DAC EIES SNV - Lot 1 À 4 - Version Definitive

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PROGRAMME DE DEVELOPPEMENT DES INFRASTRUCTURES ECONOMIQUES ET MARCHANDES PHASE III

Passation des marchés de prestations intellectuelles

DOSSIER D’APPEL A CONCURRENCE POUR LA MISSION DES ETUDES


D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) DANS LE CADRE DE LA
MODERNISATION DES INFRASTRUCTURES ECONOMIQUES ET
MARCHANDES DU PDIEM PHASE III
Avis d’appel à concurrence N° SP1895_24_PROC_01_CONS du 01 Février 2024

« BON A LANCER »

Février 2024
Sommaire
Section 1 : Termes de référence
Section 2 : Instructions de soumission
Annexe 1 : Proposition technique – formulaires types
Annexe 2 : Proposition financière – formulaires types
Section 3 : Modèle de contrat
7

Section 1. Termes de référence

1.1. Contexte général et justification de la mission

1.2. Objectifs et résultats escomptés

1.3. Champ d’intervention

1.4. Activités et calendrier

1.5. Profil du maître d’œuvre et moyens de la mission

1.6. Livrables

1.7. Suivi et évaluation


8

1.1. CONTEXTE GENERAL ET JUSTIFICATION DE LA MISSION

1.1.1. Contexte de la mission

Dans le cadre de la mise en œuvre de la composante ʺdynamisation de l’économie localeʺ


(Outcome1), la SNV a obtenu des fonds auprès de la Coopération Suisse, pour le Programme des
Infrastructures Economiques et Marchandes phase 3 (PDIEM 3), en vue de la réalisation de
nouvelles Infrastructures Economiques et Marchandes (IEM) dans les départements de l’Atacora,
Donga, Borgou et l’Alibori. Elle prévoit recourir aux services des consultants pour réaliser des
Etudes d’Impact Environnementale et Sociale (EIES) sur les sites d’Infrastructures Economiques
et Marchandes (IEM) tout en tenant compte des exigences de l’Agence Béninoise de
l’Environnement, ceci en respectant les normes environnementales en vigueur en République du
Bénin. Les Termes de Référence sont élaborés à ce titre pour le recrutement des
cabinets/bureaux d’études justifiant de compétences requises pour l’exécution réussie de la
mission.

1.1.2 Justification de la mission

L’une des spécificités du PDIEM est l’utilisation de matériaux locaux pour la construction des
ouvrages de projets d’Infrastructures Economiques et Marchandes. Ce choix vise à promouvoir
l’écoconstruction rentable et l’économie locale à travers l’utilisation intensive des matériaux de
carrières et de la main d’œuvre propre aux localités d’intervention. De façon spécifique,
l’utilisation des matériaux locaux présente comme principaux intérêts : le confort, l’inertie
thermique et son avantage de faible consommation d’énergie électrique, la valorisation
économique des matériaux existant dans l’environnement de la zone d’intervention, la promotion
de l’économie locale grâce à la création de l’emploi par la Haute Intensité de Main d’Œuvre
(HIMO) puis la dynamique impulsée par les acteurs des Très Petites Entreprises (TPE) et les
Organisations Socioprofessionnelles dont les capacités sont renforcées.
A travers l’approche d’utilisation des matériaux locaux pour la construction des Infrastructures
Economiques et Marchandes (IEM), les actions du PDIEM visent ainsi à concrétiser la volonté
politique de promotion des matériaux locaux à travers la prise du Décret 2005-482 du 4 Août
2005 prescrivant l’utilisation d’au moins 25% de matériaux locaux dans la construction des
édifices publics. De Certaines concertations découlent, deux options fondamentales retenues
pour la réalisation des investissements du PDIEM à savoir : i) la construction des ouvrages sous
financement du PDIEM en matériaux locaux, notamment par l’utilisation des Briques en Terre
Comprimée (BTC) et les Blocs de Moellons Taillés (BMT); un allotissement des travaux en volume
limités pour faciliter l’accès des artisans, artisanes, petites et moyennes entreprises béninoises
de construction d’infrastructures en matériaux locaux.
9

Un des principes clés des contrats de maîtrise d’œuvre des projets d’infrastructures du PDIEM
est de contribuer à la réalisation de son Effet 3 à savoir « l’Entrepreneuriat local et valorisation
des matériaux locaux ». Aussi, l’architecture des ouvrages sera-t-elle faite de façon modulaire
afin de permettre l’utilisation prépondérante des matériaux locaux (roches et terres) et l’emploi
des artisans (es) et les petites et moyennes entreprises pour l’exécution des marchés de travaux
d’Infrastructures Economiques et Marchandes.
Cette ligne d’action de maîtrise d’œuvre adoptée par le PDIEM s’impose pour la réalisation des
quatorze (14) nouvelles IEM de la phase 3 du PDIEM. La présente consultation est ouverte aux
cabinets/bureaux d’études disposant des compétences et d’expériences avérées dans la
réalisation des études IES des ouvrages en terre, en particulier les Briques de Terre comprimées
(BTC). Les sites et types d’ouvrages concernés par les présentes études sont :
N° Communes Arrondissement Type d’ouvrage

ATACORA

1 Boukoumbé Manta

2 Cobly Tapoga

3 Matéri Tantéga Marché ordinaire

4 Kouandé Chabicouma

5 Kérou Firou

6 Tanguiéta Sépounga
Marché à bétail
7 Péhunco Péhunco centre

DONGA

8 Copargo Kpabégou

9 Djougou Kolokondé Marché ordinaire

10 Bassila Frignon

BORGOU

11 N’Dali Sonoumon
Marché à bétail
12 PERERE Guinangourou

13 BEMBEREKE Bouanri Marché ordinaire

ALIBORI
10

N° Communes Arrondissement Type d’ouvrage

14 Ségbana Ségbana centre Gare routière

Les études sont subdivisées en quatre (04) lots comme suit :


• Lot 1 : Mission d’études d ’impact environnemental et social pour:
- Marché arrondissement de Manta dans la commune de BOUKOMBE;
- Marché arrondissement de Tapoga dans la commune de COBLY;
- Marché arrondissement de Sépounga dans la commune de TANGUIETA
- Marché arrondissement de Tantéga dans la commune de MATERI

• Lot 2 : Mission d’études d ‘impact environnemental et social pour:


- Marché arrondissement de Chabi-kouma dans la commune de KOUANDE;
- Marché arrondissement de Firou dans la commune de KEROU.
- Marché à bétail dans l’arrondissement central de PEHUNCO.

• Lot 3 : Mission d’études d ‘impact environnemental et social pour:


- Marché arrondissement de Kolokondé dans la commune de DJOUGOU;
- Marché arrondissement de Pabégou dans la commune de COPARGO;
- Marché d’arrondissement de Frignon dans la commune de BASSILA.

• Lot 4 : Mission d’études d ‘impact environnemental et social pour


- Marché à bétail de Sonoumon dans la commune de N’DALI
- Marché à bétail de Guinangourou dans la Commune de PERERE
- Marché ordinaire de Bouanri dans la commune de BEMBEREKE
- Gare routière de SEGBANA

1.2. OBJECTIFS ET RÉSULTATS ESCOMPTÉS


1.2.1. Objectifs de la mission

L’objectif général de la mission est de réaliser les études d’impact environnemental et social
commanditées par le Programme de Développement des Infrastructures Économiques et
Marchandes (PDIEM, phase 3) dans le cadre de la modernisation d’un certain nombre
d'infrastructures économiques et marchandes dans les départements de l’Atacora, de la Donga,
du Borgou et de l’Alibori.

1.2.2. Objectifs spécifiques

Pour réaliser ces EIES, le cabinet doit :


11

❖ Pour le volet d’étude diagnostique


• Mobiliser les informations environnementales relatives au site du projet, aux plans
technique, environnemental et social (document cadastraux, documents d’APD, d’études
d’identification des carrières, liste des occupants éventuels) ;
• Analyser l’état environnemental (occupation du sol ; ressources fauniques, floristiques,
végétales et hydrauliques etc…) et social (usager(e)s, interactions, économique, socio-
culturel et humain) initial des sites du projet ;
• Caractériser le site par une analyse screening avec recommandation sur le type d’EIES
(simplifiée ou approfondie) à effectuer pour chaque site de projet. Les fiches screening
établis par site seront présentées au Commanditaire à travers une restitution d’études
diagnostique en vue de leur validation ;
• Mobiliser des renseignements sur le coût des démarches administratives d’obtention du
Certificat de Conformité Environnementale (CCE).

❖ Volet d’études d’impact environnemental et social approfondies


• Identifier et évaluer les impacts environnementaux et sociaux susceptibles d'être générés
ou induits par les activités découlant des travaux du projet ;
• Proposer des mesures de bonification des impacts positifs puis de prévention,
d’atténuation, de mitigation et de gestion des impacts négatifs et risques liés aux travaux
de construction et d’exploitation d’ouvrages (incluant la réinstallation des usagers affectés
de l’IEM) avant, pendant et après la mise en œuvre du projet ; la prévention des maladies,
les risques professionnels, les pollutions et les émissions liés à ces travaux ;
• Proposer un Plan de Gestion Environnemental et Social (PGES) du projet avec un ciblage
des responsabilités institutionnelles de sauvegarde environnementale et une estimation
des coûts afférents. Au plan social, ce plan doit comporter les mesures sociales de gestion
des impacts négatifs en tenant compte des réglementations nationales : plaintes, conflits,
santé, hygiène, sécurité au travail ;
• Proposer le PAR, pour cela, le cabinet doit :
- Évaluer les impacts probants de chaque rue en termes de réinstallation
involontaire ;
- Identifier l’ensemble des Personnes Affectées par le Projet (PAP) ;
- Faire l’inventaire exhaustif des biens affectés ;
- Minimiser, dans la mesure du possible, la réinstallation involontaire,
l’expropriation de terres ainsi que la perte temporaire d’activités et de revenus du
fait du projet ;
- Convenir des mesures de minimisation, de mitigation des pertes subies ainsi des
mesures additionnelles d’assistance en faveur des PAP et des personnes
12

vulnérables et déterminer les indemnités en fonction des impacts subis, afin de


s’assurer qu’aucune personne affectée par le projet ne soit pénalisée de façon
disproportionnée ;
- Accorder une attention spéciale aux besoins des personnes les plus vulnérables
(dont les femmes enceintes, les personnes âgées et les handicapés) parmi les
populations déplacées ;
- Élaborer une base de données du Système d’Information Géographique (SIG) des
personnes et biens affectés par le projet ;
- Évaluer les capacités des acteurs institutionnels de mise en œuvre du processus
de réinstallation et proposer un plan de renforcement approprié ;
- Indiquer le système approprié de gestion des plaintes et réclamations durant cette
mission et aussi à la phase de mise en œuvre du processus de réinstallation ;
- Préciser le calendrier d’exécution, les dispositions de suivi-évaluation, le budget
estimatif et les sources de financement du processus de réinstallation pour chaque
plan de réinstallation
• Accompagner le commanditaire pour l’obtention du Certificat de Conformité
Environnementale et Sociale (CCES) de chaque projet ;
• Evaluer les clauses environnementales et sociales pour leur insertion dans les Dossier
d’Appel à Concurrence (DAC) ;
• Préparer des données de référence pour le suivi et l'évaluation.

1.2.3 Résultats à atteindre par le consultant

Globalement les résultats de la présente mission d’études d’Impacts Environnemental et Social


pour chacun des lots d’études, découleront d’une évaluation environnementale complète incluant
un Plan de Gestion Environnementale et Social (PGES) du projet : les mesures d’atténuation, de
gestion des risques, d’accompagnement du projet seront agencées de manière cohérente et
opérationnelle dans le cadre de ce PGES qui organise l’ensemble des mesures identifiées pour en
faire un programme opérationnel à traduire en actions lors de la réalisation des travaux.

Le PGES comprendra notamment le descriptif technique des mesures, le calendrier, les critères
de performance, les acteurs impliqués, et les coûts de mise en œuvre et de suivi. Au cas où
l’analyse des plans d’aménagement révèle une nécessité de démolition de toute ou partie
d’installations, un déplacement d’usagers, ou encore un impact sur des sources de revenu, il sera
élaboré suivant les normes nationales en matière environnementale, un Plan d’Actions de
Réinstallation des personnes affectées.

