Jur

idi
cti
ont
ogebl
eue,
MALOSAEphr
aïm,
Char
gédesaf
fai
ressci
ent
if
iques

I
NTRI
DUCTI
ONAUXSCI
ENCESPOLI
TIQUES

Pl
anduCour
s

Voi
rlesnot
esdonnéesparl
epr
ofesseursurl
epl
anduCour
s

I
NTRODUCTI
ONGENERALE

Lasci encepoli
tiqueestunedi scipli
nequiestnéeenmêmet empsquel esautres
disci
plinessoci
ales(économi e,psy chologie,sociologie.
..
)mai sel leami sdut empsà
se const i
tueren une di scipl
ine aut onome.La sci ence politique s'i
ntéresse au
phénomènedupouv oir
.Onét udiel epr ocessuspol it
iquedéci sionnel,lepouv oi
rles
rapportsdespouv oi
rsent relesi ndividusausei ndel '
État,lasoci ét
é.El l
eétudie
égalementl esfait
spolit
iquesc' est-à-direlesy stèmepol i
tiquedanssonensembl e.
Derri
èrel emotscienceilf autprendr eunecer t
ainedi st
anceparr appor
tàl '
objetfait
étudierenvoiel
'
idéedemeneruneanal ysesci enti
fique.

Fair
e de l a science poli
tique c'est av
oir une ambiti
on d'
observat
ion et de
systématisat
ionpourét abl
i
rdespr i
nci
pesdur abl
eaf i
ndecomprendr
el aréal
i
té.Le
motpol it
iqueestdiff
icil
eàdéf i
nirouàcer nerilv
ientdul
ati
npol
is:quiconcernele
gouv er
nementoul acité.

Pol
i
tiquepeut
-ons'
ypr
endr
e4si
gni
fi
cat
ions:

1°
Pol
i
tiquedecompét
it
ionent
rel
escandi
dat
squi
prét
endentr
epr
ésent
erl
epeupl
e.

2°C'
estuneacti
vi
téspéciali
séd'oùl
'
expr
essi
onf
air
edel
apol
i
tiquecar
ri
èrepol
i
tique,
exemples:déput
és.sénateurs.
..

3°Désigneuneli
gnedeconduit
ec'est
-à-
dir
eunenchaînementdepr i
sedeposi
ti
onde
séquenced'acti
onetdecompor tement,exemples:pol
it
iquemi seenœuv r
epour
l
'encadrementdelaj
eunessedansunefédérat
ionspor
ti
ve,phénomènekul
una

4°Renvoi
elanoti
ondel apoli
ti
quepubl
i
quecel
l
equidési
gneuneact
ivi
tédél
i
bér
é
appli
querunobj
etpar
ti
culi
er.

I
lyaunecer
tai
neambi
guï
tédecemotpol
i
tiqueAr
ist
oteenaunev
isi
ondenobl
e.

Pourluil
apolit
iqueestl'
artducommandementsocial
eell
eper metàunesoci été
di
viséedes'
ordonnerd'
agi
renvued'
unefi
nsupér
ieurquisat
isf
aitl
'
int
érêtgénér
al.

Lapoli
ti
que:estuneact
ivi
térenv
oyantàdesjeuxstér
il
eàdesbav
ardagessuper
fl
u
defaçonpl
uslargel
esacteur
sconsidèr
elapoli
ti
quecommeenomni pr
ésent
edans
l
asociét
é.

D'aut
resenontuneper
cept
ionrest
ri
cti
vel
apol
i
tiqueetsel
onqueunsegment
parti
cul
i
erdel
avi
eoudelavi
eensoci
été.

Pourl
esangl
ais,i
lestdési
gnéparlemotpoli
ce:acti
ongouvernement
aledanstell
e
outel
l
eautredemainpolit
iqueel
l
er env
oieauprocessusdelaconquêt
ed'exer
cice
 Jur
idi
cti
ont
ogebl
eue,
MALOSAEphr
aïm,
Char
gédesaf
fai
ressci
ent
if
iques

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aconser
vat
iondémocr
ati
quedupouv
oir
.

-
Ilyaaussi
sel
onl
esgenr
es:

l
a poli
tiquerenvoi
el a sphèreoù s'affr
ontentlesindi
vi
duspourla conquêteet
l
'exer
cicedupouv oirlapol i
ti
quedési gnel'ensembl
edesrégul
ati
onsuni f
icat
ri
ce
pendantunespacesocialhétérogèneconfl
ict
uel

-l
asciencepoli
ti
que:savantsurlesfai
tslescomportementstenuparlapoli
ti
que
commet elàunmomentdonnéparunecommunaut édonnéesf ai
redelasci
ence
poli
ti
ques'estexpli
quélesphénomènesl esinst
it
utionslescomportement
sdes
acteur
spolit
iquesl
escr
oyanceslesrepr
ésent
ati
onsréell
es

-l
esregardsduchercheurenpol
it
iqueetàdi
sti
ngueraur
aisgar
déact
eurpol
i
tique
phil
osophepol
i
tiquejour
nal
ist
epol
iti
que

•
l'
act
eurpol
i
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sor
ient
erv
ersl
ajust
if
icat
iondesesact
es

•l
ephil
osophepoli
tiqueundi scourspourlesgensl
aquesti
ondesvaleur
silporteun
j
ugementdev al
eurilréf
léchitilcher
chelejust
elebi
en.Sontr
avai
lconsi
steidenti
fi
é
promouvoi
rdesvaleursuniversell
es

Lepol
i
tist
es'i
nter
rogesurl
efonct
ionnementdupouv
oirsansr
echer
cherpouraut
ant
l
emeil
leurgouver
nement

-
lej
our
nal
i
stepol
i
tique:
proposedesi
nter
prét
ati
onssurl
esphénomènespol
i
tiques.

