Rapport de Stage

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J'ai réalisé mon stage de 1ère année de BTS Economie Sociale et Familiale au Conseil

Départemental du Cher, au sein de la Direction d’Action Sociale de Proximité (DASP) à la


Maison Départemental d'Action Sociale (MDAS) de Bourges, à l’antenne de la Chancellerie.

Ma synthèse se fera en 3 parties, la première sera la présentation du Conseil Départemental, la


seconde présentera la MDAS où j’ai été accueillie, les missions de la CESF, le public accueilli
et enfin les principaux partenaires.

Puis dans une troisième partie, je continuerai avec la description de mon activité réalisée en
lien avec un objectif du stage, puis en ferai une analyse précise et détaillée. Enfin je conclurai
en répondant à ma problématique.

Très rapidement, (pour concevoir mon outil), j’ai su identifier les besoins et les problématiques
de certains usagers avec qui j’ai pu m’entretenir pendant les entretiens ou les visites à domicile.
De ce fait, j'ai élaboré une problématique par laquelle je répondrais en fin de synthèse qui est
“En quoi la création de mon livret et de mon calendrier ont répondu aux besoins de
l'usager, comment ont-il été mis en place pour leur proposer des réponses adaptées à
leur problématique ?”

Présentation du Conseil Départemental

Garant, en particulier de l’aide sociale, du développement et de l’entretien routier, des collèges,


du développement du numérique, du dynamisme du tissu associatif, du tourisme local, de la
culture et du Sport, de la valorisation du patrimoine historique, architectural et culturel, il
accompagne également les Communes et les Communautés de Communes dans leurs projets
respectifs.

Les départements exercent leurs missions dans trois champs principaux :

- Solidarité, Action Sociale et Santé

Le Département intervient dans le champ de l’enfance (protection maternelle et infantile,


adoption, protection de l’enfance, soutien aux familles en difficulté), du handicap
(hébergement, insertion sociale et aides financières aux personnes handicapées), des
personnes âgées et de la dépendance (création et gestion des maisons de retraite, aides), de
la gestion des allocations individuelles (RSA Revenu Solidarité Active /AAH Allocation
Adulte Handicapé ) de solidarité, de l’insertion et de l’emploi

- Education, Culture et Sport


Le Département gère en effet la construction, l’entretien et l’équipement des collèges. Il initie et
soutient les actions éducatives. Il organise et gère le service de transport spécial des collégiens
en situation de handicap vers les établissements scolaires. Enfin, il accompagne et développe
la pratique du sport, notamment en soutenant les associations et des manifestations sportives.

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- Développement des Territoires et Infrastructures

Le Département intervient également dans le domaine de la sécurité sanitaire et


environnementale, à travers les laboratoires départementaux d’analyses et élabore des plans
pour faciliter l’accessibilité des services au public. En conclusion, le Conseil Départemental
veille à l’épanouissement de chacun et à l’attractivité de son territoire.

Présentation de la Maison Départemental d’Action Sociale de la Chancellerie

J’ai réalisé mon stage au sein de la Maison Départemental d’Action Sociale de Bourges qui
appartient à la Direction d’Action Sociale de Proximité (DASP). Celle-ci compte 5 MDAS
déployés dans le Cher. La MDAS de Bourges est située sur le site de Mazière. J'ai effectué
mon stage à l’antenne de la chancellerie située dans les quartiers nord de Bourges, c’est l’une
des trois antennes de la MDAS de Bourges. Une MDAS est composée d’une équipe
pluriprofessionnelle: CESF, Infirmières PMI, Médecins PMI, Assistantes sociales, Techniciennes
d’Intervention Sociale et Familiale, Secrétaires, Secrétaires coordinatrices, Psychologue, Cadre
de santé, Encadrant technique, Responsable MDAS, Assistantes MDAS. Ouvertes à tout
public, elles proposent un service de proximité, répondant au mieux aux besoins des habitants,
en matière sociale et médico-sociale.

