G. Joly-Coz, La Cour de Cassation, Les Juges Et La Société

LA CONVERSATION
La Cour de cassation, les juges et la société
Gwenola Joly-Coz
Dalloz | « Les Cahiers de la Justice »
2022/4 N° 4 | pages 613 à 623

ISSN 1958-3702
ISBN 9782996222048
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https://www.cairn.info/revue-les-cahiers-de-la-justice-2022-4-page-613.htm
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[] DOSSIER
II – UN COLLECTIF À CONSTRUIRE
La conversation
La Cour de cassation, les juges et la société
par Gwenola Joly-Coz
Gwenola Joly-Coz, Première présidente de la cour d’appel de Poitiers.
Mots clés | COUR DE CASSATION – Cours d’appel – Valeurs – Communication – Conversation mondiale
Le rapport « Cour de cassation 2030 » dresse des perspectives dans lesquelles les trente-six cours d’appel
sont conscientes de leur rôle de relai. Placées entre la Cour et les juridictions, elles doivent animer une
conversation judiciaire entre les trois niveaux juridictionnels tout en activant de nouvelles méthodes. Elles ont
aussi la responsabilité, en tant que maillage territorial, d’écouter les demandes des justiciables pour assurer
la remontée d’informations vivantes et authentiques vers la Cour de cassation. Ainsi l’institution judiciaire
restera à l’écoute d’une conversation mondiale active qui fait émerger des sujets de la société de son temps.
The conversation
The Court of Cassation, judges and society
The "Court of Cassation in 2030" report considers the perspectives in which the thirty-six appeal courts
are aware of their role as relays. Sandwiched between the Court of Cassation and the lower courts,
they have to orchestrate a judicial conversation between the three levels in the court system, whilst
activating new methods. They also have a responsibility, due to their forming a mesh that covers the
entire country, to listen to the demands of users of the judicial system and to pass on authentic, topical
information to the Court of Cassation. In this way the judicial institution will be able to stay in touch
with an active global conversation that reveals the subjects that are important in today’s society.
L
e rapport de la Commission de de « faire le point, pour savoir où nous
réflexion sur la Cour de cassa- allons ». Ambition à 10 ans à la fois limpide
tion 2030, apparaît comme un et vertigineuse.
jalon dans la pensée pour l’ordre Cette intention, déclarée et lucide, a
juridictionnel français en ces pre- immédiatement trouvé un écho dans ma
mières décennies du xxie siècle. Il se propose recherche de juste positionnement d’une
Les Cahiers de la justice - # 2022/4 613 []

Dossier La conversation
première présidente. À la tête des cours I – La conversation des juges…

d’appel, les chef.fes de cours supervisent
des juridictions du premier degré dans leur Nous ne sommes plus dans une société
activité quotidienne de justice. À cette du tête-à-tête. L’extrême complexification
place, il leur revient de contourner l’écueil de nos rapports sociaux, intenses et rapides,
du gestionnaire pour privilégier le rôle de nous mettent en relation avec de multiples
missionnaire, au mieux de visionnaire, de interlocuteurs, sans cesse mouvants. Le juge
l’institution. Afin de la mener quelque part, doit accommoder diverses paroles : celle du
en ayant intériorisé des objectifs communs. législateur, celle des parties, celle de la cour
Le premier président de la Cour de cas- d’appel et de la Cour de cassation, celle de
sation dans son allocution d’installation le la société.
18 juillet 2022 a indiqué que, dans la mer agi- En conséquence, plus qu’un dialogue, les
tée des sociétés démocratiques européennes, juges doivent entretenir une conversation.
il entendait que la Cour de cassation soit Habitués à la collégialité, au délibéré, ils
pour l’ordre judiciaire français la quille du sont familiers du collectif. Il devrait donc
navire. Pour filer la métaphore maritime, les leur être aisé de prolonger l’exercice à un
premiers présidents pourraient être les capi- niveau plus large.
taines de la flotte des trente-six cours d’appel. Le rapport explicite les modalités exis-
Mais pour que l’armada soit cohérente, si ce tantes, si ce n’est formalisées, du dialogue
n’est conquérante au bénéfice des citoyens avec les juridictions internationales et euro-
d’un État de droit, il faut qu’elle ait un cap. péennes ou entre les juridictions suprêmes
Cette boussole y contribue indéniablement. des ordres juridictionnels français.
Qu’en est-il au sein de la communauté
[
« Le juge doit accommoder diverses paroles :
judiciaire ? Quelle place pour les cours d’ap-
celle du législateur, celle des parties,
celle de la cour d’appel et de la Cour pel dans le va-et-vient vertical de la pensée ?
de cassation, celle de la société. »
Sur les décisions
Les cours d’appel, à leur place naturelle J’ai réalisé en devenant première
d’entre-deux, voient des responsabilités leur présidente à quel point la Cour de cassa-
échoir au premier chef dans les perspectives tion était éloignée de mon quotidien de
tracées. Elles doivent en pleine conscience juge. Trente années de magistrature et
tenir deux rôles à la fois : animer une conver- quinze années de direction m’ont laissée
sation judiciaire vive et féconde pour parti- dans l’ignorance intime de la cour.
ciper à un processus décisionnaire de qualité Bien sûr mes recherches de jurisprudence,
et écouter la conversation mondiale pour améliorées au fil des décennies par les mots-
assurer la remontée d’informations vivantes clés numériques, m’amenaient à consulter les
et authentiques vers la Cour. décisions. Bien sûr les arrêts emblématiques,
[] 614 Les Cahiers de la justice - # 2022/4

