Brown Alana

Droit des étrangers

Examen oral en même temps que sécurité sociale : questions de compréhension et de
restitution ou d’application. 1 fiche de sécurité sociale et 1 fiche de droit des étrangers

Matière : droit des étrangers complexe à présenter, il y a pas juste une catégorie d’étranger.
Italien pas pareil quand il arrive qu’un Chinois. Catégories privilégiées comme européens
(pour raison géographique ou selon raison : études mieux accueillies). Avant étudier droit
étrangers, doit comprendre origine des phénomènes migratoires.

Migration : déplacement d’un territoire à un autre. Migrations avant pays ex : oiseaux

migrateurs. Terme migration plus ancien que notion de pays.
Immigration : entrée dans un pays de personnes qui ne sont pas autochtones, qui s’y
installent temporairement ou pas
Émigration : quitter pays d’origine pour s’installer ailleurs.
Immigration et immigration existent depuis qu’États existent
États : autorité souveraine qui s’exerce à la fois sur l’ensemble de la population et d’un
territoire donné

Les migrations ont existé à toute époque, même avant les hommes mais immigration et
émigration n’existent que depuis la création des États. Aujourd’hui : migration (parle soit de
migration ou immigration).
Émigration implique géographie et histoire (États apparus récemment et progressivement),
États existent depuis derniers 2 % de l’histoire des hommes. Va s’intéresser phénomène
migratoire au niveau mondial, pas juste Belgique.

1) Le phénomène migratoire depuis existence Homme

2) Immigration/émigration dans le monde (depuis existence des frontières)
3) Droit des étrangers en Belgique

Partie 1 : Les migrations et l’immigration dans le monde

Partie 2 : droit des étrangers en Belgique

Partie 1 : Les migrations et l’immigration à travers l’histoire

Le peuplement de la terre est un phénomène migratoire, migrations successives ont fait
qu’hommes partout sur la terre. Peuplement progressif et pas pareil sur toute la terre.
Origine de l’humanité en Afrique : préhominiens, pas humains comme nous homo sapiens
mais ceux d’avant. Préhominiens étaient des nomades selon saisons, nécessités pour trouver
aliments.
Nomadisme : mode de vie fait de déplacements continuels justifié le plus souvent par la
quête de nourriture ou l’élevage pastorale (pastoral : cherche nourriture pour animaux).
Premiers hommes étaient des nomades (carte p.4 syllabus). Si trop de personnes à l’endroit
où ils se trouvaient, alors ils allaient plus loin Époque des chasseurs-cueilleurs.
Nomadisme s’étend du début de l’humanité jusqu’à il y a 10 000 ans avant JC c’est le
paléolithique (paleo : ancien, lithique : pierre). Le nomadisme était le mode de vie parce que
pas le choix pour survivre.
Révolution entre 10 000 et 7500 av JC sédentarisation : phénomène qui est un processus
de fixation d’un groupe humain dans une région déterminée, marqué par maîtrise
environnement (habitat et ressources alimentaires). La révolution est la découverte de
l’agriculture, passé du nomadisme obligatoire à la sédentarisation modification manière
de vivre. Va aussi expliquer explosion démographique. Pq révolution néolithique
(agriculture) : nouvelle pierre. Agriculture pas découverte en même temps. Agriculture
modifie totalement rapport des hommes à l’espace définir zone où de l’eau, où pas de
forêt vierge et terre doit être cultivable va se faire aux endroits propices pour cela. Va
délimiter la zone. Après avoir semé, il faut attendre car sinon autres vont récolter si sème
doit s’y fixer. Là où agriculture apparaît culture aussi (arts) Turquie, Syrie, Égypte, Libye…
1ers champs sont les prémisses de l’État !! Car ont y défend ses champs contre autres et y
reste, première frontière est la délimitation des champs.
1ères cités États dans zones très fertiles croissant fertile. Jéricho plus ancienne cité État,
remonte à 9000 ans. Catalhuyuk 6500 av. JC (plus habité) autour de ces cités États que
1ères civilisations vont apparaître. 1ères armées vont aussi se développer, champs vont
permettre de nourrir les soldats. 1ères civilisations 1ères écritures (combien on devait
semer, nombre de bœufs lié application technique agricole) et mathématiques pour savoir
quand planter graines et combien. On a été nomade beaucoup plus longtemps qu’on a été
sédentaire. Bascule migration et passe immigration et émigration crée indirectement par
agriculture qui a formé les premiers États et premières frontières.

Pourquoi les hommes ont-ils migrés ? Va étudier phénomène migratoire à travers les causes.
Hypothèse nombre limité de causes qui explique migration (6 causes), va s’intéresser tous
les groupes, tous les siècles, tous les pays
1) Recherche de moyens de subsistance migration de subsistance
2) Fuir un danger réfugiés ou migration d’exile
3) Volonté de conquérir nouveau territoire migration de conquête
4) Contrainte être déplacé, utilise force pour nous déplacer ex : esclavagisme
migration forcée
5) Formation : veut apprendre choses ailleurs ou veut former les autres migration
formative
6) Loisirs : chercher contraste entre cadre de vie ordinaire et cadre plus exotique où on
peut faire des autres activités migration de loisirs

Devrait trouver pour chaque cause, exemples à toute époque, toute population et sur tous
les continents.

Doit savoir à quoi correspond chaque exemple de migration pour examen, une question
qu’on pourrait donnez un exemple de migration de subsistance/de conquête/formative que
nous n’avons pas vus au cours. Exemple doit correspondre au chapitre et ne doit pas être vu
au cours !

Chapitre 1 : La migration de subsistance

Section 1 : définitions

Migration de subsistance : déplacement de population provoqué à la fois par l’insuffisance

des ressources disponibles dans une région et l’espoir d’en trouver davantage dans la région
de destination. 2 façons de migrer pour trouver moyens de subsistance : migre directement
pour trouver moyens de subsistance (migration de subsistance directe), 2 e : part chercher du
travail et trouve moyens de subsistances grâce au travail (migration de subsistance indirecte)
ou sait que quand on arrive dans tel pays on reçoit de l’argent.