Les services proposés concernent toutes les situations de la vie :

● Suivi médical : grossesse, consultations médicales de la PMI (de la naissance aux 6


ans de l’enfant)
● Soutien à la parentalité : animations collectives, (Plusieurs animations collectives
interrompues le temps de la pandémie,conseils éducatifs, accompagnement individuel..)
● Protection des mineurs et des majeurs vulnérables : entretiens, évaluations,
mesures de protection administrative ou judiciaire
● Accès aux droits : insertion professionnelle, accès aux dispositifs d’aides sociales,
conseils et accompagnements budgétaires

Au sein de l'antenne de la chancellerie , mon maître de stage était une Conseillère en


Economie Sociale et Familiale. Elle exerce des mesures d’accompagnement administratif et
budgétaire (cf. différents types de mesures).J'ai pu découvrir la diversité de ses interventions
auprès des usagers ainsi que ses diverses missions au sein d’une MDAS qui sont la lutte
contre l’exclusion ,la protection des majeurs vulnérables et la protection de l’enfance. Deux
CESF d’une même direction peuvent être amenées à avoir des missions différentes, l’une
CESF est dite “Spécialisée” et l’autre est dite “Polyvalente”. Pour mener à bien les missions
confiées à la CESF, le travail en partenariat est indispensable ( bailleurs sociaux, associations
caritatives,structures de soins…) pour répondre au mieux aux besoins des usagers et proposer
des réponses adaptées à chacun.

Description de mon activité

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Le choix de mon activité s’est fait en plusieurs temps. Durant différents entretiens et visites à
domicile, j'ai pu repérer un besoin ou une problématique visée. Parmis le public rencontré, j’ai
accueilli des personnes d’origines étrangères ayant des difficultés de compréhension des
documents administratifs qu'ils recevaient chez eux. J’ai alors pris l’initiative de concevoir deux
outils qui pourraient aider au mieux à réguler ces difficultés.

Pour contextualiser la situation et justifier du choix de mes outils, j’ai rencontré avec l'assistante
sociale et la CESF, une dame d’origine marocaine (nous l'appelerons Madame X) lors d’une
visite à domicile. Madame X est divorcée suite à des violences conjugales, elle vit seule avec
ses trois enfants. Madame X a des difficultés en langue française et donc de repérage dans ses
papiers administratifs.

J’ai alors conçu en premier lieu un trieur avec deux catégories, l’une comportait : les charges
fixes et l’autre les ressources (salaire, prestations sociales..). Sur chaque page du trieur
apparaît des images simplifiées appartenant aux types de factures avec les logos des
organismes correspondants que j’ai recherché un a un sur internet. Par exemple, j’ai créé une
page Caisse d’Allocation Familiale avec le logo de la CAF, pour les factures d’eau j’ai mis le
logo Bourges Plus avec un dessin d’un robinet, ou encore, pour les facture electricité, j’ai
cherché le logo EDF avec une petite lumière jaune à côté. (cf.page du trieur ).
Un moyen pratique et rassurant pour elle de savoir où sont rangés ses documents
administratifs, de les ressortir quand elle en a besoin. Ceci lui permet par exemple lors des
rendez-vous avec la CESF ou l’assistante sociale de trouver facilement ses documents pour
constituer des dossiers administratifs ou aides financières.
Ce trieur a été adapté en fonction de ses ressources et de ses charges fixes. Néanmoins c’est
un outil adaptable aux besoins de chaque personne.

La partie Ressources est constituée de plusieurs étiquettes : Fiches de paie, CAF, CPAM, Pôle
Emploi,..
La partie Charges Fixes : Électricité, Eau, Téléphone, Assurance, Impôts, École, Banque,
Santé,Transport , Loyer.