La conversation Dossier
commentés, entraient dans mon fil d’infor- Loin de l’imposant rapport annuel, publié
mation. Bien sûr les polémiques entraînaient au rythme de la production d’un tel ouvrage
des débats dans les tribunaux. de référence, elles offrent une connaissance
Mais de la première instance où j’ai passé accessible et fraîche. Amplifiées par des
toute ma carrière, la Cour me semblait loin- vidéos de présentation, des publications sur
taine. L’arrivée dans une cour d’appel change les réseaux sociaux, où même des podcasts,
la perspective. Là où je n’avais entendu que elles s’inscrivent dans leur temps, à portée
les coordonnateurs de pôle préoccupés de des juges, qui eux aussi vivent à l’ère du
flux, j’ai découvert des présidents de chambres numérique.
attentifs à l’application de la règle. Là où les Elles sont devenues un support de nos
juges disaient « pas le temps, la cour d’appel échanges avec les juridictions du fond, par
verra », les conseillers rappellent « attention, exemple lors des réunions fonctionnelles
la Cour de cassation a dit ». organisées par la cour d’appel avec les juges
De ce constat est née la conviction qu’il d’instruction, les juges des libertés et de la
faut travailler à mieux diffuser les informa- détention, les juges aux affaires familiales,
tions au sein même de la communauté des mais aussi les présidents des tribunaux de
juges judiciaires. Depuis 2020 la publication commerce ou des conseils de prud’hommes.
des lettres des chambres nous a familiarisés En les diffusant, les commentant, les
avec ce nouveau mode de publication de déployant dans le maillage territorial des
la jurisprudence. Rédigées dans une langue juridictions, les chef.fes de cours concourent
claire, articulées autour de titres probléma- à susciter par la conversation l’adhésion
tisés, elles ont révolutionné notre accès aux nécessaire à la légitimité collective 1.
décisions. Au moment de la crise sanitaire, ce
Les cours d’appel, par définition situées format a répercuté en quasi-temps réel le
entre la Cour de cassation et les juridic- positionnement de la chambre criminelle
tions du fond, sont un maillon essentiel sur des sujets aussi fondamentaux que la
de la circulation de la pensée entre juges. comparution pénale en visioconférence ou
Elles restent le vecteur naturel et attendu la prolongation automatique des détentions
de la transmission, des points acquis comme provisoires. Cette agilité donne des repères
des évolutions. La sérénité d’une institution aux actrices de terrain que sont les cours et
judiciaire lisible et cohérente pour le citoyen les juridictions du premier degré.
s’adosse à la mise en place de modalités de À la tête des cours d’appel, les pre-
communication entre les juges, simples et miers présidents ont constaté à quel point
rapides. C’est la grande réussite des lettres. les efforts d’intelligibilité des chambres, leur
1. C. Soulard, L’un des objectifs poursuivis par la lettre de la chambre criminelle est de présenter les arrêts qui, par leur
diversité, contribuent à la régulation de la vie sociale, JCP 2020. 849.