Toutdiscour smédi at
iquesurl epoli
tiqueetundi scoursmettantenav antài nformer
l
esci t
oy ensilrencont r
edel aréali
téencher chantàr et
eniretat t
ir
erl '
att
ent i
ondu
publi
cetpourcef ai
rei lestappeléàr éduirelacompl exi
tédel ar éali
té6etl es
phénomènessel onqu' i
lslesjugesplusoumoi nsperti
nente.End'autr
esTer mes, l
es
j
ournali
st eetlesact eurspol i
ti
quesi nsi
stentsurl esactest andisquel epol it
ist
ea
unelogiqued' expli
cationdesf ai
ts.Unpol i
ti
stedoi tcerner,décri
reetexpl iquerla
réal
it
épol i
ti
que,ildoi tper mettr
eauxci toyensd' avoi
rdesout i
lsnécessai releur
permettantdef air
euner éfl
exi
onaut onome

1èr
epar
ti
e:THEORI
EPOLI
TICO-
JURI
DIQUEDEL'
ETATETLEPOUVOI
RPOLI
TIQUE

CHAP1:LATHEORI
EPOLI
TIQUEDEL'
ETAT(
ENTREPASDRETAVENI
R)

Sect
ion1:Hi
stor
ici
tédel
'
État

I
ls' agi
tdecompr endrecequiar enduintell
ect
uel
lementpossibl
elapenséedela
théoriegénéral
edel '
Étati
lestai
nsiint
éressantdenoterl
esgrandsmaît
resdecet
te
discipl
inesurlathéori
epol
iti
quedel'
État.
 Jur
idi
cti
ont
ogebl
eue,
MALOSAEphr
aïm,
Char
gédesaf
fai
ressci
ent
if
iques

A.Ar
ist
ote(
385avJ-
C-322avJ-
C)

Aristotefutunphilosophe,él
èvedePl atonetpr écurseurd'Al
exandreleGrand.I
l
fondasapr opreécoledelycéepéri
pat
éti
ciens.Pourluiledroi
tdoitêtr
eenharmonie
avecl esl
oisdelanat ur
eilconvi
entd'
observerl
'univ
ersetd'endéduiredesrègl
eset
mét hodes.I
lestauteurd'
ungrandnombr ed'
ouvrages,entreautr
e:

-
lapol
i
tique

-
l'
éthi
queàl
aMi
co-
Maque

Sapenséeexer
çaunet
rèsf
ort
einf
luence.

B.JeanBodi
n(1530-1596)

Contempor ai
ndeLaFont aine,i lestnéd' unef amill
ebourgeoise.Ilf utunj ur
y-
consult
ei nfl
uent.Touràt our,i létai
tenseignantav ocatprocureur,
etc.Ilesten
part
icul
ierreconnupoursest r
av auxparlequelilaréali
sélapremièregrandet héor
ie
général
edel '
Étatdontl'existencedéf i
nitlasouv erai
netécommepui ssancedes
commandement sabsolus,invisiblesetperpétuel
s.Sonœuv r
es'inti
tul
eles:Lessi x
vi
vresdel aRépubli
que

C.ThomasHobes(
1588-1679)

Écri
vantleLévi
athanen1651lephi
losopheanglaisconst
rui
tunsystèmedanslequel
pourv i
vre en soci
été etf
uirles dangers de l'
étatde nat
urel '
ombre etnon
contr
actuel
lem'enasesdroi
tsauprofi
td'unétatpui
ssantquif
aitr
égnerl
apaix.

D.JohnLocke(
1632-1704)

Médecinetphi losophe,Lockev oi
tcommeHobbes,l '
ét atdenatureoùl '
étatsoci
al
commel aréalisati
ond'unpact eentr
ei ndivi
dus.Selonl uil'
étatdenatur
eestunét at
d'égal
it
édepai xetd' assi
stancemut uellelasoci étén' estpasinstit
uéquepour
défendreledr oitdechacundesl epouv oirn'estpasabsol uemessubor donnésau
respectdesdr oitsindiv
iduel
s,toutétantfondéàr emet tr eencauselesgouv er
nants
quiner especteraientpasceci:LeDr oitestindividuel.Son œuv republ i
éeau
l
endemai nde1689: laRévol
ution,
lejusti
fieàposterior
i.

E.Mont
esqui
eu(
1632-1704)

C'estunar istocratebordelai
s,magistr
atetphilosophei laécr
iten1748l '
ouvrage
i
nt i
tul
él'espritdesl oi
s,unouv r
agemagi st
raldet héori
eetdephi l
osophiepol
it
ique
dansl equeli lmetenav ants'i
nspir
antdeJohnLockeetdumodelbr it
anni
que,la
nécessitédugouv ernementmodér éducontre-
pouv oi
retdelacol
laborat
ionent
reles
organesdel 'État
.

F.Ni
col
asMachi
avel
(1469-1527)

C'
estunpenseuretphi
l
osophef
lor
enti
ndel aRenaissancei
lestécr
itl
epri
nceen
1513 etpubl
i
éaprèssamor ten 1532,publi
cat
ion decir
const
anceedesti
néà
permett
rel
erecour
sengrâcedesonauteurloi
ndev i
seràl'
édi
fi
cat
ionmoral
edu
 Jur
idi
cti
ont
ogebl
eue,
MALOSAEphr
aïm,
Char
gédesaf
fai
ressci
ent
if
iques

souv
er ai
nouàl '
usagevert
ueuxdupouvoi
r.Machiav
elexposel'
artetl
amanièr
ede
gouverner
.PourMachiavel
,leseulbi
endel'
Étatetduprinceestenvi
sagécomme
unefinult
imedelapoli
ti
que.