Exemple migration subsistance directe : 1ers groupes humains se déplaçaient pour ces
raisons nomadisme primitif.
Exemple migration subsistance indirecte : peut-être spontané (ex : USA plus d’1 siècle,
Mexicains qui vont aux USA pour trouver du travail) 500 000 personnes franchissent
frontière environ. Frontière entre Mexique et Texas fleuve Rio Grande et une fois par an
eau basse. 12 millions y sont aux USA illégalement. Îles Lampedusa (Italie) : près de Malte,
plus proches Afrique que d’Italie donc 32 000 ont débarqué à Lampedusa pour arriver en
Europe. Ceuta et Melilla enclaves (zone en dehors celle à laquelle appartient)
appartiennent Espagne mais se trouvent au Maroc. Gibraltar en Espagne mais c’est une
enclave britannique.
Migration de subsistance indirecte organisée : 1945 et 1950 Belgique payé venue Italiens,
trains pour les faire venir pour travailler industries textiles, mines

Chapitre 2 : migration d’exile

1. Définition
Migration exile : déplacement de population visant à échapper à un danger immédiat
menaçant l’intégrité physique des personnes, leur liberté ou leurs biens. Provoqués par
hommes ou catastrophes naturelles.
2. Illustration dangers humains et naturels
2.1. Dangers humains (1 exemple de danger humain): homme plus grand danger
pour l’homme
A. Envahisseurs : conquêtes militaires anciennes, « elle est belle comme la
femme d’un autre » : rien de mieux que ce qui appartient à l’autre.
Envahisseurs provoquent exile population envahie. Ex : chute de l’Empire
romain (5e siècle après JC) : suite invasions. Ceux venues de l’Est eux-mêmes
poussés par autre envahisseur (Huns à partir 375 arrivent de Mongolie)
brûle tout jusque la racine « là où Huns passe, herbe ne pousse plus », se sont
réfugiés dans l’Empire romain. Huns ont fait peur jusqu’au cœur de l’Empire
romain. Encore répercussions : la Lombardie nord de l’Italie alors que
habitaient ailleurs (Danemark), comme Francs donnaient nom France alors
que venaient de l’Allemagne. Vandale : qqn respecte rien, vandales se sont
 réfugiés en Espagne en bousculant tout pour se réfugier des Huns. Attila chef
des Huns « le fléau de Dieu » : plaie envoyée par Dieu. Chute Empire
Romain passage Antiquité au Moyen-Âge donc migration aussi origine du
basculement historique. Migration d’exile-dangers humains-envahisseurs. Ex :
juin 1940 Belgique 2e GM 9 mois pas un coup de feu « drôle de guerre » mai
1940 Allemands envahissent France en passant par Belgique exile pour fuir
zones de combats (Belgique, Lux, France) partis Espagne, GB, colonies,
USA… Allemands envahisseurs. Teuton : Allemand. Ex : 1948-1949 : Palestine
création naissance État d’Israël, disparu pendant 2000 ans. ONU décide créer
nouvel État, territoire jusque-là sous occupation GB jusque-là. Territoire
découpé n’importe comment, Israël lancé guerre défensive contre voisins et
soutenu USA et envahit partie territoires Palestiniens et ont pris territoires 
exile. Camps existent encore (p.7 syllabus) 1, 5 Million dans les camps,
réfugiés dans camps, soutenus par ONU. Plus de 3 Millions Palestiniens se
sont réfugiés dans autres pays comme la Syrie. Israël pas rendu ces territoires
aujourd’hui donc considère que leur appartient.
Toujours dire : qui, quand, où et pourquoi quand donne un exemple de
migration
Ex : Tibet, dans les années 50 Chine envahit Tibet militairement ce qui a
provoqué une migration d’exile. 10 aine milliers ont fui. Chef spirituel aussi fui.

B. Guerre civile

À l’intérieur même pays mais fait fuir population. 17e Huguenots protestants français ont été
persécutés. En 1685, Louis XIV décide que chacun doit être catholique. Protestants devaient
partir ou se convertir. 250 000 personnes ont quitté France. Partis en Suisse ou Allemagne.
Ex : 1789 Révolution française, une partie du peuple contre autres. Aristocrates vus
ennemis guillotinés, enfermés, couler. Une partie va s’exile émigration révolutionnaire.
Se termine en 1815 avec restauration de la monarchie.
Guerre civile espagnole (1935-39) : entre Républicains et Franquistes vont se disputer
domination propre pays.
Guerre civile en Syrie (début en 2011)
Guerre civile au Rwanda : guerre ethnique, 2 ethnies Tootsie et Hutu. Outou génocide contre
Tootsie puis Tootsie guerre civile contre Hutu. Rwandais qui ont pu ont fui.
Guerre civile en Yougoslavie : existe plus et plusieurs territoires indépendants. Sous
domination communiste et se disloque.
Irak : commence invasion en 2003 par USA avec GB et autres à cause Sadam Hussein qui
produisait armes, puis guerre civile.

C. Guerre industrielle :

Ex : Tchernobyl (1986) en URSS et veut tester sécurité de la centrale. Toute la population doit
fuir. Pas migration forcée parce que population a pû décider d’où elle va. Ville Pripiat a dû
être évacuée.
Ex : Fukushima raz-de-marée suite tremblement de terre, centrale sur la côte, plus de
400 000 personnes ont dû fuir.
 2.2. Dangers naturels : 40 et 100 millions doivent se déplacer à cause des
catastrophes naturelles

Ex : Pakistan août 2010 inondations et personnes ont dû fuir.

Ex : Lisbonne 1755 (Portugal) : séisme (tremblement de terre détruisant 90 % de la
capitale) fuite 10aine de milliers de Portugais ont voulu fuir parce que maisons
fissurées et peur de s’écrouler, 10 aine de milliers de morts pourrissaient dans
Lisbonne et contaminaient puits lors de pluies dangereux car épidémies
Ex : éruption du Vésuve en 79 après JC (à côté Pompei et Naples), plus craché depuis
1000ans et semblait éteint Pompei et Herculanome ensevelit sous lave, pierre
ponce volcan entre pas éruption en 30 secondes : gens se sont éloignés aux
premiers signes.
Ex : Île de Montserrat dans les Caraïbes (Océan Atlantique près Cuba) : volcan entré
éruption fin des années 1990 et détruit partie capitale, soit aller plus loin dans
capitale ou autre ville.
Ex : Tuvalu dans Pacifique, océan en train d’envahir pays et perd chaque année
territoire pays en voie de disparition. Allés en Nouvelle-Zélande

Chapitre 3 : les migrations de conquête

1) Définition :
Les migrations de conquête : déplacement de la population accompagnant une
expansion militaire ou armée vers de nouveaux territoires.
Migration d’exile et de conquête quand il y a une conquête.