envie d’être mieux comprises 2, permettent évoquer les mouvements du corps qui se
la construction d’une communauté, de juges dessinent sur le terrain, pour verbaliser
en action, informés et conscients des enjeux ensemble les défis et les réponses possibles.
des décisions juridictionnelles. Le besoin croissant de juges non spécialisés
Pour prolonger ce nouveau positionne- pour faire tourner le service général de la
ment plus interactif de la Cour de cassation, juridiction et notamment le service pénal.
la procédure d’avis pourrait être revivifiée. L’augmentation des demandes de déspéciali-
Les juges sont encouragés à y faire appel de sation, symptôme du malaise des collègues sur
manière plus naturelle et sans inquiétude des fonctions de cabinet souvent critiquées
de voir stigmatisée leur demande. La sou- comme les juges de l’application des peines
plesse d’un premier niveau d’interpellation au ou en crise d’efficacité comme les juges des
SDER proposé par le rapport est un facteur de enfants. Ou encore la montée en puissance
réassurance, qui pourrait au passage donner du juge des libertés et de la détention qui
corps au rôle du magistrat correspondant de nécessite désormais la création d’un service
la Cour de cassation dans les cours d’appel. avec greffier dédié à temps plein, même
dans les juridictions de taille modeste. Cette
Sur la gestion du corps conversation structurante, stratégique, peut
C’est bien le mot dialogue qui est usuel alimenter la réflexion de la Cour de cassa-
entre les chef.fes de cours et l’administration tion, tant il est vrai que la double mission du
centrale : dialogue budgétaire, dialogue RH, premier président de la Cour, président de la
dialogue immobilier. Chaque année, un cycle formation siège de l’organe constitutionnel,
complet de dialogue de gestion nous réunit illustre l’intrication entre les fonctions juri-
à Paris pour examiner les projets cour par dictionnelles et les choix RH. Pour que les
cour. Ce face-à-face entre les territoires et contentieux soient traités au mieux dans les
le ministère, exclut de facto la Cour de cas- juridictions, les compétences choisies par la
sation qui est sans lien fonctionnel avec les collégialité ouverte du conseil sont cruciales.
cours d’appel. Le dialogue de gestion est aussi un dia-
En 2021, c’est par l’intermédiaire du logue des juges.
conseil supérieur de la magistrature qu’une
forme inédite d’échanges a été proposée aux Sur les méthodes
premiers présidents 3. J’ai apprécié cette ouver- Pour échanger il faut adopter un voca-
ture d’un espace moins contraint, au-delà bulaire commun. La sémantique est fon-
des ordinaires calendriers de m utations, pour damentale dans l’harmonie recherchée des
2. B. Cathala, La lettre de la chambre sociale : pour être mieux compris, JCP S 2029. 451.
3. Rapport d’activité 2021 du CSM, p. 43, présenté comme « un rendez-vous annuel tendant à renforcer la connaissance
des juridictions dans le but de développer une gestion des ressources humaines plus dynamique ».

locuteurs 4 et le rapport en est conscient question juridique. Or, de nouvelles modali-

