion des finances publiques -
Information financière axée sur les résultats
Bienvenue
Nous vous souhaitons la bienvenue à la conférence sur la ges-
tion des finances publiques – Information financière axée sur
les résultats.
Comme vous le savez, les Gouvernements du monde entier
se penchent sur la façon dont la gestion des finances publiques
peut contribuer à atteindre des objectifs de développement
durable et, en particulier, fournir des services publics de qualité
à tous les citoyens pour une vie meilleure.
C’est dans ce contexte que nous avons programmé cette
conférence destinée à étudier, à décider et à lancer un « appel
à l’action » pour accélérer l’amélioration de la gestion des finances
publiques en Afrique Francophone. Nous avons conçu cette
conférence de sorte à mettre l’accent sur : comment la gestion
des finances publiques peut agir comme un catalyseur pour la
croissance ; les enjeux économiques et commerciaux actuels
dans la région ; le paysage mondial et régional en matière de
gestion des finances publiques ; et les réponses de l’appel à
agir qui seront mises en œuvre grâce à une collaboration active
et forte entre les Gouvernements, la profession comptable, les
partenaires du développement, les citoyens et la société civile.
L’appel à agir se concentrera plus particulièrement sur l’amé-
lioration des états financiers du secteur public et leur audit ; la
pierre angulaire des progrès en matière de transparence et de
responsabilité dans la région. Nous avons invité Messieurs les
Ministres des Finances de la région et des orateurs pour partager
et nous aider à mener les discussions.
Nous vous invitons à vous engager activement, à participer
et partager vos expériences et idées au cours de cette conférence.
Nous sommes impatients de profiter de vos messages : Ministres
des Finances, Directeurs du Trésor, Comptables généraux, Contrô-
leurs généraux, représentants des organisations professionnelles
comptables, représentants d’organisations de la société civile,
partenaires du développement. Votre contribution nous per-
mettra d’accélérer l’implémentation d’un programme de réforme
en profondeur de la gestion des finances publiques pour le bé-
néfice de tous les citoyens de la région.
Nous remercions tous les partenaires qui ont contribué à ac-
cueillir cette conférence : la PAFA (Pan African Federation of Ac-
countants), la FIDEF (Fédération Internationale Des Experts
comptables et commissaires aux comptes Francophones),
l’ONECCA (Ordre National des Experts Comptables et Comptables
Agréés) du Sénégal, l’IFAC (International Federation of Accoun-
tants), AfDB (African Development Bank), la Banque Mondiale
(World Bank Group), la CEMAC (Communauté Economique et
Monétaire d’Afrique Centrale), l’OHADA (Organisation pour l’Har-
monisation en Afrique du Droit des Affaires), l’UEMOA (Union
Economique et Monétaire Ouest Africaine).
Le comité d’organisation de la conférence
Octobre 2015
2
Welcome
We welcome you to the Public Financial Manage-
ment (PFM) – Financial Reporting for Results confe-
rence.
As you know, Governments around the world are
examining how public financial management (PFM)
can contribute to achieving the sustainable develop-
ment goals and in particular provide quality public
services to better lives for all citizens.
In this context, we have scheduled this Conference
to explore, decide and commit to ‘a call for action’ to
accelerate strengthening PFM in Francophone Africa.
We have designed the conference to focus on: how
PFM serves as a catalyst for developments; the current
economic and business imperatives in the region; the
global and regional PFM landscape; and agreeing on
a call for action that will be implemented through an
active and strong partnership especially by Govern-
ment, the accountancy profession, development part-
ners, citizens and civil society. The call for action will
particularly center on strengthening public sector fi-
nancial reporting and auditing: a key pillar for impro-
ving transparency and accountability in the region.
We have invited esteemed Ministers of Finance from
the region and speakers to share and lead us in the
discussions.
We invite you to actively engage, participate and
share your experiences and ideas during the confe-
rence. We look forward to benefiting from all of you:
the Ministers of Finance, Heads of Treasury, Accoun-
tants General, Auditors General, representatives from
professional accountancy organizations, representa-
tives from Civil Society Organizations, development
partners. Your contribution will enable us to accelerate
implementation of a transformative PFM reform
agenda for the benefit of all citizens in the region.
We thank all partners who have contributed in hos-
ting the conference: the Pan African Federation of Ac-
countants (PAFA), Fédération Internationale des Ex-
perts-Comptables Francophones (FIDEF), Ordre
National Des Experts Comptables Et Des Comptables
Agréés Du Senegal (ONECCA Senegal), International
Federation of Accountants (IFAC), African Development
Bank, World Bank Group, the Central African Economic
Monetary Community (CEMAC), Organization for the
Harmonization of African Business Law (OHADA), and
West African Economic Monetary Union (WAEMU).
Yours
Conference Organizing Committee
October 2015
 28 - 30 Octobre 2015 HÔTEL KING FAHD PALACE • DAKAR • SÉNÉGAL

PROGRAMME

Directeurs des programmes :

Nestor Coffi, Chef des Opérations, WBG
Michèle Cartier Le Guérinel, Déléguée générale, FIDEF
Sekou Keita, coordinateur de la gestion financière régionale, EARC / ORCE, AfDB
JOUR 1 MERCREDI 28 OCTOBRE 2015 INTERVENANTS, PRESIDENTS, CONFERENCIERS
Enregistrement
16:00 – 18:30
Lieu : Salon Flamboyant
Session d’accueil : Salon vert
Conférence : présentation du plan d’action proposé par Pr Ahmadou Aly MBAYE, Doyen de l’Université
la FIDEF à la suite de ses XVèmes Assises : “comment la Cheikh Anta DIOP de Dakar
profession comptable peut-elle assister le secteur informel
en vue de contribuer à l’émergence de l’économie”