2 formes que peuvent prendre conquête : colonisation (annexer, exploiter nouveaux

territoires par la force) Belgique : Rwanda, Burundi et Congo colonies belges à
l’époque colonisation donc pour raison économique
Prosélytisme : vouloir étendre la zone de l’influence de sa croyance, de sa religion. Ex :
témoins de Jéhovah.

2) Illustrations :

2.1. Mouvements de colonisation : conquête à travers toute l’Histoire (déjà découvert ou

pas). Ex : Alexandre le Grand et troupes (né 356 av. JC et mort 323) plus grand conquérant
de toute l’Histoire de l’Homme, venait de Macédoine, sud Russie jusque nord du soudan
(Égypte jusqu’à l’Inde). Villes avec son nom, ex : Alexandrie, Iskanderoune (Alexandre en
Turc), Kandar (aussi Alexandre en Tunisie).
Ex : Empire Romain (1er av JC jusqu’au 5e après) : Angleterre au Proche-Orient
Ex : Gegiskean (Mongole) conquis Empire plus à l’Est
Ex : Colonisation de l’Amérique latine (1492 européens colonisent peu à peu Amérique) :
surtout Espagnols, Portugais.
Ligne de séparation traité Portugal et Espagnol (1494) (p.8 du syllabus) à l’est espagnol et à
l’ouest de la ligne portugais sans connaître l’étendu du territoire. Explique pourquoi on parle
portugais au Brésil et partout ailleurs en Amérique latine on parle Espagnol.
Ex : conquête armée mais pas militaire c’est la colonisation de l’Amérique du Nord : surtout
Espagnol (San Diego, Los Angeles, San Antonio), Anglais et Français (Nouvelle Orléans,
Louisianne parce que Rois de France s’appelaient « Louis », Bâton Rouge). Déclaration
d’indépendance particulier car appartenait GB. 1787, Congrès décrète que tous les territoires
entre Atlantique et Pacifique pas encore colonisés deviendront territoire des États-Unis  dès
que colons s’y installent colons bougent et s’installent pour posséder terres conquête
armée mais pas militaire. Conquête du Nord de l’Amérique conquête de l’ouest
(mouvements de personnes qui vont vers l’ouest pour coloniser). Déplacement population
qui vont conquérir territoire pour que devienne États-Unis. Population a été multipliée par 19
en invitant autres européens pour coloniser les terres.

2.3. Mouvements de prosélytisme religieux : étendre zone influence d’une religion

ou consacrer territoire à une religion

Conquêtes arabo-musulmanes : Islam né au 7e siècle (révélation faîte à Mahomet),

religion de conquête car pour Mahomet chaque Homme est musulman, certains ne le
savent juste pas et il faut leur apprendre. Origine Hégire 622 : date de naissance de
l’Islam (veut dire émigration) : Mahommet commence par aller de La Mecque à
Médine. (carte p.9). Arabo-musulmans pas battus avant Poitiers et à l’Est vont
jusqu’en Chine.
Ex : croisades riposte chrétienne aux invasions arabo-musulmanes. A partir 7e siècle
arabo-musulamans occupent Palestine (3 fois sainte : musulmans, juifs terre
promise, chrétiens) habitude pèlerinage des chrétiens (voyage à pied et prie tout le
voyage) pour aller sur tombeau du Christ. Urbain II demandé aux chrétiens de mettre
croix sur vêtements et libérer tombeau du Christ pour que chrétiens puisse encore
aller en pèlerinage. 1099 crée Royaume de Jérusalem : Godefroid de Bouillon.
Réconquérissent territoire et ceux pour leur religion. Dernière 1270.
Abraham (chef des Juifs) a reçu une promesse à 100 ans de Dieu Yavé promesse
d’une terre (Abraham était un nomade), descendance plus nombreuse que grains de
sable dans la mer (Sarah sa femme 100 ans et fertile), je serais votre Dieu jusqu’à la
fin des temps. Abraham va croire promesse et va se mettre en route (Babylone
Jerusalem). Isaac né fils de Abraham et Sarah. Moise a libéré les Égyptiens de
l’emprise des pharaons. Hébreux devaient rester dans le désert du Sinaï, Moise tapait
sur rocher et eau sort, pain tombait du ciel envoyé par Dieu. David et Saloman
reignent entre 1000 et 950 av JC, royaume se divise en 2 car hébreux ont fauté.
Migration de conquête provoqué par promesse de dieu. Pourquoi Jérusalem vu
comme donné à Dieu

Conquistador partent pour trouver l’Eldorado conquête, missionnaire va au Congo

pour ouvrir école et qu’ils deviennent chrétiens prosélytisme religieux.

2 exemples Allemagne 1914-1918 et recommencé en 1940-44 ont envahis la

Belgique immigration de conquête.
Chapitre 4 : Les migrations forcées

1. Définitions
Migrations forcées : déplacement de la population par usage de la contrainte destiné le plus
souvent à exploiter la force productive qu’elle représente, les terres qu’elle occupe ou pour
la punir ou à s’en prémunir (se protéger d’elle). Utilise l’homme comme une ressource,
hommes peuvent aussi être une gêne (attrape une population pour utiliser le sous-sol),
population peut être considérée comme en danger ou en faute.

2. Illustrations :
a) Population comme ressource humaine : Quand puissance militaire gagne
territoire, voit la population comme un butin. Ex : esclavage, attrape hommes
valides et va les utiliser comme moyen de production. Après Salomon, un roi puis
Royaume séparé car population pas obéit à Yavé, Yavé va leur envoyer un
conquérant Nabuchodonosor, roi à Babylone, va conquérir une partie royaume
d’Israël. Nabuchodonosor a attrapé une partie peuple et l’a emmené à
Babylone déportation à Babylone. Ex : traite négrière (des Noirs) 3.
Esclavage et commerce des populations noires. Arabo-musulmans ont commencé
l’esclavagisme (p.12 syllabus), 20 millions d’esclaves noirs. Traite plus massive et
plus longue. 2e : traite Atlantique : leur fait traverser Atlantique. 3e : esclaves en
Afrique. Traite Atlantique : pays occidentaux utilisent esclaves noirs en Amérique
du Nord et du Sud. Pays qui participent à ce commerce : France, Angleterre,
Espagne et Portugal ou commerce triangulaire. 16e au 19e siècle, entre 11 et 13
millions de Noires même tant que traite arabo-musulmane. France va abolir
esclavage Révolution française puis rétablit sous Napoléon. Un des derniers pays
en Mauritanie au 20e (en-dessous du Maroc). Ces migrations de population noire
effets aujourd’hui 13 % Noires aux États-Unis, grande population Brésil Noir ou
mélangé. Ex : 20e en Belgique STO : Service du Travail Obligatoire, 1940
Allemagne a besoin de main-d’œuvre en Allemagne vont organiser STO zones
occupées par Allemands vont devoir donner population dans zones occupées par
Allemands travail obligatoire. Allemands vont réquisitionner des civils, 2
millions de travailleurs au sein du STO, 1942 6 millions, 1944 9 millions.
Rémunérés et recevaient pensions.

