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La lecture de PDAU intercommunale El Eulma
Module : Atelier.
Préparé par :
Mechakra SALAH EDDINE.
Bouabdallah FATEH.
Allouache RIHEM.
Encadré par :
Mme, Zehour SIDI SALAH
2023/2024.
PLAN DE TRAVAIL
INTRODUCTION.
I\-L’aspect physico-spatiale.
1. La situation géographique.
2. La topographie.
3. La géologie et géotechnique.
4. L’hydrographie\l’hydrologie.
5. La climatologie.
6. Les aléas et servitudes.
II\-L’aspect démographique.
1. La population globale.
2. La structure de la population.
III\-Le cadre bâtie.
1. L’habitat.
2. Les équipements.
3. Les sites archéologiques.
IV\-L’aspect économique.
1. Les zones industrielles.
2. Les zones d’activités.
V\-Les voiries et réseaux divers.
1. Le réseau routier.
2. L’alimentation en eau potable.
3. L’assainissement des eaux usées et pluviales.
4. Le réseau de télécommunication.
5. Le gaz naturel.
6. L’énergie électrique.
VI\-Mobilité et transport.
1. Le transport routier.
2. Le transport de marchandises.
3. Le transport ferroviaire.
CONCLUSION
INTRODUCTION
Le plan directeur d'aménagement et d'urbanisme (PDAU) est un document de planification à
long terme utilisé par les autorités locales pour guider le développement d'une région. Il
comprend une analyse du territoire, des objectifs de développement, des zones d'utilisation
des terres, des règlements et des normes, des besoins en infrastructures, et implique la
participation publique. Il vise à assurer un développement urbain durable et équilibré tout en
respectant les besoins et les valeurs de la communauté.
1-Fiche technique de PDAU intercommunale El Eulma :
• El Eulma :74,235Km2.
• El Ouldja :152,08.
• 64.37% aux chefs lieu de commune dont plus de la moitié se trouve concentré au chef
lieu d’El Eulma (76.69%).
barrage de draaeddis :
Hauteur = 76.00 m
Les traces d’occupation humaine dans la région de Sétif remontent aux premières cultures
préhistoriques, le site mondial de (Ain Lahnech) commune d’Ain Lahdjar a vu apparaitre les
premières traces du contact de l’homme avec la nature. Les premiers hommes, les amazigh
s’organisent en tribu .au 3ème et 2ème siècle avant JC, avec l’apparition d’un pouvoir central
et d’un état, la région de Sétif y compris les communes du groupement fut intégrée au
royaume de messasyliens. Au cours des guerres puniques, la région n’était pas à l’abri des
événements qu’a connus l’Algérie : Jugurtha livra une bataille à Marius aux environs de la
ville. Contre l’occupation romaine. De nombreuses révoltes étaient éclatées dont la plus
célébré le soulèvement de TACFARINAS. Face a ces révoltes est pour établir l’ordre
colonial, un dispositif de sécurité a été établi par la création de villes et de garnisons.
Une grave crise socio-économique a secoué l’emprise romain. Pour ces raisons DIOCRETIEN décida
en l’an 297 après JC de scinder, l’Algérie en 2 régions, la Mauritanie Césarienne et la Mauritanie
Sitifensis dont le chef-lieu était Sétif la Mauritanie Sitifensis et ses capitaux connurent un important
développement qui s’est traduit par son rôle prépondérant de (marché antique) des céréales dans le
bassin méditerranéen. A cote de Sitifis.
Reconquise par les byzantins en l’an 539. Le général Salamon en fit de Sitifis la capitale de la
Mauritanie première. Au milieu du 7ème siècle, la région fut islamisée. La population sétifienne a
contribué énormément au développement de la région musulmane et son expansion a l’image de
Tarek ibn Ziad, commandant les troupes qui ont conquis la péninsule ibérique.
Au cours de la période islamique la région sétifienne a connu un nouvel essor qui s’est traduit par la
fondation à IKJEN (dans la région de Sétif) du premier état FATIMIDE- CHITE dans le Maghreb. La
région de Sétif devient florissante et peuplée du 9ème au 11ème siècle pour tomber ensuite dans
l’oubli à cause des conflits entre les royaumes musulmans du grand Maghreb.
Au 12ème siècle la région de Sétif faisait partie du royaume des hammadine à Bejaia jusqu'à
l’invasion hilalienne. La bataille livrée par les almohades contre les hilaliens témoigne de
l’importance de la région de Sétif dans le nouveau royaume qui unifia le Maghreb.
Le 15 décembre1848, les troupes françaises commandées par le général Galbois occupèrent Sétif.
L’administration colonial a érigée un système au seul profil des colons et avaient pour conséquence
la paupérisation de la population, ce qui engendra des soulèvements et des révoltes des algériens
dont l’insurrection d’EL MOKRANI en 1871 qui toucha Sétif et sa région.
Le 8 mai 1945, le jour même de la victoire alliée sur le nazisme, de violentes émeutes éclatant à Sétif,
en Algérie. C’est un lointain prélude à la guerre d’indépendance. Les manifestants sont des algériens
de confession musulmane dont beaucoup se sont battus dans les troupes française qui ont libéré la
France. Ils souhaitent avoir leur part dans le retour de la paix et la victoire des forces démocratiques.
Le matin du 8 mai, jour de la capitulation de l’Allemagne nazie, une manifestation se reproduit à Sétif
aux cris de « Istiqlal [indépendance], libérez Messali.les manifestants ont reçu la consigne de ne pas
porter d’armes. Un jeune Saàl Bouzid brandit le drapeau algérien, la police tira, la répression était
d’une extrême brutalité elle fait 45.000 morts parmi les musulmans.
A l’instar des autres région ,la population sétifienne a pris part dans la guerre de libération
nationale .De part de son relief ,Sétif et sa région ont vu la création de nombreux poste de
commandement au niveau des djebels de Béni-Ourtilane ,Babors ,Boutaleb Le découpage
administratif adopté lors du congrès de Soummam a consacré à Sétif le rôle de carrefour, la wilaya de
Sétif était le trait d’union entre les wilayas historiques la I ,la II et la III ,le chemin de fer séparait la I et
la III .Devant l’ampleur de la guerre, et pour l’étouffer ,l’administration colonial a créé en 1956 de
nouveaux département dont Sétif comptait 9 arrondissements et 186 Communes.
Après l’indépendance du pays les deux refontes du territoire national (1974 et 1984) ont configuré la
wilaya de Sétif dans ses limites actuelles.
I\-L’aspect physico-spatiale :
Il s’agit d’un groupement de huit communes qui par leur entourage et leur proximité forment un
ensemble géographique cohérent, la situation d’El Eulma presque au centre du groupement, met ces
communes dans son champ de gravité.
Ces communes subissent la masse de celle-ci en fonction de leurs prédispositions et deviennent ses
satellites
El Eulma (ex Saint –Arnaud) est la deuxième ville de la Wilaya de Sétif par sa superficie et son nombre
d’habitants. Située dans les hauts plateaux Sétifiens, sur la route nationale N°5, la ville se trouve à 25
km, à l’Est de Sétif et à 100 km à l’Ouest de Constantine. Elle représente le second pôle économique
de la Wilaya, La ville d’El Eulma dresse une influence digne d’une grande ville, sa position
géographique et son poids économique et démographique lui servent de pole de coopération
intercommunale
El Eulma--Ain Lahdjar- Bazer Sakhra-Bir El Arch. Guelta Zarga-Belaa-El Ouldja-Tachouda, Ces villes
Sont devenues des agglomérations satellites.
El Eulma au centre encadré par ces huit communes dans un rayon de 18 Km et toutes les voies de
communication convergent vers elle la rendant très attractive et rayonnante. Cette position
privilégiée de l’agglomération lui confère naturellement une fonction de carrefour et un lieu
d’échanges privilégiés. Par la concentration des fonctions administratives et commerciales El Eulma à
un rôle primordial à jouer dans toute la région de Sétif.
Le groupement de communes est situé géographiquement au Nord-Est du pays et au centre Ouest de
la wilaya de Sétif. Couvre une superficie de 1038.22 km² (El Eulma74.2 km2, Ain Lahdjar 224.64 km2,
Guelta Zarga 134 km2, Bazer Sakhra 157.18 km2, Bir el Arch 139.81 km2 Belaa 77.67 km2, El Ouldja
km2, 149.52 km2, Tachouda 81.2 km2) et sa population a atteint les 284941 habitants en 2008 (RGPH)
répartis selon les proportions suivantes :
64.37% aux chefs lieu de commune dont plus de la moitié se trouve concentré au chef-lieu d’El Eulma
(76.69%).