Discours de bienvenue Asmaa Resmouki, Présidente de la PAFA (Pan

18:30 – 20:30 African Federation of Accountants)

Mamour Fall, Président de la FIDEF (Fédération

Internationale des Experts-Comptables
Francophones)

Daouda Sembéne
Directeur Général du Trésor Public, Sénégal

JOUR 2 JEUDI 29 OCTOBRE 2015 INTERVENANTS, PRESIDENTS, CONFERENCIERS

Enregistrement
08:00 – 09:00
Lieu : Salon Flamboyant
Session d’ouverture
• Discours de bienvenue Asmaa Resmouki, Présidente de la PAFA
• Présentation du programme de la journée Mamour Fall, Président de la FIDEF
• Mise en perspective : la gestion des finances Samia Msadek, Directeur du département
publiques, catalyseur des développements mobilisation des ressources publiques et
09:00 – 10:30 économiques et sociaux gouvernance, Groupe Banque Mondiale (GBM)
Kpourou Janvier Litse, Vice-président représentant
l’ORVP, Banque Africaine de développement (BAD)

• Message du Ministre de l’Economie, des Finances Son Excellence M. Amadou BA, ministre de
et de la Planification, Sénégal l'Economie, des Finances et du Plan

10:30 – 11:00 Pause café / thé - Hall Baobab

Session 1.1: Défis économiques, sociaux et commerciaux dans la région
Discussions du panel, suivies de commentaires et questions Président :
des participants, sur les défis économiques, sociaux et Représentant AfDB
commerciaux dans la région, en mettant l’accent Panélistes:
11:00 – 12:00 notamment sur comment les réformes de la gestion des Laurence Jacquet, Coordonnatrice du Pôle
finances publiques, promues par les organisations "Stratégies de Développement & Finances
régionales, contribuent à relever lesdits défis. Publiques’’, PNUD/France
Alexis Ndzuenkeu, chef des affaires juridiques et
de la Communication, OHADA

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 Conférence sur la Gestion des finances publiques -
Information financière axée sur les résultats
Session 1.2 : Contexte mondial et régional de la gestion des Finances publiques – avec un focus sur
l’information financière et l’audit
Discussions au sein du panel, suivies de commentaires et
questions des participants sur :
• Les tendances mondiales en matière d’information
12:00 – 13:00 financière et d’audit dans le secteur public,
• L’état de l’information financière et de l’audit du secteur
public en Afrique francophone
• La contribution de la profession comptable à une
meilleure gestion des finances publiques.
13:00 – 14:00 Déjeuner - Restaurant Le Manguier
Session 1.3 : Réforme de la gestion des finances publiques – avec un focus sur notre réponse
Positions du panel sur les réformes et propositions en vue
de renforcer l’information financière et l’audit dans le
secteur public en Afrique francophone, suivies de
discussions, des commentaires et questions des
participants, sur les rôles des différentes parties prenantes
14:00 – 15:30
en la matière.
15:30 – 16:00 Pause café / thé - Hall Baobab
Session 1.4 : Appel à l’action
Discussions ouvertes sur les acteurs et les actions les plus
fortes à engager pour une information financière et un
audit effectifs dans le secteur public, dans les trois
prochaines années ; suivies d’un appel à l’action par les
Ministres des Finances ; et des réponses de la Banque
Mondiale, de la Banque Africaine de Développement, et de
la PAFA et la FIDEF.
16:00 – 17:30
Dîner
Lieu : Salon Vert
• Contribution de la profession comptable dans la
19:00 – 21:00
résolution de l’épidémie d’EBOLA en Guinée
• Divertissement
• Présentation des sponsors
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Président :
Renaud Seligmann, Manager département
gouvernance Banque Mondiale
Panélistes:
Isabelle Collignon-Joffre, chargée de mission,
Conseil de Normalisation (France)
Nouhou Tari, Président de l’ONECCA Niger,
Président CPPC (UEMOA)
Leslie Milne, Union Européenne (EU), Commission
de suivi des audits, membre du Conseil du CIFPA
Président:
Son Excellence Mamadou Igor Diarra, Ministre
des finances du Mali
Panélistes :
Paul Tasong, Commissaire chargé des politiques
économique, monétaire et financière à la CEMAC
Abdallah Boureima, Commissaire au
département des politiques économiques et
de la fiscalité de l’UEMOA
Abdoul Aziz Dièye, Président d’honneur de la
FIDEF
Président :
SEM. Pierre Moussa, Président de la commission
de la CEMA
Panélistes :
Au nom des Ministres des Finances (représentant
Son Excellence M. Amadou BA), Cheikh DIOP,
Secrétaire Général du Ministère de l’Economie, des
Finances et de la Planification, Sénégal
Au nom de la communauté des bailleurs, Samia
Msadek, Directeur du département mobilisation
des ressources publiques et gouvernance, Groupe
Banque Mondiale et Kpourou Janvier Litse, Vice-
Président par intérim de l’ORVP, BAD
Au nom de la profession comptable dans la région,
Asmaa Resmouki, Présidente de la PAFA
Togna Doré, secrétaire général de la PAO
Représentant ANAN
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JOUR 3 VENDREDI 30 OCTOBRE 2015 INTERVENANTS, PRESIDENTS, CONFERENCIERS