G.Kar
lmax(
1818-1883)

Pourcephi losopheallemand,l'
Étatn'estqu'
uni
nst
rumentdedomi nati
ondecl asses.
Sadispar i
ti
ondeper met t
red'i
nstaurerlesaccommunistesanscl asse,doncl'
État
doi
tdi sparaît
reselonMax .Siaucunedecesœuv ren'
estst
rict
ementconsacr éeà
l
'Et
at,sonét udetranspir
edecest ravaux

H.J.
J.Rousseau(
1712-1778)

Lephi l
osopheetécriv
ainducont ratsoci
almeurttr
opt ôtpourav oi
rcommisl a
rév
olutioniln'
enser
apasmoi nsl'undesespèrespiri
tuel
.Ilénoncedansouvrage
quel'exerci
cedupouv oirappart
ientàl anati
onc'estcequesi gni
fi
el'
excèsdu
pouvoirnerési
depasail
leur
squedansl ecor
psdesci
toyens.

Cesécr
it
sdonner
ontnai
ssanceapr
ès1789auxt
héor
iesdel
asouv
erai
net
épopul
air
e.

I
.Sai
ntThomasd'
Aqui
n(1224-1274)

Docteurpri
nci
palde l'
Église cathol
i
que,l'
oeuvre smde SaintThomasembr asse
égalementla quest
ion de l'
ori
gine etl
af orme du pouv oir
.En se pr
ononçant
clai
rementenfaveurdel'
inst
ituti
onmonarchie,i
lrappel
l
equesil epouvoi
rvi
entde
Dieuensonessence,sonexer ciceestconditi
onnéeparl'
assenti
mentdupeupl e,
l
'accept
ati
on.

Sect
ion2:
L'or
igi
neetr
ôledel
'
État

Par
agr
aphe1:
Nai
ssancedel
'
État

Même sil es opinions des t

héori
ciens surl'
ori
gine de l'
Étatdiv
er gent,le pl
us
nombreuxs'accordentàécart
eretlanaissancedel'
Étatduphénomènej uri
diqueque
l
'Et
atsoci
al estunphénomènenat urel
,produi
tspontanéissudel'
inst
inctdel '
homme
etseregroupeenunecommunaut éouquesesnai ssancessoientv uescommel e
fr
uitd'
unconf l
i
t.

Destypesdeconst ruct
ionthéoriquepeuv entêt r
edist
inguées,dontonal '
existence
de l'
Etat
.Les uns appar aissentcomme des const ructi
vi
smes etv oi
entdans
l
'or
ganisati
onsocialeunpur eproduitdel ar aisonetdel av ol
ontéhumai ne.Les
aut
reslaissentaucontr
air
edecôt é,touslesraisonnementsabstrai
tspourpri
v i
l
égier
l
ecaractèrehumainetnatureldel asociét
é.

A.L'
Etat:
réal
i
sat
ionnat
urel
l
e

Danscett
eperspecti
ve,l
asoci
étéexi
stenatur
ell
ementexpli
quéeparlesmyt
heset
parlavol
ontédeDieu.Lapenséechrét
iennenes'él
oigneguèresurcepoi
ntdela
penséegr
éco-r
omaine
 Jur
idi
cti
ont
ogebl
eue,
MALOSAEphr
aïm,
Char
gédesaf
fai
ressci
ent
if
iques

1.
Lapenséepol
i
tiquegr
éco-
romai
ne

Le monde gr eco-
romain estsans contereditle berceau de not
re ci
vil
i
sation.
Toutef
ois,sicespenseurss'i
nterr
ogentsurlemei l
leurtypedegouv er
nementl eur
questi
onnementnepor tepassurl'
ori
ginedelasociété.Lesphil
osophesnes'écarte
ntpasducadr egéographi
quec'est
-à-
dir
elacitéoulegouv er
nementestsoci
al,c'
est-
à-
direl
adi v
isi
onentrelesi
ndiv
idusetleur
sfami l
l
esdansl esquel
sil
ss'i
nsèr
ent.

Lasoci étéétantuneuni t
éaut ourd'objectif
scommunseti ncontestés,lesmodal i
tés
denai ssancedel asociétésontr env oyéesl oindansl epasséetexpl iquéesparl es
my thescol l
ectif
,sidanscesmy thespeuv entfigurerdesréali
téshi st
oriques.I lv i
se
surtoutàr eprésenterl'
ordredumondeenr echer chantl
esmodal i
tésdel aréalisation
del amei l
leurecitéetnonsonor igine."L'hommeestparnat ur
eunani malpol i
tique"
viv
antnat urellementensoci étédontl apr emièreestl afamil
le.Lef aitpr emi erde
l
'Etatdenat urec' estlasociétédel 'Etatpol i
ti
quequiestunecol lecti
vi
téd' individus
dif
férentsmai suni esdansl aci t
é,av ecl ebesoi ndev ivr
elesunsetl esaut r
es,nul
hommenepouv antv i
vreendehor sdesr èglesprotectri
cedelacité.

2.Lapenséepol
i
tiquechr
éti
enne

Àl
amat
ièr
elachr
éti
ent
én'
emmènepasuner
upt
ureav
ecl
emondeant
ique

Parl
af or
mul e:"r
endezàCésarcequiappar
ti
entàCésar
,àDi
euc'
estqui
estàDi
eu"
,
l
eChristreconnaî
tlalégi
ti
mit
édel'
aut
orit
époli
ti
que.

Lespoliticiensdi sent:"toutpouv oi
rémanedeDi eu",Silaquestiondel'obéissance
deschr étiensaupouv oirty
ranniquef utposé,l
'
or igi
nedupouv oirnefi
tj amaisde
doutes.Encher chantàbât irici
-baslaCi t
édeDi eu,leschrét
iensnev isaientqu'à
ordonnerl aci t
ét errest
reauxsr ègleissuesdelav ol
ontédiv
ine,lefondementdel a
sociét
ér est antnaturel.