Le groupement absorbe plus de 19% de la population de la wilaya et couvre le 15,85% de son espace
territorial
À l’Est par les communes de Tadjenanet, Ben Yahia Abderhmen et Derradji Boussalah (appartient à la
wilaya de Mila)
Au sud par les communes d’Ain Azel, Beida Bordj et Tella, Hammam Sokhna Taya.
FIG02 : la délimitation de périmètre urbaine de PDAU intercommunale El Eulma.
• Au nord, la commune d’El Eulma est accessible par la route nationale n° : 77 et 77A.
• Au sud, elle est accessible par la route national n° : 77, n° : 5, et le chemin de la wilaya
n° :171.
• A l’ouest, elle est accessible par la route national n° :5, et l’autoroute est-ouest n° : 1.
N
Limite de
commune El Eulma
Echelle :1/1km
3. L’occupation du sol :
La wilaya de Sétif est à la fois un territoire de montagne et de hautes plaines, profondément
marqué par les hauts plateaux. Sa géographie permet de repérer trois grandes catégories de
paysages, sachant que chacune se caractérise par de fortes spécificités et une grande diversité. Elle
s’étend sur trois grands types d’espaces naturels : les chaînes montagneuses du tell, les plaines
intérieures, les chaînes montagneuses Sud atlasiques. Le groupement intercommunal d’El Eulma
appartient a la zone des hautes plaines qui se caractérise par Un relief faible ou nul offrent de bonnes
potentialités agronomique. L’importance de leur étendue, leur fertilité naturelle et leur aptitude à
l’irrigation constituent un atout pour le développement agricole de toute la wilaya. D’importants
travaux de défense et de restauration de sols ont été réalisés pour préserver ce grand potentiel
La zone des hautes plaines, élément de forte identité du groupement intercommunale d’El
Eulma, présente un paysage marqué par des valeurs typiques des hauts plateaux liées à l’histoire et
aux terroirs, par la culture des céréales et l’élevage. Cet espace est celui qui accueille le plus grand
nombre de migrants où la dynamique démographique est la plus forte, et qui concentre moyennes et
petites villes. C’est la région des hautes plaines sétifiennes alliant dynamiques sociales,
démographiques et naturelles spécifiques ; interface entre les montagnes du Nord et les monts du
Hodna ; interface entre la région Nord-Est et les régions Hauts plateaux-Est et Sud.
Le groupement de El Eulma possèdes un potentiel en sol assez important, une superficie agricole de
1234 hectares et dont 5698 hectares de terres irriguées. Cette agriculture repose essentiellement sur
la céréaliculture localisée particulièrement dans les hautes plaines ou à moindres degrés on retrouve
aussi les cultures maraichères fourragères. Par contre l’arboriculture en général et l’olivier et le
figuier en particulier constituent la richesse de la zone montagneuse. L’espace du périmètre d’étude
est occupé principalement par l’activité agricole totale, ce qui confirme d’avantage la vocation de ce
dernier qui est agricole.
La répartition générale des terres dans le groupement d’El Eulma se caractérise par l'importance de
la surface agricole totale (SAT) qui représente 74.34% de la superficie totale soit 73421,3ha1 dont la
majorité (95.79%) de surface agricole est des surfaces du secteur privées. Les forets n’occupent que
6.14% de la surface total du groupement représenté surtout dans la commune de Tachouda avec 30
% de la surface communal de cette dernière soit 6328ha.
Quant aux terrains improductifs non affectes à l’agriculture, ils occupent une superficie
De 20118.7 ha soit 19.52% de la surface globale du groupement. La commune d’El Eulma occupe la
moitié de cette surface (43.37%). Ain Lahdjar vient en deuxième position avec 28% de la surface
communal.
1
Source : D.S.A de la wilaya de Sétif
9.80% 90.20% 84% 12% 0% 4% 0% 100%
TOTAL
3224 73421,3 76645,3 6328 0 11978,16 8140,54 103092
GROUPEMENT
La zone d’étude se représente sous forme de vaste étendues aplanies ou nivelées, entouré par
des massifs ; donc en peut distinguer deux unirent :
Cette zone occupe surtout la partie centrale de groupement avec une altitude moyenne
de 900 à 1000m.
Cette zone occupe surtout la partie Nord du groupement ou elle se caractérise par un relief
montagneux très accidenté avec des altitudes élevées dépassant les 1460 m et des pentes très
fortes dépassant les 25 % ; compartiment du Nord au Sud :
Du DJEBEL CHOUF AISSA BEN ZIR (qui constitue la limite NORD avec la commune de
DJEMILA) avec une altitude de 1450m.
DJEBEL BOUYAD qui constitue la limite NORD du groupement avec une altitude de
1049m.
Au nord sur les deux berges de l'oued Sereg ; des Alluvions actuelles et
récentes, ce sont des sables, des limons, des graviers et des cailloutis ; terrains
conditionnellement favorables à l'urbanisation selon les fondations et les
études des sols.
Les principaux facteurs physiques déterminant les caractéristiques du réseau hydrographique sont la
géomorphologie, la nature géologique du terrain, le climat et la végétation.
Ainsi, la partie montagneuse au Nord du groupement à versants raides constitués généralement de
roches dures est sillonnée par un important réseau hydrographique dense et ramifié (chaâbets) à
écoulement torrentiel temporaire.
La partie Nord et Nord-Ouest du groupement ; les chaâbets se convergent en aval pour former des
oueds ; oued Dhebeb et oueds Laatache dont l’écoulement sud Nord, dans le système est exoréique.
La partie Nord-est et Est du groupement, les eaux sont drainées par deux principaux oueds ; oued
Dehs (de direction NE-SO), et oued Doulani (de direction NO-SE) les deux oueds confluent pour
donne la naissance à l’oued Maamra (Nord de la commune d’el ouldja) de direction Est-Ouest jusqu’à
atteindre le territoire de la wilaya de Mila dans le système est exoréique.
La partie Sud-est du groupement ; les eaux sont drainées par oued EL MEHRI prend naissance à
l’Ouest, dans la commune de Bir El Arch, qui s’étend jusqu’au périmètre de la commune de
Tadjenanet, en passant a Sud du Chef-lieu de commune d’El Ouldja ; dans le système est exoréique.
A l’ouest et centre de groupement des communes ; les eaux sont drainées par les oueds suivants :
Oued SAREG prend sa naissance dans la commune de Gueltat Zerga et qui initialement traversait
l'agglomération d'El Eulma et qui a été dévié par la suite dans un autre cours d'eau qui porte le
même nom. Cet Oued longe la limite Est de la plaine de Smara et change de nom à son intersection
avec l'Oued Arair pour devenir l'Oued Guittoun. Les eaux qui circulent actuellement dans cet Oued
seront à l'origine d'une pollution certaine de la nappe phréatique de la plaine de Smara. Ce sont des
eaux domestiques provenant de trois (03) groupements de constructions spontanés (Bahlouli -
Boukhebla et Samai). Jusqu’ à Sebkhet Bazer
Oued EL MELLAH prend sont naisance da commune d’EL Eulma est traverse la commune de Bazer
Sekra jusqu’ à Sebkhet Bazer
Oued Djermane : Plus à l'Est et à un kilomètre environ de la localité qui porte son nom, coule l'Oued
Djermane, les eaux s'écoulent sans interruption dans le lit de cet Oued.
A sud du groupement (au niveau de la commune d’Ain Lahdjar), les eaux sont drainées par des cours
d’eau temporaires dans le système est endoréique, vers les deux Sebkhet ; EL Hamietet El Frain
En plus de la présence des oueds et de ses affluents, est remarquée la présence des Sebkhet :
La sebkha de Bazer est une zone humide d’importance internationale pour l’hivernage du Flamant rose
(Phoenicopetrusruber) et surtout du Tadorne de Belon (Tadorna). Le site se compose de 3 habitats, le
premier, représentant la partie centrale submersible et dépourvue de végétation, est un milieu stérile
d’une superficie de 1.450 ha. Le second, d’une superficie de 50 ha environ, est formé par le
prolongement linéaire de la sebkha sur Oued El Melah formant un cordon de végétation aquatique
composé essentiellement de Typha angustifolia et de Juncusmaritimus et d’autres espèces
indéterminées. Le troisième habitat, occupant également 50 ha, est un biotope simple formé d’une
bande périphérique qui ceinture la zone et une végétation clairsemée servant de lieux de pâturage pour
le bétail bovins et ovins des riverains.
D’une superficie de 2.509 hectares. Il s’agit d’un chott constitué d’une sebkha ou lac sale naturel
endoréique, temporaire qui s’inonde en temps de crues et s’assèche en saison estivale et d’une prairie
humide sur son pourtour. C’est une zone d’hivernage d’importance internationale pour les oiseaux
d’eau (en particulier le TADORNE DE BELON). Ce site se compose de 2 habitats, la partie centrale
d’une superficie de 1.400 ha est formée par le plan d’eau libre appelée sebkha, elle est entièrement
dépourvue de toute végétation, et une zone périphérique, appelée chott, constituée d’une prairie
humide à base d’halophytes d’une superficie de 200 ha. Le site est aujourd’hui empiété et subit des
influences anthropiques négatives pouvant s’accentuer si des mesures de restriction ne sont pas prises
à l’encontre des pollueurs.