Présentation du programme de la Jean Awinja Wameyo, manager de programme au cabinet Evans
journée – résumé de la journée Incorporated
09:00 – 09:30 précédente ; discussions sur comment AfDB
effectuer le suivi de l’appel à l’action

Session 2.1 : Construire un partenariat entre le secteur public et la profession comptable pour
répondre à l’appel à l’action
Partage d’expériences et discussions du Président :
panel et des participants sur : Alta Prinsloo, Directeur exécutif et Directeur des opérations à l’IFAC
• les réformes concrètes que les
Gouvernements pourraient mettre en Intervenants/contradicteurs :
œuvre pour améliorer la gestion des Cyril Edou, Directeur des réformes des finances publiques,
finances publiques, en particulier Cameroun
09:30 – 10:30 l’information financière et l’audit ; et Paul Emmanuel Tonye, Secrétaire Général au Ministère chargé du
• comment une profession comptable contrôle supérieur de l’Etat, Cameroun et Président de l’AFROSAI-F
forte (des secteurs public et privé), Amadou Hady Sarr, Président de la Cour des Comptes, Sénégal
soutenue par une organisation Arnaud Debray, Vice-Président du Conseil Supérieur de l’Ordre des
professionnelle efficace et bien dotée Experts Comptables (France)
en ressources, une instance suprême
de contrôle, et la Cour des comptes,
pourraient soutenir le Gouvernement
pour ce projet.
10:30 – 11:00 Pause café / thé - Hall Baobab
Session 2.1 :
Jamil Ampomah, Directeur ACCA, Afrique sub-saharienne, Ghana
Arnaud Debray, Vice Président Conseil Supérieur de l’Ordre des
11:00 – 12:15 Experts Comptables (France)
Guylaine Leclerc, Vérificatrice générale du Québec
Vickson Ncube, Directeur des opérations, PAFA
Terence Nombembe, Directeur des opérations, SAICA
12:15 – 13:30 Déjeuner - Restaurant Le Manguier
Session 2.2 : Mobilisation des citoyens et des partenaires au développement
Partage d’expériences et discussions du Président :
panel et des participants sur le rôle des Dr. Babacar Sarr, Responsable de programme, initiative “Open
partenaires au développement et des Budget”, International Budget Partnership
13:30 – 14:45 citoyens dans l’amélioration de la Panélistes:
gestion des finances publiques et les Jules Nguebou, Directeur de l’ASSOAL, Cameroun
actions des partenaires au Jean Awinja Wameyo, Chef de Division des Services Fiduciaires
développement pour améliorer (BAD)
l’information financière et l’audit. Jim Wright, manager de programme au cabinet Evans Incorporated

Session de clôture
Une opportunité pour explorer des
initiatives qui pourraient contribuer
davantage à l’amélioration de la gestion
des finances publiques, en particulier, de
l’information financière et de l’audit, sur
la base des discussions de la journée ;
suivi du message de conclusion.
14:45 – 16:00
Présidents :
Asmaa Resmouki, Présidente de la PAFA
Mamour Fall, Président de la FIDEF
En présence de :
Paul Tasong, Commissaire chargé des politiques économique, mo-
nétaire et financière à la CEMAC
Abdallah Boureima, Commissaire au département des politiques
économiques et de la fiscalité de l’UEMOA
Alexis Ndzuenkeu, chef des affaires juridiques et de la Communica-
tion (OHADA)
Jean Awinja Wameyo, Chef de Division des Services Fiduciaires
(BAD)
Renaud Seligmann, Manager département gouvernance Banque
Mondiale
Alta Prinsloo, Directeur exécutif et chef des opérations à l’IFAC

16:00 – 16:30 Café / thé - Hall Baobab

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Conférence sur la Gestion des finances publiques -
Information financière axée sur les résultats

Biographie des Intervenants

AHMADOU ALY MBAYE
DIRECTEUR DU CENTRE DE RECHERCHES ECONOMIQUES APPLIQUéES DE LA FACULTé
DES SCIENCES ECONOMIQUES ET DE GESTION (FASEG)

Ahmadou Aly Mbaye est professeur titulaire des universités et exerce actuellement les fonctions
de Directeur du Centre de Recherches Economiques Appliquées de la Faculté des Sciences Eco-
nomiques et de Gestion (FASEG), à l’université Cheikh Anta Diop de Dakar. Professeur Mbaye est
également Président en exercice de la CIEREA (Conférence des Institutions d’Enseignement et de
Recherches en Economie et Gestion en Afrique). Il est le coordinateur scientifique de plusieurs
programmes internationaux dans le domaine du développement.
Professeur Mbaye est l’auteur de plusieurs publications dans le domaine du développement éco-
nomique, et a servi comme consultant auprès de plusieurs organisations telles que la CNUCED,
l’OMC, la FAO, la Banque mondiale, la JBIC, l’ UNECA, l’UEMOA (Union Economique et Monétaire
Ouest Africaine), et du gouvernement sénégalais.

ASMAA RESMOUKI
PRéSIDENTE DE LA PAFA

Asmaa Resmouki est présidente de la Fédération panafricaine des comptables (PAFA) et associée
en vérification à Deloitte - Maroc, où elle est chargée de l’audit des entreprises nationales et in-
ternationales. Mme Resmouki cumule plus de 20 ans d’expérience en audit et en vérification.
Elle a par ailleurs exercé la fonction de directeur financier et a été responsable du comité d'examen
de la qualité de l'audit au sein de l’Institut des experts comptables du Maroc. Elle est membre du
conseil du PAFA depuis 2011 et en est devenue la présidente en Mai 2015.