Danst outelapenséecl assi

queiln'exi
steaucunecont radi
cti
onentrenatureet
sociét
é.Toutaucont rai
re,l'
hommenedev enanthumai nqu'enétantsoci
aletla
sociét
é constit
uant sans être l
a f i
n de l '
i
ndivi
du,l e mili
eu nécessai
re à
l
'épanouissementde l'
homme,l a soci
été quiau départétaithosti
l
e,permetà
l
'homme par des r ègles ou l'
exist
ence de l'Ét
at (Lévi
athan)
,de s'épanoui
r
complètement

B.l
'
Etat
,const
ruct
iondel
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son

L'i
déequel 'Etatnaissed'i
mpact sentreindi
vidus,entr
aîneunchangementt otalde
perspecti
vecaradopt ercepoi ntdev ueimpli
quepr isedeposi t
ionparrappor tàun
grandnombr edeprobl èmesf ondament auxdedr oi
tpubli
cnotammentl '
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neté,v al
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tsindiv
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ls,si
tuati
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ivesdel '
i
ndividuetde
l
'Étatdanslesr el
ati
onsdel av i
ejuridi
que.

Onpeutdécelerl'
ori
gine,l
espr émicesdel'
i
déed'uneorigi
neccontractuel
edel '
État
chezlesmonarcomaques( parti
sansdelamonarchie)quiau16esiècle,consi
dèrent
qu'
ilexi
steunpact edesuj ét
ionousoumi ssi
on,li
antrécipr
oquementl escit
oyens
consi
déréscommesuj etetlemonar que.
 Jur
idi
cti
ont
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eue,
MALOSAEphr
aïm,
Char
gédesaf
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ressci
ent
if
iques

Lessujet
sobéissentaumonarque,lequelr
espectedi
ff
érent
esrègl
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anti
essant
l
eursl
ibert
és,
enr evanchesi
ler
oiviolecepact
e,il
peutêtr
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ti
mementmisàmor t

par
agr
aphe2:Lesconcept
ionsdel
'
État

Parmiles di
ff
érent
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ons de l'
Étatquipeuv entexi
sterilestai
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sti
nguerdesthéori
esquir emett
entencausel '
exi
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sentaucont
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A.Lesconcept
ionshost
il
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'
Etat

Acemêmecour antser att

achentdeshommesetdest héori
esquenoshabi tudes
i
ntel
lect
uellesnousmènent ,condui sentàsépar eràsav oir:lessociali
stesetl es
l
ibér
aux.Ondoi tnoterqu'aujourd'huicesdeuxcour antstendentàseconf ondreau
sei
ndesdémocr ati
esoccidentalesdonti lestvraiquepeudechosesdi st
inguentles
soci
aux-l
ibérauxdesli
béraux-sociauxsi cen'estpeut-êt
reuneplusgrandef r
il
osi
t éde
cederni
ersurdesquest i
onssoci ales.

1.Lesoci
ali
sme

-
Lecour
antanar
chi
ste:

t
rouv
esonor
igi
nedansl
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iquesoci
ali
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ali
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hommeparl
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seestuneoppr
ession.
"

Lathéori
eanarchist
eetnevi
sepasàundépér
issementpr
ogr
essi
fdel
'
Étatmai
sà
sadispar
it
ionpureetsi
mpl
edemanièr
eimmédi
ate.

-Lemar xi
sme:soci al
istesetcommuni stess'
accordenti
niti
alementsurleurthéori
e
del '
Étatetlessensdel '
hist
oir
enédi f
férequesurl emoy end'i
nstaurerlasociét
é
communi steidéal
e.Ainsi,pourl
esdisci
plesdeKarlmax, l
'
Étatetunesuper st
ruct
ure
des modes de pr oduction capi
tal
ist
ei ssus des rapports de classes etde
l
'exploi
tat
ioncapit
ali
ste.

Pourlemar xi
sme,l'
Étatestunor gani
smededomi nati
ondescl
asses,d'
oppressi
on
d'uneclasseparuneaut re.LeBour geoi
sdominel epauvr
e,cequientraî
nedes
révol
uti
ons.C'estl
acr éat
iond'unordrequil
égal
i
seetaf f
ir
mecetteoppressionen
modérantlesconfl
i
tsdecl asse.

Larévolut
ionprolét
ari
ennedoi tpermett
reaupeupl eguidéparl
eParticommuni st
e
deprendreladir
ecti
ondel '
Etat
, ai
nsii
lét
aitconsidérécommeunmal nécessai
reafi
n
defair
edépérirj
usqu'àsadispar i
ti
onlor
sdel '
instaurat
iondelasoci
étésansclasse,
l
asituati
onducommuni smef i
nal
 Jur
idi
cti
ont
ogebl
eue,
MALOSAEphr
aïm,
Char
gédesaf
fai
ressci
ent
if
iques

2.Lesf
ormesdul
i
bér
ali
sme

1°Lel
i
bér
ali
sme

Sil'
analyselibér
alesupposeunf onctionnementauxantipodesdusoci alisme,ell
e
s'enrapprocheencequ' ell
ereposesurl emêmeobj ecti
fd'unesociét
éay antfai
t
tabl
er asedel anoti
ondel '
État
.Lef oncti
onnementdelasociétésupposedanscet te
perspecti
veuneaut orégulat
ions'opérantparlejeudel amai ni
nvisi
bler égul
antle
mar ché.L'
E'
tatn'i
mposepasmai sinter
v i
entj
ustepourr
éguler,
fai
rel'
arbi
trage.

(
Soci
étémonopol
i
sti
que:
dét
ientl
emonopol
edusect
euroùi
lexer
cesonact
ivi
té)

Lebonfonct
ionnementdel
asoci
étésupposel
ali
ber
tél
aquel
l
en'
estdur
ègnede
l
'Ét
atmi
nimal
.

