I

NTRODUCTI
ON

<<L'appli
cat i
ondesact esuniformesdansl esÉt atspartiaur egar ddel'ar
ticl
e10dut rait
é>>
L’ar
ticl
e10f ai
sai tpar ti
een1993av ecl’articl
e9duTr aité[ 1],desar ti
clesdontlar édact
ion
rendaitl’
interprétationdif f
ici
le.En2001 àl ademandedel aRépubl i
quedeCôt ed’
Ivoir
e,laCour
CommunedeJust iceetd’ Arbitr
ager endaitl’
Av i
sn° 001/2001/ EPdu30av r
il2001danslequelell
e
donnaitsonpoi ntdev uesurl esensdesdi sposi ti
onsdel ’arti
cle10.
En2008,l orsdel ar évi
sionduTr ait
é,seull ’
ar t
icl
e9av aitét é modi fi
é[ 2].
Lepointdev uedel a
CourCommunedeJust i
ceetd’ Arbit
ragen’ étantpascont raignant,laquest i
ondusensdel ’
art
icl
e
10demeur ai
t.Selonl ’art
icl
e10dut rait
ér elatifàl ’harmoni sationenAf ri
quedudr oitdesaffai
res,
l
es act es uni formes sontdi r
ectementappl i
cabl es etobl i
gatoires dans les Etats Part
ies,
nonobst anttout edi spositi
oncont rai
rededr oiti
nterne,ant éri
eur eoupost éri
eure.

Lesact esuniformessontapplicablessoitpar cequ’ il

sontunev aleurjuri
diquesupéri
eureàcel le
desdi sposit
ionsdedr oi
tinternes,soitpar cequel esdisposit
ionsdedr oi
tinter
nesontét é
abrogées.Cesdeuxhy pothèsesnesontpasconci l
i
ablescarlesmoy ensut i
li
séspourpermettre
l
’appli
cationdesnor mess’opposent .Enef f
et ,sil ’
onaccor deauxact esuniformesunev aleur
j
uridi
quesupér i
eur
eauxdi spositi
onsdedr oi
ti nter
ne,sonappl i
cationestassur éesansqu’i
lsoit
besoind’abrogercesdi sposit
ions.Decef ait,l ’
abrogati
ondesdi sposi
tionsdedr oiti
nter
neest
nécessaire pourl’appli
cati
on des act es unif ormes que s’il
s n’ontpas une v al
eurjur
idi
que
supéri
eure à cesdi sposi
ti
ons.L’ onnesaur aitparlerd’
unenor meay antunev al
eurjur
idi
que
supéri
eurelorsquel anormecont rai
reaét éabr ogéepoursonappl i
cati
on.
 DÉVELOPPEMENT

