Intelligence économique S9

Sous le thème

Intelligence économique
Vs Lobbying

Réalisé par :

Sous l’encadrement des professeurs :

Marrakech

Année universitaire 2022/2023

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Table des matières
Introduction ....................................................................................................................................... 3
1 Définition des concepts ............................................................................................................... 4
1.1 Lobbying.............................................................................................................................. 4
1.2 L’intelligence économique ................................................................................................... 4
1.3 L’influence ........................................................................................................................... 4
1.4 L’éthique ............................................................................................................................. 5
2 Méthodologie de recherche ........................................................................................................ 6
3 L’analyse critique ........................................................................................................................ 6
3.1 La relation entre l’intelligence économique et l’influence .................................................... 6
3.2 L’influence et la pratique du lobbying .................................................................................. 7
3.3 Le lobbying et l’influence par des stratégies médiatiques..................................................... 7
3.4 Vers un « Lobbying éthique »............................................................................................... 8
Conclusion .......................................................................................................................................... 9
Bibliographie .................................................................................................................................... 10

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 Introduction :

À l'ère de la globalisation et des interconnexions croissantes entre les sphères politique et

économique, le paysage des prises de décision est devenu complexe, façonné par des acteurs
cherchant à influencer les orientations politiques et les dynamiques économiques. Deux
mécanismes majeurs émergent au cœur de ces processus d'influence : le lobbying et
l'intelligence économique. Ces pratiques, bien que distinctes dans leurs approches, convergent
vers un objectif commun : exercer une influence sur les décisions qui déterminent le cours des
affaires publiques et économiques.

Le lobbying, étymologiquement lié à l'idée de "faire antichambre," a évolué au-delà de la

simple attente dans un hall pour devenir une activité complexe et stratégique. Les lobbyistes,
représentant une diversité d'intérêts allant des entreprises aux associations, naviguent dans les
méandres du processus décisionnel politique pour façonner les lois, les règlements et les
politiques gouvernementales. Cependant, cette pratique, bien qu'ancrée dans la légalité,
suscite des interrogations quant à sa transparence et à ses implications démocratiques.

Parallèlement, l'intelligence économique, loin d'être une pratique secrète d'espionnage

industriel, se positionne comme un outil stratégique légal. Elle englobe un processus
coordonné de collecte, de traitement et de diffusion d'informations pertinentes pour les acteurs
économiques. Au cœur de cette discipline se trouve une anticipation des évolutions du
marché, la détection d'opportunités et de menaces, ainsi que la formulation de stratégies visant
à sécuriser et promouvoir l'activité des entreprises.

Cependant, ces mécanismes d'influence ne sont pas exempts de questions éthiques. Leur
impact sur les processus démocratiques, la transparence de leurs actions, et la manière dont ils
façonnent les intérêts particuliers par rapport à l'intérêt général soulèvent des préoccupations
cruciales. Ainsi, la problématique centrale qui guide notre exploration est la suivante :
Comment concilier l'efficacité des actions de lobbying avec le respect des principes
éthiques, dans un contexte où l'intelligence économique émerge comme un instrument
stratégique incontournable ?

Pour répondre à cette question, nous entreprendrons une analyse critique de dix articles
scientifiques portant sur le lobbying et l'intelligence économique. Cette démarche nous
permettra d'examiner la relation entre l'influence, le lobbying et l'intelligence économique,
tout en mettant en évidence les défis éthiques auxquels ces pratiques sont confrontées. En
explorant ces thèmes, nous aspirons à jeter une lumière approfondie sur les mécanismes qui
guident les décisions politiques et économiques, tout en envisageant des perspectives vers un
lobbying plus transparent, responsable et en harmonie avec les valeurs démocratiques
fondamentales.