2°
Lel
i
ber
tat
ismeoul
'
arnacho-
capi
tal
i
sme

Onappel leai
nsilapenséecont emporai
nequis'estdév el
oppéedansl aseconde
moi t
iédu20esiècl
eetr ésult
antd'uneconj
onctur
edesdeuxcour ants:social
i
smeet
l
ibérali
sme.L'
arnaco-capit
ali
smedéni etout
elégiti
mitéàl '
i
nter
venti
onpubl i
quede
l
'État
.l'ét
atdefi
xerleprixouleplafonddupri
xpourl'i
ntér
êtgénéral
,pasplus.

Etdansunesoci étévrai
mentli
bre,unesoci ét
éoùl esdroitsdel aper
sonneetdel a
propri
été serai
ent tvrai
mentpr otégés etgaranti
es,l'
Etatpuour r
aitdonc cesser
d'
exist
er ,
maisl'
Ét atestunmalnécessair
ecari lli
mitel
esl i
bert
ésmai sassur
el'
ordre
publi
cnécessairepournepasr eveniràl'
Etatdenat ur
e.Pourlelibér
ali
smeoupeupl e
l
ibert
ari
en,seulel adispari
ti
ondel '
Étatpermet t
raleli
brejeuducapi tal
ismeetune
fi
neetl'harmonie.

B.Lesconcept
ionsf
avor
abl
esàl
'
État

D'autr
esthéori
esntpensel
'Ét
atcommeunphénomènenat
ureld'
organi
sat
ionsoci
ale
voiruninst
rumentauservi
ced'unev
olont
épol
i
tique.

1.Lesconst
ruct
ionsmoder
nes

-
L'
état
ismedémocr
ati
que:

Cecour ant estratt

achéàl apenséedeJean- JacquesRousseaupourl equelle
ci
toy endoitsepl i
eràlav ol
ont égénér al
eexpr iméeparl ecorpsdesci toyens.Sa
doctrinenel ai
ssepasplaceàl '
exi
stenced' uneminori
tédémocr at
iquecart outeloi
désiréeparlepeupleestprésuméej uste,bonneetexact e.Pousséàl '
extr
ême,cet t
e
vi
sionpeutcondui reàladictaturedémocr atiqueaunom del amajorité.Auj
our d'
hui
l
apl acedel aminori
téestr
econnueestpr otégée

2.Lest
héocr
ati
escont
empor
aines

Dansl esconcept
ionst
héocrat
iques,l
'humanit
éét antcr
éée,tout
esonor gani
sati
on
doitêtrel
erefl
etdelavol
ont
édi v
ine.Ell
econsidèrequelechefestchoi
si,
émanede
Dieu,exemple:l
esÉtat
sisl
amiquesoùl alégi
slati
onetd'
abordleCoran,l
essociét
és
chréti
ennesaveccommelégisl
ati
on: l
aBible
 Jur
idi
cti
ont
ogebl
eue,
MALOSAEphr
aïm,
Char
gédesaf
fai
ressci
ent
if
iques

Par
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ff
ici
l
equal
i
ficat
iondel
'
Etatent
reRépubl
i
que,Monar
chi
eet
Démocrati
e

Dansl
'
Ant
iqui
té,
Ari
stot
eécr
ivai
tceci
:

-
Legouv
ernementd'
unseul
basésurl
'
avant
agedet
ouss'
appel
l
elar
oyaut
é.

-Celuidepl
usieur
squelquesoitl
enombr epourvuqu'i
lnesoitpasr édui
tàunseul
s'appel
lear
ist
ocrat
iec'
est-
à-di
rel
egouvernementdesmei l
l
eurs,él
i
tes,bourgeoi
s,ou
gouv er
nementquiapourbutlebi
ensouverai
ndel'
Étatetdescit
oyens.

-Legouv er
nementduplusgrandnombrel
orsqu'
i
lesti
nsti
tuépourl
'
int
érêtdetous
s'appel
l
eRépubliquec'estt
roisf
ormespuresdegouv er
nementsontleurfor
me
corrompueouperver
ti
edanslasoci
été:

-
lat
yranni
efor
mecor
rompuedel
aroy
aut
é

-
l'
ol
igar
chi
efor
mecor
rompuedel
'
ari
stocr
ati
e

-
ladémocr
ati
edor
mecor
rompuedel
arépubl
i
que.

Eneffetl
atyr
anni
eetlespouvoir
sd'unseulqui
rapportet
outàl
uietl
asupr
ématiede
quel
ques-unsal'av
antagedequelquesr i
chesestl '
oli
gar
chi
e.Ladémocrat
ieest
l
'aut
orit
ésuprêmedelamulti
tudeauprofi
tdespauvres.

Ceschémai déalnerésist
epasladi
ff
icul
tédesami seenœuv
reaujour
d'hui
.Ses
subdi
vi
sionssubtil
essontl espl
ussouventrempl
acéesparl
a di
sti
nct
ion ent
re
Républ
iqueetdémocrat
ie.