puisque le mot « vocabulaire » y apparaît tés de discussion autour de sujets avec une
à cinquante occurrences. Certains vocables, actualité ou un enjeu de principe pourraient
quelques verbes sont sans doute à modifier, être mises en place par exemple par la mise
pour marquer la rupture avec des conceptions à l’ordre du jour de réunions annuelles
anciennes. entre les présidents de chambre des cours
Les présidentes et les présidents de d’appel et les chambres de la Cour. Cette
chambre expriment leur crainte d’être nouvelle façon d’échanger, non plus par le
« cassés », expression qui, il faut l’admettre, bais de l’acte juridictionnel factuel mais par
est porteuse d’une violence anachronique. la délibération par secteur de contentieux,
Les expressions « rébellion » ou « cassation doit être expérimentée.
disciplinaire » 5 ajoutent inutilement un L’usage plus large de la cassation sans
climat de défiance. Sans doute aurions- renvoi, qui est aussi appelé de ses vœux par
nous intérêt à décider ensemble de leur le rapport, donne une place nouvelle aux
modification. La Cour de cassation a déjà notions telles que « l’intérêt d’une bonne
su abandonner la rédaction en attendus le administration de la justice » ou la « poli-
1er octobre 2019 et adopter le style direct au tique jurisprudentielle ». Elles promeuvent
bénéfice de sa lisibilité extérieure. Choisir une vision cohérente et coordonnée de
en interne les mots que nous adoptons pour l’action de justice, qui passe par une nou-
dialoguer, c’est déjà converser. velle dynamique collective, intériorisée et
Pour échanger il faut aussi accepter comprise.
d’évoluer vers des modes de fonctionne- Ces évolutions majeures impliquent un
ment plus collectifs qui nous forcent à nouveau rapport de collaboration entre les
interroger la culture actuelle d’autonomie, cours et la Cour, qui doit être mûri, expli-
voire d’individualisme à tous les niveaux qué et accompagné. L’échange autour du
juridictionnels. rapport avec les présidents de chambre dans
Le rapport propose que la cour d’appel chaque cour doit être formalisé, notamment
saisie d’une affaire à rejuger après cassation aux fins d’échanges sur la cassation, voie de
soit liée par la doctrine de cette décision plein achèvement, dans l’intérêt du justi-
de censure. Si les cours d’appel sont tra- ciable. Les rencontres régulières, mais aussi
ditionnellement réticentes à cette idée, le partage de méthodes de travail, les stages
c’est qu’au-delà de l’indépendance formelle, à la Cour de cassation, la conception de
se joue la possibilité de faire évoluer une l’équipe autour du juge 6 ou encore la mise
4. C. Hélaine, Rapport de la Cour de cassation 2030 : une question de légitimité, 5 juill. 2021.
5. Rapport B. Munoz Perez et E. Serverin, Les cassations disciplinaires 2010-2019 : de la statistique des cassations à la
statistique des griefs - 1er sept. 2020.
6. G. Joly-Coz et E. Corbaux, L’équipe autour du juge ou le juge et son équipe ?, La semaine juridique, 4 avr. 2022, p. 706.

en ligne de bibliothèques de motivations, Le communiqué de presse de la confé-

sont autant d’outils à notre main. Il faut rence des procureurs de la République
nous en saisir. consécutif aux arrêts de la Cour de cassation
Si ces options sont retenues, les chef.fes du 12 juillet 2022 relatifs aux données de
des cours d’appel, membres du siège de la connexion, illustre la difficulté. La Cour a
Cour de cassation depuis la loi du 8 août pris soin de rédiger une note explicative de
2016, doivent conduire le changement la situation juridique. Pourtant les procu-
en impulsant de nouvelles organisations reurs soulignent la gravité de la situation
locales. Le rôle de la hiérarchie judiciaire et considèrent que l’impossibilité qui leur
dans ces grandes évolutions tendancielles ait désormais faite constitue un obstacle
est majeur et doit être incarné. majeur à l’identification des délinquants
L’École nationale de la magistrature a et des criminels. Ils se comparent à des
vocation historique à héberger les conversa- médecins sans scanner et estiment de leur
tions entre juges. La présidence du conseil devoir d’appeler l’attention des concitoyens.
d’administration par le premier président de Citant à plusieurs reprises la Cour de cassa-
la Cour de cassation prend tout son sens, tion, ils déplorent leur impuissance imposée.
au milieu du bouleversement de la fonction Est-ce une conversation des juges, sur la
publique française. La création d’un sémi- hiérarchie des normes, sur la « compati-
naire dédié à ces questions dans le cata- bilité du système juridique pénal français
logue de formation continue est à prévoir. avec le doit européen », sous le regard de
Les résultats des échanges pourraient être l’opinion publique ?
capitalisés et réévoqués lors des réunions Afin d’éviter ce type de juxtaposition
de premiers présidents à la Cour, toujours de textes, qui ne peuvent que contrarier la
dans l’objectif d’approfondissement d’une confiance du public dans ses institutions, il
culture commune. apparaît souhaitable qu’une communication
globale soit adoptée par la Cour de cassation
Sur les valeurs et les juridictions, exprimant un consensus
S’il s’agit d’accepter un mode plus col- sur les valeurs retenues démocratiquement,
lectif de fonctionnement, il ne peut que comme la ratification de conventions inter-
s’adosser à la mise en commun de sens et nationales créant des normes supra-légis-
de valeurs référentielles. Converser doit latives, par nature temporaire, mais lisible
permettre de produire une co-signifiance, un par l’extérieur.
ethos professionnel, à l’issue d’une discussion L’histoire de la magistrature livre
menée dans la langue ordinaire, gage de nombre d’exemples de jurisprudences qui
compréhension 7. ont affirmé la prééminence de valeurs, à
7. V. Jankelevitch, Le je ne sais quoi et le presque rien, t. 1, La manière et l’occasion, 1957.