De façon spécifique, il est attendu du Consultant au terme de la mission :


13

• Une analyse sur les cadres juridiques, réglementaires, et institutionnels des études
d’impact environnemental et social au Bénin ;
• Une présentation exhaustive des informations environnementales relatives au site du
projet ;
• Une meilleure connaissance du site d’accueil du projet ;
• Une identification et évaluation des effets positifs et négatifs potentiels de la mise en
œuvre du programme sur l’environnement naturel et humain ;
• Une évaluation des impacts environnementaux et sociaux susceptibles d'être générés ou
induits par les activités découlant des travaux du projet ;
• Proposition des mesures de bonification des impacts positifs puis de prévention,
d’atténuation, de mitigation et de gestion des impacts négatifs et risques liés aux travaux
de construction d’ouvrages (incluant la réinstallation des usagers affectés de l’IEM) avant,
pendant et après la mise en œuvre du projet ;
• Proposition de mesures réalistes, ciblant clairement les responsabilités institutionnelles
de mise en œuvre, afin d’atténuer et/ou de bonifier ces impacts potentiels ;
• Elaboration d’un Plan de Gestion Environnemental et Social (PGES) du projet avec un
ciblage des responsabilités institutionnelles de sauvegarde environnementale et une
estimation des coûts afférents ;
• Obtention du certificat de conformité environnementale de chaque projet
• Amendement des clauses environnementales et sociales pour leur à insertion dans les
Dossiers d’Appel à Concurrence (DAC)
• Elaboration des données de référence pour le suivi et l'évaluation environnementale et
sociale.

1.3. CHAMP D’INTERVENTION

1.3.1 Description de la mission

À la suite de l’examen environnemental préalable du projet envisagé, les études comprendront


pour chacun des lots (i) le PGES et (ii) Plan de réinstallation des usagers de l’emprise des zones
ciblées.
Elles auront pour objectifs :

- l'identification et l'évaluation des principaux impacts environnementaux et sociaux négatifs


comme positifs, en particulier ceux liés aux déplacements involontaires de personnes
14

- la formulation de mesures simples, efficaces et financièrement justifiables permettant de :

• Éviter ou d'atténuer les principaux impacts négatifs identifiés


• Conserver, voire d'amplifier les impacts positifs.

A titre non limitatif, les principales tâches à assurer sont les suivantes :
i. Cadrage de l’étude : le cadrage de l’étude consiste à l’examen des exigences
administratives et techniques relatives aux questions d’intégration environnementale du
projet. Cette phase préliminaire considérera aussi bien les exigences locales que celles
éventuellement demandées par le bailleur de fonds.

ii. Description du projet : dans un premier temps le Consultant présentera une justification
économique, sociale et/ou technique du projet ; il abordera par la suite la description de
toutes les composantes du projet : ses spécificités techniques, les matériaux, les zones
d’emprunts et carrières, l’utilisation des ressources naturelles (eau, sables, etc.), les
besoins en énergie, le calendrier d’exécution, la main d’œuvre. Cette description du projet
nécessite la présentation des alternatives possibles. La notion d’alternative comprend :
les options techniques, les options d’emplacement, enfin, la description du projet
présentera ses bénéficiaires.

iii. Description du milieu d’implantation : le Consultant entreprendra la description et


l’étude du milieu d’implantation ; la notion de milieu est ici entendu dans son sens le plus
large et concernera notamment le milieu biophysique mais également l’environnement
socioéconomique et culturel ; en particulier elle impliquera les infrastructures et
équipements collectifs, les équipements économiques, les villages et les modes de
production, les sites remarquables, les zones boisés, les rites et pratiques culturelles, les
usages des infrastructures, etc. Le Consultant identifiera en outre les enjeux
environnementaux des milieux étudiés.

iv. Délimitation du périmètre de l’étude : cette phase sera consacrée à l’élaboration d’une
proposition de délimitation des limites de l’étude : les limites de l’étude circonscrit,
notamment, l’étendue spatiale et temporelle de l’étude.

v. Analyse des impacts environnementaux et sociaux : elle sera réalisée en deux


phases celle de l’identification et celle de l’analyse proprement dite.

• L’identification consiste en l’inventaire de tous les impacts potentiels du projet. Cet


inventaire repose sur au moins deux critères de documentation existante sur la matière
et les expériences antérieures.
15

• La phase d’analyse quant à elle comprendra l’évaluation des impacts c’est à dire
l’appréciation de la valeur de chaque impact. Par la suite, seuls les impacts importants
seront retenus comme impact du projet.
L’évaluation des impacts du projet consiste à l’appréciation de l’importance des impacts
probables.
Cette appréciation sera effectuée sur la base des éléments suivants :

• L’étendue
• La durée : permanente ou temporaire ou encore semi-permanente
• L’amplitude
• La probabilité
• L’importance de la composante affectée
D’autre part, le Consultant identifiera les types d’impact : direct ou indirect
Au plan social, dans un document séparé, les études mettront en évidence, notamment les
impacts liés à :
• La réinstallation des usagers déguerpis
• La santé : la qualité des milieux, l’inflation de vecteurs, les modifications des
comportements des populations
• La sécurité : probabilité d’accident, augmentation des flux, densité de population
vulnérable, taux de délinquance, etc.
• Le revenu : perturbations d’activités génératrices de revenus
• Les aspects culturels et sur d’éventuelles modifications des paysages.

vi. Mesures d’atténuation : les impacts significatifs feront l’objet de propositions de


mesures d’atténuation et, éventuellement, de mesures d’accompagnement. Ces mesures
viseront à réduire l’importance des impacts potentiels identifiés pour les ramener à des
niveaux biologiques, biophysiques, sociaux, économiques, culturels acceptables sinon à
les éviter.

Elles peuvent consister en des mesures techniques, sociales, économiques,


institutionnelles, etc. Elles seront classées par ordre de préférence en mesures de
prévention ou de minimisation, mesures de réparation et en cas d’impacts non réductibles
il pourrait être envisagé de procéder à des mesures de compensation.
Toutefois, la mise en œuvre de ces mesures n’est pas toujours de nature à éliminer
intégralement les impacts des activités des projets. Aussi, est-il nécessaire de procéder à
des évaluations des impacts résiduels.
16

vii. Le cas échéant, le Consultant mènera une analyse des dangers et risques éventuels
liés au projet.

viii. Recommandations pour la mise en œuvre du PGES :


Le Cabinet proposera un Plan de Gestion Environnemental et Social (PGES), un Plan Général
Sécurité Santé (PGSS) et un Plan Particulier Sécurité Santé (PPSS) :

Ces plans présenteront dans les détails :


▪ Les mesures d’atténuation des impacts à mettre en œuvre durant les phases réalisation
des travaux et fonctionnement des ouvrages, afin que le projet dans son ensemble puisse
s’intégrer durablement dans son environnement biophysique et socio-économique ;
▪ Les responsables de la mise en œuvre du plan ainsi que les moyens requis ;
▪ Les dispositions nécessaires sur le plan de la sécurité, de l’hygiène et de la santé.
Le Consultant fournira au Maître d’Ouvrage un estimatif du coût des différentes mesures .

1.3.2 Zone géographique et lieu de mission

La mission se déroulera dans quatorze (14) communes partenaires.

1.3.3 Groupes cibles


- Equipe technique PDIEM 3 ;
- Les cadres des associations de communes ;
- Les acteurs communaux ;
- Les usagers des infrastructures économiques et marchandes ;
- Les préfectures ;
- L’ABE ;
- Les Services Déconcentrés de l’Etat (SDE) concernées.
- Etc

1.4. SUPERVISION, ACTIVITES ET CALENDRIER

1.4.1 Supervision de la mission


Cette mission sera supervisée par l’équipe du PDIEM 3, en collaboration avec les associations
des communes ainsi que les communes partenaires, sous la responsabilité du Chef Projet.

1.4.2 Période et méthodologie de mise en œuvre des tâches


La mission est prévue pour se dérouler sur la période d’avril à mai 2024. Dans son offre le
soumissionnaire proposera la méthodologie d’exécution de la mission. Cette méthodologie devra
prendre en compte l’organisation d’une séance de cadrage et de démarrage de la mission avec
les membres de l’équipe.
17

1.4.3 Activités spécifiques


Comme tâches pour chacun des lots d’études, le prestataire doit :
• S’approprier les termes de référence ;
• Proposer une méthodologie de réalisation des études ;
• Mener les travaux de recherche et de collecte des données sur le terrain (prise de note,
inspection des installations marchandes, données écologiques, photographie, enquêtes,
cadre physique de projet, impacts spécifiques sur les eaux, focus groupe, consultation
publique assortie de procès-verbaux signés par toutes les parties représentées etc.) ;
• Rédiger le rapport d’étape de diagnostic ;
• Rédiger le rapport provisoire d’études intégrant des propositions de mesures (gestion des
différents types de déchets, prévention de pollutions des eaux, proposition d’amélioration
du système d’hygiène et d’assainissement) ;
• Procéder à une restitution des résultats d’études à travers la présentation du rapport
provisoire à un comité de validation composé des acteurs opérationnels, des
représentants de l’ABE et de tous les acteurs et partenaires du projet en vue de l’obtention
du CCE ;
• Produire le rapport définitif d’EIES.

1.4.4 Démarrage et activités de la mission


Le démarrage de la mission sera précédé de l’émission d’un ordre de service.
A titre indicatif les activités identifiées pour la mission sont :
▪ Séance de cadrage avec les acteurs impliqués ;
▪ Concertation avec les acteurs impliqués ;
▪ Réalisation des études IES ;
▪ Restitution et validation des rapports d’études.

1.4.5 Moyens à mettre à disposition par le commanditaire


Dans le cadre de la présente mission, les déplacements, hébergements et restaurations du
cabinet/ bureau d’études dans le cadre de la mission sont à sa charge. Les engagements
financiers de la mission seront assurés par le commanditaire.

1.4.6 Date et délai de mise en œuvre des tâches


Le délai de déroulement de la mission par lot, est de quarante-cinq (45) jours calendaires.

1.5. PROFIL DU PERSONNEL ET MOYENS DE MISSION


18

1.5.1 Profil du Personnel de mission

a) Qualifications et compétences

Le cabinet/bureau d’études doit avoir des connaissances sur :


- Les exigences du cadre réglementaire de l’évaluation environnementale et sociale
(dispositions légales et procédure d’études) en lien avec les normes et engagements
internationaux du Bénin ;
- Les exigences du cadre institutionnel et juridique des EIES applicables au projet de
construction des infrastructures économiques et marchandes

La composition du personnel devra permettre au cabinet/bureau d’études de réaliser les


différentes prestations d’études d’impact environnementale et sociale dans le cadre de la mission
objet des présents termes de référence. Les autres tâches de maîtrise d’œuvre seront exécutées
par le personnel clé proposé par le cabinet et justifiant au minimum de qualifications attestées
par le diplôme, curriculum vitae, certificats de travail/attestations de bonne fin d’exécution. Les
cabinets proposeront ensuite leur équipe de compétences pluridisciplinaires et une organisation
qui assurera l’exécution de la mission en lien avec ses objectifs spécifiques recherchés par le
PDIEM.
L’ensemble des membres de l’équipe de mission sera facturé sous la seule rubrique des frais de
‘’PERSONNEL’ ’Les frais liés à l’utilisation du personnel de siège et autres (bureau de siège,
transport, communication, éditions et reprographie) sont réputés être compris dans les frais de
FONCTIONNEMENT à facturer par le soumissionnaire.

b) Composition de l’équipe de mission

Il est demandé pour cette mission le personnel clé dont les profils sont résumés dans le tableau
ci-dessous :

Pour les cabinets/bureaux d’études naissants

Désignation Profil du personnel

▪ Titulaire d’un diplôme d’au moins Bac+5 en Sciences de


Un (01)
gestion et d’évaluation environnementale, en Aménagement
Environnementaliste
et Protection de l’Environnement, en Géographie option
Chef de mission
aménagement du territoire ;
19