En note encoure la présence de nombreuses sources sur le territoire intercommunal
Source el hammama ;
Source el anasseur ;
Source ainmakhlouf ;
Dehamcha
Q exploité
Source Q dispo (l/s)
(L/s) (m3/j)
S. Hammama 03 03 259.20
S. El Anasseur 03 03 259.20
S. Lahnache 03 03 259.20
S.Dehamcha 80 40 3496
BARRAGE DE DRAAEDDIS :
Situé au Nord du territoire intercommunale (dans la commune de Tachouda), Il occupe une
superficie de 726 ha, et se caractérise par :
Hauteur = 76.00 m
Volume de remblai = 68 m3
Hauteur = 12.40 m
Les facteurs climatiques ont un impact permanent sur la vie sociale et économique d’une
région ; dans le contexte de cette étude, il a été juge utile de révéler aux travaux de :
L'Agence Nationale de Ressource Hydraulique (A.N.R.H) : Carte pluviométrique (Edition
1993).
Altitud
Station X Y Longitude Latitude Années d’observation
e
743.
Sétif 328.8 5°24\ E 36°11\N 1081 1981-2000
6
734.
Aînoulméne 294.8 5°17\ E 36°55\N 960 1988-1999
3
1\-Précipitation :
La précipitation est la totalité de la lame quantifiée par la pluviométrie ; elle est d'origines
divers : pluie, neige etc.
Année 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
P (mm) 319.
424.6 403.1 398.4 101.2 505.0 272.9 122.4 442.9 402.4 455.9 384.0
Station Sétif 2
P (mm)
298.
Stationd’Aînoulmén 308.3 299.2 386.6 368.3 439.9 302.0 351.2 426.1 337.5 292.9 439.1
8
e
37 39 53 52 60 45 43 36 51 28 11 14
Station Sétif 469
129 157 130 50
26 34 49 32 33 36 32 20 43 34 10 3
Station
352
d’Aînoulméne
109 101 95 47
53.34 27.31 33.65 44.60 34.2 29.14 29 36.44 46.66 24.77 7.17 8.4
Station Sétif 374.71
114.3 107.94 112.13 40.34
43.75 32.99 26.15 35.06 36.14 23.34 29.67 38.90 41.15 26.51 10.5 10.3
Station
354.46
d’Aînoulméne
102.89 94.54 109.72 47.31
Pour la période P. Seltzer 1913-1938 ; les courbes des précipitations montrent généralement la
même allure pour tous les mois sauf Février à la station de Sétif et pour Août à la station de
Aîn Oulméne. Les valeurs extrêmes sont les suivantes :
Le maximum des précipitations moyennes mensuelles est enregistré durant Janvier avec 60
mm à Sétif et Novembre avec 49 mm à Ain Oulméne.
Le minimum des précipitations moyennes mensuelles est marqué durant Juillet avec 11mm à
Sétif et Août avec 3 mm à Ain Oulméne.
Pour le régime saisonnier : l’hiver et l'automne sont les plus pluvieuses et représentent
respectivement157mm à Sétif et 109 mm à Ain Oulméne.
L’été est la saison la plus sèche pour les deux stations avec 53 mm à Sétif et 47 mm à Ain
Oulméne
Le maximum des précipitations moyennes mensuelles est observé en Septembre avec 53,34
mm à Sétif et 43,75 mm à Aîn Oulméne.
Le minimum des précipitations moyennes mensuelles est observé en Juillet avec 7,17 mm à
Sétif et 10,5 mm à Aîn Oulméne.
Pour le régime saisonnier : la saison la plus pluvieuse concerne l'automne avec 114.3mm à
Sétif et 109.8 mm à Aîn Oulméne. La saison la plus sèche concerne l'été avec 40,34 mm à
Sétif et 47,31 mm à Aîn Oulméne.
En comparant les valeurs des précipitations moyennes enregistrés au niveau de deux stations
pour une même période, il est à conclure que les valeurs extrêmes les plus élevés sont
généralement observées à Sétif pour la période ancienne ou celle récente.
Mais il faut noter, une diminution de ces valeurs extrêmes au niveau de chaque station pour
les deux périodes différentes.
2\-La température :
Tmax(° 31.1
27 20.4 14 10.1 9.1 11 14 18 24.4 27.7 32.5
c) 9
Tmin(°
13.9 9.1 4.5 1.3 0.4 1.1 3.2 5.5 9.2 13.5 16.9 19.7
c)
Sétif
Tmoy(° 14.7
20.4 9.24 5.7 4.8 6.05 8.6 11.8 15.8 20.6 24.7 24.3
c) 5
Tsais(°
14.79 5.51 12.06 23.2
c)
Tsais(°
16.03 6.43 13.7 24.87
c)
Station Mois S O N D J F M A MA JU J At
Tmax(° 28.3 22.3 16.9 12.0 11. 12.9 16.0 18.9 24.7 30.9 34.4 35.2
c) 9 0 3 2 3 6 2 6 0 0 0 0
Tsais(°
15.58 7.27 13.76 25.7
c)
Le tableau qui indique les variations moyennes mensuelles et saisonnières de la série d’après
P. Seltzer 1913-1938 révèle que la saison la plus froide est l'Hiver pour les deux stations,
avec des valeurs des températures moyennes saisonnières de 5,51°C à Sétif, et de 6,43°C
à Aîn Oulméne, par contre la saison la plus chaude est l'été pour les deux stations avec- des
valeurs des températures moyennes saisonnières de 23,2°C à Sétif et de 24 ,87°C à
Aîn Oulméne.
En outre, les courbe de températures montre que le maximum des températures mensuelles
atteint au mois de Juillet et Août 24,70"C à Sétif et 26.37"C à Aîn Oulméne. Par conséquent
les minimas observés au mois de Janvier sont de 4,8°C à Sétif et 5.58°C à Aîn Oulméne.
La période récente montre des caractéristiques identiques à celles de la série ancienne où les
températures sont élevées en été et faible en hiver. Une augmentation de la température
pour la série récente est à noter. La température est de 24,81°C en été et 6.25°C en hiver à
Sétif et de 25,70°C en été et 7,27°C en hiver à Aîn Oulméne.
Les températures atteignent leurs minimums au mois de Janvier 1,5°C à Sétif et 2,05°C à Aîn
Oulméne et leur maximum au mois de Juillet 33,0°C à Sétif et au mois d'Août 35,20°C à Aîn
Oulméne.
Les températures moyennes annuelles sont de l’ordre de 14,82°C à Sétif et de 15,57°C à Aîn
Oulméne.
II\-L’aspect démographique :
1. L’évolution de la population de la commune El Eulma (1966-2008) :
Les tendances passées se sont limitées par des rythmes mobiles selon les entités territoriales
considérées, conséquences des mutations du contexte socio-économique et les conjonctures
qui l’ont marquée) :
Les données statistiques du dernier recensement (25 Juin 1998), présentent une courbe
démographique en continuelle décélération, à l’instar de celle de la wilaya et du pays.
Cette période a connu aussi une relance économique, elle s’est démarquée par la
complémentarité de deux événements ordinaires :
Les données statistiques du dernier recensement (avril 2008), présentent une courbe
démographique descendante avec un TAGMA 2.31% mais supérieur au taux de la wilaya
avec (1.9 %) et national pour la même période (1.6%).
Deux paramètres à prendre en compte ils sont la base de toute approche démographique
l’accroissement naturel de la population (les naissances et décès) et le facteur migratoire ces
deux influent sur le développement d’une ville ou d’une commune :
a) La migration :
Un phénomène incontournable et imprévisible mais représente un facteur important dans
l’évolution démographique et influe considérablement la composition de la population dans
tous les domaines quelques soit le type et le statut de la région et le degré de son attractivité ou
de sa répulsive et à ce moment-là son rôle devient prépondérant.
Ce deuxième aspect de l’analyse démographique constitue un autre élément de la
rétrospective ; son importance est capitale au plan de l’analyse des flux de population et leurs
sens. Aidant surtout à expliquer certaines tendances récentes qui serviront de base à la
projection. D’une manière générale, et pour mémoire, les différents phénomènes migratoires
observés quelque soient leur origine, ils se caractérisent par la prépondérance de deux
aspects :
Les plus grands départs s’effectuent à partir des chefs-lieux de commune pauvre.