chaque époque du « bon » juge Magnaud frontières, la justice doit conserver le souci
sur l’état de nécessité 8, à l’arrêt Boisbœuf de vérité, comme « institution invisible » 12,
qui donne un cadre juridique aux violences rempart à l’indifférence aux faits.
faites aux femmes 9. Les juges d’instance
ont agi pour la protection du consomma- « L’histoire de la magistrature livre nombre
]
d’exemples de jurisprudences qui ont affirmé la
teur, les juges aux affaires familiales pour la prééminence de valeurs, à chaque époque du
garde alternée, un procureur pour le télé- "bon" juge Magnaud sur l’état de nécessité, à
phone grave danger. Au nom des valeurs l’arrêt Boisbœuf qui donne un cadre juridique
aux violences faites aux femmes. »
émergeantes de leur temps, les juges de
terrain, dans les juridictions du premier
degré, comme en appel, ont innové, tenté, Si les juges doivent inventer de nou-
inventé. Ils ont changé car tout change. veaux modes de conversation, ils ont aussi
Pierre Truche nous y invite : « Juger entre la responsabilité d’être attentifs aux sujets
un hier connu et un demain incertain ? de conversation de leur temps.
Juger aujourd’hui. » 10
Aujourd’hui donc, les juges n’échappent
pas à la société de délibération en cours d’ins- II – … à l’écoute de la conversation
tallation. Ils doivent, à partir de la conver- mondiale
sation dialectique, tenter de construire un
savoir, distinct à la fois des intuitions et des Désormais le monde discute, et vite 13.
opinions. Il leur faut comparer, hiérarchiser Les sujets émergent avec ardeur. Ceux que
et combiner 11 trois verbes choisis par le le rapport nomme les sujets d’intérêt public
premier président de la Cour de cassation, majeur. L’institution judiciaire, convoquée
triptyque délicat et rapidement controversé. comme arbitre, ne peut les ignorer. Dépassant
Il leur faut aussi, arrimés au syllogisme judi- le cadre de l’espèce dont elle est saisie, c’est
ciaire, faire progresser leur conversation. Car le contexte, le débat sociétal qui lui est
il n’y a pas de dialectique immobile. La soumis. Le juge se retrouve au cœur de la
conversation implique un passage, d’un terme conversation mondiale, presque malgré lui.
à un autre, une progression dans les idées Cette place, donnée au juge, le pousse à
vers un idéal de connaissance, la vérité. moins réfléchir par la loi mais à plus raisonner
Même si l’ère de la post-vérité a brouillé les par la société. Sans céder à l’horizontalité,
8. P. Robert-Diard, La part du juge, éd. Arké, 2017.

9. V. Vanneau, La paix des ménages, éd. Anamosa, 2016.
10. P. Truche, « Juger et être jugé », Fayard, 2001, p. 132.
11. C. Soulard, États généraux de la recherche sur le droit et la justice, janv. 2017, p. 337.
12. P. Rosanvallon, Colloque justice du xxie siècle, 10 janv. 2014.
13. H. Rosa, Accélération, une critique sociale du temps, La Découverte, 2013.

à l’absence de hiérarchisation des opinions elles-mêmes des méthodes de remontées des