Selonl 'ar ticle10del 'har moni sat i

onenAf riquedudr oi tdesaf f aires.l esact esuni formesont
direct ementappl icabl eetobl i
gat oiredansl esEt at spar ti
enot ammentt out edi sposi tioncont raire
dedr oi ti nt erne, ant ér i
eur soupost ér i
eur e.Lepr ésentact euni for mes' appl i
queàl amedi t i
on.
Tout ef ois,i lnes' appl iquepasauxcasdansl equelunj ugeouunar bi t
re,pendantunei nst ance
j
udi ci aireouar bitral e,t ent edef aci l
iterunr ègl ementami abl edi rect ementl espar ties.
Lapossi bi li
té pourdesnor mesi nt ernat i
onal esd’ abr ogerdesnor mesi nter nesn’ apas ét é
consacr éeparl esconst itut ionsdesEt atspar ties, seul el av aleurj uridi quesupér ieur edesnor mes
i
nt er nat ional esl ’aét é[ 3] .Parconséquent ,s’ i
l fautchoi sirent rel av al eurj uridiquesupér ieur edes
act esuni for mesetl ’
abr ogat iondesdi sposi tionsi nter nes,nouschoi sironsl asupér ior i
té des
act es uni for mes.Lor sque l ’articl e 10 di spose que l es act es uni f
ormes sontdi rect ement
appl icabl esdansl esEt at spar t i
es,cel asi gni fiequel eurappl icat i
onn’ estpascondi tionnée à
l
’abr ogat ionparl esEt at sPar tiesdesdi sposi tionsdel eurdr oitint ernes.Di requel esdi sposi t
ions
cont rairesdedr oiti nt er nedemeur entappl icabl esetqu’ ell
esnepeuv entempêcherl ’
appl i
cat i
on
desact esuni for mesr ev i
entàdi requel esact esuni for mesontunev aleurj uridiquesupér ieureà
cesdi sposi t
ions.L’ appl i
cat i
ondesact esuni for mesestassur éeparl eurv aleurj ur idique.
Étonnamment ,laCourCommunedeJust i
ceetd’ Arbit ragesout ientquel esact esuni for mesont
unev aleurj uridiquesupér i
eur eauxdi sposi tionsdedr oi tinter neetquecesdi sposi tionssont
abr ogées[ 4].Lesact esuni for messontdi rect ementappl i
cabl esetobl i
gat oiresdansl esEt at s
Par ties,nonobst antt out edi sposi tioncont rairededr oi ti nterne,ant ér i
eur eoupost érieur e.Pour
qu’unconf li
tent rel esdi sposi ti
onscont rai
r esdedr oi ti nterneadopt éespost ér ieur ementà l a
dat ed’ ent r éeenv igueurdesact esuni for mespui sseexi ster, i
lfautd’ unepar tquel esdi sposi t
ions
i
nt er nes cont raires pui ssent êt re adopt ées etd’ aut re par t,qu’ elles soi entappl i
cabl es.Par
conséquent ,l esEt at speuv entconser v ermai saussif aire év ol uerl eurdr oiti nt er necequiest
i
ncompat ibleav ecl ’af firmat iondel aCourCommunedeJust iceetd’ Arbitragesel onl aquel le
l
’articl e10cont i
entuner ègl er elat iv eàl ’abr ogat iondudr oitinter neparl esact esuni formes.Les
act esuni for mesontunev aleurj ur i
diquesupér ieur e à cel ledesdi sposi ti
onsdedr oiti nternes
mai s,dequel lesdi sposi tionss’ agi t-il?L’ appl icat iondesact esuni formesnepeutêt reempêchée
parl esdi sposi tionsi nt ernes.L’ absencededi st inct i
onent recesdi sposi t
ionsf aitquecel av aut
aussipour l es di sposi tions const i
tut ionnel les. Les const itut ions des Et at s par ties ne
reconnai ssentcependantpasauxt raitésunev al eursupr a-const itut i
onnel le[5] .Il seposedèsl or s
l
aquest i
ondesav oi rsi unt ex tedel oipeutconf ér eràunaut re, unev aleursupér ieur eàcel lequi
l
ui aét éat t
r i
buée.
quesel onl adeuxi èmedi sposi ti
on, l
esact esuni for messontopposabl est rent ej our sf rancsapr ès
l
eurpubl icat i
onauj our nal of fi
ciel del ’
OHADA.Lasol ut ionàceconf litv arieenf onct ionde
l
apr ésenceoudel ’
absencedemodal itéspar ticulièresd’ entréeenv igueurpr év uesparl ’
act e
unif or me.
Enpr ésencedemodal itéspar ticul ièr esd’ ent réeenv i
gueur ,l’