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1 Définition des concepts :

1.1 Lobbying :

Selon Michel Clamen, « le terme « lobby », dans son acception première en anglais, désigne
un hall d’hôtel, une salle commune, si bien que « faire du lobbying » c’est à proprement
parler « faire antichambre », le plus souvent pour rencontrer une personnalité. ».
Le lobbying constitue une pratique d'influence légale visant à exercer une pression sur les
acteurs politiques en vue de façonner leurs actions, politiques, ou décisions. Les personnes ou
entités engagées dans le lobbying, connues sous le nom de lobbyistes, peuvent représenter
divers intérêts tels que des associations, des entreprises, des fédérations, ou d'autres groupes
défendant des intérêts idéologiques, culturels, politiques, religieux, etc.
Cette activité s'étend sur toutes les phases du processus de création des normes, impliquant
une participation à la formulation des lois, règlements et autres politiques gouvernementales.
Le lobbying est soumis à des régulations destinées à prévenir les pratiques contraires à
l'éthique. Ces règles visent à garantir la transparence et à éviter les influences indésirables sur
le processus décisionnel, tout en reconnaissant le droit des différents acteurs à faire valoir
leurs opinions et intérêts de manière démocratique et réglementée.

1.2 L’intelligence économique :

L'intelligence économique englobe l'ensemble des actions coordonnées visant à collecter,

traiter et diffuser des informations pertinentes pour les acteurs économiques, dans le but d'en
tirer profit. Elle comprend l'identification des éléments significatifs, la protection des données
sensibles, ainsi que des initiatives d'influence et de renforcement de la notoriété.
Contrairement à l'espionnage économique ou industriel, l'intelligence économique s'opère de
manière ouverte et légale, en utilisant des sources accessibles.
Au cœur de cette discipline se trouve un processus d'anticipation des évolutions du marché, la
détection d'opportunités et de menaces, ainsi que l'élaboration de stratégies visant à sécuriser
et promouvoir l'activité des entreprises. Il est important de souligner que l'intelligence
économique se déploie dans le respect des cadres légaux, en se basant sur des sources
d'informations accessibles au public. En résumé, l'intelligence économique constitue un cycle
d'informations ayant pour objectif la production de connaissances au service des objectifs
économiques, dans un contexte transparent et légal.

1.3 L’influence :

Définition 1 : L'influence se définit comme l'exercice continu d'une action par quelque chose
ou quelqu'un, ayant un impact sur un individu ou un élément spécifique. Cela englobe l'idée
d'une empreinte persistante qui peut être directe ou indirecte. Il peut également se rapporter à
la supériorité qu'une personne a sur une autre, ainsi qu'au pouvoir social et politique d'une
personne ou d'un groupe, leur conférant la capacité d'influer sur les développements et les
décisions. En résumé, l'influence se matérialise par la capacité à agir sur autrui de manière
continue, qu'elle soit exercée de façon immédiate ou par le biais de divers mécanismes
indirects.
Définition 2 : L'influence, dans le contexte économique, est l'action qu'une personne, une
entreprise ou un groupe exerce sur une autre, pour modifier favorablement les interactions
avec leur environnement. Elle est l'une des modalités d'exercice de l'intelligence économique

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et se distingue de l'influence au sens politique du terme. L'influence économique se manifeste
notamment à travers la normalisation, la protection et la riposte, et elle est essentielle pour les
entreprises et les organisations afin de comprendre et d'anticiper les tendances du marché,
ainsi que pour élaborer des stratégies pour protéger et promouvoir leur activité.

1.4 L’éthique :

Définition 1 : L'éthique, en tant que branche de la philosophie, se consacre à l'analyse des

comportements humains, particulièrement à la manière dont les individus se conduisent au sein de la
société. Son champ d'étude englobe la justification rationnelle des jugements moraux, explorant ce qui
est considéré comme moralement correct ou incorrect, juste ou injuste. De manière plus étendue,
l'éthique se penche sur la nature humaine et ses interactions avec l'environnement, ainsi que sur des
concepts tels que la liberté, la responsabilité et la justice. Fondamentalement, l'éthique constitue une
réflexion essentielle pour chaque société, visant à établir ses normes, ses limites et ses devoirs. Elle
entretient des liens étroits avec la morale, la culture, la religion, les croyances et les traditions propres
à un pays ou à un groupe social. En résumé, l'éthique représente une discipline qui explore les
principes moraux sous-tendant le comportement individuel, offrant une réflexion approfondie sur les
valeurs et les normes qui guident les interactions humaines au sein de la société.