b) Les mouvements d’expropriation (qui ? quand ? où ? pourquoi ? Congo ont fait

bouger population pour exploiter matières premières) : bouge population car elle
me gêne pour exploiter territoire. États-Unis conquête de l’Ouest, pour la faciliter
va envoyer armée pour déplacer population indienne qui gêne les colons.
Beaucoup d’indiens meurent. Ex : Égypte 20e : barrage hydroélectrique dans le
Nil barrage Assouan qui forme réservoir qui produit électricité mis sous eaux
endroits habités donc forcés de bouger. Déplacé des vivants et morts (temples mis
sous eaux). Ex : Chine début 21e crée plus grand barrage électrique sur 3
fleuves fait disparaître 13 villes 2 millions de personnes expropriées. Travaux
publics justifient chaque année le déplacement de la population

c) Les migrations punitives ou préventives : ex : déplacement prophylactique, créer

des zones où pas de contact, pas de risque de contagion. Ex : île aux Lépreux en
 Crête (entre Grèce et le Nord de l’Afrique) utilisé début 20e envoyé Lépreux pour
ne pas qu’ils contaminent la population. Père Damien (belge) soigné Lépreux mis
sur île préventif. Migrations punitives individuels ou collectifs. Individuel :
punir personnes jugées dangereuses ou indésirables. Collective : déplace
population entière. Migration punitive individuelle : bagne (prison très lointaine
et obligé de travailler) France et GB colonies et quand criminels endurcies
envoyés à 10 000 km pour être sûr qu’ils ne revenaient pas. France a eu des
bagnes en Guyane ou en Nouvelle Calédonie. GB bagnes en Australie. Goulags :
équivalent bagne mais en Russie a existé tout le 20e, entre 10 et 20 millions pour
les non-communistes. Migrations punitives collectives : déportation juifs d’Europe
vers l’Est, pour nazis juifs sont une maladie de l’espèce humaine. Mao Tse Tung :
chef communiste Chine à partir 1949, a lancé la révolution culturelle (intellectuels
danger pour Chine communiste, pensent mal donc il faut les envoyer de force
travailler dans champs, usines, mines pour leur apprendre la « vrai vie ») plus
de la moitié vont mourir.

Chapitre 5 : Les migrations formatives

1. Définition
Définition : Déplacement le plus souvent individuel et motivé soit par une finalité
personnelle (suivre études, formation,stages) ou collective (participer dvt pays, bien-être
population)

Type de déplacement très ancien (Antiquité)

2. Illustrations :
a. Études ou formation : ex : Grecs (5e) allaient se former architecture,
astronomie en Égypte et par la suite Romains en Grèce et Français en Italie.
Ex : Grand Tour du chevalier remonte au 16e siècle Europe est une féodalité.
Nobles possèdent essentiel terres et richesses et donc s’assurent garçon aîné
suffisamment formé pour hériter de tout 1er né mâle envoyé faire le grand
tour pour se former (FR en Italie dans villes comme Pise ou Florence car font
leur renaissance) exclusivité des nobles. Ancien Régime. S’est terminé
autour de la Révolution française. Au 20e relais plus important pris
institutions ont décidé de favoriser ce genre de déplacement. Union
européenne lancé 1987 programme Erasmus (3000 personnes la première
année, auj 100 aine de milliers de personnes). Proportionnellement Belgique
accueille plus de personnes qui se forment dans les études supérieures.
b. Former les autres la coopération : origine de type religieuse et notamment
dans les missions chrétiennes missionnaires allaient fonder écoles
primaires, secondaires et Universités. Ex : Belgique Pères Blancs envoyés
Burundi, Congo Pairs Blancs tous formés dans l’enseignement et prêtres
construisaient des églises objectif de prosélytisme religieux et former les
personnes. Pairs construisaient école, église et dispensaire (hôpital de
campagne) aider personnes à se soigner en partageant connaissances de
l’Europe (dès 15e siècle). États pris le relais des missionnaires. Auj pris en
charge État ou ONG. Belgique a financé programmes coopération Rwanda
 début 2000 pour former avocats et magistrats prisons au Rwanda bondés
suite génocide donc formation pour aider régler génocide (100 aine de
personnes). Belgique envoie personnes en Palestine pour reconstruire ce que
Israël détruit (10 aine de personnes). ONG : MSF, Handicap International,
Croix Rouge envoient personnel dans pays où besoin formation. Coopération
structurelle : là pour durer, MSF chaque année en Afrique. Ex : Libéria
Coopérations ponctuelles : répondre crise momentanée ex : raz-de-marée
Japon et Fukushima, Américains, Chinois aidaient logistique et matériel.
2004 : raz-de-marée océan Indien, plus de 200 000 morts en Thailande et
Indonésie et a envoyé missionaires pour purifier eau de puit car eau de mer
dedans. Chaque année en Afrique 2500 ONG activent en même temps.

Chapitre 6 : Les migrations de loisirs :

1. Définition :

Migrations de loisirs : déplacement de population vers des zones jugées plus attrayantes
ou clémente au niveau climatique, plus souvent saisonnier mais peuvent aboutir à des
installations définitives. Contraste financier, climatique ou loisir (ex : ski). Ex : taxation
immobilière moins importante à Monaco qu’en France

2. Illustration
a. Vacanciers : juilletistes et aoûtiens : partent juillet et août. Ou ceux qui
partent au moment de l’hiver. Invention moderne ? Plus de 2000 ans. Ex :
Romains villégiature romaine riches Romains avaient propriétés dans le
sud de l’Italie (île Capri, près de Naples) ou dans le Nord de l’Afrique (Libye)
pour éviter mois froids à Rome. Patriciens : personnes riches et influentes de
l’Empire romain. Ex : chaque année 60 et 80 % des Français partent au moins
1 fois pendant l’été. Vacances correspondent en partie aux congés scolaires
carnaval, Pâques, juillet-août, Toussaint, Noel. 1996 500 millions de personnes
prenaient des vacances une fois par année, 842 millions en 2006 et en 2012
plus d’1 milliard de personnes. Immigration de loisir : plus de 13 millions de
touristes par an. Migrants pendulaires (boule qui s’agite de gauche à
droite) car vacancier s’en va et revient.
b. Résidents : une partie de la population à partir certain âge ou certaine
richesse préfèrent s’installer où climat plus doux ou climat fiscal meilleur.
Espagne sur la côte Méditerranéenne, Maroc, sud de la France. Amérique du
Nord Floride connu pour accueillir beaucoup de résidents retraités. Ou San
Diego. S’installent en Belgique (notamment Français) pour payer moins
d’impôts.