Dans le passé, le secteur agricole était le fournisseur de migrants, les mobilités de population
et d’emploi étaient la résultante d’une dualité entre un important essor économique et une
paupérisation relative des autres communes voisines.
Dans le cadre d’une organisation prévisionnelle, il s’agit de construire des hypothèses à partir
de la lecture de certain mouvement pour tenter de comprendre les aspects sociaux liés à
2
Source : DPSB WILAYA DE SETIF.
l’appropriation et l’usage des sols et le redéploiement de la population à l’intérieur de la
commune.
Ce qui compte effectivement, c’est de renforcer certaines tendances ou de les renverser. Dans
cette optique les différents sondages ont contribué dans une large mesure à orienter les
fondements du redéploiement démographique, le but recherché étant de faire adhérer le
résultat de l’exercice prospectif à une certaine réalité du terrain.
Les facteurs qui ont joué en faveur de cette approche, dont ils constituent les leviers, sont les
suivants :
Le mariage tardif dont résulte une fécondité réduite, et une pratique élevée de la
contraception moderne (prédominante dans les wilayas du Nord du pays),
Les progrès de la scolarisation et son allongement surtout pour les femmes ce qui
modifie leur perception de la reproduction,
Une mortalité en régression (Le taux de mortalité est passé, de 1,70 % en 1966 à
0,441 % en 2008),
Une hausse de l’espérance de vie qui avoisine les 70 ans contre 50 ans au
lendemain de l’indépendance.
3
Source : L’état de santé des Algériens et des Algériennes - Rapport annuel – Ministère de la santé et de la
population – 7Avril 2002.
migratoire actif (entrées et sorties) mais un solde non conséquent (se référer à la partie
précédente : les flux migratoires internes et leur dynamique).
2,99
-1
-2
2. Structure de la population :
L'intérêt de ce critère est de faire ressortir les principales catégories composant la population,
à savoir celle qui est scolarisable et celle en âge d’activité. La structure par âge et par sexe
découle de l'extrapolation des résultats des recensements de la population et de l’habitat de
2008 donnés à l’échelle de la commune.
DJERMA
GROUP OUED
CHEF NE MEKAO ZONE
ES SARAG COMMUNE
LIEU (TALHI UI EPARSE
D'AGES UE
ZIDANE)
SEXE M F M F M F M F M F M F Total
1019
0-4ANS
9576 9177 118 113 120 115 40 38 342 328 7 9772 19968
4
TRC-RGPH 2008 (Excel)
10-14
ANS 8388 7974 103 98 105 100 35 33 300 285 8932 8491 17422
25-29
ANS 8509 8141 105 100 107 102 36 34 304 291 9061 8669 17730
30-34
ANS 6663 6470 82 80 84 81 28 27 238 231 7094 6890 13984
35-39
ANS 5262 5214 65 64 66 66 22 22 188 186 5603 5551 11154
40-44
ANS 4693 4810 58 59 59 60 20 20 168 172 4998 5122 10120
45-49
ANS 4210 4299 52 53 53 54 18 18 150 154 4483 4578 9061
50-54
ANS 3191 3132 39 39 40 39 13 13 114 112 3398 3335 6733
55-59
ANS 2565 2448 32 30 32 31 11 10 92 87 2731 2606 5337
60-64
ANS 1555 1665 19 21 20 21 7 7 56 59 1656 1773 3429
plus 65
ans 4083 4052 50 50 51 51 17 17 146 145 4347 4315 8662
D 40,44
'
A 35,39
G
E 30,34
S
25,29
20,24
15,19
10,14
5,9
0,4
MASCULINS FEMININS
On constate que le poids des jeunes de moins de 19 ans diminue au profit des personnes de 19
ans et plus. La part des personnes de moins de 19 ans est passée à 38.38% inferieur à celui de
la wilaya par 39.83% dans la même période, alors qu'elle était estimée à 49.64% en 1998.
Quant à la population ayant l’âge de 60&+ elle représente 6,70 % contre 6,07% en 1998.
La répartition par sexe fait ressortir une proportion d’homme y est légèrement supérieure à
celle des femmes avec 50,55% pour les hommes.
La structure par âge et par sexe permet de cibler l’importance de chaque tranche, et de saisir
notamment la population scolarisable (6-18 ans) et la population en âge de travailler (19-59
ans) afin d'orienter toutes les interventions dans le domaine de la scolarisation et de l'activité
de manière rationnelle et efficace.
Tableau 8 : Répartition de la population par groupes d’âges, par sexe et par dispersion
estimation 2013.
GROUP DJERMA
ES NE OUED
D'AGES CHEF (TALHI SARAG MEKAO ZONE
LIEU ZIDANE) UE UI EPARSE COMMUNE
SEXE M F M F M F M F M F M F Total
6-11
ANS 9292 8913 115 110 117 112 39 37 332 318 9894 9491 19385
12-15
ANS 6971 6679 86 82 88 84 29 28 249 238 7423 7111 14534
16-18
ANS 5815 5683 72 70 73 71 24 24 208 203 6192 6051 12243
19-59 4686 4618 578 570 589 581 196 194 167 164 4990 4917 99075
ANS 5 0 4 9 2 2
Graphe 2 : Répartition de la population communale par groupes d'âges et par sexe, période
2013.
49902
49172
50000
45000
P
E 40000
R
S 35000
O
N 30000
N
E
S 25000
H
11777
20000
11295 9894
F
9491
15000 7423 7111 6088
6192 6051 6003
10000
5000
0
0-5ans 6-11ans 12-15ans 16-18ans 19-59ans 60ans & +
GROUPES D'AGES
3-population scolarisable :
Tableau 9 : Population en âge de scolarisation par dispersion et par sexe, estimation 2013
SEXE M F M F M F M F M F M F Total
6-11 ANS 9292 8913 115 110 117 112 39 37 332 318 9894 9491 19385
12-15 ANS 6971 6679 86 82 88 84 29 28 249 238 7423 7111 14534
2207
TOTAL
8 21274 272 262 278 267 93 89 788 760 23509 22653 46162
La population scolarisable est estimée à 46162 personnes à l’échelle de la commune d’après les
estimations faites en 2013, pour la répartition par genre, les garçons ont été estimés à 23509 soit
51% et les 22653 soit 49% de la population en âge de scolarisation à l’échelle de la commune.
Graphe 3 : Population communale scolarisable selon les cycles par sexe estimation 2013
9894 9491
7423 7111
10000 6192 6051
8000
6000 M
4000 F
2000
0
6.11 12.15 16.18
3. L’emploi :
Pour la population en âge de travailler, le nombre est estimé à 99075 personnes, la répartition par
sexe fait ressortir la dominance des hommes avec un effectif de 49902 personnes soit un
pourcentage de 50,37% pour les femmes 49172 personnes soit 49,63%.
Graphe 4 : Population en âge actif par sexe et par dispersion estimation 2013
M F
40100
30100
20100
10100
100
CHEF-LIEU DJEMANE (TALHI OUED SARAGUE MEKAOUI ZONE
ZIDANE)
La population occupée sera traitée suivant les résultats des estimations faites par le DPSB wilaya de
Sétif, cet indicateur renseigne sur l’état de la population en âge actif par dispersion et la santé
économique de la commune.
Dispersion Occupé
En âge actif Active En chômage Active Occupée Chômage
e
52,90
El Eulma
93045 49220 35600 13620 % 38,26% 14,64%
54,02
Djermane (Talhi Zidane) 1148 620 430 190 % 37,46% 16,55%
53,77
Oued Sarague 1170 629 435 194 % 37,19% 16,58%
53,34
Mekaoui 390 208 145 63 % 37,19% 16,16%
53,01
Commune
99075 52517 37840 14677 % 38,19% 14,81%
Les estimations font ressortir que le taux de chômage à l’échelle de la commune est de 14,81% pas
loin du chiffre enregistre à l’échelle de la wilaya qui est de15, 05% ; une population en chômage
estimée à 14677 personnes à la recherche d’un emploi stable.
Pour la population occupée les estimations sont de l’ordre de 37840 personnes occupées soit un taux
d’occupation de 38,19 %.
Le tableau présenté ci-dessus met en relief le potentiel actif qui participe au marché du travail et les
besoins réels en matière d’emploi.
Les indices économiques dégagés pour la commune révèlent une situation économique assez bonne,
illustrée par un nombre d'occupés supérieur au nombre de chômeurs la commune se caractérise par
un taux de chômage inferieure par rapport à celui de la wilaya (estimation direction de l’emploi
15,05%) pour la même période.
430 75 30 72 253
Djermane (Talhi
Zidane) 100% 17,44% 6,98% 16,74% 58,84%
435 73 30 72 260
Oued Sarague
100% 16,78% 6,90% 16,55% 59,77%
145 30 20 24 71
Mekaoui
100% 20,69% 13,79% 16,55% 48,97%
BTP : 2445 personnes activent dans le secteur soit 6,46% de la population occupée, les
raisons sont les différents projets lancés à l’échelle de la commune.