Forceestdeconst aterquecel l
e- ciesti nsuff
isanttarifét aitlav ér i
tédesr égimes
poli
tiquesi lestai nsilorsqu'
onpar ledesét at
sdenepasut i
li
serlet ermeEt atmai sau
contraireceuxdeRépubl i
queoudemonar chie,t
er mesài mpr écisionabsol ue.Ut i
l
iser
cet ermef aitr éférenceaut it
ulairedupouv oirpolit
iqueouexécut i
f,ler oiét ant
opposéaupr ésident .L'unétantdési gnéparhér éditéetl '
autreparél ecti
onsouparl a
for
ce.Sil adémocr atieestaujourd'huiunr égimedansl equell epouv oirestexer céau
nom dupeupl eparl esél usqu'ildési gne,soussoncont r
ôle,toutenr espect antl a
minor i
té,forceestdeconst aterquecesdéf ini
ti
onsnes' appliquentpasàl 'ensembl e
desr égimessepar antduqual i
ficatifdémocr atique.Parexempl es:LaRépubl i
que
démocr at i
queduCongo,l aRépubl i
quedeCor ée..
.n'appl i
quentpasr éellementl a
démocr at i
e.Le degr é de dév eloppementd' un pay s,son i ndust ri
alisation,sa
moder nité,nesi gnifi
entpasnécessai rementquecesEt atssontdémocr at i
que.De
même,l edegr édedév eloppementéconomi que,demoder nitéd'unEt atnedoi tpas
conduireàl ui décer neripsofacto, sauf-conduit
,lesqualitésdémocr ati
ques

Chapi
tr
e2:
lat
héor
iej
uri
diquedel
'
État

Sect
ion1:
Déf
ini
ti
ondunat
ural
i
smeetduposi
ti
vi
sme

par
agr
aphe1:l
ejusnat
ural
i
smeounat
ural
i
smej
uri
dique

C'
estl
adoct
ri
nequidéf
endl
edr
oitnat
ureletconsi
dèr
equ'
i
lexi
stedansl
'
ordr
edes
 Jur
idi
cti
ont
ogebl
eue,
MALOSAEphr
aïm,
Char
gédesaf
fai
ressci
ent
if
iques

chosesuncert
ainnombreder ègl
esimmuablesquel'
Étatsedoitderespect
ere
Exemples:
droi
tàlavi
e,dr
oitàl
'
éducat
ion,
droi
tàunenv
ironnementsai
n

C'est-à-
dir
equ'ilyadesnor mesnat urel
lesauxindi
vidusquisontau- dessusdudr oit
env igueurautrementditc'estl
'i
déequ' i
lexist
eundr oitintr
insèqueàl 'homme,une
sortededr oitfl
ott
antetstable,
inalt
érable.Cedroi
tpeut-êtreissudel amor ale,
dela
régionoudel '
essencemêmedel '
homme.Pousséàl '
ext r
ême,cet t
edoct r
inenier
ait
audr oitpositi
flaqualit
édedr oitetsansdr oi
tposit
if,ilestdiff
ici
l
ed' i
magi nerune
paixsocial.Onrevientdoncdansunét atdenatureoùr ègneleK. O

Par
agr
aphe2:
Leposi
ti
vi
sme

c'
estunedoct rinequin'
accordedevaleurj
uridiquequ'
auxrègl
esdedroi
tval
i
déparle
systèmej udi
ciair
ed'unétatenaccordantaucunev aleuràlanoti
ondudroi
tnatur
el.
C'estcequ'onappelleledroi
tposit
if
.Ledr oi
tpositi
fetdoncl'
ensembl
ederègl
esqui
existentendroit,
envigueurqu'
el
lessoientloisécri
tesoucoutume

sect
ion2:
l'
Étatetl
asouv
erai
net
é

Par
agr
aphe1:
l'
exi
stencemat
éri
eldel
'
État

Déf
ini
ti
oncl
assi
quedel
'
Etat:

l
'Ét
atestl
apersonni
fi
cat
ionj
uri
diqued'
unenat
ion.C'
estl
esuj
etetl
esuppor
td'
une
aut
ori
tépubl
i
que.

L'
exi
stencemat
éri
ell
edel
'
Étatsuppose:

-
popul
ati
on,

-
ter
ri
toi
re,

-
pouv
oiror
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séqui
s'exer
cesurl
apopul
ati
onhabi
tantl
eter
ri
toi
re

l
esélément
sconst
itut
if
sdel
'
Étatdoi
ventêt
reenv
isagésav
antdepr
endr
eencompt
e
sonappr
ochej
uri
dique.

Lesél
ément
sconst
it
uti
fsdel
'
État:

A.l
apopul
ati
on

l
'existencedel 'Étatsupposed'abordl'exi
stencedesper sonnessusceptiblesdece
réuniroud' êtr
er éunisenétat,l
equelestavanttoutunecommunaut éhumai nedans
l
et er r
itoi
red'
unenat i
on.I
lyaunepopul ati
onnationaleetétrangèr
e.Lesétrangersne
saur aientparnat ureapparteni
ràl apopulationconstit
utiv
ed' unEtatpuisquel eur
extranéi t
élesécar tedelacommunaut énational
esaufs'ilsenatural
i
sentetdev i
enne
unél émentnat ionale,uncitoyennational
eetj ouissentdesdr oit
setobl i
gati
ons
reconnusauxnat ionaux.

B.Unt
err
it
oir
e

I
ln'
exi
stepasd'
Etatsanst
err
it
oir
eett
outEt
atabesoi
nd'
unt
err
it
oir
edél
i
mit
éeou
 Jur
idi
cti
ont
ogebl
eue,
MALOSAEphr
aïm,
Char
gédesaf
fai
ressci
ent
if
iques

dél
i
mitabl
epourexister
.Let er
ri
toi
redétermi
nelazonegéographique,l
'espacedans
l
equel
lapuissancedel'
Étatpourr
as'exer
cersurdesper
sonness'ytrouv
ant .

C.Lepouv
oiror
gani
sé

C'estlepouv
oiroupuissancepubliquer econnui
nter
nati
onalements'exerçantsurl
es
précédents(popul
ati
on ett err
it
oire).Le derni
erélémentcar act
érisantl'Ét
atest
l
'exist
enced'
uneautori
tépoli
tiqueàl aquell
etousobéi
ssent.

