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DU 03 OCTOBRE AU 30 OCTOBRE
AVANT-PROPOS
Conformément aux exigences ce du Ministère de l’Enseignement Supérieur et
Universitaire, ESU en sigle, il est demandé à tout étudiant d’effectuer un stage
académique à la fin d’un cycle d’étude dans le secteur lié à sa filière dans le but
de concilier la théorie accumulée à la pratique.
Raison pour laquelle nous avons effectué notre stage au Secrétariat Général
aux Hydrocarbures après 4 ans de notre parcours académique dans le domaine
de l’ingénierie au sein de l’Université de Kinshasa (UNIKIN), dans la faculté de
pétrole, gaz et énergies renouvelables précisément au Département des
sciences de base.
Nos parents et toute autre personne qui, de loin ou de près, ont contribué à la
réalisation de ce rapport, trouvent ici l’expression de notre gratitude.
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0. INTRODUCTION
Tout en tenant compte du temps accordé, notre stage a été orienté vers trois
points ci-après :
1. Le marché pétrolier ;
2. Le raffinage ;
3. La pétrochimie.
− Le conseiller financier ;
− Le conseiller en amont ;
− Le conseiller en aval ;
− Le conseiller chargé de l’environnement ;
− Le conseiller chargé des biocarburants.
Division d’approvisionnement ;
Division de transport et stockage ;
Division de distribution ;
Division de sécurité et environnement.
Division de normalisation ;
Division juridique.
5. La direction des Projets Pétroliers
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Division de la planification ;
Division d’études.
7. La direction de l’Inspection, Contrôle et Suivi
Elle inspecte les installations pétroliers en contrôlant et relevant les statistiques
pétroliers de vente aux stations, en sécurisant l’environnement, soit les
dossiers des rétrocessives et de royalties pour un rapport au secrétaire général,
examine le respect des normes et des modalités d’environnement des recettes
administratives domaniale, judiciaire et de participation.
L’organigramme ci-dessous nous montre encore avec plus des détails sur
l’organisation et la répartition administratives du secrétariat général aux
hydrocarbures.
Ainsi pour clôturer, nous pouvons dire que ce premier chapitre est pour nous
un guide, qui nous a permis de connaitre et comprendre le fonctionnement du
secrétariat général du ministère des hydrocarbures dans son ensemble.
Parmi toutes les différentes directions qui le composent, celle qui a constituée
l’objet de notre stage est la direction d’Explo-Production et Raffinage, plus
précisément dans la division de Marché, Raffinage et Pétrochimie.
II.1.1. Définition
L’administration est le mode de fonctionnement d’une structure, d’une entité,
d’un ministère, etc.
Le gouvernement de la république
Le parlement
Cette institution est composée de deux chambres dont l’une est appelé sénat
(chambre haute) et l’autre Assemblée nationale (chambre basse).
II.2.1. Le recrutement
Le recrutement au sein de la fonction publique englobe tout. Pour être
recruter, il faut répondre aux critères ci-après :
1. La carrière plane
2. La carrière hiérarchique
C’est une carrière qui procure l’avancement en grade. Cette carrière qui
concerne le ministère des hydrocarbures et tous les autres secrétariats
généraux et aussi autres services régis par ce statut.
1. L’activité
C’est-à-dire, une position qui indique le moment pendant lequel l’agent exerce
ses fonctions. Elle englobe les congés et missions officielles.
2. Le détachement
3. La suspension
Elle est une mesure préventive qui permet de mettre un agent hors d’état de
nuire avant l’ouverture de l’action disciplinaire.
4. La mise en disponibilité
Elle est prononcée soit d’office, soit à la demande de l’agent, par le ministère
ayant la fonction publique dans ses attributions, après avis préalable du
ministère ou du service concerné.
1. Le décès ;
2. La retraite ;
3. La démission volontaire ;
4. La démission d’office ;
5. La révocation ;
6. Le licenciement pour cause d’inaptitude physique.
Le blâme ;
La retenue du tiers du traitement ;
L’exclusion temporaire avec privation de traitement ;
La révocation.
Ainsi, pouvons-nous donc clôturer ce chapitre II avec une idée globale sur
l’organisation et fonction d’une administration publique en RDC au sein de
laquelle se situe le Secrétariat Général aux Hydrocarbures où nous avons
effectué notre stage académique.
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Les activités en RDC sont régies et règlementées par la loi n°15/012 du premier
aout 2015 portant sur le régime général des Hydrocarbures. Les conditions
d’application de cette loi sont données par le décret n°16/010 du 19 avril 2016
portant règlement d’Hydrocarbures.