Tertiaire : 27399 personnes travaillent dans le secteur soit 72,41% des occupés ce qui
conforte son rôle de chef-lieu de daïra et de commune même son statut de deuxième
ville de la wilaya (pôle urbain attractif) se renforce par cette masse de personnes qui
exercent dans le secteur tertiaire. Le secteur tertiaire draine de plus en plus un grand
nombre de travailleurs surtout le commerce avec 54,56%% suive par l’administration
par 8,24 % et les services avec 9,61%.
Le secteur primaire occupe la dernière place selon la répartition par branche d’activités avec un taux
de 3,11% de la totalité des occupés dans la commune.
La branche d’activités du secteur secondaire (l'industrie), qui est considérée comme étant la pièce
maîtresse du développement économique de la commune, emploie 18,02% de la population
occupée, grâce la présence des zones d'activité et industrielle, pour le BTP, il se présente comme
troisième branche pourvoyeuse d’emplois dans la commune avec 2445 employés avec un taux de
6,46% à cause des programmes logements lancés au niveau de la commune et à l’échelle de la daïra.
Graphe 5 : Répartition des occupés par branche d'activité économique -estimation 2013-
1178
2445
6818
27399
L’actualisation du parc logement global à l’échelle de toutes les composantes du territoire étudié a
utilisé comme base de départ, les données exhaustives du recensement général de la population et de
l’habitat Avril 2008.
Comme seconde étape, un recueil d’informations concernant tous les logements réalisés les données
sont arrêtée le 31/12/2011, source DPSB wilaya de Sétif.
EL EULMA ACL 140667 29331 4,80 169420 31105 5,45 2,99 1,48
Djermane (Talhi Zidane) 1907 362 5,27 2090 393 5,32 1,79 2,08
5
Les données de l’habitat ont été dégagées à partir des résultats TRC- RGPH2008, ayant couvert le chef-lieu les
agglomérations secondaires et la totalité des mechtas de la zone éparse, plus donnée arrêtée le 31/12/2011,
annuaire statistique DPSB wilaya de Sétif.
Oued Sarague 1960 480 4,08 2130 520 4,10 - 2,02
Zone éparse 5649 915 6,17 6050 904 6,69 -1,27 -0,30
Le T.O.L brut induit de la situation du parc logements estimé en 2008, reflète une situation en matière
d’habitat satisfaisante notamment au niveau du chef-lieu.
En 2013 le parc immobilier communal a connu un accroissement de 33053 logements faisant passer le
TOL brut à 5,46 personnes.
Cet accroissement a été moins important au chef-lieu, les agglomérations secondaires enregistrent un
accroissement élevé.
A contrario, la zone éparse a connu un faible développement de l’habitat, faisant passer le TOL brut de
6,17 en 2008 à 6,69 personnes par logement en 2013.
Le parc de logement a augmenté de 1844 unités pendant les quatre années, malgré cette évolution le
TOL à l’échelle de la commune est de 5.46 personnes /logement, cette situation est d'autant
satisfaisante par rapport au TOL enregistre à l’échelle nationale 6.4 personnes par logement, mais la
présence des logements vétustes dans la commune ajoutée aux logements affectés à des usages
professionnels et aux logements inoccupés aggravent le surpeuplement des logements.
Graphe 6 : Répartition du parc de logements par dispersion 2013
3%
2%
1%
0%
ACL
Djemane (talhi
zidane)
Oued sarague
Mekaoui
Z.Eparse
94%
EL EULMA 543
AS 66
ZEP 10
COMMUNE 619
N
Type de construction Taux en %
°
1 Immeuble 20,28
2 Maison individuelle 73,22
7 Total 100,00
D’après les résultats définitifs du RGPH 2008 environ 73.22% des constructions sont de type
individuel 20.28 % sont d’usages collectifs.
1 1 pièce 7
2 2 pièces 20
3 3 pièces 36
4 4 pièces 20
5 5 pièces 7
6 6 et plus 9
7 Non déclarée 2
8 Total 100
6
5ème RGPH-Données statistiques wilaya de Sétif N°527/19-ONS
Taux d’Occupation
2,2
Pièce
D’après les résultats définitifs du RGPH 2008 environ 36% des logements en 3 pièces, 20% des
logements en 2 pièces et 4 pièces.
Les sanitaires : 96,2% des logements en des toilettes, pour les salles de bains 73,6%
des logements sont équipées,
3. Les équipements :
La population scolarisée :
Le bilan de la scolarisation permet de faire ressortir le niveau des équipements et leur capacité
par rapport aux besoins réels de la commune.
La population scolarisée est déterminée à partir de la carte scolaire de l’année 2012-2013, elle
indique le nombre d’établissements des différents niveaux de scolarisation et leurs capacités à
satisfaire cette frange de la population.
7
Source : annuaire scolaire de l’année 2012-2013 – direction de l’éducation
Classe Professeu
pédagogique
utilisée r
Secondair
6 7440 144 202 404 37 52 18
e
Le nombre d’établissements implantés dans la commune pour l’année scolaire 2012-2013 est de 20
CEM repartis à l’intérieur de la commune.
Élèves inscrits : 7440 élèves sont inscrits dans le lycée répartis sur 202 groupes
pédagogiques, le TOC est très élevé de 37 élèves par groupe et 52élèves classe.
La formation professionnelle :
La commune d’El Eulma possède plusieurs centres de formation professionnelle répartis comme
suit :
Carrelage faïence
Electronique industrielle
CFPA el Eulma
250 Couture 228 99 94 22
garçons
Coiffure dames
Secrétariat
Comptabilité de gestion
féminin
Coiffure dames
Exploitant en Informatique
Comptabilité
Secrétariat
Agent en documentation et
archives
Secrétariat bureautique
Comptabilité de gestion
menuiserie bâtiment
chauffage central
électricité bâtiment
Exploitant en Informatique
Couture
CFPA El Eulma 2 250 135 63 54 17
Coiffure dames
banque
Electronique industrielle
légers
Actuellement El Eulma est dotée d’un potentiel de formation professionnelle très important
elle gère 03 CFPA avec une capacité d’accueil de 250 places pour chacun, un IFP et un projet
de INSFP prévisible pour l’année 2013 le nombre d’effectifs en formation est de 888 encadres
par 112 formateurs.
A la suite du constat fait à travers cet état des lieux du secteur de formation professionnelle,
nous relevons le manque de valorisation de certaines filières telles que le tourisme.
Avec une infrastructure sanitaire très importante et une répartition spatiale relativement
équilibrée la commune de El Eulma dispose de :
El Eulma Nombre
Polyclinique 3
Salle de soins 1
Les polycliniques, salles de soins sont rattachés au secteur sanitaire d’el Eulma.
Dénomination
Clinique Médical
Clinique ophtalmique
8
Source : annuaire statistique 31/12/2011, Source DPSB wilaya de Sétif
9
Source : annuaire statistique 31/12/2011, Source DPSB wilaya de Sétif
10
Source : annuaire statistique 31/12/2011, Source DPSB wilaya de Sétif
Tableau 20 : La répartition du personnel médical à l’échelle de la commune11
La répartition du personnel médical pour la commune d’El Eulma renseigne sur la couverture
sanitaire réelle avec 259 médecins, 54 Chirurgiens-dentistes, 48 Pharmacien et 438 paramédical.
IV\-L’aspect économique :
1. Secteurs mines et carrière :
Le territoire est pourvu en potentialités minières très importantes et peu exploitées. Ces
richesses concernent essentiellement les calcaires (largement répandus) qui constituent la
matière première pour les agrégats et qui sont exploités par 05 unités qui se trouvent en
majorité dans la commune de Bazer Sakhra.
2. Le secteur industriel :
L'industrialisation est considérée comme une démarche majeure du développement,
vise à reconstruire des structures économiques complètes basées sur la valorisation des
ressources naturelles, l'accroissement de la production dans le but de satisfaire les
besoins du pays et de réaliser l'indépendance économique par la transformation des
rapports d'échanges avec l’étranger.
11
Source : annuaire statistique 31/12/2011, Source DPSB wilaya de Sétif
12
Source : Direction des mines et énergie de la wilaya de Sétif.