acteuni for meent r eenv igueurà
l
adat equ’ ilapr év u.C’ ét ai tlecasdesact esuni for mesde1997qui av aientét épubl iésauj our nal
offici el del ’OHADAl e1eroct obr e1997etqui fixai entl eurdat ed’ ent r éeenv i
gueurl e1er
j
anv ier1998. En l ’absence de modal itéspar ticul i
èresd’ entrée en v i
gueurpr év uesparl ’
act e
unif or me,cetact euni for meent reenv igueurt rent ej our sf rancsapr èssapubl icat ionauj our nal
offici elde l ’OHADA à condi tion t out ef oisqu’ i
lai tf aitl ’
obj etpendantcet te pér iode d’ une
publ icat i
onauj our nal of ficiel desEt atspar t
ies.
Leconf li
tent rel adeuxi èmeetl at roi si
èmedi sposi ti
onestdûauf aitquesel onl adeuxi ème
disposi t i
on,l esact esuni for messontopposabl est rent ej our sf rancsapr èsl eurpubl icat ionau
j
our nal of ficiel del ’
OHADAt andi squesel onl at roi sièmedi sposi tionl apubl i
cat ionauj our nal
offici el desÉt at spar t
iesestunecondi tiond’ appl icat i
ondesact esuni for mes.Lapubl icat ionau
j
our nal of ficiel desÉt at spar ti
esét antunecondi tiond’ appl i
cat i
ondesact esuni for mes, l’acte
unif ormeent reenv i
gueurt r
ent ej our sf rancsapr èssapubl icationauj our nal off i
cielde
l
’OHADAsi pendantcet t
epér i
odei l af aitl’
obj etd’unepubl i
cat i
onauj our nal offi
ciel desEt ats
par tiesetàl adat edesapubl i
cat ionauj our nal officiel desÉt atspar ti
essi cettepubl i
cat ionn’ a
pasét éf ai tedansl est rentej our sf rancsqui suiventsapubl icationauj our nalof f
iciel de
l
’OHADA. L’ articl
e9dut raitér elat i
faudr oitdesaf f
ai resenAf riquet elquer év isé en2008
dispose:«Lesact esuni formessontpubl i
ésauJour nalof fi
cieldel ’
OHADAparl eSecr étariat
Per manentdansl essoi xant ej our ssui vantl euradopt ion.I lssontappl icabl esquat re-v i
ngt -dix
j
our ssui v antcet t
epubl ication,saufmodal it
éspar t
icul i
èr esd’ entréeenv igueurpr év uesparl es
act esuni formes. Ilssontégal ementpubl iésdansl esEt atspar ti
es, auJour nalof ficieloupart out
aut remoy enappr opr i
é.Cet t
ef ormal ité n’aaucunei nci dencesurl ’
entr éeenv i
gueurdesact es
unif ormes.» Lar évisiondut raitér elat i
faudr oitdesaf fairesenAf riqueaper mi sder égl erles
difficultési ssuesdel ar édact i
ondesonar ticle9.Dor énav ant,lesact esuni formesent renten
vi
gueur Unef oisenv igueur ,i
l exist eraunconf l
itent redi sposi tionsdesact esuni f
or mesetl es
disposi tionsi nternesdesEt atsPar ti
es.L’ appl icationdesact esuni formesser adèsl or sassur ée
parl eurv aleurj uridi
que. L’arti
cl e10duTr ait
ér égitlesr appor t
sexi stantent relesact esuni formes
etl edr oi ti nternedesEt atsPar ti
e.Sel oncetar ticlel esact esuni for messontdi rect ement
appl icablesetobl igat oir
esdansl esEt atsPar ties,nonobst antt outedi sposi ti
oncont rairededr oit
i
nt er ne,ant ér i
eur eoupost érieur e.L’article10f ai
sai tpar tieen1993av ecl ’arti
cle9duTr ai t
é,des
articlesdontl ar édact ionr endai tl ’
inter prétationdi fficil
e. En2001 àl ademandedel aRépubl ique
deCôt ed’ Ivoire,laCCJAr endai tl ’
Av is
n°001/ 2001/ EPdu30av ril
2001dansl equel elledonnai tsonpoi ntdev uesurl esensdes
disposi tionsdel ’
ar t
icle10. En2008, lor sdel ar évi
sionduTr aité,seull ’article9av ai tét émodi fié.
Lepoi ntdev uedel aCCJAn’ ét antpascont rai gnant ,laquest iondusensdel ’arti
cle10demeur ait.
Lesact esuni formessontappl icabl essoi tpar cequ’ i
lsontunev aleurj uridiquesupér ieureàcel le
desdi sposi ti
onsdedr oitinternes, soi tpar cequel esdi sposi t
ionsdedr oiti nternesontét é
abr ogées.