MAMOUR FALL
PRéSIDENT DE LA FIDEF
PRéSIDENT DE L’ONECCA
Fondateur et Président du cabinet GARECGO - FALL & GUEYE, M. FALL exerce la profession de com-
missaire aux comptes et d’auditeur indépendant pour des entités d’intérêt public, sociétés cotées
à la Bourse de l’UEMOA, banques, compagnies d’assurances, projets de développement de la
Banque Mondiale et autres bailleurs, au Sénégal et en Afrique de l’Ouest. M. FALL assure également
des missions de conseil financier, juridiques et fiscaux pour les entreprises.
Il est par ailleurs Président de la Fédération Internationale des Experts Comptables Francophones
(FIDEF) depuis Octobre 2014, Président de l’Ordre des Experts Comptables et Comptables Agréés
(ONECCA) du Sénégal depuis Novembre 2009, Vice-Président du Conseil Permanent de la Profession
Comptable (CPPC UEMOA) et Vice-Président du Conseil National de la Comptabilité du Sénégal.

LAURENCE JACQUET
COORDINATRICE DU PÔLE STRATéGIES DE DéVELOPPEMENT ET FINANCES PUBLIQUES
AFRIQUE DE L’OUEST ET CENTRALE

Laurence Jacquet a rejoint, en décembre 2013, en tant que coordonnatrice, le Pôle « Stratégies de
développement et finances publiques », dispositif d’expertise régionale basée à Dakar, rattaché
au Centre régional du PNUD pour l’Afrique. A ce poste elle est responsable du pilotage, de la coor-
dination des interventions du Pôle et du développement des partenariats ; elle assure également
la gestion de l’équipe.
Elle a travaillé précédemment comme économiste dans différentes régions (Afrique et Océan
Indien, Caucase et Asie Centrale) et est titulaire d’un DEA de Politiques Economiques et Financières
et Développement Comparé.

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SAMIA MSADEK
DIRECTEUR, DéPARTEMENT GOUVERNANCE - BANQUE MONDIALE
Samia Msadek est depuis Juillet 2014, Directeur au département gouvernance de la Banque Mondiale
où elle dirige l’agenda de gestion financière des secteurs public et privé dans les pays membres du
Groupe de la Banque mondiale. Originaire de la Tunisie, elle a rejoint la Banque Mondiale en 1998
comme Spécialiste en gestion financière dans les domaines de l’eau et de l’environnement en
Afrique du Nord et au Proche Orient. Elle a par la suite occupé différents postes dont celui de
manager, de gestionnaire financier, de directeur des services opérationnels et de Directeur des
Opérations et de la Stratégie pour la région Europe et Asie centrale (ECA).
Avant d’entamer sa carrière à la Banque Mondiale, Mme Msadek totalisait déjà 15 années d’ex-
périence (dont 12 années passées au cabinet Arthur Andersen) dans le domaine de la comptabilité,
de l’audit et du conseil aux entreprises. Au cours des 30 dernières années, elle a travaillé à
promouvoir la bonne gouvernance dans le secteur public pour l’amélioration des conditions de
vie des populations.

RENAUD SELIGMANN
MANAGER DéPARTEMENT GOUVERNANCE - BANQUE MONDIALE

Renaud Seligmann est présentement manager de l'Unité de gestion financière de la région Afrique
à la Banque mondiale. Il supervise l’appui de la Banque aux pays d’Afrique subsaharienne pour
les questions de gestion des finances publiques, de comptabilité, d'audit du secteur privé et de
services opérationnels de gestion financière. Originaire de la France, M. Seligmann a commencé
sa carrière en tant que juge des comptes à la Cour des comptes de France, où il était responsable
des questions de risques budgétaires et des réformes du secteur public. Il a ensuite occupé le
poste de directeur adjoint de l'audit externe au Comité des commissaires aux comptes de l’ONU.
Dans ses fonctions de directeur adjoint, il était chargé de l’audit de l’ UNICEF, du Secrétariat général
et a dirigé le tout premier audit de l’intervention de l’ONU après le tsunami survenu en Asie du
Sud.
M. Seligmann est aussi membre du corps enseignant de Kennedy School of Government de l’uni-
versité de Harvard où il intervient dans le cours "Gestion des finances publiques dans un monde
en mutation".

ALTA PRINSLOO
DIRECTEUR DES OPéRATIONS à L’IFAC

Mme Alta Prinsloo est Directeur exécutif et chef des opérations à l’IFAC depuis 2009. Elle a précé-
demment servi comme directeur adjoint à l’Audit International et Normes d'Assurance (IAASB),
où elle était chargée de donner des orientations techniques pour l’élaboration des déclarations
de l'IAASB et d’en superviser la publication.
De 1997 à 2002, Mme Prinsloo a travaillé à l'Institut Sud-Africain des Comptables Agréés (SAICA)
où elle était responsable de l'élaboration des normes d'audit, de comptabilité, des directives
d'audit pour les entités opérant dans des secteurs réglementés, et des questions liées à la gou-
vernance d'entreprise. Elle est devenue directeur technique de SAICA en 2000.
Originaire d'Afrique du Sud, où elle détient la qualité de comptable agréé, Mme Prinsloo est titulaire
d'une maîtrise en gestion financière et vit à New York avec son époux et ses deux enfants.