▪ Avoir fait au moins sept (07) missions d’études d’impact


environnemental et social en général en tant
qu’environnementaliste, chef de mission
▪ Avoir participé à au moins cinq (05) missions d’EIES
d’infrastructures économique et /ou sociocommunautaire en
tant qu’environnementaliste, chef de mission
▪ Avoir de bonnes capacités de synthèse ;
▪ Avoir des expériences des travaux d’équipe ;
▪ Avoir de bonnes connaissances des textes juridiques
nationaux ;
▪ Avoir des expériences dans les zones de travail serait un
atout.
▪ Titulaire d’un diplôme (Bac+5) en socio-économie, économie
rurale ; ou sociologie
▪ Avoir fait au moins sept (07) missions d’études d’impact
environnemental et social en général
Un (01) Socio ▪ Avoir participé à au moins cinq (05) missions d’EIES en tant
économiste que socio économiste d’infrastructures économique et /ou
Consultant associé sociocommunautaire en tant que socio économiste
▪ Avoir de bonnes connaissances des textes juridiques
nationales ;
▪ Avoir des expériences dans les zones de travail serait un
atout.
▪ Ayant au moins BAC ;
Deux (02) Enquêteurs
▪ Ayant la connaissance des zones d’études ;
dont au moins une
▪ Avoir participé à au moins trois (03) enquêtes de terrain ;
femme
▪ Avoir des connaissances des dialectes locales serait un atout
20

Pour les cabinets/bureaux d’études ayant au moins trois années d’existence

Désignation Profil du personnel

▪ Titulaire d’un diplôme d’au moins Bac+5 en Sciences de


gestion et d’évaluation environnementale, en Aménagement
et Protection de l’Environnement, en Géographie option
aménagement du territoire ;
▪ Avoir fait au moins cinq (05) missions d’études d’impact
environnemental et social en général en tant
qu’environnementaliste, chef de mission
Un (01)
▪ Avoir participé à au moins trois (03) missions d’EIES
Environnementaliste
d’infrastructures économique et /ou sociocommunautaire en
Chef de mission
tant qu’environnementaliste, chef de mission
▪ Avoir de bonnes capacités de synthèse ;
▪ Avoir des expériences des travaux d’équipe ;
▪ Avoir de bonnes connaissances des textes juridiques
nationaux ;
▪ Avoir des expériences dans les zones de travail serait un
atout.
▪ Titulaire d’un diplôme (Bac+5) en socio-économie, ou
économie rurale ou sociologie ;
▪ Avoir fait au moins cinq (05) missions d’études d’impact
environnemental et social en général en tant que socio
économiste
Un (01) Socio
▪ Avoir participé à au moins trois (03) missions d’EIES
économiste
d’infrastructures économique et /ou sociocommunautaire en
Consultant associé
tant que socio économiste
▪ Avoir de bonnes connaissances des textes juridiques
nationales ;
▪ Avoir des expériences dans les zones de travail serait un
atout.
▪ Ayant au moins BAC ;
Deux (02) Enquêteurs
▪ Ayant la connaissance des zones d’études ;
dont au moins une
▪ Avoir participé à au moins deux (02) enquêtes de terrain ;
femme
▪ Avoir des connaissances des dialectes locales serait un atout

NB : Le chef de mission et son associé doivent être de genre différent.


21

c) Expériences professionnelles

Le cabinet présentera les expériences générales et spécifiques de son personnel affecté à la


mission, accompagné de leurs curricula vitae, attestation de travail/attestation de bonne fin
d’exécution, diplôme et copie de la pièce d’identité.

1.5.2 Moyens de mission

Le soumissionnaire devra disposer d’un minimum d’équipement pour la réalisation de la mission.


La liste et preuves des équipements à mobiliser par le soumissionnaire devront être jointes à
l’offre. Par ailleurs il déploiera un matériel de bureau adéquat pour accomplir la mission de même
que le matériel roulant. L’ensemble des moyens à déployer par le soumissionnaire pour
l’exécution de la mission sera facturé sous la rubrique ‘’FONCTIONNEMENT’’ ; lesquels seront
composés essentiellement des postes ci-après : personnel de siège et autres (bureau de siège,
transport, communication, éditions et reprographie).

1.6. LIVRABLES

1.6.1. Rapports et documents obligatoires à chaque étape de mission


Les impacts environnementaux et sociaux des sites du Programme de Développement des
Infrastructures (PDIEM) concernés par la mission doivent être évalués avant le démarrage effectif
des travaux d’ouvrage, et des mesures d’atténuation ou de mitigation proposées pour réduire ou
éliminer les impacts défavorables au maximum. Pour chaque site, les évaluations et les mesures
prévues doivent être présentées dans une série de documents comme suit :

✓ Procès-Verbal de remise de sites au cabinet/bureau d’étude : il sera organisé


avant le cadrage méthodologique, une visite de remise de sites aux cabinets/bureaux
d’études assortie de PV accompagné d’une note synthèse.
✓ Rapport de mission : Il s’agit du rapport d’étude environnementale et sociale
Une évaluation de l’impact environnemental et social du projet considéré incluant un plan
de gestion sociale et environnementale avec des critères de sélection, les indicateurs de
suivi et des arrangements institutionnels pour la mise en œuvre et le suivi.
Ce rapport doit être fourni en :
- Version provisoire : 08 exemplaires imprimés en couleur dont trois (03) copies pour
l’ABE et cinq (05) copies pour le PDIEM, les associations des communes et les mairies
concernées ;
22

- Version définitive : huit (08) exemplaires en couleur dont trois (03) copies pour l’ABE
et cinq (05) copies pour le PDIEM, les associations des communes et les mairies
concernées et Cinq (05) supports numériques sur clé USB.
✓ Plan de gestion environnementale et social : il sera en annexe du rapport de mission
et inclura éventuellement (plan d’actions de réinstallation)
✓ Plan d’action de réinstallation (P.A.R) des usagers déguerpis : Il sera élaboré dans
un document séparé et fourni en cinq (05) copies pour le PDIEM, les associations des
communes et les mairies concernées, cinq (05) supports numériques sur clé USB

Format des Rapports

Chaque document, provisoire et version définitive, comprendra un résumé analytique, en


français, récapitulant les principales découvertes ou principes majeurs du document.

1.6.2. Acteurs impliqués


La mission se fera en collaboration avec les acteurs ci-après :
▪ Le personnel du PDIEM ;
▪ Le personnel des associations des communes (APIDA, ADECOB et ACAD)
▪ Les acteurs communaux ;
▪ Les usagers des infrastructures à réaliser ;
▪ Les populations riveraines des marchés ;
▪ Les acteurs locaux de la chaîne de construction.
▪ Les SDE concernés

1.7. SUIVI ET ÉVALUATION

1.7.1 Définition d’indicateurs

Les indicateurs de suivi des performances du consultant pour la présente mission seront basés
sur :
(i) La mise en œuvre de sa méthodologie
(ii) La qualité des livrables et
(iii) Le respect des délais contractuels.
A cet effet, le consultant est tenu d’informer le commanditaire par écrit au plus tôt de tout
évènement pouvant perturber les délais contractuels prévus. Le niveau de performance retenu
pour le consultant à la fin de la présente mission sera consigné dans la base de données du
PDIEM.
23

Section 2. Instructions aux candidats

2.1. Conditions de l’appel à concurrence

2.2. Expériences professionnelles et méthodologie

2.3. Documents à mettre pour l’offre de service

2.4 Vérifications des pièces des offres

2.5 Evaluations des offres

2.6. Attribution du marché

2.7 Notification et exécution


24

2.1. CONDITIONS DE L’APPEL A CONCURRENCE

2.1.1. Participation

Le présent avis d’appel à concurrence s’adresse aux cabinets/ bureaux d’études en vue d’une
proposition d’offres (technique et financière) dans le cadre de la mission d’études IES des
infrastructures économiques et marchandes pour le compte du PDIEM III. Les offres doivent être
numérotés et signés par le soumissionnaire.
• Les candidats intéressés par le présent appel à concurrence peuvent soumissionner en
groupement ou individuellement ;
• Un candidat peut soumissionner à plusieurs lots mais ne peut être attributaire que d’un
seul ;
• Les cabinets naissants peuvent aussi postuler en valorisant les expériences de leur
personnel.
Tenant compte de l’égalité genre et inclusion sociale (EGIS), les candidatures féminines
sont vivement souhaitées.

2.1.2. Personnel de mission


Dans le cadre de la présente mission, les déplacements, hébergements et restaurations du
consultant et de ses associés sont à sa charge. Les membres de l’équipe de mission seront
facturés sous la seule rubrique des frais de ‘PERSONNEL’. La durée totale d’emploi ou
d’intervention d’un consultant ne doit excéder 45 jours après la réception de l’ordre de service.

2.1.3. Moyens de mission


L’ensemble des moyens à déployer par le soumissionnaire pour l’exécution de la mission sera
facturé sous la rubrique « FONCTIONNEMENT » ; lesquels seront composés essentiellement
des postes ci-après : personnel de siège et autres (bureau de siège, transport, communication,
éditions et reprographie). Les frais liés à l’utilisation du personnel de siège et autres sont réputés
être compris dans les frais de fonctionnement à facturer par le soumissionnaire .

2.2. EXPERIENCES PROFESSIONNELLES ET METHODOLOGIE

2.2.1. Expériences professionnelles

Le soumissionnaire doit joindre dans son offre technique la liste des missions exécutées avec les
délais contractuels et les délais d’exécution ainsi que les références des autorités contractantes
pour lesquelles les missions ont été exécutées. Les expériences professionnelles aussi bien des
consultants que du cabinet seront accompagnées de preuves (attestations de bonne fin
25

d’exécution /certificats de travail / différents contrats ou des différentes attestations de validation


définitive.) délivrées par l’employeur ou l’autorité contractante pour être valables.

2.2.2. Méthodologie

Le soumissionnaire proposera une méthodologie d’organisation de la mission prenant en compte


l’approche participative des acteurs communaux, les associations de communes et la supervision
par l’équipe du PDIEM. Cette méthodologie fera ressortir la compréhension des enjeux de la
mission, les liens entre les étapes, l’organisation du travail en motivant les approches proposées
afin de répondre aux objectifs de cette mission. Elle devra prendre en compte l’organisation des
séances de cadrage, de démarrage et de restitutions/validations de la mission avec l’ABE, les
communes, les associations de communes, les préfectures, les directions départementales et les
membres de l’équipe SNV/PDIEM. Elle sera présentée suivant les points ci-après :
- la Conception technique : i) Approche d’intervention, ii) Processus d’action, iii) Démarches
proposées, iv) Procédés et outils ;
- le plan de travail : i) Programme des activités, ii) Chronogramme d’activités, iii) Planning
de déroulement des tâches ;
- l’organisation de la mission : i) Personnel à mobiliser, ii) Le matériel de mission (moyen
roulant, matériel de bureau, outils), iii) communication

2.3. DOCUMENTS A REMETTRE POUR L’OFFRE TECHNIQUE

Le soumissionnaire fournira :

2.3.1. Une offre technique


Elle comprendra les éléments suivants :
❖ Pièces administratives
a. Une photocopie légalisée du registre de commerce ;
b. Une copie originale de l’attestation de non-faillite datant de moins de trois (03)
mois (cabinet) ;
c. Une copie originale de l’attestation de la caisse nationale de sécurité sociale (CNSS) ;
d. Une copie légalisée de l’identification fiscale unique (IFU) ;
e. Une copie de l’attestation fiscale en cours de validité
f. Le modèle de marché paraphée, signée et cachetée.