Le Tissu Industriel Actuel
I
Cette zone compte sur son territoire les unités de production suivantes : El Eulma
: Ré artition des unîtes de roduction en zone industrielle d'El Eulma secteur ublic et rivée)18
NOdu lot Dénomination/raison Forme Secteur d' activité
social juridique
INDUSTRIE
15 GROUPE MAALEM SARL AGROALIMENTAIRE
B44.45.64.6
HIDHAB MESBAH
5
B46 MATERIAUX DE
LATINO.CERAM SARL
CONSTRUCTION
AYAD ABDELMADJID
B.60 TIKOUDENE
BOUDJEMAA
B.62 TABET NOUREDINE
B.63 LANGUER
16 MAZDA SARL
15 HADDA
Commune
o
EL
1 01 01 287 287 52.91 1000/0 1000/0 1000/0
EULMA
BAZER
1 01 01 84 84 4.82 1000/0 100% 1000/0
SAKHRA
GUELTA
1 01/32 01 98 98 6.88 1000/0 1000/0 1000/0
ZARGA
TATAL 3 3 469 469 64,61 1000/0 IOO% 1000/0
Ce patrimoine est d'autant plus renforcé par des sites naturels d'une qualité paysagère et
environnementale exceptionnelle. La destination el Eulma- Sétif est rehaussée par la
dynamique commerciale au niveau des pôles de Sétif et El Eulma
Malgré sa vocation agricole affirmée, La région d'El Eulma possède des potentialités
touristiques considérables qui se trouvent encore à l'état vierge et qu'il faut exploiter d'une
manière réfléchie. Conformément à la loi n o 03—01 du 17 février 2003 relative au
développement durable du tourisme qui a pour objet, la création d'un environnement
favorable afin :
13
') Source : monographie de Sétif 2012.
D’améliorer la qualité des prestations touristiques de développer harmonieusement et
rationnellement les activités touristiques de mettre en valeur le patrimoine touristique national
de promouvoir et de développer l'emploi dans le tourisme.
Site archéologique :
La région d'El Eulma est riche de son histoire et contemporaine à plusieurs civilisations
qui ont concouru à l'édification du patrimoine culturel.
De la préhistoire jusqu'à nos jours, le groupement intercommunal recèle un patrimoine
archéologique très important de sites et de monuments, Les vestiges qu'elle offre témoignent,
sans doute, de l'importance que revêtait El Eulma au centre de Sétif :
Potentialité touristique
Il existe au niveau du groupement d'El Eulma selon des informations recueillies auprès de la
direction de la culture de la wilaya de Sétif, des vestiges datant de l'époque (préhistoire,
phénicienne, romaine, latine, etc.) dont certains sont éteints, tandis que d'autres survivent
encore qu'il faudra les préserver au maximum puisqu'ils représentent une partie des richesses
14
Source : Direction de la culture
de notre patrimoine conformément à la loi n o 90— 04 du 15 juin 1998 relative à la protection
du patrimoine culturel.
La géographie de la région se caractérise par un relief très diversifié, offrant des sites et
des paysages naturels d'une beauté exceptionnel et d'une richesse naturelle inestimable par la
multitude des espèces végétales et animales, qui peuvent être exploités (conformément à la loi
no 03—03 du 17 février 2003 relative aux zones d'expansion et sites touristiques) dans le
cadre d'un tourisme de montagne qu'il faut accompagner par la création des infrastructures
touristiques tels que les hôtels, les espaces de loisirs, les aires de jeux, les terrains de camping
..etc. Parmi les sites naturels et les paysages les plus importants, il y a lieu de citer :
Sebkhet Bazer — Bazer Sakhra, s'étendant sur 4.379 hectares 16 est une dépression
naturelle endoréique salée, permanente et fermée. L'Oued El Melah alimenté par les eaux
usées (ménagère et industrielle) de la ville d'El Eulma et du village d'El Melah, assure
l'hydromorphie de la sebkha en saison estivale.
La sebkha de Bazer est une zone humide d'importance internationale pour l'hivernage
du Flamant rose (Phoenicopetrus ruber) et surtout du Tadorne de Belon (Tadorna). Le site se
compose de 3 habitats, le premier, représentant la partie centrale submersible et dépourvue de
végétation, est un milieu stérile d'une superficie de 1.450 ha. Le second, d'une superficie de
50 ha environ, est formé par le prolongement linéaire de la sebkha sur Oued El Melah
formant un cordon de végétation aquatique composé essentiellement de Typha angustifolia et
de Juncus maritimus et d'autres espèces indéterminées. Le troisième habitat, occupant
également 50 ha, est un biotope simple formé d'une bande périphérique qui ceinture la zone et
une végétation clairsemée servant de lieux de pâturage pour le bétail bovins et ovins des
riverains, Le site abrite 106 espèces se composant de 59 espèces annuelles et 47 vivaces.
15
Source : PAW de la wilaya de Sétif
16
Source : PAW de
La sebkha de Bazer Sakhra
A ce réseau, s’ajoute un nouveau tracé de voie autoroutière qui va renforcer le dispositif et,
améliorer la desserte des principaux centres urbains du fait de sa traversée des trois (03)
communes El Ouldja, Bir El Arch, El Eulma et permet enfin, à la grande ville de Sétif de se
décongestionner.
D’autre part il constitue un vrai carrefour assurant la jonction entre Constantine, Mila, Sétif
Bordj Bou Arreridj.
En zone éparse, les principales dessertes des populations sont assurées par un réseau local de
chemins communaux revêtus ou non revêtus, (piste) généralement moins entretenus que le
réseau principal. Ce problème n’est pas ressenti en raison des caractères du peuplement des
zones rurales.
Le réseau routier s’étend sur une longueur totale de 486,48 km. Il est constitué de :
82,95Km de routes nationales (soit près de 17.05 % du réseau total) et qui se trouve à 100 %
en bon état, ce réseau concerne la RN 05,77 et 77A et 75.
76,35Km de chemins de wilaya dont 15,69 km se trouve en bon état et 22.05km en état
dégradé pour la CW 118.
327,18 Km de chemins communaux (67,25 %) du réseau total dont 37.09 % du linéaire sont
revêtus et en bon état.
Axe Est-/Ouest structuré par la RN 5 et le projet de l’autoroute Est/Ouest. Axe reliant les
grandes villes de Bordj Bou Arreridj, Sétif et El Eulma aux deux métropoles des régions
Nord, Alger et Constantine et traversant le territoire national d’Ouest en Est (de la frontière
Marocaine à la frontière Tunisienne).31.1km repartie comme suit 18.45 km à El Eulma et
13.1 km a Bir El Arch. Cet axe qui est implanté au nord de l’agglomération El Eulma et le
passage de l’évitement sud, assurent sans nul doute une réduction sensible du flux de
circulation et de transit à l’intérieure de la ville.
Evitement (El Eulma-Jijel) projetée : cet axe prend naissance au niveau de l’autoroute est-ouest
en parallèle avec la RN 77 en passant par la commune de beni fouda jusqu'à jijel.
Réseau routier
Le groupement d’El Eulma est desservi par un réseau routier dense et efficace, assurant la
liaison entre Les communes limitrophes
- l’autoroute Est-Ouest
RN. 5 : ( Alger –Constantine) traverse la partie Nord de celui-ci oriente, est ouest coupe El
Eulma en deux parties nord et sud et constitue l’élément principal d’articulation de la
structure de la voirie, d’où la RN 77 et la RN 77a annexe font la jonction nord- sud pour
compléter l’ossature et assurer une intégration de l’aire d’étude au contexte régional , d’Est
vers l’Ouest (de Bir El Arch., vers Tadjenanet) en desservant uniquement Lahoua
Abderrahmane qui est une agglomération secondaire de la commune d’El Ouldja, mais c’est
grâce à celle-ci que s’effectue la liaison entre la commune d’El Ouldja et les autres communes
extérieures du périmètre d’étude, qu’elles soient proches ou lointaines. Elle permet donc une
intégration régionale et même nationale du périmètre d’étude et facilitent ainsi les relations
fonctionnelles entre celui-ci et son extérieur, Elle constitue, un passage obligé du trafic est-
ouest. En tant qu’axe d’importance Économique nationale.
La RN 75 : assure la liaison entre la ville de Sétif et le sud-est du pays, en Passant par la ville
de Batna. cet axe draine un échange économique important .traverse les communes de Bir El
Arch Et Ain Lahdjar sur une distance de 4.2km.il est en bon état.
LA RN 78 : relie Bir Hadada A Ain Azel et Sétif en passant par Ain Lahjdar du côte sud-
ouest sur une distance de 08 km il est en bon état.
Chemin wilaya (CW 117) qui prend naissance de la RN 77 et traverse le territoire communal
de la commune de Tachouda du côté Nord –Ouest
Chemin wilaya (CW 118) : relie la commune de Bir El Arch a la commune de Ferdjioua, et
fait la jonction entre RN 77et la RN 77A d’une part et constitue la colonne vertébrale de la
structure intercommunale, car les plus importants groupements d’habitation sont implantés le
long de cet axe, et constitue un axe d’animation urbaine de Djellaoua d’autre part. Ces deux
axes assurent l’intégration au contexte régional sur une distance de 56.3 km. Cet axe est en
bon état.