et au règne de l’individu, le déclin du légi- informations par les juridictions du fond mais
centrisme, malgré ou en raison de la dérai- aussi à hauteur d’appel dans les chambres.
sonnable inflation législative, met le juge Dans un continuum de pensée, l’ENM pour-
en position d’écoute plus active. rait ensuite ouvrir des formations continues
Ainsi le rapport préconise-t-il une veille consacrées aux sujets qui seront retenus et
intellectuelle, qui peut renouveler l’exercice listés.
du métier de juge. Pour identifier les problématiques, une
meilleure connaissance du savoir existant
Repérage et analyses semble indispensable. Les universitaires, sou-
En période ordinaire les sujets se suc- vent sous l’égide de l’historique mission droit
cèdent sans fin. Les juges ne vivent pas et justice, fournissent des analyses trop peu
dans une caste ou une tour d’ivoire qui les connues en juridiction Le nouvel institut
mettraient à l’abri des bruits du monde. Leur d’études et de recherche sur le droit et la
sociologie 14 en fait des individus immergés justice (IERDJ) créé en 2021 pourrait sou-
dans la société, conscients tant des frac- tenir l’organisation dans les cours d’appel
tures qui la traversent que des soucis qui la d’une « journée régionale des sujets d’inté-
préoccupent. rêt majeur » où les chercheurs viendraient
exposer sur les territoires leurs travaux en
« Le nouvel institut d’études et de recherche
[
lien avec l’évolution du droit et l’activité des
sur le droit et la justice (IERDJ) créé
en 2021 pourrait soutenir l’organisation juges. La quasi-exclusivité parisienne de ces
dans les cours d’appel d’une "journée pratiques nuit à l’appropriation collective.
régionale des sujets d’intérêt majeur". » Bien entendu les chef.fes de cours devront
inciter les magistrat.es à y participer, mais
Si l’intention de l’institution est de aussi relayer les documents de vulgarisation
mieux les repérer, de manière moins intuitive des résultats des recherches 15.
et plus systématique, une nouvelle habitude À titre d’exemple la création de pôles
doit s’installer, celle de prendre le temps sociaux au sein des tribunaux judiciaires
de constater, compter et faire remonter. au 1er janvier 2019 a immergé des juges
L’observatoire des litiges judiciaires, né en dans un contentieux dont ils étaient éloi-
juin 2022, vise à remplir cet office. Pour gnés au temps des tribunaux des affaires
assurer la pertinence du dispositif, il fau- de sécurité sociale (TASS). La recherche,
dra au niveau local que les cours instituent parue en juillet 2022, « Les accidents du
14. Y. Démoli et L. Willemez, L’âme du corps, la magistrature française dans les années 2010, Mission de recherche droit
et justice, janv. 2020.
15. Les Actu-Recherche, no 14 en juin 2022.

travail et les maladies professionnelles sur de groupe de référence et de s’interroger

la scène judiciaire. Pratiques de jugement sur la satisfaction du citoyen, même si ses
et inégalité » note l’apparition de nouveaux demandes sont contradictoires, protéiformes
sujets. 16 Les autrices se sont penchées sur et évolutives. Se profile ainsi un tournant
les comportements professionnels adoptés civique pour une institution qui doit s’in-
par les juges nouvellement investis dans ces quiéter de ses biais et tenter de comprendre
affaires. Il en ressort qu’ils ont vite porté l’expérience de l’utilisateur. L’introduction
leur regard sur le face-à-face inégal entre du nouveau concept de « justice civique »
assurés, majoritairement de classes populaires, serait un moyen de regagner en légitimité
et caisses de sécurité sociale bénéficiant de dans un contexte d’expression de groupes
multiples ressources. Mais aussi que leurs de justiciables (femmes objets de violences
pratiques respectent un implicite ouvriéro et intrafamiliales, personnes racisées cibles de
androcentré, dans un cadre de références qui violences policières, victimes d’abus sexuels
invisibilise les atteintes à la santé d’origine par des ecclésiastiques) qui réclament bru-
professionnelle touchant les femmes. Cette yamment une écoute particulière. Là encore
alerte peut entrer dans la prise de conscience de nouvelles approches offrent la possibilité
de nouveaux sujets, imperceptibles au pre- de se départir de nos réflexes cognitifs.
mier abord. Quant aux périodes de crise, d’autres
Les liens avec l’inspection pourraient enjeux, de rapidité, de mobilisation s’im-
être activés dans ce sens, notamment autour posent. La succession des moments anor-
de ses rapports thématiques. Par exemple maux maillent désormais le quotidien des
le rapport sur « les attentes des justi- juridictions : posture vigipirate, attentats
ciables », d’août 2020 17, insiste sur l’attente terroristes, ordre public social, attaques de
du citoyen, qui, au-delà de la prestation l’institution outre-mer, grèves, états d’ur-
du service public qu’il souhaite certes plus gence, manifestation de malaise des profes-
rapide et moins chère, cherche surtout une sionnels, canicules, alerte sanitaire. La liste
rencontre avec une institution chargée de la s’allonge sans qu’elle ne soit ordonnée. Ces
mise en scène de valeurs : écoute, respect, expériences de haute intensité de l’insta-
attention, reconnaissance des droits et de la bilité mettent à l’épreuve les responsables
dignité. Il alerte sur le risque d’une capture dans leur capacité à maintenir la continuité
de l’institution, à leur insu, par ceux qui la du service public, l’accessibilité au juge,
servent et finissent par la faire fonctionner la garantie de l’État de droit et des droits
pour eux-mêmes. Il recommande de changer humains.
16. D. Serre et M. Keim-Bagot, IERDJ, no 17.31 https://gip-ierdj.fr/fr/publications/les-accidents-du-travail-et-les-maladies-profes-