❖ Pièces élaborées
g. Lettre de soumission de l’offre technique, datée, signée et cachetée suivant le modèle de
soumission en annexe ;
h. Commentaires du soumissionnaire sur les Termes de Référence ou autres pièces du
dossier d’appel à concurrence et le personnel affecté à charge ;
26

i. Méthodologie proposée en correspondance avec les activités à mener, l’organisation du


travail prévue pour la réalisation de la mission, et un chronogramme d'activités ;
j. Références techniques du cabinet accompagnées de preuves (copies légalisées
d’attestations de bonne fin d’exécution suivi des copies des pages de garde et de
signature des contrats etc.).
k. Liste du personnel proposé accompagnée des Curricula Vitae (maximum 7 pages),
attestation de diplôme et des preuves d’expériences (certificat de travail, attestations de
bonne fin d’exécution, etc.)
l. Liste et preuves de matériel ;
m. Accord de groupement si nécessaire

2.3.2. Une offre financière comprenant :


a. La lettre de soumission précisant le montant global de prestations, hors taxes,
daté, signée et cachetée suivant le modèle de soumission en annexe ;
b. Le Bordereau des Prix Unitaires (BPU) pour des honoraires et les autres frais directs
à la mission suivant le modèle de soumission en annexe ;
c. Le Devis Quantitatif et Estimatif (DQE) pour des honoraires et les autres frais directs
liés à la mission suivant le modèle de soumission en annexe.
d. L’original ou la photocopie du relevé d’identité bancaire portant le nom du cabinet/bureau
d’étude ;

2.3.3. Réception de la proposition


Les propositions sont rédigées en langue française et devront être déposées en trois (03)
exemplaires physiques et séparément dans deux enveloppes distinctes à savoir :
1. Une enveloppe comportant un (01) original et deux (02) copies physiques de la
proposition technique, ainsi qu’une version électronique scannée sur clé USB sous format
PDF de la proposition technique, (avec mention de la raison sociale, de l’objet du marché
et de l’adresse du candidat) portant clairement la mention « PROPOSITION TECHNIQUE » ;
2. Une autre enveloppe comptant un (01) original et deux (2) copies physiques de la
proposition financière ainsi qu’une version électronique scannée sur clé USB sous format
PDF de la proposition financière, avec mention de la raison sociale, de l’objet du marché
et de l’adresse du candidat portant clairement « PROPOSITION FINANCIERE » suivie de
l’avertissement « NE PAS OUVRIR EN MEME TEMPS QUE LA PROPOSITION TECHNIQUE »
3. Les deux (2) enveloppes ci-dessus (celle de la proposition technique et celle la proposition
financière) doivent être placées dans une même enveloppe fermée extérieure portant
l’objet de soumission, le numéro de référence, et déposées à l'adresse ci-après :
Secrétariat SNV-PDIEM, Maison ZANNOU, sise au quartier Kpébié, derrière le 1er
27

arrondissement de Parakou, côté ouest ; Tél. +229 95962449 ; Email : pdiem@snv.org


à 10 heures 00 minute, au plus tard le 21 février 2024 ". Le défaut de présentation
des propositions suivant les modalités prévues ci-dessus est éliminatoire.
4. Les propositions qui ne parviendront pas aux heures et date ci-dessus indiquées, seront
purement et simplement rejetées et retournées sans être ouvertes, aux frais des
soumissionnaires concernés. Les propositions (versions physique et électronique) seront
ouvertes en présence des soumissionnaires ou de leurs représentants dûment mandatés
à la Salle de Réunion du PDIEM à l’adresse ci-dessus mentionnée, le même jour
à 10 heures 30 minutes.
5. Les propositions devront demeurer valides pendant une durée de quatre-vingt- dix (90)
jours calendaires à compter de la date limite de soumission.
6. Ces prestations sont réparties en quatre lots à savoir :
• Lot 1 : Mission d’études d ’impact environnemental et social pour:
- Marché arrondissement de Manta dans la commune de BOUKOMBE;
- Marché arrondissement de Tapoga dans la commune de COBLY;
- Marché arrondissement de Sépounga dans la commune de TANGUIETA
- Marché arrondissement de Tantéga dans la commune de MATERI

• Lot 2: Mission d’études d ‘impact environnemental et social pour:


- Marché arrondissement de Chabi-kouma dans la commune de KOUANDE;
- Marché arrondissement de Firou dans la commune de KEROU.
- Marché à bétail dans l’arrondissement central de PEHUNCO.

• Lot 3: Mission d’études d ‘impact environnemental et social pour:


- Marché arrondissement de Kolokondé dans la commune de DJOUGOU;
- Marché arrondissement de Pabégou dans la commune de COPARGO;
- Marché d’arrondissement de Frignon dans la commune de BASSILA.

• Lot 4: Mission d’études d ‘impact environnemental et social pour


- Marché à bétail de Sonoumon dans la commune de N’DALI
- Marché à bétail de Guinangourou dans la Commune de PERERE
- Marché ordinaire de Bouanri dans la commune de BEMBEREKE
- Gare routière de SEGBANA
7. Un candidat peut soumissionner à un ou plusieurs lots mais les propositions doivent être
présentées et déposées par lot. Il ne peut être attributaire que d’un (01) seul lot.
8. La durée de la mission est de quarante-cinq (45) jours pour chaque lot.
28

9. La proposition doit être transmise sous plis fermé dans une enveloppe portant que la
mention ci-après : « Offre pour le recrutement d’un cabinet/bureau d’études
chargé de la Mission d’étude d’impact environnemental et social dans le cadre
de la modernisation d’infrastructures économiques et marchandes pour le
compte du PDIEM phase III LOT ……»
10. Aux fins des clarifications et de la remise de la proposition en imprimée, l’adresse du
Commanditaire est la suivante : Secrétariat SNV-PDIEM, Maison ZANNOU, sise au quartier
Kpébié, derrière le 1er arrondissement de Parakou, côté ouest ; Tél. +229 95962449 ;
Email : pdiem@snv.org, Personne à contacter pour de plus amples informations :
• Mme HEFOUNME Larisse, Tél 58036417
• Mr SANNY Stanislas, Tél 94551675

2.4. VERIFICATION DES PIECES ET EXAMEN DES OFFRES

L’analyse des offres se feront en trois (03) étapes :


- Vérification de conformité des pièces administratives et techniques requises ;
- Évaluation de l’offre technique ;
- Evaluation de l’offre financière.

2.4.1. Présence matérielle et validité des pièces


Le tableau suivant récapitule les pièces dont la présence et validité seront vérifiées.

Tableau N°01 : Vérification de la présence matérielle et de la validité des pièces de proposition

Présence
Pièces
(F/NF)

OFFRE TECHNIQUE

La lettre de soumission de l’offre technique, datée ,signée et cachetée


F/NF
suivant le modèle de soumission en annexe
Une photocopie légalisée du registre de commerce F/NF
Une copie originale de l’attestation de non-faillite datant de moins de trois
F/NF
(03) mois
Une copie originale de l’attestation de paiement des cotisations de la CNSS
prouvant que le soumissionnaire est à jour vis-à-vis de la caisse jusqu’au F/NF
dernier trimestre échu à la date de dépôt des offres
Une copie simple de l’Identification Fiscale Unique (IFU) F/NF
Les commentaires du soumissionnaire sur les Termes de Référence F/NF
Méthodologie proposée pour la mission F/NF
29

Références techniques du cabinet accompagnées de preuves (attestation


F/NF
de bonne fin d’exécution, contrats etc.) ;
Liste du personnel proposé accompagnée des Curriculum Vitae, attestation
de diplôme et des preuves d’expériences (certificat de travail, attestations F/NF
de bonne fin d’exécution, contrats etc.)
Accord de groupement F/NF
PROPOSITION FINANCIERE
L’original ou la photocopie du relevé d’identité bancaire portant le nom du
F/NF
soumissionnaire
La lettre de soumission d e l’offre financière datée ,signée et cachetée
F/NF
suivant le modèle fourni
Le Bordereau des Prix Unitaires (BPU) suivant le modèle fourni ; F/NF
Le devis quantitatif et estimatif (DQE) suivant le cadre fourni F/NF

- A l’issue de la vérification de la présence matérielle des pièces, le Commanditaire peut


demander aux soumissionnaires des compléments de pièces en vue de l’acceptation
définitive de leur offre. En cas de demande, les compléments de pièces seront fournis
dans un délai de 72 heures.

- La vérification de la conformité entre les prix en lettres et ceux en chiffres du


bordereau des prix unitaires ; en cas de contradiction les prix en lettre feront foi.
- La vérification de la concordance entre les prix du bordereau des prix unitaires et les prix
unitaires appliqués dans le devis quantitatif et estimatif. En cas de contradiction, les prix
en lettre du bordereau des prix unitaires feront foi.

2.4.2. Examen des pièces d’offres


L’analyse de l’offre technique portera sur la conformité aux modèles fournis et l’exhaustivité
du contenu demandé pour les pièces exigées :

Tableau N°02 : Grille d’analyse des offres techniques

Conforme Exhaustif Observation


(C/NC) (E/NE)

(Présence de
Critères Respect de
tous les
modèle
éléments
fourni
d’engagement)
PROPOSITION TECHNIQUE
30

Conforme Exhaustif Observation


(C/NC) (E/NE)

(Présence de
Critères Respect de
tous les
modèle
éléments
fourni
d’engagement)
La lettre de soumission de l’offre
technique, datée signée et cachetée
C/NC E/NE
suivant le modèle de soumission en
annexe
Méthodologie proposée pour la
C/NC E/NE
mission
Liste du matériel proposé
accompagnée des preuves de C/NC E/NE
propriété ou location
Liste du personnel proposé
accompagnée des Curriculum Vitae,
C/NC E/NE
copies légalisées des attestations de
diplôme et des preuves d’expériences
PROPOSITION FINANCIERE

La lettre de soumission datée


signée et cachetée suivant le modèle C/NC E/NE
fourni
Le Bordereau des Prix Unitaires
C/NC E/NE
(BPU) suivant le modèle fourni ;
Le devis quantitatif et estimatif
C/NC E/NE
(DQE) suivant le cadre fourni

NB :

 Chaque document fourni par les candidats sera vérifié à la source

 Chaque expérience doit être prouvée par une copie de la première et dernière page
du contrat de la mission et une attestation/certificat légalisé de bonne fin d’exécution
pour être prise en compte.

A l’issue de l’examen des pièces, les offres (technique et financière) du soumissionnaire


seront analysées conformes et exhaustives pour l’essentiel ; autrement elles peuvent être
rejetées. En effet, sont concernés par la recevabilité (analysées conformes et exhaustives
31

pour l’essentiel) de l’offre technique les critères suivants :

• La lettre de soumission de l’offre technique, datée, signée et cachetée suivant le


modèle de soumission en annexe

• Liste du personnel proposé par le candidat accompagné des copies légalisées des
attestations de diplômes ;

• Pour l’offre financière, les trois critères cités dans le tableau ci-dessus doivent être
conforme et exhaustive

 Aucun complément d’information ne sera demandé sur des éléments comparatifs de


conformité et d’exhaustivité

 Aucune pièce scannée ne sera acceptée

2.5. EVALUATION DES OFFRES

2.5.1. EVALUATION DES OFFRES TECHNIQUES

Les offres techniques seront évaluées suivant les critères du tableau N°03 :

Tableau N°03 : Grille d’évaluation des offres techniques

Cabinets/Bureaux d’études ayant au moins trois années d’existence


(i)Expériences des candidats pertinentes pour la mission : 08 points

Expériences Avoir exécuté au moins Quatre (04) missions d’études d’impact 1 point par
générales : environnement et social en général : une preuve n’est valable que preuve
si le candidat présente une attestation de service fait/certificat d’expérience
légalisé de bonne fin d’exécution ou PV de validation de mission et
la copie simple des pages de garde et de signature du contrat.

Expériences Avoir exécuté au moins deux (02) missions d’études d’impact 2 points par
spécifiques environnemental et social spécifiques aux infrastructures preuve
économiques et marchandes et/ou sociocommunautaires : une d’expérience
preuve n’est valable que si le candidat présente une attestation de
service fait/certificat légalisé de bonne fin d’exécution ou PV de
validation de mission et la copie simple des pages de garde et de
signature du contrat.