Par
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aphe2:
l'
appr
ochej
uri
diquedel
'
État

A.l
esconcept
ionsdel
'
État

v
oirconcept
ionsf
avor
abl
eset
host
il
esdel
'
État
,jusnat
ural
i
smeetposi
ti
vi
smede
l
'
État

B.Lescar
act
èresdel
'
État

1.Per
sonnal
i
témor
aleetper
manent
edel
'
État

D'un str
ict
e pointde vue jur
idi
que,l'
Etat,pouvoirinst
it
utionnali
sé exer
çantson
autor
itésurunespaceoùv i
tunepopul at
ion,estunesimplepersonnemor ale.Cette
quali
téluidonnelacapacitéd'est
erenj usti
ce,tr
adui
reenj usti
ce,porterpl
ainte,et
permetdedi sti
nguerl'
Etatdesesdi r
igeantsoudeceuxquiagi ssentensonnom
(f
onctionnai
res,
diri
geant
squi doiv
entrépondreaunom del '
Étatenjusti
ce)

2.Lescr
it
èresdupr
éal
abl
e

L'
Etatbénéf i
ci
edanssesr el
ati
onsaveclesparticul
iersducrit
èredupr éal
able.L'
État
doi
têt r
e obéitparpr inci
pe avanttouter éclamation content
ieuse.Quand un
par
ticuli
erestl éséeparunemesur edel'État,ilpeutdemanderl 'annul
ati
ondel a
mesur eetd'êtr
er ét
abl
idanssesdroi
tsmai sdoitcependantaccept éaupréalabl
el a
mesur elésante

3.Légal
i
téetLégi
ti
mit
é

l
al égal
it
édési gnelepl ussouventlaqual
i
téd'untexteetexpr
imesaconf ormit
éà
l
'ordrej
uri
diqueposi t
if,
cequilerendeneff
etobli
gatoi
resouspei
nedesanctions.Ce
quiestlégalestconf ormeàlaloisouspeinedesancti
on.Parexemple:lecontrôl
e
deconst i
tut
ionnali
téd'uneloi
.Laloidoi
têtreconf
ormeàl aconsti
tut
ionsouspeine
d'êt
rerej
etéeoui nval
idée.

D'
uneautrenature,l
alégi
ti
mi t
éser apporteàl '
i
déedecequiestj ust
e,équit
abl
eet
possèdeunedimensionsouventsubjecti
ve.Cequ'onaccept
ejust
e,surquoionpl
ace
notr
econfi
ance,quil
uidonnelepouv oird'
agir

Par
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aphe3:
L'exi
stencepol
i
tiquedel
'
État

Lepointcentr
alduphénomènepoli
ti
que,l
asouver
ainetépeut -
êtr
ecomparéeauli
bre
arbi
tr
edel '
homme.Lasouv er
ainetécorr
espond àl alibert
équepossèdet oute
communaut époli
ti
quedechoisi
rsondest i
netdel 'assumerdansl '
hi
stoi
re.Jean
Bodindécri
tlasouverai
net
écommel epouvoi
rdecont raindr
esansêtrecontr
aint
.
 Jur
idi
cti
ont
ogebl
eue,
MALOSAEphr
aïm,
Char
gédesaf
fai
ressci
ent
if
iques

Ell
eestunel i
bert
édechoi xaubénéf i
cedel '
Étatetdeceuxquil econsti
tuent
.La
souverainet
éestl acar
actéri
stiquecentraleduphénomènepol i
ti
que.Ilestcertain
qu'el
les'anal
ysecommeunecapaci tédedécider,spéci
alementdessi tuat
ionsnon
prévuesparl '
ordr
ejuri
dique.Car lSchmit
tdit:"estsouv er
ainceluiquidécidedes
si
tuationsexcepti
onnel
les.Lasouv erai
netédoi
têtreenvisagéetantdupoi ntdev ue
desesf ormesquedesacont estati
oncontemporai
ne

A.Lesf
ormesdesouv
erai
net
é

1.l
asouv
erai
net
éInt
erne

Ell
esignifiequ'ausei ndesesf ronti
èresl'
Etatesttotalementaut onomedansses
choixetqu'ilesttoutàl afoi
sàl asourcedel'or
drejuri
diqueetàsonabout issement.
Cequisi gnifi
equel asouv erai
netéinternedel'
Étatfondelesy stèmej uri
diqueetl e
metenœuv re.Cett
esupr ématieausei ndel'
ordrejuri
diqueinter
neser et
rouvedans
l
aconst i
tutiondu18f évri
er2006t el
l
equemodi f
iéeàcej our.Lepouv oirdel'
Étatest
doncoriginaireetil
li
mi t
é

-
ori
ginai
re:
ilt
ir
esasour
cedel
apopul
ati
on,
lepouv
oirdupeupl
e

-
Il
li
mit
é:c'
estl
'
Étatqui
leconf
ieàsesr
epr
ésent
ant
setl
econt
rôl
e

Danslasouver
ainet
éinter
ne,aucunefract
iondupeupl
eniaucuni
ndi
vi
dunepeut
s'
att
ri
buerl
'
exer
cicedelasouver
ainet
éinter
ne

l
'Et
atdisposebiendelacompétencedesescompétences.L'
Etatalescompét
ences
supr
êmesetl esrépart
iàd'
aut
resorganeseti
lestl
eseulquidéter
minelesr
ègl
esqui
l
uisontappli
cables.