Cesdeuxhy pothèsesnesontpasconci li
ablescarl esmoy ensut ili
séspourper met tr
e
l
’appl icat i
ondesnor mess’ opposent .Enef fet, sil’
onaccor deauxact esuni formesunev aleur
j
uridiquesupér i
eur eauxdi sposi t
ionsdedr oitint erne, sonappl i
cat i
onestassur éesansqu’ i
l soit
besoi nd’ abrogercesdi sposi ti
ons.Decef ait, l
’abrogat i
ondesdi sposi t
ionsdedr oi tinterneest
nécessai repourl ’appl icat i
ondesact esuni for mesques’ il
sn’ ontpasunev aleurj uridique
supér ieur eàcesdi sposi t
ions.L’onnesaur aitpar lerd’ unenor meay antunev aleurj uridique
supér ieur el orsquel anor mecont raireaét éabr ogéepoursonappl ication.
Lapossi bili
tépourdesnor mesi nt ernat ional esd’ abr ogerdesnor mesi nternesn’ apasét é
consacr éeparl esconst i
tutionsdesEt at spar t
ies, seul el av aleurjuridiquesupér ieur edesnor mes
i
nter nat ional esl’aét é.Parconséquent ,s’ilfautchoi sirent relav aleurjur i
diquesupér i
eur edes
actesuni for mesetl ’
abr ogat i
ondesdi sposi tionsi nt ernes,nouschoi sironsl asupér ior i
té des
actes uni formes. Lor sque l ’
arti
cle 10 di spose que l es act es uni formes sontdi r ectement
applicabl esdansl esEt atspar t
ies,cel asi gni fiequel eurappl icat i
onn’ estpascondi t i
onnée à
l
’abrogat i
onparl esEt at sPar ti
esdesdi sposi tionsdel eurdr oitinternes.Di requel esdi sposi t
ions
contr airesdedr oiti nter nedemeur entappl icabl esetqu’ ell
esnepeuv entempêcherl ’
appl i
cation
desact esuni f
or mesr ev ientàdi requel esact esuni for mesontunev aleurj uridiquesupér ieureà
cesdi sposi tions.L’ appl icationdesact esuni for mesestassur éeparl eurv aleurj ur i
dique.
Étonnamment ,laCCJAsout ientquel esact esuni for mesontunev aleurj uridiquesupér ieur e
auxdi sposi ti
onsdedr oitinterneetquecesdi sposi tionssontabr ogées9. Lesact esuni formes
sontdi rect ementappl icabl esetobl i
gat oiresdansl esEt atsPar ties,nonobst antt out edi sposi t
ion
contr airededr oiti nt erne,ant éri
eur eoupost éri
eur e.Pourqu’ unconf l
itent rel esdi sposi t
ions
contr airesdedr oi tint erneadopt éespost ér i
eur ementà l adat ed’ entréeenv igueurdesact es
unifor mespui sseexi ster ,ilfautd’ unepar tquel esdi sposi tionsi nternescont rairespui ssentêt re
adopt éesetd’ aut r epar t,qu’ell
essoi entappl i
cabl es.Parconséquent ,lesEt atspeuv entconser v
er
mai saussif air
e év oluerl eurdr oiti nternecequiesti ncompat ibleav ecl ’
affirmat i
ondel aCCJA
selonl aquel lel’ar ti
cl e10cont ientuner ègl er elati
v eà l ’abrogationdudr oiti nterneparl esact es
unifor mes.
Lesact esuni f
ormesontunev aleurj uridiquesupér i
eur eàcel l
edesdi sposi t
ionsdedr oi tinternes
mai
s,dequel
l
esdi
sposi
ti
onss’
agi
t-
il?