Définition 2 : L'éthique économique englobe l'ensemble des principes et des valeurs morales
qui guident les actions des acteurs économiques, qu'il s'agisse d'entreprises, d'organisations ou
d'individus, dans leurs interactions avec l'environnement économique et social. Elle requiert le
respect des lois et des règlements en vigueur, la promotion de la transparence et de la
responsabilité, ainsi que la priorisation des intérêts généraux. De plus, elle encourage la
collaboration avec d'autres acteurs en vue de partager des informations et des connaissances
sur des questions d'intérêt commun. En synthèse, l'éthique dans le domaine économique
constitue une réflexion approfondie sur les valeurs et les normes qui dirigent les
comportements des acteurs économiques, dans le but de favoriser des pratiques conformes
aux principes moraux et aux intérêts collectifs.

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2 Méthodologie de recherche :

Dans le cadre de notre exploration sur le lobbying et l'intelligence économique, nous avons
réalisé une recherche approfondie en utilisant les moteurs de recherche Cairn et Google
Scholar. Ces plates-formes donnent accès à une variété d'articles académiques, de revues
scientifiques et de recherches spécialisées. Notre approche a débuté par l'identification de mots-
clés pour orienter notre recherche vers des articles pertinents. Une première lecture a été
essentielle pour filtrer les documents en fonction de leur adéquation avec les objectifs de notre
étude. Après la sélection des articles, nous avons effectué une analyse approfondie de cinq
d'entre eux, en élaborant des fiches de lecture détaillées. Enfin, les informations extraites ont
été organisées de manière cohérente, et la rédaction finale a scrupuleusement suivi les normes
académiques et les objectifs définis. Cette méthodologie, alliant une lecture attentive, une
structuration logique et une évaluation critique, sert de guide solide pour l'analyse approfondie
des articles scientifiques.

3 L’analyse critique :

Suite à une lecture approfondie des articles sélectionnés, qui traitent du lobbying sous diverses
perspectives et contextes, nous avons réalisé une analyse critique des idées présentées dans ces
articles :

3.1 La relation entre l’intelligence économique et l’influence :

En se réfèrent sur l’article surnommé « L’influence, le noble art de l’intelligence

économique », publié en 2012, L’influence joue un rôle central au sein de l'intelligence
économique, un modèle de gouvernance adopté par les entreprises et les organisations. Cette
discipline repose sur trois piliers fondamentaux : la veille, la protection, et l'influence.
Considérée comme le troisième volet, l'influence économique se positionne après la veille et la
protection des informations. Elle se définit comme l'aptitude à identifier les menaces et les
opportunités en orchestrant la collecte, le tri, la mémorisation, la validation, l'analyse et la
diffusion d'informations stratégiques ou utiles à ceux qui en ont besoin. Elle habilite les
entreprises à mettre en œuvre des actions d'influence, telles que le lobbying, et à se prémunir
contre les risques liés à la sûreté, à l'environnement et au management.
L'influence, ainsi que sa contre-influence, forment le cinquième pilier de l'intelligence
économique, soulignant ainsi leur importance dans l'élaboration d'une politique d'influence
pour les entreprises et les organisations. De plus, l'intelligence économique encourage la
création de réseaux inter-entreprises et la collaboration entre les organisations, facilitant le
partage d'informations et de connaissances.
En résumé, l'influence représente une co4.mposante cruciale de l'intelligence économique,
permettant aux entreprises et aux organisations de mieux appréhender et anticiper les évolutions
du marché, d'identifier opportunités et menaces, et d'élaborer des stratégies pour protéger et
promouvoir leurs activités.

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3.2 L’influence et la pratique du lobbying :

Le lobbying représente une forme d'influence ou de pression exercée sur le pouvoir politique,
impliquant des communications avec les détenteurs de charges publiques dans le but de
façonner des décisions à caractère réglementaire ou administratif. L'élément clé de cette
pratique réside dans le rôle central de l'influence, où les lobbyistes communiquent de manière
à éclairer et à apporter une expertise essentielle au processus décisionnel public. Les lobbyistes
mobilisent leurs connaissances spécialisées et leur capacité à proposer des solutions
pragmatiques afin d'assister les responsables élus et les fonctionnaires dans leurs prises de
décision.
Bien que le lobbying puisse être bénéfique pour la démocratie en contribuant à un dialogue
informé, il comporte également le risque que des groupes puissants influent sur les lois et les
régulations au détriment de l'intérêt général. Néanmoins, il est crucial que la pratique du
lobbying se déroule dans la transparence, permettant ainsi aux citoyens de connaître les acteurs
qui cherchent à influencer les décideurs publics. Cette transparence est essentielle pour
maintenir l'intégrité du processus décisionnel et garantir que les intérêts publics prévalent sur
les intérêts particuliers.