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Conférence sur la Gestion des finances publiques -
Information financière axée sur les résultats

JAMIL AMPOMAH
DIRECTEUR ACCA, AFRIQUE SUB-SAHARIENNE

M. Jamil Ampomah est expert comptable et présentement directeur de l'Association des comptables
agréés (ACCA) pour l'Afrique sub-saharienne. Il est chargé de la mise en œuvre de la stratégie de
ACCA dans la région et des relations avec les principaux partenaires, notamment les gouvernements,
les régulateurs, les employeurs, les organisations internationales et régionales.
Avant de se rejoindre ACCA, M. Ampomah a travaillé comme comptable, puis dans le domaine
des télécommunications et dans plusieurs services financiers pendant une quinzaine d’années. Il
est de nationalité ghanéenne et est expert en développement d’affaires, en développement et
mise en œuvre de stratégies, en gestion des risques et en gestion des opérations.

HADY SARR
PREMIER PRéSIDENT DE LA COUR DES COMPTES DU SéNéGAL

M. Hady Sarr est Inspecteur des Impôts et Domaines de formation et depuis Janvier 2013, premier
président de la Cour des comptes du Sénégal. Il est aussi membre du Comité Directeur de l’orga-
nisation africaine des institutions supérieures de contrôle des finances publiques (AFROSAI) et
président de la Commission de renforcement des capacités de l’AFROSAI depuis novembre 2014.
Avant de travailler à la Cour des comptes, M. Sarr a occupé les fonctions de Directeur général des
Impôts et Domaines et de Coordonnateur de l’Inspection générale des Finances.

DR. TERENCE NOMBEMBE

DIRECTEUR DES OPéRATIONS à L’INSTITUT SUD-AFRICAIN DES COMPTABLES AGRééS

Dr. Terence Nombembe est expert comptable agrée depuis 1990 et a rejoint l’Institut sud-africain
des comptables agréés (SAICA), comme Directeur des opérations en Janvier 2014. Il a précédemment
travaillé comme auditeur général chargé d’appuyer le gouvernement dans l’adoption de la vision
“clean audit” comme catalyseur de la bonne gouvernance dans le secteur public. Durant son
mandat d’auditeur général, il a exercé comme Président de l'Organisation africaine des institutions
supérieures de contrôle des finances publiques (AFROSAI) et de l'Organisation internationale des
institutions supérieures de contrôle des finances publiques (INTROSAI).
Dr. Nombembe est par ailleurs membre du conseil de la Fédération panafricaine des comptables
(PAFA) depuis 2014, membre du conseil de la Banque Centrale de l’Afrique du Sud et membre du
conseil de l’IFAC depuis Mars 2015. En Mai 2014, il a reçu de l’Université Walter Sisulu, le titre de
docteur honoris causa en sciences comptables pour sa contribution au développement de la pro-
fession comptable.

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 28 - 30 Octobre 2015 HÔTEL KING FAHD PALACE • DAKAR • SÉNÉGAL

GUYLAINE LECLERC
VéRIFICATRICE GéNéRALE DU QUéBEC
Mme Leclerc est membre fondateur de l’Alliance pour l’excellence en juricomptabilité, et occupe
depuis février dernier la très haute fonction de vérificatrice générale du Québec. Elle a entamé
son parcours professionnel dans un cabinet comptable. Elle a ensuite travaillé comme chargée
de projet au bureau du Vérificateur général du Québec avant de poursuivre sa carrière dans le do-
maine de l’investigation financière et du blanchiment d’argent au ministère de la Sécurité publique,
dans les années 90.
Véritable pionnière dans le domaine, Mme Leclerc a reçu plusieurs marques de reconnaissance pour
sa contribution au rayonnement, à la notoriété et à la crédibilité de la profession comptable. Ainsi,
en 2004, elle a reçu de l’Ordre des comptables professionnels agréés du Québec, le titre de “fellow”
et a été honorée en 2013, par l’Université Laval qui lui a octroyé la médaille “Gloire de l'Escolle”.

ARNAUD DEBRAY
VICE PRESIDENT DU CONSEIL SUPERIEUR DE L'ORDRE DES ExPERTS COMPTABLES
FRANCAIS

M. Arnaud Debray est fondateur et dirigeant depuis 1987 du cabinet AXE CONSEILS EXPERTISE et
a œuvré au rayonnement de la profession comptable en France. Il a été successivement Président
de l’association des Experts Comptables sans Frontières en 2005, Président de l’Ordre des Experts
Comptables de la région Normandie de 2009 à 2012 et Vice Président du Conseil Supérieur de
l’Ordre des Experts Comptables depuis 2013.
M. Debray a été élevé en 2014 au rang de Chevalier dans l’Ordre du mérite national de France.

JULES DUMAS NGUEBOU

PRéSIDENT DU BUREAU ExéCUTIF DE L’ONG ASSOAL
Philosophe et socio-économiste de formation, M.Jules Dumas Nguebou cumule plus de 17 ans
d’expérience en analyse des politiques publiques de développement. Il exerce aussi comme consul-
tant en gouvernance et société civile et enseigne à l’Université de Yaoundé 2 depuis 2009.
Il est par ailleurs fondateur et cofondateur de plusieurs mouvements citoyens actifs dans les
domaines de la gouvernance et de la promotion des Droits Humains. Il est le président du Bureau
Exécutif de l’ONG ASSOAL et a appuyé la mise en place du Centre d’Appel Citoyen du Cameroun.
Auteur de « Guide des promoteurs de mutuelles et coopératives d’habitat» publié en mai 2009 et
du "Manuel du Budget Participatif au Cameroun’’ publié en 2014, il est aussi éditorialiste du journal
« la Tribune du Citoyen » et contribue à l’animation de nombreux sites internet spécialisés en gou-
vernance et en droits de l’Homme.