L’applicationdesact esuni formesnepeutêt reempêchéeparl esdi sposi tionsi nternes.

L’absencededi stinctionent recesdi sposi tionsf aitquecel av autaussi pourl esdi spositi
ons
const i
tut i
onnel les.Lesconst i
tut ionsdesEt at spar tiesner econnai ssentcependantpasaux
trai
tés.
unev aleursupr a- const i
t utionnel l
e10.I lseposedèsl or slaquest iondesav oirsiunt extedel oi
peutconf éreràunaut re, unev al eursupér ieureàcel l
equi l
ui aét éat t r
ibuée.
Acet t
equest ion,l ’
onnepeutr épondr equeparl anégat i
ve.Let ext edel oiquiconf èr
el avaleur
j
ur i
dique, aunev aleurjur idiquesupér i
eur eàcel uiquil ereçoi t.Conf ormémentàcepr inci
pe, un
textedel oinepeutpasconf éreràunaut re, unev al
eurj uridiquesupér ieur eouégal eàcel lequi
l
uiaét éat tribuée.I lnepeutt outaupl usaccor derqu’ unev al eursupér i
eur eauxt extesdel oiqui
l
ui sonti nférieur s.
Let raitér elat i
fàl ’harmoni sationdudr oitdesaf fair
esenAf riquenepeutpasduf aitdesav aleur
j
ur i
diquei nf ra-const ituti
onnel leconf ér erauxact esuni formesunev aleursupér ieureàcel l
equi
l
uiaét éat tribuéeparl esconst i
tut i
onsdesEt atspar ties.Dèsl ors,lesact esuni formesn’ ontpas
dansl esEt atspar ti
esunev aleursupr a-const itutionnelle.
Lesdi sposi tionsconst itutionnel lesdesEt atspar ti
esaut raitér elatifaudr oitdesaf f
air
esen
Af r
iqueempêchantl ’
appl icat i
ondel ’
ar ticle10decet raité,lav aleurj uridiquedesact esuniformes
doitêt rer echer chéedansl esconst i
tut ionsdecesEt ats.
Lesconst itutionsdesEt at spar tiesaut raitér elat i
faudr oitdesaf fairesenAf ri
quer econnaissent
auxt raitésunev aleuri nf ra-const itutionnel lemai ssupr a- l
égislat i
ve.Lav al
eurj uri
diquedes
actesuni formesdépendantdel av aleurj uri
diquedut rai
té,l esact esuni formesontcommece
trai
té unev al euri nfra const i
tut ionnel lemai ssupr al égislat i
ve.C’ estd’ aill
eurs,cettev aleur
j
ur i
diquequel aRépubl iquedeCôt ed’ Ivoirer econnaî tauxact esuni for mes11

10Ar ti
cle146del aconst ité nedonnepasauxact esuni formesl epouv oird’ abr ogerdes
disposi tionsi nternespar cequel esconst it
utionsdesEt atspar tiesneconf èrentpascepouv oir
auxt raités.Lest r
aitésontdansl esEt at spar t
ies,unev aleursupr al égisl
ative4etc’ estcet te
valeurj ur i
diquequel et raitér elatifà l’harmoni sat ionenAf ri
quedudr oitdesaf fairest ransmet
auxact esuni formes.Decef ait
,l ’
arti
cle336del ’AUVEenpl usdeméconnaî tr
edesdi spositi
ons
dut raité, méconnai sdes
disposi tionsconst i
tut i
onnel les, d’oùsoni nconstitutionnalité.
Commel ’
AUVE,l ’
AUSméconnaî tensonar t
icle4l esdi sposi t
ionsdel ’arti
cle10duTr ait
é av ec
tout efoisunedi fférence.Si ensonar t
icl
e336, l’
AUVEcont ientdesdi sposi ti
onsabr ogeant
def açonexpr essl esdi sposi ti
onsi nternes,l ’
AUScont i
entensonar ti
cle4desdi spositi
ons
abr ogeantdef açont acitel esdi sposi ti
onsi nternes.Enef fet,selonl ’
alinéa2del ’article4del ’
AUS,
l
esseul essûr etésr éellesv alabl ementconst i
tuéessontcel l
esqu’ i
lr égit.L’applicat iondecet te
règlesupposel ’
inappl i
cat iondesdi spositionsinter nesrégi ssantdessûr etésréellesnon
prév uesparl ’AUScequin’ estpasconf ormeauxdi spositionsduTr ait
é quipr év oi tuni quement
l
’inappl i
cat i
ondesdi sposi tionsi nt ernescont raireàcel lesdesact esuni formes.Lesdi sposi t
ions
i
nt ernesr égissantdessur et ésr éel l
esquin’ ontpas ét é pr év uesparl ’AUSnepeuv entl uiêt re
cont rairesetdoi ventparconséquentêt reappl iquéesconf or mémentauxdi spositionsdel ’
art
icle
10duTr aité.
Lesdi sposi tionsdesact esuni formescont r
aires à cel l
esdut raité nedev raientpas êt re
adopt éesniêt reappl i
quées.Mai s,mal grél euri r
régularité,l’AUDCG,l ’AUVEetl ’AUSontét é
adopt ésetsontappl iqués5.L’ irrespectdescondi ti
onsd’ adopt i
ondesact esuni f
or mesnepeut
êtresanct i
onné quesietseul ementsicet tei rrégulari
t é estr econnuecomme- t-el l
e.L’ undes
moy ens