(ii) Conformité du plan de travail et de la méthodologie


30 points
proposés aux termes de référence : L’autorité contractante évaluera la clarté de
la méthodologie proposée, si elle répond aux TDR, si le plan de travail est réaliste et
32

réalisable, si la composition globale de l’équipe est équilibrée et dispose d’un


complément d’expertise adéquat, et si le plan de travail prévoit des contributions
adéquates par les experts. La méthodologie revêtira une importance d’autant plus
grande que la mission sera complexe (par exemple, études de faisabilité
pluridisciplinaires ou études de gestion); on lui accordera une moindre pondération
pour les missions courantes ou ne nécessitant pas d’approche innovante]
Compréhension du contexte et définition claire des
objectifs à atteindre (3 points)
Approche technique et Qualité de la méthodologie pour exécuter les activités et
méthodologie
(10 points) obtenir les résultats attendus (3 points)
Adéquation de la proposition par rapport aux TDR. (4
points)
Plan de travail Calendrier précis (5 points)
(10 points)
Pertinence du déroulement des séquences (5 points)
Organisation et personnel Disponibilité de RH par rapport aux activités (10 points)
(10 points)
(iv) Qualifications et compétence du personnel 60 points
clé pour la mission

A l’attention des soumissionnaires : Un CV n’est valable que s’il respecte le


modèle de CV, le nombre de pages et accompagné de l’attestation de
disponibilité signé par l’expert. Tenant compte de l’égalité genre et inclusion
sociale (EGIS), le personnel féminin est vivement à encourager

Un (01) Environnementaliste Chef de mission Titulaire d’un diplôme d’au moins


Bac+5 en Sciences de gestion et d’évaluation environnementale, en Aménagement
et Protection de l’Environnement, en Géographie option aménagement du territoire,
au moins cinq (05) mission d’études EIES comme expériences générales; participé
à au moins trois (03) missions d’EIES des infrastructures économiques et /ou
sociocommunautaire, une bonne capacité de synthèse, des expériences des travaux
d’équipe, des expériences dans les zones de travail seront un atout
22 points
a) Copies légalisées du diplôme (2 points) et de la carte d’identité nationale
/passeport en cours de validité (1.5 points)
b) CV (07 pages au maximum) : Présentation du CV, suivant le modèle type du
DAC : 1.5 points
c) Copies légalisées d’au moins cinq (05) attestations de travail pour les missions
d’études IES en général comme environnementaliste, chef de mission (1 point
par mission)
33

d) Copies légalisées d’au moins trois (03) attestations de travail pour les missions
d’études IES d’infrastructures économique et sociocommunautaire en tant
qu’environnementaliste, chef de mission (4 points par mission)
Un (01) Socio économiste Consultant associé : Diplôme (Bac+5) en socio-économie,
économie rurale ou sociologie , avoir au moins Cinq (05) missions d’études d’impact
environnemental et social comme expériences générales, avoir participé à au moins
trois (03) missions d’EIES des infrastructures économiques et sociocommunautaire,
une bonne capacité de synthèse, des expériences des travaux d’équipe, des
expériences dans les zones de travail seront un atout , avoir de bonnes
connaissances capacités de synthèse

a) Copie légalisée du diplôme (1.5 point) et de la carte d’identité 16 points

nationale/passeport en cours de validité (1 point)


b) CV (07 pages au maximum) suivant le modèle type du DAC (1 point)
c) Copies légalisées des attestations de travail d’au moins trois (03) missions
d’études IES pour des infrastructures économiques et sociocommunautaires en
tant que socio-économiste mentionnées dans le CV : (2.5 points par mission)
d) Copies légalisées des attestations de travail d’au moins cinq (05) missions
d’études IES en tant que socio-économiste mentionnées dans le CV : (1 point
par mission)
Deux (02) Enquêteurs ayant chacun : au moins Bac, une connaissance des zones
d’étude, participé à au moins deux (02) missions d’études IES pour les
infrastructures économiques ou sociocommunautaire en tant qu’enquêteurs, une
connaissance des dialectes locales serait un atout.

a) Copies légalisées des diplômes (02 points) et de la carte d’identité


nationale/passeport en cours de validité (1.5 points)
22 points
b) CV (07 pages au maximum) suivant le modèle type du DAC (1.5
points)
c) Copies légalisées d’au moins deux (02) attestations de travail pour les
missions d’EIES des infrastructures économiques ou
sociocommunautaire en tant qu’enquêteurs mentionnées dans le CV :
(3 points par missions)
NB : le nombre total des points pour les deux enquêteurs est de : 22 points

La liste du matériel nécessaire à l’exécution des prestations 02 points

1. 02 ordinateurs de bureau (0.25pt*2=0.5 pt) 02 points


34

2. Un véhicule 4x4 (0.5 pt)

3. 01 moto (0.5 pt)

4. Un GPS (0.25 pt)

5. Une imprimante (0.25 pt)

NB : La liste de matériels est valable que si elle est accompagnée des copies
légalisées des preuves

Total des points pour les cinq critères

La note technique minimum T(s) requise pour être admis est : 75 Points. En dessous
de cette note, la proposition technique sera rejetée. 100 points

Les propositions financières de tous les soumissionnaires ayant obtenu la note


technique minimum sont ouvertes.

Cabinets/Bureaux d’études naissants


(i)Expériences des candidats pertinentes pour la mission : Non applicable 00 point

(ii) Conformité du plan de travail et de la méthodologie


proposés aux termes de référence : L’autorité contractante évaluera la clarté de
la méthodologie proposée, si elle répond aux TDR, si le plan de travail est réaliste et
réalisable, si la composition globale de l’équipe est équilibrée et dispose d’un
complément d’expertise adéquat, et si le plan de travail prévoit des contributions
adéquates par les experts. La méthodologie revêtira une importance d’autant plus
grande que la mission sera complexe (par exemple, études de faisabilité
pluridisciplinaires ou études de gestion) ; on lui accordera une moindre pondération
pour les missions courantes ou ne nécessitant pas d’approche innovante]
30 points
Compréhension du contexte et définition claire des objectifs
à atteindre (3 points)
Approche technique
et méthodologie Qualité de la méthodologie pour exécuter les activités et
(10 points)
obtenir les résultats attendus (3 points)
Adéquation de la proposition par rapport aux TDR. (4 points)
Plan de travail Calendrier précis (5 points)
(10 points)
Pertinence du déroulement des séquences (5 points)
Organisation et Disponibilité de RH par rapport aux activités (10 points)
personnel
(10 points)
35

(v) Qualifications et compétence du personnel


clé pour la mission

68 points
A l’attention des soumissionnaires : Un CV n’est valable que s’il respecte le
modèle de CV, le nombre de pages et accompagné de l’attestation de
disponibilité signé par l’expert. Tenant compte de l’égalité genre et inclusion
sociale (EGIS), le personnel féminin est vivement à encourager

Un (01) Environnementaliste Chef de mission Titulaire d’un diplôme d’au moins


Bac+5 en Sciences de gestion et d’évaluation environnementale, en Aménagement
et Protection de l’Environnement, en Géographie option aménagement du territoire
, avoir fait au moins sept (07) missions d’études d’impact environnemental et social
en général; participé à au moins quatre (04) missions d’EIES des infrastructures
économiques et sociocommunautaire, une bonne capacité de synthèse, des
expériences des travaux d’équipe, des expériences dans les zones de travail seront
un atout

a. Copies légalisées des diplômes (2 points) et de la carte d’identité nationale


/passeport en cours de validité (1.5 points)
28 points
b. CV (07 pages au maximum) : Présentation du CV, maximum (07) pages
suivant le modèle type du DAC : 1.5 points
c. Copies légalisées d’au moins sept (07) attestations de travail/attestation de
bonne fin d’exécution pour les missions d’études IES en tant
qu’environnementaliste, chef de mission (1 point par mission)
e) Copies légalisées d’au moins quatre (04) attestations de travail pour les
missions d’études IES d’infrastructures économique et/ ou
sociocommunautaire en tant qu’environnementaliste, chef de mission (4 points
par mission)
Un (01) Socio économiste Consultant associé : Diplôme (Bac+5) en socio-économie,
économie rurale, ou sociologie avoir au moins sept (07) missions d’EIES comme 18 points
expériences générales, avoir participé à au moins trois (03) missions d’EIES des
infrastructures économiques et sociocommunautaire, une bonne capacité de
synthèse, des expériences des travaux d’équipe, des expériences dans les zones de
travail seront un atout, avoir de bonnes connaissances capacités de synthèse

a. Copies légalisées des diplômes (1,5 point) et de la carte d’identité


nationale/passeport en cours de validité (1 point)
b. CV (07 pages au maximum) suivant le modèle type du DAC (1 point)
c. Copies légalisées des attestations de travail d’au moins trois (03) missions
36

d’études IES pour des infrastructures économiques et/ou


sociocommunautaires en tant que socio-économiste mentionnées dans le CV
: (2.5 points par mission)
d. Copies légalisées des attestations de travail d’au moins sept (07) missions
d’études IES en tant que socio-économiste mentionnées dans le CV : (1 point
par mission)
Deux (02) Enquêteurs ayant chacun : au moins Bac, une connaissance des zones
d’étude, participé à au moins deux (02) missions d’études IES pour les
infrastructures économiques ou sociocommunautaire en tant qu’enquêteurs, une
connaissance des dialectes locales serait un atout.

d) Copies légalisées des diplômes (02 points) et de la carte d’identité


nationale/passeport en cours de validité (1.5 points) 22 points
e) CV (07 pages au maximum) suivant le modèle type du DAC (1.5
points)
f) Copies légalisées d’au moins deux (02) attestations de travail pour les
missions d’EIES des infrastructures économiques et/ou
sociocommunautaire en tant qu’enquêteurs mentionnées dans le CV :
(3 points par missions)
NB : le nombre total des points pour les deux enquêteurs est de : 22 points

La liste du matériel nécessaire à l’exécution des prestations 02 points

02 ordinateurs de bureau (0.25pt*2=0.5 pt)

Un véhicule 4x4 (0.5 pt)

01 moto (0.5 pt)

Un GPS (0.25 pt) 02 points

Une imprimante (0.25 pt)

NB : La liste de matériels est valable que si elle est accompagnée des copies
légalisées des preuves

Total des points pour les cinq critères

La note technique minimum T(s) requise pour être admis est : 75 Points. En dessous
de cette note, la proposition technique sera rejetée. 100 points

Les propositions financières de tous les soumissionnaires ayant obtenu la note


technique minimum sont ouvertes.
37

Remarque :
o A l’issue de l’évaluation technique de chaque soumissionnaire X, une note technique NTx lui sera
attribuée.
o La SNV se réserve le droit de ne pas donner suite aux consultants dont les dossiers ne seront
pas retenus.

2.5.2. Evaluation des offres financières


Le montant de l’offre financière est issu des vérifications horizontales et verticales du devis
quantitatif et estimatif d’une part et la concordance entre le bordereau des prix unitaires et
les prix unitaires appliqués dans le devis quantitatif et estimatif d’autre part. En cas de
contradiction, les prix en lettre feront foi. La note de 25 points sera attribuée au
soumissionnaire dont l’offre financière est évaluée moins-disant. Les notations des autres
soumissionnaires seront faites suivant les formules ci-après :

Formule :
▪ NFX = Mt OF moins-disant/ Mt OFX * 25 points

Légende :
▪ NFx : Note Financière soumissionnaire X
▪ Mt OF : Montant Offre Financière
Remarques :
o Lorsque la proposition financière du soumissionnaire dépasse la possibilité du Commanditaire,
le montant de l’offre sera jugé non recevable et le soumissionnaire sera invité à une négociation
financière.
o Les prix validés pour le marché seront fermes et non révisables.
o La période de validité de l’offre sera de quatre-vingt-dix (90) jours

2.5.3. Note globale des soumissionnaires

La note globale NGx de chaque soumissionnaire est obtenue par la somme des notes technique
et financière.

Formule :
▪ NGx = NTx + NFx
Légende :
▪ NGx : Note globale du soumissionnaire X
▪ NFx : Note Financière soumissionnaires X
▪ NTx : Note technique soumissionnaires X
38

2.6. ATTRIBUTION DU MARCHE

Le marché sera attribué au soumissionnaire le mieux disant (Meilleur rapport Qualité


technique/Coût de l’offre). Dès que l’acceptation de l’offre sera notifiée au soumissionnaire, ce
dernier devra dans un délai de trois (03) jours ouvrables, adresser au Commanditaire sa ferme
acceptation de l’attribution du marché ou le cas échéant, indiquer par courrier les points qui
devront faire l’objet de négociations préalables. A défaut d’une réponse sous 72 heures après
décharge d’accusé réception, le commanditaire passera au candidat dont la soumission est
évaluée et classée au rang suivant.
L’attribution des lots se fera par la combinaison la plus avantageuse pour la SNV au cas où un
soumissionnaire serait premier sur plusieurs lots.

2.7. NOTIFICATION ET EXECUTION

La SNV Bénin se réserve le droit de ne pas donner suite au présent avis d’appel à concurrence.
L’attribution sera notifiée par écrit à l’attributaire. La signature du contrat de prestation
consacrera le début de son exécution. Le candidat qui sera retenu doit être en mesure de
commencer la mission dès la signature du contrat pour la durée convenue avec la SNV Bénin.