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Conférence sur la Gestion des finances publiques -
Information financière axée sur les résultats

LESLIE MILNE
ADMINISTRATEUR PRINCIPAL AU DéPARTEMENT DE L'AUDIT INTERNE
DE LA COMMISSION EUROPéENNE à BRUxELLES

M. Leslie Milne est administrateur principal au département de l'audit interne de la Commission

européenne à Bruxelles. Durant les 20 dernières années, il a travaillé dans plusieurs départements
de l’Union, notamment celui du budget et de la lutte contre la fraude. Il a également contribué à
la mise en place d’un dispositif de contrôle interne, au renforcement et au suivi du contrôle interne,
et au renforcement de la gouvernance de l'Institution.
M. Milne est membre de l’Institut des finances publiques et de la comptabilité (CIPFA) et siège au
conseil d’administration comme membre élu. A travers ses fonctions au sein de CIPFA, il a fortement
contribué au développement des capacités et de l'expertise de l'Institution dans le domaine de
la gestion des finances publiques à travers le monde.

NOUHOU TARI
ASSOCIé GéRANT DU CABINET FIDUCIAIRE CONSEIL ET AUDIT (F.C.A.)
Associé Gérant du Cabinet Fiduciaire Conseil et Audit (F.C.A.) depuis mars 1991, Nouhou Tari a
exercé ses activités professionnelles pendant plus de 32 ans, d'abord en France où il était Chef de
mission dans un grand cabinet d'audit Parisien pendant 4 ans, puis au Niger en tant que Directeur
Financier et Comptable d'une société de Transit. Il anime par ailleurs des séminaires au CESAG
Dakar et à l’INPHB à Yamoussoukro pour la formation des Experts Comptables au Diplôme régional
DECOFI de l’UEMOA.
M.TARI est expert agréé près la Cour d’Appel de Niamey et agréé par le Conseil Régional de l’Epargne
Publique et des Marchés Financiers de l’UEMOA. Il est par ailleurs membre de plusieurs organisations
professionelles de comptables au Niger et dans la sous région.

JEAN MOIRA AWINJA WAMEYO

CHEF DE DIVISION DES SERVICES FIDUCIAIRES - BAD
Madame Jean Moira Awinja Wameyo est Chef de Division des Services Fiduciaires à la Banque Afri-
caine de Développement (BAD) où elle s’occupe plus précisement de la gestion financière des
projets et programmes dans les pays emprunteurs. Son service appuie les différents gouvernements
dans le renforcement de la gestion et de la responsabilité financières, pour une meilleure utilisation
des ressources publiques. Elle a également, dans le cadre de ses fonctions actuelles, soutenu la
profession comptable en Afrique pour le renforcement de l'information financière et de l'audit
dans le secteur public.
Madame Wameyo cumule plus de 24 années d’expérience dans l'audit, la comptabilité et la gestion
financière et est membre de l'Institut des comptables publics certifiés du Kenya.

ABDOUL AzIz DIEYE

ExPERT-COMPTABLE, PRéSIDENT D'HONNEUR DE LA FIDEF
- Expert comptable, Commissaire aux comptes
- Président d’honneur et membre fondateur de la Fédération Internationale des Experts Comptables
Francophones (FIDEF)
- Membre du Comité d’Experts chargé de la création de la Fédération Panafricaine des Experts
Comptables (PAFA)
- Ancien Membre du Developing Nation Committee (DNC) de l’IFAC
- Ancien Membre du Groupe d’experts intergouvernemental des Nations Unies “International Stan-
dards of Accounting and Reporting” (ISAR), chargé de promouvoir les standards et bonnes pratiques
internationales sur la comptabilité, l’audit, le développement durable et la gouvernance d’entre-
prise

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BABACAR SARR
RESPONSABLE DE PROGRAMME à INTERNATIONAL BUDGET PARTNERSHIP

M. Sarr est responsable de programme à International Budget Partnership depuis Mai 2013. Il a
travaillé précédement comme coordonateur de programme à International Centre for Tax and
Development au Royaume-Uni. Il a par ailleurs exercé comme consultant au projet d’intégration
régionale en Afrique de l'Ouest pour le compte de la Fondation pour les Études et Recherches sur
le Développement International. M. Sarr est titulaire d’un Ph.D. en économie du CERDI-Université
d’ Auvergne et enseignant vacataire dans la même université depuis 2011.

PAUL TASONG
COMMISSAIRE REPRéSENTANT LE CAMEROUN - CEMAC

M. Paul Tasong est présentement commissaire représentant le Cameroun à la Commission de la

Communauté économique et monétaire des Etats de l'Afrique centrale (CEMAC) où il est en charge
des politiques monétaire, financière et économique. Avant sa nomination aupès de la CEMAC, il
a travaillé comme secrétaire permanent au ministère de l'Economie de 2010 à 2012. Il a aussi
occupé les postes de directeur des investissements publics de 2004 à 2010 et de délégué provincial
à l'économie de1999 à 2004.
Expert en finances publiques, M. Tasong est titulaire d’un diplôme de Droit public de l’Université
de Yaoundé et d’ un diplôme professionnel d’ administration fiscale de l’Ecole Nationale d’ Admi-
nistration et de Magistrature de son pays. Il est par ailleurs diplômé en politiques de développement
et a une maîtrise en administration et gestion publique obtenus respectivement en1995 et en
1996 à l’Université d'Anvers en Belgique.