permett
antd’
ypar
venirestdedemanderl
’
avi
sdelaCCJA.LaCCJAcont
rôl
elarégul
ari
té des
proj
etsd’
act
esuni
for
mesetpeutêtreemmenéà cont
rôl
erlar
égul
ari
tédesd’
act
esunifor
mes
siel
leestconsul
téàcet
tefi
nparl
esEtat
spar
ti
e,l
eConseildes4Arti
cle223del
aconst
it
uti
on
congol
aisedu06nov
embre2015/Ar
ti
cl
e98delaconst
it
uti
onlaRépubl
iquedu

Sénégal22j anvier2001/Ar ti
cl
e147del aconstituti
ondel aRépubliqueduBéni ndu02
décembr e1990/ Ar
ti
cle94del aconst i
tuti
ondel aRépubl iqueCentr
afri
cainedu27mar s2016/
Art
icl
e123del aconsti
tut
ionde
l
aRépubl iquedeCôt ed’Iv
oi r
e08novembr e2016/Ar t
icle10al i
néa3del aConstitut
iondel’Uni
on
desComor esdu23décembr e2001/Ar t
icle45del aconst it
uti
ondel aRépubli
queduCamer oun
du18j anv ier
1996/ Art
icl
e140del aconst it
uti
ondel aRépubl i
queTogolaisedu27sept embre
1992/Ar ti
cle151dela
consti
tutiondel aRépubli
queduBur kinaFasodu11j uin1991/Ar ti
cle151del aconstit
utionde
l
aRépubl iquedeGui néedu07mai2010/Ar ti
cle116del aconsti
tut
ionlaRépubl i
queduMal idu
25février1992/Ar t
icl
eet 171delaconst it
uti
onlaRépubl i
queduNi gerdu25nov embre2010/
Art
icl
e215del aconsti
tut
iondelaRépubliqueDémocr atiqueduCongodu18f év
rier2006
5Dansl ’ArrêtN°041-2018du22f év
rier2018, l
esjugesdel aCCJAav ai
tfondél eurdéci
sionsur
l
esdisposi ti
ons

CONCLUSI
ON
Lesact esuniformessontapplicablessoitpar cequ’ il
sontunev aleurjuri
diquesupéri
eureàcel le
desdi sposit
ionsdedr oi
tinternes,soitpar cequel esdisposit
ionsdedr oi
tinter
nesontét é
abrogées.Cesdeuxhy pothèsesnesontpasconci l
i
ablescarlesmoy ensut i
li
séspourpermettre
l
’appli
cationdesnor mess’opposent .Enef f
et ,sil ’
onaccor deauxact esuniformesunev aleur
j
uridi
quesupér i
eur
eauxdi spositi
onsdedr oi
ti nter
ne,sonappl i
cationestassur éesansqu’i
lsoit
besoind’abrogercesdi sposit
ions.Decef ait,l ’
abrogati
ondesdi sposi
tionsdedr oiti
nter
neest
nécessaire pourl’appli
cati
on des act es unif ormes que s’il
s n’ontpas une v al
eurjur
idi
que
supéri
eure à cesdi sposi
ti
ons.L’ onnesaur aitparlerd’
unenor meay antunev al
eurjur
idi
que
supéri
eurelorsquel anormecont rai
reaét éabr ogéepoursonappl i
cati
on.

bi
bli
othègr
aphi
e
SAWADONGOFel i
gaMichel,auteur/Pari
sEDICEF/
2000
OUANDO, Coref
ourci
nquantenaireroutedepobeErsumaFAYEPAULNDI CK
Revuedel'
ersuma,dr
oitdesaffairesprati
queURL:htps:
//r
evue.
Ersuma
Pl
ateau,
av enuDrJAMOT, Faceimmeubl eccj
a