.
Annexe 1. Proposition technique – Formulaires types

Annexe 1 : LETTRE DE SOUMISSION DE LA PROPOSITION


TECHNIQUE

En référence à votre avis d’appel à concurrence N°…...................du…………….……………relatif à


[insérer objet de la mission]

Nous soussignés [Insérer Nom et prénom], avons l’honneur de vous proposer nos prestations, à
titre de consultant, pour [Insérer objet de la mission et le lot ] conformément à votre dossier
d’appel à concurrence en date du [insérer la date]. Nous vous soumettons par les présentes notre
proposition, qui comprend une proposition technique et une proposition financière sous
enveloppe séparée.

Nous vous soumettons notre proposition en association avec : [Insérer le nom complet et
l’adresse de chaque consultant associé]2

Nous déclarons par la présente que toutes les informations et déclarations contenues dans la
présente proposition sont authentiques et nous acceptons que toute déclaration erronée y
apparaissant puisse entraîner notre exclusion.

Si les négociations ont lieu], nous nous engageons à négocier sur la base des personnels clés
proposées. Notre proposition a pour nous force obligatoire, sous réserve des modifications
résultant des négociations.

Si notre proposition est retenue, nous nous engageons à commencer la prestation dès réception
d’un ordre de service et à exécuter ledit contrat dans le respect des lois et règlements contre la
fraude et la corruption.

Veuillez agréer, Madame/Monsieur, l’assurance de notre considération distinguée.

Date :
Signature du représentant habilité : [Complète et initiales] _________________________
Nom et titre du signataire : __________________________________________________
Nom et adresse du cabinet du candidat : ______________________________________

2
[Supprimer si aucune association n’est envisagée]
40

NB : [Pour un groupement, tous les partenaires doivent signer ou seulement le chef de file,
auquel cas le pouvoir habilitant le signataire à signer au nom de tous les partenaires doit être
joint]
Annexe 1. Proposition technique – Formulaires types

A- Proposition technique - Formulaires types

A1.1. Observations sur les termes de référence et le personnel affecté à charge

A1.1.1. Sur les termes de référence

A1.1.2. Sur le personnel affecté à charge

A1.2. Organisation et expérience du Cabinet

A1.2.1. Organisation

A1.2.2. Expérience

A1.3. Descriptif de la méthodologie proposé pour accomplir la mission

A1.3.1. Compréhension de la mission

A1.3.2. Conception technique

A1.3.3. Plan de travail

A1.3.4. Organisation de la mission

A1.3.5. Modèle de curriculum vitae (CV) pour le personnel clé proposée

A1.3.6 Calendrier des activités (programme de travail)


42

A1.1. OBSERVATIONS SUR LES TERMES DE REFERENCE ET LE PERSONNEL AFFECTE A


CHARGE PAR LE COMMANDITAIRE

A1.1.1. Sur les termes de référence

[Présenter et justifier toute modification et/ou amélioration aux termes de référence que vous
proposez pour améliorer les résultats de la mission (par exemple, supprimer des activités que
vous estimez superflues, en ajouter d’autres ou encore proposer un échelonnement différent des
activités. Soyez concis et pertinent et intégrez ces suggestions dans votre proposition]

A1.1.2. Sur le personnel affecté à la mission

A1.2. ORGANISATION ET EXPERIENCE DU CABINET


43

A1.3. DESCRIPTION DE LA METHODOLOGIE PROPOSES POUR ACCOMPLIR LA MISSION

A1.3.1. Compréhension de la mission,


Faire un résumé sur la compréhension du contexte du PDIEM à travers son importance dans
l’action globale du développement du Bénin en général et les localités bénéficiaires en particulier.
Faire ensuite ressortir l’intérêt de la mission pour contribuer à la réalisation des effets attendu
du PDIEM. Enfin, montrer la pertinence des objectifs définis pour la mission et la manière dont
le cabinet contribuera à les réaliser.

A1.3.2. Conception technique (approches d’intervention, processus, méthodes,


procédé)
Il vous est suggéré d’expliquer la manière dont vous envisagez l’atteinte des objectifs de la
mission (approche d’intervention), d’identifier les types d’actions et les prestations qui
permettront de réaliser les objetifs. Il s’agit de définir et justifier le concept d’actions décliné en
activités (processus), la façon de conduire l’action (méthodes) et de décliner les tâches
(procédés) et les moyens à mobiliser pour les exécuter (outils). Vous devrez mettre en relief les
problèmes à résoudre et leur importance et expliquer la conception technique que vous adopterez
pour ce faire. Vous devrez en outre expliquer parmi l’inventaire fait des choix et variantes
d’approches possibles, les méthodes d’action et procédés de tâches que vous avez l’intention
d’adopter et sa compatibilité avec la conception proposée.

A1.3.3. Organisation de la mission (personnel, outils, logistique, relation, etc.)

La liste du personnel proposé doit être compatible avec le programme de travail. Dans ce
chapitre, vous proposerez la structure et la composition de votre équipe. Vous donnerez la liste
des principales disciplines représentées, le nom de l’expert-clé responsable et une liste du
personnel technique et d’appui proposé.

A1.3.4. Plan de travail (programme des activités, chronogramme d’activités, planning


de déroulement des tâches)
Dans ce paragraphe, vous proposerez les principales activités arrêtées pour la mission
(programme des activités), leur nature et durée, échelonnement et interrelations, les jalons - y
compris les approbations intermédiaires de le Commanditaire- et les dates de présentation des
rapports (chronogramme d’activités) ; une planification de l’utilisation du temps de mission pour
accomplir chaque tâches (planning de déroulement des tâches). Le plan de travail proposé doit
être compatible avec la conception technique, montrer que les termes de référence ont été
44

compris et peuvent être traduits en un plan de travail pratique. Une liste des documents finaux,
y compris les rapports, croquis et tableaux qui constituent le produit final doivent être inclus dans
ce chapitre.
Annexe 2. Proposition technique – Formulaires types 45

A1.4. COMPOSITION DE L’EQUIPE ET RESPONSABILITES DE SES MEMBRES DU PERSONNEL


CLE

Nom Spécialisation Poste Tâche


Annexe 2. Proposition technique – Formulaires types 46

Contribution du personnel (en personne/mois) pour chacun des


Temps de contribution total
livrables
N° Nom (en mois )
2

Position L-1 L-2 L-3 ........ L-... Siège Terrain Total

Personnel clé
[par ex. Mr. [Siège3] [2 [1.0 [1.0]
Abbbb] [Chef de mois] ]
PC-1
mission] [Terrain] [0.5 [2.5 [0]
m] ]

PC-2

PC-3

Sous-
Autres personnels total
[Siège]
AP-1
[Terrain]

AP-2

Sous-total
Total
47 Annexe 1. Proposition technique – Formulaires types

1. Pour le personnel clé, la contribution doit être indiquée pour chacun des postes tels qu’identifiés dans les données particulières
IC18.1.
2 Le décompte en mois est effectué à compter du commencement de la mission ou de la mobilisation. Un (1) mois équivaut à vingt-
deux (22) jours travaillés (facturables). Un jour travaillé (facturable) ne pourra pas être inférieur à huit (8) heures travaillées
(facturables).
3 « Siège » se réfère au travail effectué au bureau dans le pays de résidence de l’expert. « Terrain » se réfère au travail effectué
au Bénin ou un autre pays différent du pays de résidence de l’expert.

Contribution à temps complet


Contribution à temps partiel
Annexe 2. Proposition technique – Formulaires types 48

A1.5. FORMULAIRE PROGRAMME DE TRAVAIL PAR ACTIVITE

Durée Semaine2
N° Activité1
(jours) 1 2 3 4 5 6

1
2
3
4
5

1. Indiquer toutes les activités principales de la mission, notamment la présentation des rapports (par ex. rapport de démarrage,
intérimaire et final) et les autres jalons, notamment les approbations de l’autorité contractante. Dans le cas de missions divisées
en étapes, indiquer les activités, la présentation des rapports et les jalons séparément pour chaque étape.
2 La durée des activités doit être présentée sous forme d'un graphique à barres.
Annexe 2. Proposition technique – Formulaires types 49

A1.6. Modèle de Curriculum Vitae (CV)

CURRICULUM VITAE
I- ETAT CIVIL
Nom et prénom :
Profession :
Date de Naissance :
Situation matrimoniale :
Qualification :
Nationalité :
Adresse personnelles :

II- FORMATIONS ET QUALIFICATIONS

II.1- FORMATIONS DIPLOMANTES

ETABLISSEMENT ANNEE DIPLÔMES OBTENUS

II.2- FORMATIONS QUALIFIANTES

Ateliers &
Années Renseignements
séminaires
Thème :
………. Initiateur :
Pays
Thème :
…………. Initiateur :
Pays

III- EXPERIENCES PROFESSIONNELLES

Périodes Structures Postes occupés Mission


……………
………………
……………..

IV- ACTIVITE PERTINENTES MENEES

Périodes Expériences Renseignements


De …….. à ……….. Titre :
Activité :
Tâches :
De …….. à ………..

V- ATTESTATION

Je soussigné certifie en toute conscience, que les renseignements ci-dessus rendent fidèlement compte de ma situation, de mes qualifications et de mon
expérience.
Date ………………. Signature ………………..
Annexe 3. Proposition financière - Formulaires types

A2.1 MODELE DE LETTRE DE SOUMISSION

En référence à votre avis d’appel d’offre N °…...................du…………………………relatif à la [titre


de la mission Lot …]

Nous soussignés……………………Agissant en qualité de…………………dénommé dans ce qui suit «


prestataires » ………………Domicilié à ………………(Adresse) BP :……………Tél : .……………………………
Après avoir pris connaissance des termes de référence du dossier d’appel à candidature
N°………………………….notamment les modèles de document de soumission (lettre de soumission,
cadres de bordereau et devis, contrat….), nous engageons le cabinet/bureau d’études
……………………………………………… en tant que soumissionnaire , conformément aux prescriptions
du dossier d’appel à concurrence et pour un montant global hors Taxes de
……………………………………………… francs CFA ;
Nous remettons, revêtue de notre signature la soumission et nous nous engageons, si notre
soumission est acceptée, à fournir la prestation dans un délai de quarante-cinq (45) jours, à
signer le contrat de prestation avec le Commanditaire suivant le modèle fourni dans le présent
dossier d’appel à concurrence, paraphé et signé par nous.
Nous acceptons de rester lié par notre soumission pendant un délai de quatre-vingt-dix (90)
jours à compter de la date fixée pour la remise des offres.
Avant la signature du marché, la présente soumission acceptée par vous vaudra
engagement entre nous.
Nous acceptons que les sommes qui nous serons dues en exécution du contrat objet du présent
avis, nous soient payées en Francs CFA et versées au compte n° …... domicilié à
……………………………………….ouvert au nom de ……………………………………………………………….
Sont annexées à la présente soumission toutes les pièces exigées dûment complétées,
signées, datées et cachetées.

En foi de quoi je soumets ici, et j’appose ma signature.


A …………………, le………………………

(Le soumissionnaire)

Signature
51 Annexe 4. Modèle de lettre de marché de consultation

A2.2 Cadre du bordereau des prix unitaires (BPU)

Prix unitaires
N° Poste Unité Prix en
Prix en lettre
chiffre
1 PERSONNEL H/J
Environnementaliste, Chef
1-1 H/J
de mission
1-2 Socio-économiste H/J
1-3 Enquêteur n°1 H/J
1-4 Enquêteur n°2 H/J
2 FONCTIONNEMENT FF
2.1 Personnel de siège FF
2-2 Autres FF

Fait à………………………….le……………………

Le Directeur du
Date et Signature

A2.3 Cadre du devis quantitatif et estimatif

Prix
Montant
N° Poste Unité Quantité Unitaire
F CFA
F CFA
1 PERSONNEL H/J
Environnementaliste, Chef
1-1 H/J
de mission
1-2 Socio-économiste H/J
1-3 Enquêteur n°1 H/J
1-4 Enquêteur n°2 H/J
Sous-total 1
2 FONCTIONNEMENT FF
2.1 Personnel de siège FF
2-2 Autres FF
Sous-total 2
Total

Fait à………………………….le……………………

Le Directeur
Date et Signature
52 Annexe 4. Modèle de lettre de marché de consultation

Modèle de lettre de marché


Contrat de Consultant N°

Pour la mission ………………………………………………….