- chemin de wilaya (CW 171) relie la commune de Bir Romada- Ain Lahdjar et la RN 78 sur
une distance de 18km et relie aussi El Eulma–Ain Oulmane il est en moyen état
- chemin de wilaya (CW64) relie la commune de Beida Bordj –Ain Azel. Sur une distance de
3km son état est moyen
- chemin de wilaya (CW113) relie la commune Gueltat Zerga sur une distance de 7.35 km, il
est en bon état.
17
Source : Direction des travaux publics wilaya de Sétif
18
Source : Direction des travaux publics wilaya de Sétif
118 GUELTA ZARGA 2.250 Neant Neant 2.250
CC311 Reliant RN5 -Douar 1.500 0.000 1.500 1.500 NEANT NEANT
Sedjra
CC 330 Reliant Smara Sud- 2.100 NEANT 2.100 2.100 1.200 NEANT
RN5
19
Source : Direction des travaux publics wilaya de Sétif
20
Source : Direction des travaux publics wilaya de Sétif
intitule des CC linéaire Linéaire non Total (km) Bon Moyen (km) Mauvais
Commune revêtu (km)
revêtu (km) (km) (Km)
CC330 Reliant CW 171 voie 6.000 NEANT 6.000 6.000 0.000 NEANT
ferree
Cc330 Reliant Zaouia Lefrada 6.300 NEANT 6.300 2.200 NEANT 4.100
Bazer Sakhra tillef
CC340 Reliant bazer sakhra 3.200 NEANT 3.200 1.500 1.700 NEANT
belhaouchet
CC 360 Reliant RN 77A Limite 4.000 NEANT 4.000 3.000 NEANT 1.000
Guelta Zarga Commune Tachouda Ouled
Lahoua
CC 361 Reliant Sidi Salah RN 2.600 NEANT 2.600 1.500 1.100 NEANT
77A
CC Reliant Laalalt -a -CW 113 0.000 1.600 1.600 0.000 0.000 1.600
21
Source : Direction des travaux publics wilaya de Sétif
CC Reliant Ain Lehneche -CC NEANT 1.600 1.600 - - 1.600
320
RN5-CC 341 Par NC 3.000 2.500 5.500 0.750 2.350 5.500 5.500
Bourzem-
Aakakza-Ouled
Mehana
22
Source : Direction des travaux publics wilaya de Sétif
CC341-MECHTA NC / 1.500 1.500 / / 1.500 1.500
LAABAYAD
23
Source : Subdivision des travaux publics d’El Eulma
BOUTAHLASINE
LA ROUTE
RELIANT (AAB)
24
Source : Subdivision des travaux publics d’El Eulma
25
Source : Subdivision des travaux publics d’El Eulma
LA ROUTE
RELIANT (A AB)
2. Réseau ferroviaire :
Tableau 30 : consistances des chemins communaux par commune26
intitule des CC linéaire Linéaire non revêtu (km) Total (km) Longueur en bon état (km) total
26
Source : monographie de la wilaya de Sétif 2012
Ain 45 11.30 / / / / /
lahdjar
Les orientations d’aménagement du territoire accordent au rail une place prépondérante dans
le système de transport grâce à la concrétisation d’actions qui concourent à la mise en place
d’un nouveau mode d’organisation et d’aménagement du territoire. La wilaya de Sétif, en tant
que zone de contact et d’échange entre le centre et l’Est de la zone tellienne, le Hodna et la
Soummam, constitue de ce fait une zone de transit caractérisée par les flux d’échanges et de
transport de marchandises assez importants. Le réseau ferroviaire traverse la wilaya sur une
longueur de 84 km en voie unique dans le sens est –ouest, Au Sud de l'agglomération d'El
Eulma.
La gare, d’El Eulma constituent des infrastructures à moderniser et à renforcer dans le cadre
du redéploiement de l’activité du rail et des chemins de fer, car elle ne répond plus
actuellement aux normes d’une gare vue l’importance de la ville et son développement actuel
et futur.
Ressource superficielle :
Il s'agit d'un transfert à partir du Barrage de AIN ZADA, l’eau est acheminée dans
une conduite d’adduction de diamètre 600mm. Sont acheminées vers les réservoirs
de SIDI MERZOUG.
Ressource souterraine :
Source Dehamcha :
L’eau est refoulée dans une conduite d’adduction de diamètre 500mm qui alimente
les réservoirs CHOUAOUET d’un volume de 5000m3 et le réservoir BOUKHBLA
d’un volume de 300m3.
L’eau est refoulée dans une conduite de refoulement de diamètre 300mm vers un
réservoir 2x750m3.
Il y a d’autres sources :
-Forage ANALTA, Forage GANGHA, Forage CHOUATE, Forage LAKOURES,
Un forage situé dans le parc APC d’un débit de 1l/s.
A partir de ces réservoirs principaux, l'eau est transportée vers les autres réservoirs
situés dans la commune d’El Eulma.
DISTRIBUTION
L'assainissement se distingue par 03 sortes d'eaux à évacuer : les eaux domestiques, les
eaux pluviales et les eaux résiduaires industrielles.
Le débit d'écoulement des eaux domestiques étant égal au débit de consommation de l'eau
potable, il est admis généralement que 80% de l'eau potable arrive au rejet
d'assainissement.
L'écoulement des eaux pluviales en cas d'orage est déterminé par les courbes des
intensités pluviométriques et la méthode la plus utilisée est la méthode dite rationnelle.
Le débit des eaux usées résiduaires produites par les activités industrielles correspond à
30m3/j/hectare.
Les eaux nocives et polluantes doivent être épurées et traitées avant leur évacuation dans
les collecteurs publics.
Le réseau d'égout :
Un réseau unitaire
Le réseau d’assainissement existant de l’A.C. L EL EULMA est de système unitaire, les eaux
usées et les eaux pluviales sans collectées dans une seule conduite de différents diamètres
variant de 300 mm BC à 2000 mm, toutes ces eaux usées et pluviales se déversent vers une
station d’épuration située dans la commune BAZER SOKHRA.
La ville d’EL EULMA est protégée contre les eaux pluviales par l’aménagement de l’oued
DJHADI, le deuxième oued n’est pas encore aménagé.
Un réseau gravitaire
C'est la pente du terrain qui permet aux effluents de se déplacer dans des collecteurs suivant
l'axe principal sud-est (amont) /nord-ouest (aval).
- Manque d'avaloires.
- Problème de ruissellements.
5. Gaz naturel :
La wilaya de Sétif est alimentée en Haute Pression à partir des gazoducs de transport
les douze pouces Teleghma/Béni Mansour et les vingt pouces Ras El Ayoun/Sétif
raccordé à partir du GK1 Sonatrach au niveau de Ras El Ayoun.
La zone d’étude semble assez desservie en gaz naturel, Le nombre total des abonnés
dans le groupement en basse pression s’élève à 20481 27, avec un taux de raccordement
qui s’élève à 32.047%.car le taux de raccordement le plus élevé est de 79.96%
enregistré à El Eulma comme il y a des communes qui ne sont pas raccordes en gaz
comme Belaa Et Tachouda.
6. Poste et télécommunication :
Le réseau de télécommunications couvre peu à peu l’ensemble du territoire de la
wilaya d’autre part ce réseau est en train de se moderniser avec l’introduction de
nouvelles technologies (MSAN)
Postes :
L’infrastructure postale du groupement est constituée de 15 bureaux pleins exercices et
02 guichets annexes. La couverture postale moyenne dans tout le groupement est de 16510
habitants par unité postales, ce qui présente donc une très forte densité par rapport à la densité
nationale moyenne qui est (01 agence pour 9148 habitants).
La répartition des établissements postaux par commune fait ressortir que :
- La plus forte densité est constatée au niveau de la commune de Bir El Arch, et
d’El Eulma, soit respectueusement 01 agence pour 26807et 21921 habitants.
- La plus faible densité est enregistrée au niveau de la commune Tachouda qui
enregistre (01 agence pour 8309 habitants).
Le groupement donc accuse un grand déficit en infrastructures postales, surtout en zone
rurale qui connaît un très grand retard.
El e ulma 6 6 2 2 8 8 21.921
El ouldja 1 1 0 0 1 1 9.126
27
28
Source : Monographie 2012 de la wilaya de Sétif.
Belaa 1 1 0 0 0 0 15.603
Tachouda 1 1 0 0 1 1 8.309
Total
15 15 2 2 16 16 16.510
groupement
Télécommunication :
En termes de capacités globales, le groupement n’accuse pas de déficit en lignes.