L’idée de mon deuxième outil est venu un peu plus tard, j’ai remarqué, toujours chez la même
personne lorsqu’elle avait des rendez vous, qu’elle les oubliait car elle ne les notait pas et donc
se mélangeait dans les dates.
J’ai donc imprimé un calendrier à grosses cases (cf juillet calendrier) de septembre jusqu'à
décembre 2022. Il sera renouvelé en 2023 par ma tutrice, pour lui permettre de noter des
rendez vous importants, sa déclaration trimestrielle, rentrée scolaire, soins médicaux etc. Je
pense que cet outil est aussi un moyen rassurant et pratique pour elle afin d'organiser ses
tâches administratives dans son quotidien.

Analyse détaillée des outils mis en place

Lors de la première présentation de mon outil à Madame X, j’ai senti un réel intérêt pour elle
pour mon travail fourni sur le trieur ainsi que le calendrier. Dès la première présentation du
trieur, Madame X a amené ses documents et nous les avons triés ensemble en lui expliquant
pourquoi je mettais tel document à tel endroit. C'était important pour moi qu’elle puisse
comprendre quel était l'intérêt d’avoir fait ce trieur et comment allait-elle en faire bon usage au

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quotidien. Pour moi, ce type d’outil est bénéfique pour le public accueillis à la MDAS, car tout
d’abord cela permet de les rendre autonome et responsable dans la gestion de leurs papiers,
mieux comprendre les factures et tous types de documents qu’ils reçoivent au quotidien. Enfin,
connaître les organismes auxquels ils sont rattachés. Parfois ils peuvent recevoir des factures
avec un délai de paiement imminent qu’ils ne vont pas correctement gérer au risque de se
mettre en difficulté face aux échéances.

Il m’est difficile d’évaluer mes outils que j’ai réalisé au vu de la durée limitée du stage. Plusieurs
raisons expliquent le manque d’évaluation: le temps qu’il m’a fallu pour recueillir les
informations nécessaires à la constitution de mes outils et les adapter au mieux à Madame X, la
barrière de la langue parfois nous empêchait d’avoir une bonne communication.
Néanmoins, quelques semaines après lui avoir remis mon trieur, ma tutrice m’a contacté pour
me dire qu’elle était retournée voir Madame X et qu’elle a pu constater qu’elle s'était servie du
trieur avec aisance, et qu’elle avait su ranger dans le trieur des documents.
C’est satisfaisant, de constater qu’une personne en difficulté avec la langue française ait pu
néanmoins s'approprier aussi rapidement cet outil.
Donc je dirais que mon activité a été bénéfique pour elle, et lui sert quotidiennement.
Pareillement pour mon calendrier où ma tutrice m’a informé que Madame X avait noté des
rendez vous elle-même.

Si j'étais amenée à refaire cette activité je changerai certaines choses comme présenter mon
trieur à un autre public que la population issue de l’immmigration qui en aurait besoin, où
regroupé plusieurs personnes de la MDAS et présenter mon outils en action collective en leur
donnant le plus d’indications possibles sans faire à leur place afin que les usagers ne soient
pas perdu une fois chez eux.

Comme déjà évoqué, les freins à l’analyse de mes outils, se sont situés au niveau du temps
court de stage. Parfois aussi, au niveau de la barrière de la langue où je ne comprenais pas
toujours ce qu’elle me disait mais j’ai su néanmoins m'adapter et adopter une posture
professionnelle pour comprendre et répondre à ses besoins.

La MDAS, grâce à la pluralité des professionnels apporte des réponses adaptées aux usagers
qui sollicite leur service. Par ailleurs, elle constitue une vitrine de l’action sociale et fonctionne
comme un bureau d’orientation en capacité de renseigner précisément le public sur les
démarches et services compétents à leur problématique.

Pour conclure, ce stage a conforté mon choix d'exercer dans ce domaine plus tard. Très
enrichissant tant par la diversité du public accueillis que par la pluriprofessionnalité au sein de
la structure. Immergé au cœur du social, j’ai su garder un professionnalisme devant les
situations les plus complexes. Concernant ma problématique, les deux outils (trieur et
calendrier) conçus y répondent.

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