Conclusion :
On a vu ce qui pousse hommes à changer lieux de vie. Hypothèse du cours est que c’est un
tableau complet, soit causes l’expliquent directement ou indirectement (nécessité, force,
conquête…) avec le temps l’apparition des État crée nouveaux obstacles aux migrations.
Avant seuls obstacles étaient nature (désert, montagne, océan, glaciers) mais nouvel
obstacle avec États les frontières car sont un espace juridique (délimitation juridique d’un
espace normé). Frontière limite à la circulation
Pression immigrationniste : plus de gens veulent entrer que sortir (Europe, Etats-Unis,
Australie)

Partie 2 : Le droit des étrangers :

État belge régule l’entrée sur son territoire (se trouve dans définition) par l’intermédiaire
d’instruments juridiques : lois, arrêtés royaux et arrêtés ministériels ou via organismes
(Office des étrangers, CGRA : Commissariat Général aux Réfugiés et aux Apatrides) mais pas
libre de faire ce qu’elle veut car lié traités internationaux donc ne peut prendre règles qui
encadrent normes internationales. Belgique ne peut pas expulser tous ses réfugiés car cette
interdiction est interdite par Convention de Genève. Liberté des délais et où les placent.
Belgique peut sortir d’un traité international car elle est souveraine (rien n’est au-dessus). Si
interdit aux États de sortir de l’UE alors l’UE serait un État et la Belgique juste une région de
cet État. Différences de traitement si européen et extra-européen que fait droit des
étrangers. Accès plus facile à la Belgique si vient pour étudier. Demande d’asile aussi
catégorie privilégiée. Immigration formative et exile sont privilégiées.

1) Sources juridiques
1. Normes internationales
2. Normes nationales
2) Étrangers
1. De droit commun
2. Privilégiés (MENA, étudiants, demandeurs d’asile)
3) Droits sociaux des étrangers

Chapitre 1 : sources normatives du droit des étrangers (internationaux et nationaux)

Section 1 : textes internationaux

Représentants des Nations (ministres, ambassadeurs) dans une institution comme ONU ou
Parlement européen, discutent d’un texte se mettent d’accord représentants signent un
texte texte revient dans différents pays et doit être approuvé par Parlement alors ça
devient du droit.

1) Pacte international relatif au droit civil et politique (1966 ONU) concerne le plus
de pays : PIDCP : concerne personnes étrangères sur territoire de la Belgique ou
autre pays qui a signé, qu’il soit en situation régulière ou non. Obligation de respecter
la dignité humaine (peut pas les traiter de façon cruelle, dégradante, inhumaine),
doit respecter leur vie privée, droit à un procès équitable (interprète si ne parle pas la
langue et traducteur pour les documents) dans ce pacte interdit détention
arbitraire (sans motif légitime)
 2) Convention internationale contre la torture (1944, ONU) ne peut torturer ni
ressortissants, ni étrangers en situation régulière ou irrégulière. Interdit même
d’expulser qqn vers un pays qui risque de torturer la personne. Ex : Iranien irrégulier
et ne reçoit pas statut particulier mais peut pas être expulsé. États-Unis émis
restrictions (conditions) torture dans certaines conditions, ex : groupe a posé bombe
atomique sous terrain de foot, attrape une personne alors droit de torturer.
3) Convention de Genève sur les réfugiés (1951) : définit internationalement un
réfugié : migrant d’exile de danger humain.
4) Convention européenne de sauvegarde des droits de l’Homme (CESH, au Conseil de
l’Europe) : personne sur le territoire du Conseil de l’Europe, État doit respecter
l’intégrité physique des personnes et sa liberté, sa vie privée et familiale justifie
regroupement familiale. Cour Européenne des Droits de l’Homme (CEDH) veille à ce
que ce soit respecté.
5) Convention de Schengen : (UE en 1990) : création de l’espace Schengen, espace de
circulation libre des personnes. Possibilité pour l’UE d’adopter des directives en
matière migratoire. Ex : dressé liste pays à partir desquels doit demander un visa
pour entrer en Europe. Pays compétents pour demandes d’asile normalement sur le
territoire où la personne arrive. Directives concernant regroupement familial : 1
première source d’immigration légale.

5/05

Section 2 : les textes belges

Loi 1980 : se base sur l’accès, séjour, éloignement des étrangers. Prévoit conditions pour
entrer sur territoire, principes et exceptions, sanctions possibles, recours. Quand précise pas
alors il s’agit de la loi de 1980. Pas besoin de connaître les articles !

Arrêté royal 8 octobre 1981 : idem 1980 mais donne documents utiles et précisions,
explications. Ce qu’on doit introduire comme formulaire, explique certains concepts
arrêté d’exécution permet d’exécuter loi 1980. www. Adde.be : meilleur site pour droit des
étrangers.

Chapitre 2 : statut des étrangers de droit commun

Loi 1980 établi différences très nettes entre catégories d’étrangers. Droit commun : droit
ordinaire, pas statut particulier (européen, statut de réfugié…). Loi 1980 définit étrangers de
droit commun, 3 possibilités pour venir en Belgique :
1) Accès : vient pour moins de 90 jours
2) Séjour provisoire : plus de 90 jours mais reste provisoire
3) Établissement

Loi détermine conditions à remplir, sanctions et voies de recours.