ISABELLE COLLIGNON
CHARGéE DE MISSIONS AU CONSEIL DE NORMALISATION DES COMPTES PUBLICS

Directrice d'hôpital de formation, elle a d’abord exercé à la direction des finances de l’Assistance
publique – Hôpitaux de Paris (premier groupe hospitalier européen). Responsable au ministère
de la santé de la réglementation budgétaire et comptable, puis de projets d’efficience pour les
établissements de santé, elle a également contribué au projet de fiabilisation et de certification
des comptes des hôpitaux publics. Elle est désormais chargée de missions au Conseil de normalisation
des comptes publics.

JIM WRIGHT
MANAGER DE PROGRAMME AU CABINET EVANS INCORPORATED
Jim Wright est manager de programme au cabinet Evans Incorporated oú il fournit des services
de conseils en gestion aux institutions financières internationales, aux bailleurs de fonds et aux
structures gouvernementales. Il a contribué à la mise en oeuvre de plusieurs réformes de la gestion
des finances publiques et de la gouvernance aux États-Unis et dans plusieurs pays. Il est comptable
public certifié, et est présentement le vice président chargé de l’adhésion et du développement
au Consortium International sur la Gestion Financière Gouvernementale.
Avant de rejoindre Evans Incorporated, M. Wright a travaillé dans la division internationale de Grant
Thornton Global Public Sector et au département du budget du ministère de l’intérieur des Etats
Unis. Il est un ancien participant du prestigieux programme “Presidential Management Fellow’’.

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 Conférence sur la Gestion des finances publiques -
Information financière axée sur les résultats

AGENDA

Program Director:
Nestor Coffi, Lead Operations Officer Governance, WBG
Michèle Cartier Le GUéRINEL, Déléguée générale, FIDEF
Sekou Keita, Regional Financial Management Coordinator – EARC / ORCE, AfDB
DAY ONE WEDNESDAY, OCTOBER 28,2015 PRESENTERS, CHAIRS AND PANELISTS
Registration
16:00 – 18:30
Venue: Salon Flamboyant
Welcome Event : Salon vert
Conference: presentation of the action plan proposed Pr Ahmadou Aly Mbaye, Dean – Dakar, University
by FIDEF 15th international Conference “how the Cheikh Anta DIOP
Accountancy Profession can assist informal sector to
participate to emerging economy”
18:30 – 20:30 Welcome remarks Asmaa Resmouki, President, PAFA

Mamour Fall, President, FIDEF

Daouda Sembéne Director General of Public

Treasury, Senegal

DAY TWO THURSDAY, OCTOBER 29, 2015 PRESENTERS, CHAIRS AND PANELISTS
Registration
08:00 – 09:00
Venue: Salon Flamboyant
Opening Session
• Welcome Asmaa Resmouki, President, PAFA
• Setting the scene for the day Mamour Fall, President, FIDEF
• Keynote address: Samia Msadek, Practice Director, Public Resource
Public Financial Management (PFM) as a catalyst to Mobilization and Management Governance, WBG
09:00 – 10:30 economic and social developments Kpourou Janvier Litse, Acting Vice President for
ORVP, AfDB

• Message from the Minister of Economy, Finance and His Excellency Amadou BA, Minister of Economy,
Planning, Senegal Finance and Plan Senegal

10:30 – 11:00 Tea/Coffee - Hall Baobab

Session 1.1: Economic, Social and Business Imperatives in the Region
A panel discussion, followed by comments and questions Chair:
from the audience, on the economic, social and business AfDB representative
imperatives in the region and exploring how PFM reforms
11:00 – 12:00 promoted by regional organizations are contributing to Panelists / Speakers:
addressing such imperatives. Laurence Jacquet, Poll Coordinator,
Development Strategies and Public Finance

Alexis Ndzuenkeu Head of the Legal Affairs and

Communication, OHADA

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 28 - 30 Octobre 2015 HÔTEL KING FAHD PALACE • DAKAR • SÉNÉGAL

Session 1.2: The Global and Regional PFM Landscape – with a focus on financial reporting and
auditing
A panel discussion, followed by comments and questions Chair:
from the audience, on: Renaud Seligmann, Practice Manager Public
• global trends in public sector financial reporting and Resource Mobilization and Management
auditing, Governance, WBG
• the status of public sector financial reporting and Panelists / Speakers:
12:00 – 13:00 auditing in the region, and Isabelle Collignon-Joffre, chargée de mission,
• the accountancy profession’s contribution to stronger Conseil de Normalisation France
PFM. Head of PAO in Francophone countries /
Nouhou Tari, President ONECCA Niger, President
CPPC (UEMOA)
Leslie Milne, European Union (EU) Audit Progress
Commission and Council Member of CIPFA

13:00 – 14:00 Lunch - Restaurant Le Manguier

Session 1.3: PFM Reforms – with a focus on our response
The panel’s views on PFM reforms and proposals to
strengthen public sector financial reporting and auditing
in the region, followed by a discussion, and comments and
14:00 – 15:30 questions from the audience, on the roles of the different
stakeholders in this regard.
Chair:
HE Mamadou Igor Diarra, Minister of Finance,
Mali
Panelists / Speakers:
Paul Tasong, PFM Commissioner, CEMAC
Abdallah Boureima, PFM Commissioner, WAEMU
Abdoul Aziz Dièye, President of FIDEF