CE CONTRAT DE CONSULTANT EST CONCLU le……………………………….entre :

1. Stichting SNV Netherlands Development Organisation (une fondation de droit


néerlandais) enregistrée à Parkstraat 83, 2514 JG, La Haye, Pays-Bas, représentée par
SNV/Bénin ci-après dénommée « SNV », légalement représentée par Madame Jeanette
de REGT, Directrice SNV/Bénin-Burkina

2. Nom, …………………………………..
Adresse : …………………………..
Tél : ………………………………………………
E-mail : ………………………………………………

ci-après également dénommées respectivement les « Parties » collectivement et « Partie »


individuellement.

CONTEXTE

A. SNV s’est vu attribuer par le Contrat N0 81074529 du 10 Aout 2022 : par La Direction de
Développement et de la Coopération de la Confédération Suisse près le Bénin (« Bailleur
de fonds »), le mandat d’exécution du projet du Programme de Développement des
Infrastructures Economiques et Marchandes Phase 3 (PDIEM 3) . SNV souhaite engager
·le Consultant· pour effectuer certaines parties de la mission prévues dans le Contrat avec
ce· Consultant· ; et

B. Le Consultant· souhaite prendre en charge lesdites parties de la mission, soumises aux


termes et conditions de ce Contrat. Le Consultant· aidera SNV à réaliser la mission définie
dans les Termes de Référence indiqués à l’Annexe I (les « Prestations de Services »),
conformément aux termes et conditions de ce Contrat.

Annexes : I– Termes de Référence


53 Annexe 4. Modèle de lettre de marché de consultation

II- Honoraires
III – Spécifications quant à la Facturation

IL A ETE CONVENU CE QUI SUIT :

Article 1 Objet et étendue du contrat

1.1 Ce Contrat a pour objet de permettre à SNV d’engager un· Consultant· pour effectuer
les Prestations de Services prévues au présent Contrat de Consultant· en échange des
sommes que SNV versera à ce· Consultant· (les « Honoraires »).

1.2 SNV et le Consultant peuvent convenir par écrit d’éventuels changements à apporter
dans les Prestations que ce· dernier· devra effectuer ou de Prestations additionnelles
qui devront être décrites dans des annexes supplémentaires.

1.3 Toutes les Prestations devront être exécutées en parfaite conformité avec toutes les
dispositions du présent Contrat de Consultant (et du Contrat entre SNV et le bailleur de
fonds) et à un niveau de qualité que l’on est en droit d’attendre de la part d’un·
prestataire de services qualifié·, compétent· et qui s’acquitte de ses obligations
contractuelles avec bonne foi, tout en faisant preuve de soin et de diligence.

Article 2 Entrée en Vigueur, Durée et Résiliation du contrat

2.1 Une personne morale devient une Partie au présent Contrat dès lors qu’elle fait signer
celui-ci par un· représentant· dûment autorisé

2.2 Ce Contrat continuera de s’appliquer dans son intégralité jusqu’à ce que les Prestations
faisant l’objet du présent Contrat aient été réalisées.

2.3 Le Consultant· effectuera les Prestations requises à partir du …………………………pour une


durée de 3 mois.

2.4 En ce qui concerne toutes les échéances et tous les délais indiqués dans le présent
Contrat, le temps est un facteur essentiel. Tout dépassement des délais impartis de la
part du· Consultant· dans l’exécution de ses Prestations constituera immédiatement une
violation substantielle du contrat.
54 Annexe 4. Modèle de lettre de marché de consultation

Article 3 Honoraires et Modalités de Paiement

3.1 Le Consultant· aura droit aux Honoraires indiqués à l’Annexe II du présent Contrat de
Consultant· Ces Honoraires s’entendent ……………………………………………... Tous les autres coûts du·
Consultant (impôts, taxes et droits à payer compris) sont à sa charge et censés être couverts
par ses Honoraires..

3.2 Les Honoraires du· Consultant· lui seront payés sous 30 jours à compter de la date de
réception de la facture, tel qu’indiqué ci-dessous à l’Annexe II ou à l’article 3.1.

3.3 SNV ne sera pas obligée d’indemniser le Consultant· pour tout travail réalisé ou toute
dépense engagée au-delà des Honoraires convenus tel qu’indiqué à l’Annexe II ou à
l’article 3.1., à moins que les Parties n’en aient convenu autrement par écrit.

3.4 Le Consultant· présentera ses factures conformément au calendrier de paiement indiqué


ci-dessous, suivant les instructions du présent document, une copie originale, à l’attention
de

SNV/PDIEM 3 :
BP 235 PARAKOU ou au secrétariat PDIEM à Parakou

Les honoraires seront payés au Consultant ……………………, sur la base de …………………, à


moins d’un désaccord, auquel cas SNV se réserve le droit de suspendre et/ou de retenir le
paiement.

3.5 Toutes les factures doivent être présentées pour paiement au format approprié
(normalisé) avec les informations tel qu’indiqué à l’Annexe II. SNV n’est aucunement
tenue de rembourser ·le Consultant· pour des factures reçues plus de 30 jours après
l’exécution du travail ; sauf si cette facture a été retardée en raison de modifications de
l’étendue des prestations proposées par SNV qui nécessitent un accord mutuel sur le
réajustement du périmètre des prestations, du calendrier et des prix.

C. 3.6 Les paiements au· Consultant· seront effectués dans les 30 (trente) jours
calendaires de la réception et de la validation de la facture finale par SNV.
55 Annexe 4. Modèle de lettre de marché de consultation

3.7 Le Chef de projet de SNV/PDIEM ou son représentant certifiera les factures en attestant
que les prestations ont été effectuées en temps utile et de manière satisfaisante en quantité et
en qualité conformément aux Termes de Référence (Annexe I) avant le versement du dernier
paiement. Le paiement sera effectué par virement bancaire sur le compte désigné ci-dessous :

Titulaire du Compte :
Numéro de Compte :
Banque :
Agence :
Code Swift :
IBAN

Article 4 Planification, Rapports et Notifications

4.1 Le Consultant· fournira les rapports suivants à SNV/PDIEM 3 :

Période couverte/
Rapport Échéance
Livrables concernés

4.2 Les rapports devront comporter des informations sur l’état d’avancement des prestations,
leur degré d’achèvement, ainsi qu’un point sur tout problème rencontré et des propositions pour
le(s) résoudre.

Article 5 Déclarations et Garanties

5.1 Pour toutes les questions relatives au présent Contrat, ·le Consultant· travaillera en tant
qu’entrepreneur· indépendant·. Ni ce· Consultant· ni aucune des personnes fournissant
des matériels, effectuant une prestation ou un travail requis par le présent Contrat ne
sera considéré· comme étant employé· par SNV au sens du droit industriel ou du droit
du travail et de leurs applications.
56 Annexe 4. Modèle de lettre de marché de consultation

5.2 Le Consultant· sera à ses propres frais responsable du respect de toutes les exigences
et obligations légales de la part de ses employés en vertu de toutes les lois, législations,
ordonnances, réglementations et obligations locales applicables, y compris, mais sans
s’y limiter, les obligations légales de l’employeur concernant : les retenues à la source
et les déclarations de l’impôt sur le revenu ; les droits civils ; l’égalité d’accès à l’emploi ;
la discrimination basée sur l’âge, le sexe, la race, la couleur de peau, la religion, le
handicap, le pays d’origine ou le statut d’ancien combattant ; les heures
supplémentaires ; le salaire minimum ; les cotisations de sécurité sociale et leur
retenue à la source ; l’assurance-chômage ; l’assurance responsabilité civile de
l’employeur ; l’assurance contre les accidents du travail ; ainsi que toutes les autres
législations sur l’emploi, le travail ou les avantages sociaux.

5.3 ·Le Consultant· se procurera tous permis et licences, de même qu’il s’acquittera de toutes
les taxes et autres charges nécessaires pour mener son activité, le tout à sa charge.

5.4 Si des impôts sont exigibles en vertu du présent Contrat, il reviendra au· Consultant ·de
les régler et il· exemptera totalement SNV de toute responsabilité en cas de non-
paiement de ces impôts.

Article 6 Responsabilité civile

6.1 À moins d’un cas de Force Majeure, les Parties conviennent que si l’une d’elles manque à
ses obligations en vertu du présent Contrat, l’autre aura le droit de lui adresser un avis
de défaillance. Cette mise en demeure se fera par écrit et la Partie en défaut aura 30 jours
pour s’acquitter de ses obligations. Si elle ne le fait pas dans le délai fixé, elle sera
immédiatement considérée comme défaillante à compter de cette date. Une Partie qui par
sa faute manque de s’acquitter de ses obligations devient responsable de toute perte
directe que cela pourrait entraîner pour l’autre Partie. La responsabilité totale des
dommages directs causés par une Partie au titre du présent Contrat ne pourra dépasser
le montant total des Honoraires.

6.2 Aucune Partie ne pourra être tenue pour responsable de dommages indirects, y compris,
mais sans s’y limiter, les dommages consécutifs et la perte de bénéfices ou d’économies.
Le plafond pour la responsabilité totale de dommages directs mentionnés dans cet article
ne s’appliquera pas si et dans la mesure où les dommages ont été commis soit
intentionnellement soit par négligence grave de l’une des Parties.
57 Annexe 4. Modèle de lettre de marché de consultation

6.3 Le Consultant· garantit qu’il· a souscrit à une assurance appropriée pour les cas de
responsabilité civile susmentionnées.

6.4 Nonobstant les autres dispositions du présent Contrat ou tout dispositif légal, aucune des
Parties ne pourra être tenue pour responsable de toute perte ou de tout dommage
découlant de tout événement, à moins qu’une plainte formelle n’ait été présentée contre
elle avant l’échéance du présent Contrat.

Article 7 Force Majeure


7.1 En cas de Force Majeure, ·le Consultant· aura le droit de suspendre ses obligations pour
la durée et l’étendue de cet événement, pourvu que l’autre Partie en ait été notifiée par
écrit. Il y a Force Majeure quand une situation empêche la mise en œuvre des Prestations
ou du Contrat sans que la Partie concernée en soit fautive légalement, ou bien en vertu
du présent Contrat, ou bien encore selon les normes généralement admises. La Partie
concernée ne pourra donc pas être tenue pour responsable.
Article 8 La non-divulgation d’informations

8.1 Les Parties conviennent que toutes les informations, quelles qu’elles soient, concernant
leurs activités et divulguées alors que le Contrat est en vigueur, sous quelque format que
ce soit – seront réputées confidentielles si la nature de ces informations est confidentielle
et que l’autre Partie sait pertinemment ou devrait savoir que ces informations (des
données/informations techniques, commerciales, financières ou juridiques, entre autres)
sont confidentielles. Les Parties conviennent de traiter ces informations confidentielles de
façon confidentielle et de ne pas utiliser d’informations confidentielles ni d’en divulguer à
aucune tierce partie sans le consentement écrit préalable de la Partie concernée.

8.2 L’obligation énoncée au précédent Article 8.1 ne s’appliquera pas aux informations pour
lesquelles une Partie peut prouver que :

(a.) Elles sont de notoriété publique ou le sont devenues depuis que le Contrat est entré
en vigueur, sans que cette Partie n’ait commis de faute ;

(b.) Ces informations ont été recueillies indépendamment des informations reçues de
la part de l’autre Partie au contrat ;
58 Annexe 4. Modèle de lettre de marché de consultation

(c.) Elles proviennent de tierces parties et non pas, pour autant que la Partie les ayant
reçues le sache, de l’autre Partie au Contrat ;

(d.) Elles seront divulguées conformément au Contrat ou à l’injonction d’un tribunal,


d’une instance administrative ou d’une autorité gouvernementale, à condition que
chaque Partie notifie (lorsque la loi l’y autorise) l’autre Partie, afin que celle-ci
puisse intervenir à temps et empêcher la divulgation.

Article 9 Droits de Propriété Intellectuelle

9.1 À moins que les Parties n’en conviennent autrement par écrit, c’est la Partie à l’origine des
droits de propriété intellectuelle et des autres droits de propriété (sur des documents,
matériels ou autres ouvrages utilisés pour les activités de ce Contrat ou qui en résultent)
qui en conservera la propriété.

9.2 Chaque Partie aura droit à une licence mondiale, irrévocable, non-exclusive et libre de
redevance pour utiliser, traduire et distribuer publiquement tout document, matériel et
autre ouvrage découlant directement des activités de collaboration couvertes par ce
Contrat, sous réserve d’un accord du bailleur de fonds et à condition que toute publication
cite comme il se doit le rôle de l’autre Partie dans l’activité correspondante.