Section 1 : accès au territoire : (article 2 à 8) règles juridiques, ce qui DOIT être rempli par
étrangers de droit commun. Frontières extérieures à l’espace Schengen : aéroports
internationaux (ex : Zaventem, Eurostar)

1) Conditions :
a. Posséder plusieurs documents
i. Passeport valide
ii. Éventuellement visa (explique pourquoi on vient) pour certains pays
iii. Documents qui établissent motif du séjour
iv. Preuve que moyens de subsistance suffisants pour venir en Belgique
(preuve que réservé hôtel ou prise en charge par qqn en Belgique)
le but d’éviter les migrants de subsistance. Attestation de prise en
charge : belge dit que OK de prendre en charge personne étrangère
b. Conditions négatives
i. Ne pas être indésirable en Belgique : condamné pour attentat, atteinte
sécurité du pays ou expulsé du pays. Indésirable pendant 10 ans (ADDE
ou OE pour plus de conditions)

2) Sanctions :
a. Transporteurs : compagnie de bus ou compagnie aérienne amènent
personnes qui ne respectent pas conditions, transporteurs vont eux-mêmes
être sanctionnés par des amendes administratives ou pénales (3000 € par
personne et peut doubler si récidive), peut saisir moyen de transport.
b. Étrangers :
i. Refoulement : accès refusé avant qu’il ait lieu, dans la zone de
transit refus de l’accès au territoire, gardé zone de transit ou centre
en attendant refoulement
ii. Personne déjà sur territoire et se rend compte que ne remplit pas ou
plus les conditions : ex : personne reste plus de 90 jours donc peut
recevoir ordre de quitter le territoire (OQT) délais de 15 jours à 1
mois et après considéré en situation irrégulière ou s’aperçoit que
personne devient dangereuse. Peut pas aller directement
établissement sans avoir été autorisé de séjourner. Ex : personne dit
que vient pour tourisme alors que vient pour travailler : décalage entre
demande et ce qu’il fait. Placement en détention (motivé et durée
dans le mois 5 mois max). Amende administrative : entrée sur
territoire sans passer par point de contrôle (Eurostar, aéroport) en
plus des autres sanctions. Lorsque arrive en voiture, doit se signaler !!
Depuis 2016, réintroduit principe dans la loi 1980, article 74 barre
20 : « tout droit ou autorisation obtenu par un étranger par la fraude
peut aboutir au retrait du droit ou de l’autorisation » fraus omnia
corrumpit : fraude corrompt tout

3) Recours :
a. Refoulement ou OQT : Conseil du Contentieux des étrangers (CCE) : peut
annuler décision prise à notre égard
 b. Détention : recours à introduire devant Chambre du Conseil du Tribunal
correctionnel
c. Transporteurs ou amendes : devant Tribunal de 1ère instance

Recours devant CCE est-t-il suspensif ? (faire recours suspend la sanction ou

pas ?) en principe quand étranger de droit commun, recours PAS suspensifs,
doit d’abord exécuter la sanction infligée et si gagne alors pourra revenir.

Section 2 : séjour provisoire

1) Conditions :
a. Introduire demande au consulat ou ambassade belge de son pays, sauf
exceptions.
i. Exceptions où peut introduire en Belgique : circonstances
exceptionnelles : motifs humanitaires (devait partir en urgence de
notre pays) demande de régularisation ou en cas de maladie grave
(9ter) qui ne peut être soigné dans notre pays. Belgique voit si
étranger pas indésirable (certificat médical et casier judiciaire),
passeport valable, moyens de subsistance. Si vient pour travailler
doit demander visa spécifique si tout est bon reçoit autorisation de
séjour (limité dans le temps ou non)
2) Sanctions (article 20 et suivant)
a. OQT si déjà sur territoire
b. Pas encore en Belgique : pas autorisation de séjourner
c. Placée dans centre fermé ou prison si fait criminel, pas automatique
3) Recours article 39 :
a. Privation de liberté : Chambre du Conseil du Tribunal correctionnel
b. Refus de séjour ou OQT : CCE
c. Est-ce que ces recours sont suspensifs ? Non en principe car pas des étrangers
privilégiés

Section 3 : l’établissement : vient s’installer en Belgique (art.14 et suivant)

Droits qui naissent quand établissement alors que pas ces droits quand séjour illimité.

1) Conditions :
a. Avoir été autorisé à séjourner en Belgique
b. En Belgique depuis 5 ans ininterrompue, principalement
c. Pas être un danger

2) Sanction (art.16 et suivant) :

a. Commune se rend compte que dossier pas complet pas transmettre le
dossier car pas complet
b. Office des Étrangers a des raisons de penser que devient danger pour l’ordre
public alors peut nous refuser droit d’établissement OQT s’il devient une
menace pour ordre public même si déjà établissement
 c. Autorisation d’établissement peut se perdre si étranger plus d’un an à
l’étranger.
d. Pas suspensif en principe

Chapitre 3 : Les étrangers privilégiés :

 Européens : réciprocité, peuvent venir chez nous comme nous pouvons aller chez eux
 Étudiants : migrants formatifs
 Réfugiés : migrants d’exiles
 Victime traite des êtres humains : migrations forcées ressources humaines
 MENA ou regroupement familial

Section 1 : européens et assimilés

1) Évolution : UE remonte traité de Rome (1957) avant Communauté économique

européenne (CEE) objectif libre circulation. CEE : 6 pays et UE : 26. Travailleurs
salariés indépendants puis autres concernés liberté de circulation. Aujourd’hui,
citoyenneté européenne détermine si libre circulation et aussi membre de la famille
d’européens assimilés. 1993 : postes de douane ont disparu entre les différents
pays européens

2) Conditions d’accès au territoire (article 40) : mêmes conditions pour tous les
membres de l’Union.

a. Moins de 3 mois sur territoire : carte d’identité ou autre document qui prouve
qu’on est citoyen européen
b. Plus de 3 mois : doit prouver identité européenne ou moyens de subsistance
suffisants éviter immigration de subsistance
c. Séjours permanents (au-delà 5 ans) : vérifie juste si en Belgique depuis
plusieurs années assimilé à un Belge

3) Sanctions :
a. Amende administrative si aucun document requis
b. Personne refusée ou perd possibilité de rester, retire autorisation de séjour
c. Européen danger pour sécurité alors peut recevoir OQT

4) Recours
a. Conseil de Contentieux des Étrangers (CCE)
b. Suspensif

Section 2 : bénéficiaires du regroupement familial (article 10)