3.3 Le lobbying et l’influence par des stratégies médiatiques :

En se basant sur l'article "Media strategies in lobbying process" publié en 2008, il est évident
que le lobbying utilise diverses stratégies médiatiques pour influencer les décisions politiques.
L'évolution constante de l'agenda politique et du paysage médiatique nécessite des ajustements
constants dans le discours et l'approche stratégique des lobbyistes. Ces professionnels doivent
être compétents dans la navigation à la fois dans le monde médiatique et dans le contexte
législatif, tout en collaborant avec divers intervenants opérant sur des échiquiers variés.
Les stratégies médiatiques englobent la diffusion de messages, la construction d'un discours
fondé sur des valeurs légitimes et une compréhension pointue du paysage politique. Les
lobbyistes utilisent également les médias pour exercer une pression sur les décideurs politiques
en créant une opinion publique favorable à leur cause. Cependant, l'article souligne l'importance
cruciale de la transparence dans la pratique du lobbying, permettant aux citoyens de connaître
les parties prenantes cherchant à influencer les décideurs publics.
Il est impératif que la transparence soit maintenue pour garantir l'intégrité du processus
décisionnel et assurer que les intérêts publics prévalent sur les intérêts particuliers. Les résultats
de l'article mettent en lumière diverses stratégies et méthodes utilisées par les lobbyistes pour
influencer les journalistes et les organisations médiatiques, catégorisées en termes d'accès,
d'information, de publicité, de persuasion et de surveillance.
L'article souligne que l'utilisation des médias dans le lobbying est une stratégie à long terme
nécessitant une planification préalable. De plus, il met en évidence la répartition inégale du
pouvoir politique parmi les groupes d'intérêt et les causes dans les médias. L'appel à davantage

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de recherche sur la surveillance dans le lobbying souligne la nécessité d'évaluer l'impact du
lobbying et du plaidoyer sur la profession journalistique.
En résumé, les résultats de cet article soulignent l'importance des stratégies médiatiques dans
le lobbying, tout en mettant en garde contre les défis liés à la transparence et à l'équité dans
l'influence politique exercée à travers les médias. La collaboration entre lobbyistes, médias et
décideurs publics doit être étudiée de manière approfondie pour comprendre pleinement
l'impact de ces stratégies sur la prise de décision politique et sur le journalisme professionnel.

3.4 Vers un « Lobbying éthique » :

En se basant sur l’article « Vers un lobbying éthique ? ou comment pratiquer l’influence sans
corruption » publié en 2006, pour instaurer un lobbying éthique, plusieurs mesures
fondamentales doivent être mises en œuvre, mettant particulièrement l'accent sur la
transparence, la légalité, la responsabilité, la coopération, et la formation. Tout d'abord, la
transparence s'impose comme un principe fondamental, exigeant des lobbyistes qu'ils opèrent
dans un environnement ouvert en divulguant clairement leurs activités et leurs sources de
financement. Cette transparence renforce la confiance des citoyens dans le processus
décisionnel et prévient les risques d'influence illégale.
Le respect de la légalité constitue un autre pilier incontournable, impliquant que les lobbyistes
se conforment aux lois anti-corruption et aux réglementations régissant les relations avec les
pouvoirs publics. La responsabilité des lobbyistes est également cruciale, les enjoignant à
assumer les conséquences de leurs actions, à privilégier les intérêts généraux et à agir
conformément aux principes démocratiques.
Par ailleurs, le lobbying éthique requiert une collaboration active avec d'autres acteurs tels que
les associations, les organisations non gouvernementales et les médias. Cette coopération vise
à partager des informations et des connaissances sur des questions d'intérêt général, favorisant
ainsi une approche collective et transparente du lobbying.
Enfin, la formation des lobbyistes aux principes éthiques et légaux, ainsi que la sensibilisation
des citoyens aux enjeux éthiques du lobbying, sont des aspects essentiels pour renforcer la
démocratie et la transparence. De plus, les entreprises engagées dans le lobbying doivent être
tenues responsables de leurs pratiques, avec la mise en place de réglementations et de lois
encadrant ces activités. En cas de pratiques non éthiques, des sanctions, telles que des amendes
ou des poursuites judiciaires, peuvent être envisagées. Ainsi, la promotion d'un lobbying éthique
repose sur une combinaison stratégique de transparence, légalité, responsabilité, coopération,
et sensibilisation, visant à instaurer des pratiques plus humaines et en accord avec les principes
démocratiques.