2.Souv
erai
net
éext
erne

Ell
eestl ependantdel apr écédentedansl '
ordreinternati
onal
.Env ertudeses
pri
ncipes,nulEt
atnepeutencont rai
ndreunaut reendr oitàunautreétatàchoi si
r
une politi
que ou une al l
iance donnerl a seulel imitati
on de l
a souv erai
neté
i
nternati
onalde l '
État réside dans l a Somme v éri
té des autr
es et à cet te
i
ndépendanceabsol uedel '
Étatsurlascènei nt
ernat
ionaleconnaisunelimit
ationqui
prend laformej ur
idiquedet ôleimitati
onenv er
tupact asuntservandal '
étape
consentiràs'
engagerpart r
aitéestlimit
éà6enact i
ondansl edomai
neouv ertparle
tr
aitéencause

Bcont
est
ati
ondel
asouv
erai
net
é

L'Etatsouffred'unecont estati
ongrandi
ssant e.L'i
déed'unÉt atsouverainmaî t
rede
sondest inestcont estéei lseraitd'
abordineffi
caceetl asouv er
ainetésér i
ed'abord
elle-mêmeunconceptdépasseruni neff
icacit
édel 'Et
atl'
Étatnepeutr ésoudrelev r
ai
probl èmetelquel escr iseséconomi quesl escr i
seécologiquel'émigrat
ionmondi al
l
'appar i
ti
ondesguer r
esci vi
lesdeledépassementdel asouv erai
netél'
évoluti
ondel a
soci étéi
nternati
onalet ellequ'ell
eal i
eudepui squelquesannéesdoncdugr ainà
moudr e à ce quis'attache à décr i
rel e dépassementde l a souveraineté cet
te
per spect
ive se v éri
fi
e d' abordàl '
échellei nt
ernati
onale dans l a mesur e où
 Jur
idi
cti
ont
ogebl
eue,
MALOSAEphr
aïm,
Char
gédesaf
fai
ressci
ent
if
iques

dév el
oppementdeguer r
ed' agressionaunom del '
impérati
festunact edécidé
d'agresserunaut repartetl'hôtelaut r
ésordémocrati
queetdel asauvegar
dedes
droitsdel 'hommeper met tr
ecl airementencausemai sclairementencauseque
l
'Étatsoitunepui ssancesouv erainedanslecadredessesfrontièr
ess'
ilyali
eudese
réjouirdel'épanouissementdesr égi
mesdict
atori
auxilesttoutdemêmel uci
dede
s'i
nterrogersurlamassed' unindépendancenational
equiresteauxÉtatssouhait
ant
s'écarterde lal igne de puissance outil
sdentaldeuxième par t
ielesformeset
fonctionsjuri
diquedel '
État

Chapi
tr
e1:l
esf
ormesj
uri
diquesdel
'
État

Sect
ion1:
l'
Étatuni
tai
reoul
'
Étatsi
mpl
e

C'estunét atquicompor t
eunseull'
ordr
econst i
tut
ionneletpoli
ti
quel '
Étatunitai
re
détientexerci
ceenpr inci
pel'
ensembledescompét encesrégal
iennessurt outle
terr
itoi
recompétencesquedét i
entqu'i
lnepartagepasav ecd'
autr
esel l
esr ev
iennent
exclusi
vement à l '
état cent
ral compétences régali
ennes Déf ense nat i
onale
dipl
omat i
ejusti
cefinance

Par
agr
aphe1:
Lacent
ral
i
sat
ion

ànot i
ondel acent r
ali
sati
onc'estl'
acti
ondecent r
ali
sermai saussilerésultatde
cet t
eact i
onc' estlesy st
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-3°ladomi nat
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viduel
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système dans lequelon obser ve une hypertr
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setest
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it
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CHAP3:Lesact
eur
spol
it
iques

Sect
ion1:
Lespar
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spol
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tiques

Les partis pol

it
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oral
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oyensélecteurs.I
lssontconst
it
uésdes
spéci
alistesendiversdomainesàquil'
exerci
cedupouv oirestdél
égué.

1.CARACTÉRI
STI
QUESD'
UNPARTIPOLI
TIQUE

-Or
gani
sat
iondur
abl
e.

-Or
gani
sat
ionl
ocal
ed'
échel
l
enat
ional
e.

-Vol
ont
édepr
iseetd'
exer
cicedupouv
oir
.

-Gr
andsouci
der
echer
chedesout
ienpopul
air
e,not
ammentparl
esél
ect
ions.

Dansl
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oni
aux
,ondi
sti
nguet
roi
sespècesdansl
ecr
it
ère
numér
o3

(
vol
ont
édepr
iseetd'
exer
cicedupouv
oir
).

-Lesparti
sdel
acoal
i
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ési
dent
iel
l
equit
ent
epart
ousl
esmoy
ensdese
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aupouv
oir
.

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ti
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ecl
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ori
té,
minésparl
eur
sdi
vi
sions.

-Lespar
ti
sal
i
ment
air
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qui
sontl
àpoursout
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rlespar
ti
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ori
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ain

al
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i
lsn'
ontpasder
epr
ésent
antaupar
lement
.
 Jur
idi
cti
ont
ogebl
eue,
MALOSAEphr
aïm,
Char
gédesaf
fai
ressci
ent
if
iques

2.ORI
GINESD'
UNPARTIPOLI
TIQUE

Deuxcat
égor
iessel
onMaur
iceDuv
erger:

-Descat
égor
iesdeper
sonnesv
isantl
'
élect
ionparl
esuf
frage,
nai
ssantparl
esél
us

(part
idecr
éat
ionél
ect
oral
e)-Oudesgr
oupement
spr
éexi
stant
s(par
tidecr
éat
ion
exter
ne)
.

3.FONCTI
ONSD'
UNPARTIPOLI
TIQUE

Lesf
onct
ionspr
inci
pal
esdespar
ti
ssontsouv
entdéf
ini
esparl
esconst
it
uti
ons.Tel
l
e
quel
anôtre.

● Fonct
ionsmani
fest
es:

-For
mat
iondel
'
opi
nionpubl
i
que.

-Sél
ect
ionduper
sonnel
pol
i
tique.

-Encadr
ementdesél
us.