sionnelles-sur-la-scene-judiciaire-pratiques-de-jugements-et-inegalites/ - mars 2022.
17. Rapport IGJ no 61-2020, Attentes des justiciables, A. Garapon, S. Djemi Wagner, L. Guibert, N. Garcette et H. Epineuse.

Retour sur expérience

« comprendre autrement les Français » par
et anticipation
l’attention à leur vraie vie. Dans les épreuves
L’expérience inédite et exceptionnelle du lien social, celle de l’injustice, non pas
à tous égards de la pandémie du Covid- en tant que confrontation à l’institution
19 en 2020 permet à l’institution judiciaire judiciaire mais à l’absence de sanction de la
un retour sur expérience de vaste ampleur. prédation financière, sape la confiance des
Une des leçons pour l’institution dans un citoyens, convaincus de l’impunité des puis-
paradigme de ruptures 18 est que la garan- sants. Ou encore Lucille Peytavin qui dans
tie des droits des individus est posée avec son essai tente une analyse des conséquences
acuité dans ces périodes de pouvoir exécutif financières des comportements violents
proactif. Nous avons ici l’occasion unique de appris aux hommes, qui composent 93 %
tirer des leçons, de se préparer, de rappeler de la population des condamnés, en évaluant
en temps calme ce qui sera important dans « le coût de la virilité » 21 pour la police, la
la tempête. justice et l’administration pénitentiaire. Dans
Un autre retour sur expérience à grande un but prospectif, il convient d’encourager
échelle est l’accès massif aux décisions judi- les juges à connaître les conceptions inno-
ciaires par Judilibre. Depuis le 15 avril 2022, vantes, mixtes et ouvertes, qui émergent en
toutes les décisions civiles et commerciales ce début de xxie siècle.
des cours d’appel sont en open data. Ainsi Enfin, concernant les sujets déjà clai-
les juges, aidés par le Conseil des données rement identifiés comme étant au cœur de
judiciaires ouvertes proposé par le rapport la conversation mondiale depuis plusieurs
aux chefs de la Cour de cassation en juin années, le changement climatique 22 et les
2022 19, pourraient-ils mieux connaître la violences faites aux femmes, des structures
jurisprudence et comprendre davantage les pourraient d’ores et déjà à titre expérimental
tendances nationales. être conçues pour faire le point sur la situa-
Quant à anticiper, si l’institution veut tion de la justice vis-à-vis de ces questions.
mieux « sentir la société », elle doit s’atta- Par exemple, les pôles environnementaux,
cher à en comprendre les nouveaux ressorts, désignés par décret du 17 mars 2022, pour-
disséqués par les intellectuels de l’époque. raient faire remonter leurs premiers constats.
À titre d’exemple, Pierre Rosanvallon dans Au sein de la cour d’appel de Poitiers, il
« Les épreuves de la vie » 20 propose de a été demandé au tribunal judiciaire de
18. C. Guilleux, Justice en temps de crise, Calenda, 23 juin 2021.

19. L. Cadiet et C. Chaisnais, Rapport, La diffusion des données décisionnelles et la jurisprudence – Quelle jurisprudence à
l’ère des données judiciaires ouvertes ?, juin 2022.
20. P. Rosanvallon, Les épreuves de la vie, Seuil, août 2021.
21. L. Peytavin, « Le coût de la virilité - ce que la France économiserait si les hommes se comportaient comme les femmes »,
éd. Anne Carrière, 2021.
22. V. décision du tribunal de Karlsruhe invalidant la loi climat allemande au nom des droits des générations futures, déc. 2019.