15:30 – 16:00 Tea/Coffee - Hall Baobab

Session 1.4: Call for Action
An open discussion on who should be called to action and
the action they should take towards stronger public sector
financial reporting and auditing within the next 3 years;
followed by a Call for Action by the Ministers of Finance;
and responses from the World Bank, African Development
Bank, and PAFA and FIDEF.
16:00 – 17:30
Chair:
His Excellency Pierre Moussa, President, CEMAC
Respondents:
On behalf of the Ministers of Finance, (His
Excellency Amadou BA) Cheikh DIOP, General
Secretary of Ministry of Economy, Finance and
Planning, Senegal
On behalf of the donor community, Samia
Msadek Practice, Director, Public Resource
Mobilization and Management Governance, WBG
and Kpourou Janvier Litse, Acting Vice President
for ORVP, AfDB
On behalf of the accountancy profession in the
region, Asmaa Resmouki, President, PAFA

Dinner
Venue: Salon Vert
• The Accountancy Profession’s Contribution in Togna Doré, General Secretary PAO
19:00 – 21:00
Addressing Ebola in Guinea
• Entertainment
• Sponsor presentation ANAN representative

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 Conférence sur la Gestion des finances publiques -
Information financière axée sur les résultats

DAY THREE FRIDAY, OCTOBER 30, 2015 PRESENTERS, CHAIRS AND PANELISTS
Setting the scene for the day – recap Jean Awinja Wameyo, Head of Fiduciary Services Division
09:00 – 09:30 of the previous day; a discussion on AfDB
how to follow up the Call for Action

Session 2.1: Building a Partnership between the Public Sector and the Accountancy Profession to
Respond to the Call for Action
A sharing of experiences and discussion Chair:
by the panel and audience on: Alta Prinsloo, Executive Director & Chief Operating Officer, IFAC
• practical reforms governments could
implement to strengthen PFM, in Panelists / Speakers:
particular financial reporting and Cyril Edou, Director of PFM Reforms, Cameroon
auditing; and M. Tonye Paul Emmanuel, General Secretary of the Ministry of State
09:30 – 10:30
• how a strong private and public Control, Cameroon; and President, AFROSAI-F
sector accountancy profession Amadou Hady Sarr, Head of Cour des Comptes, Senegal
supported by an effective and well- Arnaud Debray, Vice President Conseil Supérieur de l’Ordre des
resourced professional accountancy Experts Comptables (France)
organization (PAO) and Supreme
Audit Institution (SAI) / Court of
Auditors could support government
on this journey.

10:30 – 11:00 Tea/Coffee - Hall Baobab

Session 2.1: Part 2:
Jamil Ampomah, Director—Sub Saharan Africa, ACCA, Ghana
Arnaud Debray, Vice President Conseil Supérieur de l’Ordre des
11:00 – 12:15 Experts Comptables (France)
Guylaine Leclerc, Vérificatrice générale du Québec
Vickson Ncube, Chief Executive Officer, PAFA
Terence Nombembe, Chief Executive Officer, SAICA
12:15 – 13:30 Lunch - Restaurant Le Manguier
Session 2.2: Mobilizing Citizens and Development Partners
A sharing of experiences and discussion Chair:
by the panel and audience on the role of Dr. Babacar Sarr, Program Officer, Open Budget Initiative,
citizens and development partners in International Budget Partnership
13:30 – 14:45 strengthening PFM and actions by Panelists / Speakers:
development partners to strengthen Jules Nguebou, Director of ASSOAL, Cameroon
public sector financial reporting and Jean Awinja Wameyo, Manager, Fiduciary Services AfDB
auditing. Jim Wright, VP for Membership and Development ICGFM

Closing Session
An opportunity to explore initiatives
that could further contribute to
strengthening PFM and, in particular,
financial reporting and auditing,
taking account of the discussions
14:45 – 16:00 during the day; followed by closing
remarks.
Chairs:
Asmaa Resmouki, President, PAFA
Mamour Fall, President, FIDEF
Also present:
Paul Tasong, PFM Commissioner, CEMAC
Abdallah Boureima, PFM Commissioner, WAEMU
Alexis Ndzuenkeu, Head of the Legal Affairs and Communication,
OHADA
Jean Awinja Wameyo, Manager, Fiduciary Services AfDB
Renaud Seligmann, Practice Manager Public Resource Mobilization
and Management Governance, WBG
Alta Prinsloo, Executive Director & Chief Operating Officer, IFAC

16:00 – Tea/Coffee - Hall Baobab

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 28 - 30 Octobre 2015 HÔTEL KING FAHD PALACE • DAKAR • SÉNÉGAL

Attending Organizations

CEMAC = Central African Economic Monetary Community IFAC = International Federation of Accountants

OHADA = Organization for the Harmonization of African

AfDB = African Development Bank
Business Law

SAICA = South African Institute of Chartered Accountants PAFA = Pan African Federation of Accountants

FIDEF = Fédération Internationale des Experts-Comptables

CIPFA = Chartered Institute of Public Finance & Accountancy
Francophones

WAEMU = West African Economic Monetary Union WBG = World Bank Group

AFROSAI-F / CREFIAF = African Organization of Supreme

ICGFM = The International Consortium on Governmental
Audit Institutions for French-speaking Supreme Audit
Financial Management
Institutions
 Sponsors

Supporting Institutions
• Central African Economic Monetary Community (CEMAC)
• Organization for the Harmonization of African Business Law (OHADA)
• West African Economic Monetary Union (WAEMU)
• CIPFA
• ICGFM
• GIFT
• UNDP