1. L’amont pétrolier :
L’exploration ;
Forage et production ;
Transport et stockage des bruts
2. L’aval pétrolier :
Raffinage et pétrochimie ;
Transport et stockage des produits raffinés, la distribution et la
commercialisation des produits pétroliers.
III.1.1. Définition
Le marché pétrolier est le lieu où se rencontrent l’offre et la demande de
pétrole et des produits pétroliers.
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2. Le temps ;
3. La distance ;
4. Le transport.
La production du brut congolais est entre 24 et 25 milles barils par jour dont 25
milles proviennent d’OFFSHORE et 10 milles environ proviennent d’ONSHORE.
Les fournisseurs ;
Les importateurs ;
Les sociétés de logistique.
1. La voie d’ouest ;
2. La voie de l’est ;
3. La voie du sud.
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Du volume de consommation ;
De prix moyen frontière ;
De taux de change.
2. Le frais de distribution
Cette deuxième composante comprend tous les frais rémunérant les activités
de stockage, transport et commercialisation exécutés par les différents
opérateurs qui participent à l’importation, à la commercialisation et à la
distribution des produits pétroliers. Cette composante est présentée en deux
termes, dont l’un représentant les prix de vente à la pompe pour chaque
localité et l’autre englobe tous les autres frais et bénéfices des distributions
retenues pour chaque intervenant.
La fiscalité constitue tous les droits, taxes et impôts dus à l’Etat. Il s’agit de TVA
à la vente, droits de douane « 10% de PMF commercial », droit de
consommation et TVA à l’importation « 16% de PMFC + DD + DC ».
4. Le FONER
Il est à noter que ces prix sont calculés suivant les réalités d’approvisionnement
et opération de chaque voie.
III.2. LE RAFFINAGE
III.2.1. Définition
Le raffinage du pétrole est l’ensemble des opérations physico-chimiques
consistant à transformer le pétrole brut en produits pétroliers. Ces opérations
s’effectuent dans une usine ou industrie qu’on appelle ¨raffinerie¨.
Toute raffinerie doit être capable de produire à tout moment, pour différents
usages, la fraction ou coupe la mieux adaptée à ses usages.
III.2.2. Rôle
Le rôle du raffinage est de satisfaire quantitativement et en qualitativement les
besoins des marchés en produits pétroliers en séparant, en purifiant, en
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Le type de raffineries était simple pour raffiner le pétrole brut leger en vue
d’avoir pour plus de rendement.
III.3. PETROCHIMIE
III.3.1. Définition
La pétrochimie par définition, c’est la chimie de dérivées du pétrole ou encore
une branche de la chimie qui consiste à transformer les produits issus du
pétrole brut pour la fabrication d’autres produits.
Exemple des sociétés qui transforment les dérivés des hydrocarbures en RDC :
NODAPLAST, OK PLAST, FRANCO PLAST, KIN PLASTIQUE, ANGEL COSMETIC etc.
CONCLUSION
AVANT-PROPOS..................................................................................................
0.INTRODUCTION..............................................................................................1
CHAPITRE I : PRESENTATION DU LIEU DE STAGE...................................2
I.1. LACALISATION DU MINISTERE DES HYDROCARBURES.................2
I.2. APERCU HISTORIQUE................................................................................2
I.3. CADRE JURIDIQUE.....................................................................................3
I.4. LES ATTRIBUTIONS GLOBALES..............................................................3
I.5. LE SECRETARIAT GENERAL AUX HYDROCARBURES......................4
I.5.1. Situation administrative...............................................................................4
I.5.2. Structure organisationnelle..........................................................................4
I.5.2.1. La division unique.....................................................................................4
I.5.2.2. Les directions et divisions du Secrétariat Général....................................4
CHAPITRE II : ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT DE
L’ADMINISTRATION PUBLIQUE EN RDC....................................................8
II.1. L’ADMINISTRATION PUBLIQUE............................................................8
II.1.1. Définition....................................................................................................8
II.1.2. Les institutions de l’Etat.............................................................................8
II.2. LE STATUT DES AGENTS DE CARRIERE DE SERVICE PUBLIC DE
L’ETAT.................................................................................................................8
II.2.1. Le recrutement............................................................................................9
II.2.2. Types des carrières dans la Fonction Bublique..........................................9
II.2.3. Types de position........................................................................................9
II.2.4. Grade hiérarchique dans la Fonction Publique.........................................10
II.2.5. Avancement en grade...............................................................................10
II.2.6. Voie de sortie de la Fonction Bublique....................................................11
II.2.7. Régime disciplinaire.................................................................................11
II.3. L’administration des Hydrocarbures...........................................................11
CHAPITRE III : DEROULEMENT DE STAGE...............................................13
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