En effet, le nombre de centres téléphoniques du groupement est de 19 centres, la
commune d’El Eulma toute seul détient 9 centres, et sur 23544 nombres d’abonnées
du groupement la commune d’El Eulma resence 25360 abonnées. Alors que les deux
communes Guelta zarga et Belaa récence 12 lignes uniquement, en ce qui concerne les
capacités des lignes Sur 32200 linges qui se trouve à l’échelle du groupement la
commune d’El Eulma enregistre 25360 lignes.
Pour ce qui est de la densité téléphonique elle est de 60.38% lignes en moyenne. Ce
paramètre permettant de mesurer la couverture téléphonique variée d’une commune à
l’autre. Dans le groupement La commune de Bir El Arch est la mieux couverte avec
131.03 % en suite la commune de Ain Lahdjar avec 96.30 % viennent en Suite Bir El
Arch et Bazer Sakhra.
Tableau 32 : Répartition téléphonique par commune29
Nbre des
Capacité Nbre Abonnés
Commune centres Densité Téléphonique
ligne En Automatique
Téléphonique
GUELTA
58,01%
ZERGA 1 512 297
BELAA 1 512 418 81,64%
TOTAL DU
60.38%
GROUPEMENT 19 32200 23544
29
Source : algerie telecome de la wilaya de setif
En dehors des agglomérations dont le niveau d’équipement est acceptable, le reste du
territoire du groupement connaît une situation critique.
VI\-Mobilité et transport :
Les transports entretiennent des liens multiples avec l’activité économique. Ils
constituent d’abord un des secteurs de cette activité, et représentent de ce fait une part de la
production, ils sont aussi un moyen indispensable pour la réalisation de cette production ; leur
développement suit la croissance économique, et il est utile d’apprécier la nature et l’intensité
de ce lien.
L’amélioration de leurs performances est un facteur de croissance très important. La
mise en place des transports est nécessaire pour des raisons d’ordre technique, économique,
urbanistique, social et environnemental, d’où l'appellation de la nouvelle vision d'étude et de
planification des transports par le "système de transport" qui prend en considération toutes
ses dimensions.
Au plan technique :
- Optimiser le fonctionnement du réseau de transport,
- Équilibrer l’offre et la demande de transport,
- Améliorer les conditions de transport et optimiser l’utilisation des moyens
disponibles.
Au plan économique :
- Economiser l’énergie par le transfert au profit du transport en commun,
- Utiliser rationnellement les infrastructures existantes,
- Minimiser les coûts de déplacement et réaliser des gains de temps,
- Opérer des choix d’investissements en fonction des moyens financiers
disponibles.
Au plan urbanistique :
- Restructurer l’espace,
- Garantir le fonctionnement de l’espace.
Au plan social :
- Améliorer la qualité de vie des habitants (accès aux emplois, aux équipements
collectifs, aux centres de loisirs etc. …).
Au plan environnemental :
- Améliorer le cadre de vie (protection des centres urbains, diminution de la
pollution et des nuisances sonores).
La recherche et la réflexion urbaine sur le développement durable conduisent à placer la
problématique « urbanisme-transport » au cœur des préoccupations.
L’objectif premier proposé est cohérent avec la Loi 01-13 portant sur l’orientation et
l’organisation du transport terrestre du 7 août 2001 qui précise que :
- « Le système des transports terrestres concourt à la mise en œuvre de la
politique d’aménagement du territoire, de développement économique et
social, de défense du territoire national, de protection et de sauvegarde de
l’environnement ».
- Le système des transports doit s’intégrer harmonieusement à l’espace urbain.
Donc s’inscrire dans le cadre du PDAU.
1. Offre de transport dans la wilaya d’El Eulma par mode de
transport :
Infrastructures de transport
Malgré l’existence de plusieurs infrastructure de base : réseau routier, chemin de fer, un
seule mode de transport: le transport routier a pu, à la faveur de l’ouverture de ce marché au
secteur privé remédier à la pénurie de l’offre en la ramenant à un taux satisfaisant.
Les principaux axes de transport
La zone d'étude se trouve sur un couloir de transport stratégique, de par sa position à
proximité de deux villes (Constantine –Milla a l’est et Sétif et Bordj Bou Arreridj a
l’ouest).
Compte tenu de l’attractivité de ces villes sur tout le groupement d’El Eulma, et en
raison de l’importance des flux en transit de voyageurs et de marchandises à l’intérieur
de la wilaya et en se dirigeant vers les villes limitrophes.
Les routes qui la traverse constitue des axes de transport et de circulation d’importance
régionale (R.N N°5, R.N N°77 et R.N N°77A). Ce réseau, s’articule essentiellement
autour de trois grandes directions.
2. Transport routier :
Transport de voyageurs
Le transport collectif public s’articule autour d’un réseau composé de 120 lignes dont :
- 08 Nationales
- 17 lignes urbaines,
- 50 lignes inter communale,
- 45 lignes rurales,
Avec une capacité de18303 et 490 operateurs
30
Source : Direction du transport de la wilaya de Setif.
Total 24 24 10 647
Lignes Operateurs Parc Lignes Exp Capacite
nationales 00 00 00 00
Inter com 07 07 04 182
Belaa urbaines 00 00 00 00
rurales 07 07 06 161
Reserves 00 00 00 00
Total 14 14 10 343
Lignes Operateurs Parc Lignes Exp Capacite
nationales 00 00 00 00
Inter com 02 02 01 37
El Ouldja urbaines 00 00 00 00
rurales 00 00 00 00
Reserves 00 00 00 00
Total 02 02 01 37
Lignes Operateurs Parc Lignes Exp Capacite
nationales 00 00 00 00
Inter com 14 14 05 286
Tachouda urbaines 00 00 00 00
rurales 01 01 01 19
Reserves 00 00 00 00
Total 15 15 06 305
Lignes Operateurs Parc Lignes Exp Capacite
nationales 00 00 00 00
Inter com 20 20 05 752
Ain Lahdjar urbaines 00 00 00 00
rurales 09 09 08 193
Reserves 00 00 00 00
Total 29 29 13 945
Total Lignes Operateurs Parc Lignes Exp Capacite
nationales 26 49 08 2110
rurales 74 76 45 1583
Reserves 00 00 00 00
Total 490 563 120 18303
EL EULMA
253 220
AIN LAHDJAR 48 27
BAZER SAKHRA 23 13
BIR EL ARCH 32 26
GUELTA ZERGA 14 09
BALAA 24 22
EL OULDJA 07 06
TACHOUDA 13 11
31
Source : Direction du transport de la wilaya de Sétif.
32
. Source : Direction du transport de la wilaya de Sétif.
nombr
tonnage
e
EL EULMA 1047 13019.00
AIN LAHDJAR 427 7497.00
BAZER SAKHRA 130 1456.00
BIR EL ARCH 102 1557.00
GUELTA ZERGA 67 845.00
BALAA 36 249.00
EL OULDJA 24 225.00
TACHOUDA 63 625.00
33
. Source : Direction du transport de la wilaya de Sétif.
34
Source : Direction du transport de la wilaya de Sétif.
commune 2009 2010 2011
EL EULMA 65 66 69
AIN LAHDJAR 14 13 14
BAZER
13 13 13
SAKHRA
BIR EL ARCH 10 10 10
GUELTA ZERGA 6 6 6
BALAA 7 8 10
EL OULDJA 2 3 1
TACHOUDA 4 5 6
35
Source : Direction du transport de la wilaya de Sétif.
36
Source : Direction du transport de la wilaya de Sétif.
commune 2009 2010 2011
AIN LAHDJAR 32 30 29
BAZER 15 14 13
SAKHRA
BIR EL ARCH 29 28 27
GUELTA ZERGA 11 11 09
BALAA 22 22 22
EL OULDJA 06 06 05
TACHOUDA 13 11 11
37
Source : Direction du transport de la wilaya de Sétif.
38
Source : Direction du transport de la wilaya de Sétif.
EL EULMA 1115 1120 1115
BAZER 75 70 65
SAKHRA
GUELTA ZERGA 55 55 45
EL OULDJA 30 30 25
TACHOUDA 65 55 55
5. Transport ferroviaire :
Le chemin de fer occupe une place privilégiée en tant que moyen puissant
dedéplacement des produits et des personnes, d’aménagement du territoire et de
désenclavement des zones isolées.
C’est pourquoi, les priorités accordées au chemin de fer et le choix en faveur d’un
accroissement important de son rôle constituent, dans un système économique en
pleine mutation, un choix rationnel et conséquent du point de vue de l’intérêt collectif.
El 6308
Eulma
CONCLUSION
Enfin on peut dire que le PDAU de groupement communes El Eulma est un
instrument/outil qui nous permet de lire et identifier les principaux orientations
(économiques, politiques, physiques) de la communes El Eulma et de préviser les
besoins de la population futur dans le long terme (urbanisation futur).