La Rochelle d’informer la cour des saisines par habitude, par surcharge de travail, nous
et de leur contexte, afin de mieux appré- ne parlons pas de nos évolutions. Le rap-
hender les écumes fines du local, hautement port est désormais en lui-même un texte de
lié à la mer. référence, il faut poursuivre, donner à voir
nos transformations, accompagné du sous-
Représentation et communication texte de nos volontés. Si les reproches de
On voit que la justice, comme le pré- « gouvernement des juges » ou d’« entre-soi
conise le rapport, a vocation à mieux trai- aux pratiques poussiéreuses » nous touchent
ter les sujets d’intérêt public majeur. Mais autant c’est que nous nous sentons contraints
cette meilleure connaissance implique que au silence en retour. Nous pouvons reprendre
l’institution nourrisse une vision de sa place la main sur notre propre histoire et la mettre
dans l’architecture institutionnelle de la en scène pédagogiquement. C’est ainsi que
République, secouée par les interpellations nous pourrons la transmette dans les cours
sociétales. d’appel auprès des collègues.
La justice a besoin de construire dans La communication de la Cour de cas-
les années à venir une image d’elle-même, sation a déjà considérablement évolué ces
partagée et validée. Veut-elle se donner les dernières années, il faudra creuser ce sillon,
moyens d’être une institution au fait des investir les nouveaux canaux de communi-
sujets de société, en ayant pris soin de s’in- cation, innover avec réactivité et agilité en
former ? En faisant acte de conscience ? En fonction des opportunités qui surgissent sans
gagnant sa « légitimité d’exercice » ? cesse. Ce champ de l’investigation intellec-
Parcourir ce chemin paraît d’autant plus tuelle du temps présent devra être relayé au
désirable que les partenaires sont différents ou plus près de toute la communauté judiciaire
lointains, pas seulement les parties et leurs et de la société civile, afin que nul n’en
avocats, ces derniers ayant d’ailleurs aussi ignore !
une place à reconsidérer. Certes les dialogues
concrets ne réalisent pas tous la plénitude
et la perfection de la relation d’intériorité Conclusion
réciproque. Parfois s’imposent des discours
techniques, des négociations, des actions de Si le rapport Cour de cassation 2030
lobbying associatif. Mais les juges, au-delà de peut aider à la mise en forme de nos inten-
permettre une simple coexistence empirique tions collectives il aura répondu à un besoin
des sujets, peuvent apprendre à travailler dans certain de l’institution judiciaire.
une logique, mieux, une envie de réflexivité. Il est de notre devoir, chacun à la place
Enfin, il ne faudra pas négliger de racon- où nous sommes dans l’institution, en notre
ter l’histoire et la démarche. La justice aban- qualité de professionnel, de participer à cette
donne trop le récit aux autres. Par réserve, ambition commune.

G. Joly-Coz, La Cour de Cassation, Les Juges Et La Société

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LA CONVERSATION

La Cour de cassation, les juges et la société

Dalloz | « Les Cahiers de la Justice »

2022/4 N° 4 | pages 613 à 623

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Gwenola Joly-Coz, Première présidente de la cour d’appel de Poitiers.

Les Cahiers de la justice - # 2022/4 613 []

première présidente. À la tête des cours I – La conversation des juges…

[] 614 Les Cahiers de la justice - # 2022/4

Les Cahiers de la justice - # 2022/4 615 []

[] 616 Les Cahiers de la justice - # 2022/4

locuteurs 4 et le rapport en est conscient ­question juridique. Or, de nouvelles modali-

Les Cahiers de la justice - # 2022/4 617 []

en ligne de bibliothèques de motivations, Le communiqué de presse de la confé-

7. V. Jankelevitch, Le je ne sais quoi et le presque rien, t. 1, La manière et l’occasion, 1957.

[] 618 Les Cahiers de la justice - # 2022/4

8. P. Robert-Diard, La part du juge, éd. Arké, 2017.

Les Cahiers de la justice - # 2022/4 619 []

à l’absence de hiérarchisation des opinions elles-mêmes des méthodes de remontées des

[] 620 Les Cahiers de la justice - # 2022/4

travail et les maladies professionnelles sur de groupe de référence et de s’interroger

16. D. Serre et M. Keim-Bagot, IERDJ, no 17.31 https://gip-ierdj.fr/fr/publications/les-accidents-du-travail-et-les-maladies-profes-

Les Cahiers de la justice - # 2022/4 621 []

Retour sur expérience

18. C. Guilleux, Justice en temps de crise, Calenda, 23 juin 2021.

[] 622 Les Cahiers de la justice - # 2022/4

Les Cahiers de la justice - # 2022/4 623 []

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