Règle européenne qui se base sur droit de mener une vie familiale. Regroupement familial :
règle principale de l’immigration légale actuelle. Environ 50 000 en bénéficient en Belgique.
Catégorie principale : regroupement de citoyens non européens et en séjour illimité en
Belgique.
 1) Conditions : doit distinguer le regroupant (celui en Belgique) conditions d’accueil
et le/les regroupés (ceux qui arrivent en Belgique) conditions pour venir en tant
que regroupement familial (pourra venir dans un autre cadre) car conditions
différentes. Regroupement familial limité au sens occidental moderne (moderne :
petite famille et inclus couples homosexuels) conjoints/maris et enfants, famille en
T (horizontal : concubin, vertical : enfants). Exceptions : père et mère pour mineurs.
Mariage homosexuel ou hétérosexuel officiel et effectif pas effectif alors fraude et
perd droit au regroupement familial : c’est le regroupé. Concubin partenariat
enregistré et relation durable (depuis 2 ans), effectif doit pas être un faux couple.
Enfants : juste les enfants mineurs (pas les petits-enfants) mais exception pour
enfants majeurs handicapés, filiation établie par état civil ou test ADN. Si adoption
officielle alors comme filiation naturelle.--> conditions regroupés
a. Conditions regroupant :
i. Séjour illimité Belgique
ii. moyens de subistance suffisant pour accueillir quelqu’un
iii. Logement qui permet d’accueillir personne
iv. En ordre de cotisation et pouvoir garantir soins de santé
b. Conditions regroupés
i. Pas maladie dangereuse (liste maladie dans arrêté royal)
ii. Casier judiciaire

Regroupement en cascade ? Nous fait venir fils, notre fils fait venir ses enfants, etc avant
interdit mais maintenant c’est possible mais doit attendre délais de 2 ans

Quelle procédure ? Demande doit se faire soit dans pays d’origine (principe du regroupé),
peut se faire depuis Belgique (demande se fait avec redevance). Si entre dans toutes
conditions autorisation de séjour pour durée limitée et renouvelable chaque année
pendant 5 ans puis devient illimité.

2) Sanctions : si 1 condition pas présente (veut faire venir fils mais pas preuve)
a. Commune dit que dossier pas complet, irrecevable donc ne le transfère pas
b. Si demande complète et faite depuis étranger refus d’autorisation (ex : pas
en couple depuis 2 ans)
c. Reçoit autorisation et personne regroupée danger pour ordre public peut
faire l’objet d’un ordre de quitter le territoire.--> personne indésirable
pendant 10 ans.

Double peine : expulsion d’un étranger ayant fait l’objet d’une condamnation à
une lourde peine de prison à l’issue de l’exécution de sa peine. Expulsable vers
pays tiers si pays d’où la personne vient risque de les torturer ou sinon restent en
Belgique mais pas légal. Atténuation double peine années 2000 mais réintroduit
attentats

3) Recours
a. CCE
b. Suspensif en principe mais pas pour tous
Section 3 : étudiants non-européens (article 58 et suivant)

1) Conditions (reçoit autorisation durée limitée durée des études)

a. Introduire demande devant représentation pays d’origine en principe. Si qqn
Belgique avec autre statut alors peut demander depuis la Belgique. Doit
introduire demande avec passeport valable
b. Attestation d’inscription d’un établissement reconnu par communautés
c. Posséder moyens de subsistance suffisants (déjà un travail, argent, prise en
charge)
d. Certificat médical
e. Équivalent de casier judiciaire

2) Sanctions :
a. Refus de délivrance de visa car la personne ne remplit pas une des conditions
b. OQT rate ses études (rate 2 années de suite ou arrête ses études ou
travaille trop en dehors de ses études limite 20h/semaine car c’est la limite
du mi-temps et si fait plus travailleur et pas étudiant)

3) Recours
a. CCE
b. Partiellement suspensif, si refus d’autorisation de séjour alors peut être
suspensif

Section 4 : les réfugiés (article 48 et suivant)

1) La notion de réfugié et conditions :

a. Définition : internationale Convention de Genève : (1951 pleine Guerre
froide  qu’aux personnes qui ont fait l’objet de protection avant 1951 à
l’époque. Définition « est considéré comme réfugié au sens de la convention
de Genève qui, craignant avec raison, d’être persécuté du fait de sa race, de
sa religion, sa nationalité, son appartenance à un certain groupe social ou de
ses convictions politiques, se trouve hors de son pays et ne peut ou, du fait de
cette crainte, ne veut se réclamer de la protection de ce pays (avant
1951) » pourquoi concerne réfugiés d’aujourd’hui ? En 1967 supprimé
« avant 1951 ». Certains pays ont mis quota pour réfugiés chez eux ex : Japon
et États-Unis. Il faut une persécution violation ou menace de violation des
droits de l’Homme, lieu : persécuté dans pays d’origine et menace doit exister
dans TOUT le pays ex : village Congo où persécuté va pas forcément nous
accueillir si peut se mettre à l’abris dans notre pays alternative de
protection interne. Sujet de la persécution : personne visée persécution ou
nos proches. Ex : génocides même si pas menacé personnellement mais
pourrait être le prochain alors peut demander asile. Doit pas prouver
persécution et ne pas forcément être l’État mais si pas État alors doit prouver
qu’État ne peut pas nous protéger (État impuissant ou nous a abandonné).

5 causes persécutions reconnues :

1) Race
 2) Religion : christianisme est l’objet de plus de persécutions
3) Nationalité : 7 décembre 1941 : attaque de Pearl Harbour (privé de leur
famille, de leur droit, placés dans des camps)
4) Appartenance à un groupe social
5) Réfugiés politiques

Personne fait demande demandeur d’asile.

Une personne qui est demandeuse d’asile obtient statut du réfugié mais exceptions :
1) Bénéfice déjà protection internationale : ONU crée camps pour Palestiniens déjà
protection internationale, juste personnes déjà protégées
2) Rendu coupable de crimes de guerre ou crime contre l’humanité :
3) Motifs raisonnables de considérer la personne comme un danger pour la sécurité
nationale ex : association terroriste ou groupement criminel

2) Procédure et sanctions :
a. Introduction d’une demande d’asile à l’Office des Étrangers, regarde si
Belgique compétente et si pas le cas demande à la personne d’introduire
demande dans autre pays. Personne peut-être détenu pendant max 2 mois
pendant que demande est examinée
b. Examination de la demande, empreinte digitale de la personne pour voir si ne
s’est pas présenté sous un autre nom. Si avait déjà fait la demande OQT.
Pas Office des Étrangers qui octroi ou non statut !! Enregistre, renvoie. CGRA
Commissariat Général des Réfugiés et des Apatrides qui s’occupe d’octroyer
ou non le statut des réfugiés. CGRA va écouter la personne, prend nouvelles
des pays d’où vient la personne vérifie si notre histoire est vraie. Toute la
procédure doit durer en principe 12 mois. CGRA peut prendre différentes
décisions
i. Droit de séjour limité 5 ans puis peut devenir illimité
ii. Refuser le statut
iii. Protection subsidiaire : entre pas dans les catégories mais estime que
besoin d’une protection
c. Autres sanctions : dit que Syrien et a menti et copié histoire de qqn d’autre et
s’en rend compte après. Décision de retrait du statut de réfugié si on a
fraudé ou association avec organisations terroristes. Pas confondre retrait
ave la cessation !!! Cessation : notre pays plus un danger pour nous, ce qui
est à l’origine de notre demande d’asile. Cessation aussi si la personne
retourne dans pays d’origine.