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 Conclusion :

Pour les limites : La recherche sur cette problématique est principalement basée sur des études
adoptant une approche qualitative, ce qui introduit une certaine partialité en raison de sa
dépendance aux interprétations et perceptions subjectives des chercheurs. En outre, cette
méthodologie offre une perspective étroitement ciblée, étant donné que les résultats obtenus
sont spécifiques au contexte étudié et ne peuvent pas être facilement généralisés à une
population plus large.
En conclusion, notre exploration approfondie des mécanismes de lobbying et d'intelligence
économique a révélé une dynamique complexe d'influence qui façonne les décisions politiques
et économiques. Alors que le lobbying émerge comme une pratique stratégique pour
promouvoir des intérêts particuliers, l'intelligence économique offre une approche plus large et
systémique, visant à anticiper les évolutions du marché.
L'analyse critique de dix articles scientifiques a mis en lumière la centralité de l'influence dans
ces pratiques, notamment à travers des stratégies médiatiques et des réseaux inter -entreprises.
Cependant, cette influence, si elle peut contribuer à un dialogue informé, comporte également
des risques, notamment celui d'influencer les décisions au détriment de l'intérêt général.
La problématique centrale de notre exploration, visant à concilier l'efficacité des actions de
lobbying avec le respect des principes éthiques, révèle la nécessité d'une approche éthique et
transparente. La transparence, la légalité, la responsabilité et la coopération émergent comme
des piliers fondamentaux pour instaurer un lobbying éthique.
En outre, notre exploration souligne l'importance de la sensibilisation des acteurs impliqués
dans ces pratiques, que ce soit les lobbyistes, les entreprises ou les citoyens. La formation aux
principes éthiques et légaux ainsi que la compréhension des enjeux éthiques du lobbying sont
cruciales pour renforcer la démocratie et garantir que les processus décisionnels demeurent
intègres.
En résumé, le lobbying et l'intelligence économique sont des outils puissants d'influence qui
doivent être maniés avec précaution. L'équilibre entre efficacité et éthique est essentiel pour
préserver l'intégrité des processus décisionnels et assurer que les intérêts publics prévalent sur
les intérêts particuliers. Cette exploration a non seulement éclairé les liens entre influence,
lobbying et intelligence économique, mais a également souligné la nécessité d'une réflexion
continue sur la manière dont ces pratiques peuvent évoluer de manière éthique et transparente
dans un monde en mutation constante.

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 Bibliographie :

Ikonen, P. Mykkanen, M(2018). « Media strategies in lobbying process. » CadeMIcus -

International Scientific Journal,N°7, p.38-50.
Juillet, A. et Racouchot, B. (2012). « L’influence, le noble art de l’intelligence économique »
Dans Communication & Organisation n° 42, pages 161 à 17.
Lafrem, M. (2020). « L’intelligence économique comme outil de prise de décision
stratégique : une étude exploratoire qualitative dans les organismes publics marocains. »
Dans Revue internationale d'intelligence économique (Vol. 12), pages 90 à 109.
Rival, M. (2006). « Vers un lobbying éthique ? ou comment pratiquer l’influence sans
corruption. » Association Francophone de Comptabilité. Pp20-27.
Somkhishvili, O. (2020). « Theoretical-Methodological aspects of intelligence activity and
lobbying ». 20 pages.

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