3) Recours :
a. Conseil de Contentieux des Étrangers : retrait, refus statut ou cessation
b. Chambre du Conseil du Tribunal correctionnel : privation de liberté
c. Suspensif

Protection subsidiaire que depuis 15 ans en Belgique prévu pour des personnes qui ont fuis
leur pays et qui sont menacés dans leur pays mais pas 1 des conditions pour obtenir statut
de réfugié titre de séjour de 2 ans renouvelable (après 5 ans peut être illimité). Depuis
2006, tchéchènes, afghans, somaliens, ivoiriens. Si plus dans les conditions : OQT. Recours
idem des réfugiés.

Entre 30 et 60 % d’acceptation du statut de réfugié tous les demandeurs d’asile ne sont

pas des réfugiés !!

Section 5 : les victimes de la traite des êtres humaines (61 barre 2)

Migrants forcés emmenés de force par une famille ou par réseau criminel. Chaque année
trouve victimes dans prostitution, chez des particuliers, activités économiques non
déclarées. On ne protège que les personnes qui sont victimes et coopérer avec autorités
pour démanteler réseau. Doit établir qu’elle est forcée et coopèrent avec autorités. Titre de
séjour provisoire qui peut devenir illimité si la personne a coopéré et a permis condamnation
des personnes qui ont mis en place le réseau. Si collabore pas avec police ou fin séjour
provisoire et pas obtenu condamnation des organisateurs OQT

Recours :
Conseil de Contentieux des Étrangers
Recours pas suspensifs

Section 6 : MENA

1) Définition « étranger se trouvant en Belgique et se déclarant mineur sans être

accompagné d’un majeur et n’a pas de titre de séjour ». Idée : Protéger enfant et
trouver pour lui une solution durable en Belgique ou à l’étranger. Enfants
demandeurs d’asile déboutés parents doivent quitter territoire et laissent enfants
en Belgique, enfants de personnes nomades et parents repartis, mineurs arrivés
ensemble en Belgique.

2) Procédure : plus de 3000 en 2 ans. Tutelle et accueil des MENA

a. Désignation d’un tuteur : personne qui va l’accompagnement, service de

tutelle SPF Justice désigne tuteur tuteur accompagne mineur pour trouver
solution durable. Tuteur pour trouver titre de séjour en Belgique (séjour
provisoire plus de 3 mois) ou dans son pays. Tuteur peut aider mineur à
demander l’asile ou protection subsidiaire ou statut de victime de la traite des
êtres humains ou protection spécifique pour les MENA (vérifie son âge à
l’aide d’analyses osseuses ou documents qu’il a) peut aboutir à différentes
solutions : regroupement familial dans pays où se trouve la famille ordre de
reconduite, retour dans le pays d’origine (trouve des proches prêts à le
reprendre en charge) ou peut-être autorisé à séjourner de façon limitée
pendant 1 et renouvelable puis éventuellement illimité. Centre d’Observation
et d’Orientation MENA accueilli et sert avec tuteur à aider mineur à choisir
sa procédure.
b. Sanctions : idem que réfugiés
 c. Recours : CCE et suspensif

Chapitre 4 : les droits sociaux des étrangers

Section 1 : Droit du travail

1) Travail salarié : principe tout étranger qui veut travailler en Belgique doit obtenir un
permis de travail. Liste de dispenses (exceptions) : citoyens européens, ceux qui
obtiennent droit de s’établir en Belgique, personnes reconnues comme réfugiées ou
protection subsidiaire, étudiants autorisés à séjourner
a. Permis de travail unique : pour une profession déterminée, doit être
demandé par employé en Belgique et pour une durée limitée (permis
renouvelable. Doit demander auprès service régional de l’emploi (exemple de
demande pour région wallonne, document 20)
b. Permis unique ou B (unique ou B d’après profession) peut être illimité si déjà
accordé et renouvelé. Ex : restaurant bruxellois doit déjà faire demande pour
permis unique

2) Travail indépendant : tout étranger doit demander carte professionnelle si veut

travailler comme indépendant en Belgique (voir dispensés travail salarié). Comment
demander carte professionnelle :
 Autorise à séjourner
 Demande à la commune
 Répondre aux obligations liées activité professionnelle (ex : veut
s’installer comme médecin alors doit vérifier si diplôme, autorisations
de l’INAMI
Carte professionnelle limitée à 5 ans en principe mais renouvelable

3) Recours : Tribunal du Travail

Section 2 : droit de la sécurité sociale

La nationalité ne joue tant qu’on a travaillé un certain temps et qu’on a cotisé. Mais
assistance condition de nationalité, pour assistance droit des étrangers pas les mêmes
que droit des étrangers.

1) Qui peut bénéficier RIS ?

a. Européens après 3 mois
b. Étrangers établis en Belgique
c. Réfugiés ou apatrides

2) Aide sociale : (aide médicale, repas, aides en nature, allocations journalières…) :

a. Demandeurs d’asile ou MENA ou protection subsidiaire : oui
b. Séjour illégal : juste droit aide médicale urgente
3) Recours : Tribunal du Travail
Conclusion chpaitre droit des étrangers : Belgique, comme tout État, exerce un pouvoir
sur la population qui occupe son territoire et donc étrangers. Dans l’histoire, Belgique
s’est montrée plus ou moins accueillant assouplissement quand plus et renforcement
quand moins. Situation en 2021 : certaines catégories d’étrangers bénéficient d’une
faveur (européens traités presque comme nationaux Europe se reconnaît des droits
mutuels), bienveillance par rapport à l’immigration de formation ou de loisir. Ouverture
de principes (droit de venir mais conditions) par rapport aux victimes de traite des êtres
humains et demandeurs d’asile. Moins d’ouverture par rapport aux migrants de
subsistance mais simplifié en matière de permis unique ces dernières années.