9.3 Chaque Partie s’assurera que les droits de propriété intellectuelle de l’autre Partie ou de
tierces parties ne sont pas violés pendant la durée du présent Contrat. Les Parties
partageront leurs connaissances dans le cadre de ce Projet, ainsi que les tâches et
obligations découlant de ce Contrat.

9.4 Les Parties conviennent que, conformément aux conditions détaillées dans le présent
Contrat, toute information ou tout document en rapport avec ce Projet sera tenu à la
disposition de l’Autorité Contractante qui pourra en faire usage gratuitement pour formuler,
mettre en œuvre ou évaluer des politiques dans le domaine du développement durable.

Article 10 Suspension ou Résiliation du contrat

10.1 Si ·le Consultant· n’effectue pas la Prestation jusqu’au bout et conformément aux termes
du Contrat, quelle que soit la cause de ce manquement, SNV peut ·le notifier par écrit d’une
suspension de tous les paiements qui lui sont dus ci-dessous si ·le Consultant· manque à
59 Annexe 4. Modèle de lettre de marché de consultation

l’une quelconque de ses obligations dans le cadre du présent Contrat, à condition qu’une
telle notification (i) spécifie la nature du manquement ; et (ii) mette en demeure ·le
Consultant· d’y remédier dans les trente (30) jours suivant la réception de ladite
notification.

10.2 Les Parties pourront convenir d’un délai supplémentaire pour remédier au non-respect des
obligations contractuelles (« Période de Remède »). Si ·le Consultant· se montre
incapable de mettre fin à cette violation au bout de la Période de Remède, SNV pourra à sa
seule discrétion résilier le Contrat immédiatement. Le Consultant· sera réglé· pour toutes
les prestations effectuées (et non encore payées) jusqu’à la résiliation du présent Contrat.

10.3 Les Parties ont le droit de résilier ce Contrat, moyennant une notification écrite, avec effet
immédiat :

(a.) Au cas où l’autre Partie serait en état de faillite ou de cessation de paiement, ou bien
si une pétition à cet effet a été déposée par ou contre cette Partie ;

(b.) Au cas où la société de l’autre Partie serait en liquidation ;

(c.) Si une Partie ne se conforme pas à la décision finale résultant d’une procédure
d’arbitrage conformément à l’Article 14 ci-après ;

(d.) En cas de Force Majeure qui perdurerait au-delà de quatre-vingt-dix (90) jours.

10.4 Au moment de la résiliation du Contrat, le Consultant· remettra à SNV tous les matériels
en rapport avec sa Prestation de Services.

10.5 En cas de résiliation anticipée, les Parties resteront liées par les Articles 5, 8, et 9 du présent
Contrat.

Article 11 Amendements

Ce Contrat peut seulement être amendé par un accord écrit entre SNV et le Consultant·

Article 12 Réaffectation du personnel & Obligation de Coopérer


60 Annexe 4. Modèle de lettre de marché de consultation

12.1 Si au cours du programme ·le Consultant· demande par écrit à réaffecter des membres du
personnel désigné et que SNV y donne son accord, tout changement de poste approuvé par
écrit par SNV se fera alors sans aucun coût pour SNV.

12.2 ·le Consultant· devra coopérer avec SNV, signera actes et documents, et accomplira toute
autre action que SNV lui demandera d’accomplir de temps en temps et dans la limite du
raisonnable afin de l’aider à mener à bien ou à prouver la bonne exécution des Prestations.

Article 13 Lieu d’exécution de la Prestation

La Prestation de Services s’effectuera à ..………….. et dans les zones d’intervention du


programme.

Article 14 Loi Applicable, Différends et Arbitrage/Compétence

14.1 Le présent Contrat et sa mise en œuvre seront régis et interprétés conformément aux lois
du Pays.

14.2 Les Parties essaieront d’abord de résoudre tout différend survenant du fait de l’exécution
du présent Contrat ou en résultant hors des tribunaux. Si un différend est attribuable ou
lié au présent Contrat, des représentants des deux Parties se réuniront en toute bonne foi
dans les 14 jours suivant la demande écrite faite par une Partie à l’autre, afin de tenter
de le résoudre. Si les Parties échouent lors de cette réunion, elles auront recours à la
médiation, conformément à l’Article 14.3.

14.3 Les Parties tenteront de s’accorder sur un médiateur· neutre. Si les Parties ne parviennent
pas à tomber d’accord sur un nom dans les 14 jours suivant la notification par une Partie
à l’autre requérant la médiation, chaque Partie pourra alors demander qu’un· médiateur·
soit désigné par une organisation neutre. La désignation d’une organisation ou d’une
personne neutre engagera les deux Parties, à moins qu’elles ne s’accordent à tout moment
sur un· autre médiateur·.

14.4 Tout différend entre les Parties ne pouvant être résolu à l’amiable devra en dernière
analyse être réglé selon les Règles d’Arbitrage de la Chambre Internationale de
61 Annexe 4. Modèle de lettre de marché de consultation

Commerce. Le lieu de l’arbitrage sera La Haye, aux Pays-Bas, où un arbitre sera désigné
pour conduire l’arbitrage en langue anglaise.

Article 15 Notifications

Les notifications relevant du présent Contrat se feront par écrit et seront envoyées par courrier,
par courriel ou par fax aux représentants désignés suivants :

Pour SNV : Pour le Consultant :


Nom Prénom : Nom Prénom :
Titre : Titre :
Adresse postale : Adresse postale
:
Téléphone : Téléphone :
E-mail E-mail

Article 16 Dispositions Générales

16.1 Tout changement ou amendement à ce Contrat devra être fait par écrit et signé par les
deux Parties. Une Partie ne pourra refuser de donner son accord à tout changement ou
amendement raisonnablement nécessaire pour mener le Programme à bien ou remplir
toute obligation qui s’y rapporte.

16.2 Les Parties ne soutiendront, n’encourageront et n’accepteront ni les violations des droits
humains ni le travail des enfants ni le travail forcé dans leurs activités commerciales ou
principales.

16.3 Le Consultant· s’acquittera de toutes ses obligations dans le cadre de ce Contrat en


employant les compétences, la diligence, l’efficacité et l’économie requises sur la base des
normes professionnelles généralement admises, que l’on est en droit d’attendre de la part
d’experts et qui seront conformes au Code de Conduite SNV.

16.4 Le Consultant· s’engage à déployer tous les efforts raisonnables pour s’assurer que les
honoraires reçus en vertu de ce Contrat ne sont aucunement utilisés pour soutenir des
entités ou des individus associés au terrorisme et que les bénéficiaires des montants
62 Annexe 4. Modèle de lettre de marché de consultation

versés à ce titre ne figurent pas sur la liste du Comité du Conseil de Sécurité des Nations
Unies établie d’après la résolution 1267 (1999). Cette liste peut être consultée sur
https://scsanctions.un.org/fop/fop?xml=htdocs/resources/xml/en/consolidated.xml&xslt
=htdocs/resources/xsl/en/consolidated.xsl. Cette disposition doit être incluse dans tous
les contrats ou accords de sous-traitance conclus dans le cadre de ce Contrat.

Le Consultant· notifiera SNV immédiatement et par écrit en cas de suspicion ou de cas


avéré de violation de la clause 16.4.

16.5 Les Parties ne soutiendront, n’encourageront et n’accepteront ni fraude ni corruption pour


cette Prestation de Services ou dans leurs activités commerciales et principales. En cas
de suspicion ou de cas avéré de fraude, de corruption, de pots-de-vin ou d’autre
irrégularité, ·le Consultant· ou toute personne associée à la Prestation de Services
préviendra SNV immédiatement.

16.6 En signant le présent Contrat, ·le Consultant· déclare qu’il n’existe à sa connaissance
aucun conflit d’intérêts portant sur ce Contrat et qu’aucun· salarié· de SNV ne recevra
d’avantage direct ou indirect qui y serait lié. Si le Consultant· découvre après l’attribution
d’un contrat un conflit d’intérêts avéré ou potentiel engageant une personne morale et en
rapport avec le présent Contrat, il en avisera immédiatement SNV par écrit et en détails,
en incluant une description des mesures qu’il· a prises ou se propose de prendre pour
éviter, résoudre ou neutraliser ce conflit d’intérêts.

16.7 Pour ces Prestations de Services, les deux Parties travailleront ensemble de manière
exclusive, agiront en toute bonne foi l’une envers l’autre pour toute la durée du présent
Contrat et s’abstiendront de toute initiative incompatible avec l’esprit et l’objet de ce
Contrat.

16.8 On ne pourra sous-traiter ou transférer (partiellement) l’exécution de ce Contrat ou l’une


de ses obligations que par un document écrit qui devra recevoir l’autorisation écrite
préalable de l’autre Partie.

16.9 Si un tribunal ou une autre autorité compétente juge qu’une disposition du présent contrat
est nulle ou inapplicable, celle-ci sera réputée supprimée du Contrat, les autres
dispositions demeurant pleinement en vigueur et valides. Nonobstant ce qui précède, les
63 Annexe 4. Modèle de lettre de marché de consultation

Parties négocieront alors en toute bonne foi afin de s’entendre sur les termes d’une
disposition pour remplacer celle jugée nulle ou inapplicable.

16.10 Les Parties se conformeront à toutes les exigences réglementaires concernant le


traitement des données à caractère personnel prévues dans le Règlement Général de l’UE
sur la Protection des Données (RGPD).

16.11 Le présent Contrat pourra être démembré en plusieurs parties. Une fois signée par une
ou plusieurs des Parties, chacune d’elles constituera un document original, même si ces
parties prises ensemble ne constituent qu’un seul et même acte.

SIGNÉ PAR :

La Directrice de la SNV BENIN/Burkina Faso


Le Consultant
Et P.O, le Chef Projet PDIEM

Nom Prénom : DIARRA Souleymane Nom Prénom :


Titre : Chef Projet PDIEM 3 Titre :
Lieu : Parakou Lieu :

Date : Date :

Signature : Signature :
64 Annexe 4. Modèle de lettre de marché de consultation

Pièce jointe I : Termes de Référence

Pièce jointe II : Honoraires

.
65 Annexe 4. Modèle de lettre de marché de consultation

Pièce jointe III : Spécifications de la Facturation

Il est entendu et convenu que les dépassements d’honoraires et autres dépenses non
approuvées engagées par le Consultant dans l’exécution de ce programme devront être
couverts par des fonds autres que ceux prévus par ce Contrat.

Les factures devront être envoyées par e-mail/par courrier à l’adresse suivante :

SNV/PDIEM 3

Nom Prénom : DIARRA


Souleymane

Titre : Chef Projet

Adresse postale de
BP 235 Parakou
SNV

E-mail : pdiem@snv.org

Chaque facture devra contenir les informations suivantes :


• Numéro d’Identification Fiscale (IFU) du· Consultant·
• Nom et adresse du· Consultant·
• Adresse d’envoi des Paiements du· Consultant· (si elle diffère du nom et de l’adresse qui
figurent au présent Contrat)
• Numéro de facture du Consultant·
• Date de la facturation
• Numéro de Contrat (figurant sur la page de couverture du Contrat)
• Période d’exécution pour laquelle la facture est présentée
• Total des frais de cette facture
• Montant cumulé facturé à cette date pour chaque rubrique figurant sur la facture (en
annexe).
• Coordonnées bancaires du· Consultant·et code SWIFT (en annexe)
66 Annexe 4. Modèle de lettre de marché de consultation

Les factures devront être accompagnées des copies scannées des reçus originaux et des
Bordereaux de Livraison (le cas échéant).

Les factures d’hôtels devront aussi être accompagnées de preuves que les salariés ou visiteurs
de SNV énumérés dans le présent Contrat ont bien été enregistrés à l’hôtel à leurs arrivée et
départ (comme une facture ou une note d’hôtel signée par l’employé· ou le visiteur· de SNV).
Veuillez noter qu’aucun paiement ne sera réalisé si l’hôtel ne fournit pas de preuve que l’employé
ou ·le visiteur· de SNV a bien été enregistré· à son arrivée et à son départ de l’hôtel.

On joindra aux factures une attestation écrite de leur exactitude, signée et datée par un
représentant· dûment autorisé· du· Consultant· et rédigée dans des termes similaires dans
l’essence à ceux du paragraphe suivant :

« Je certifie par la présente que la facture ci-jointe est correcte et juste ; que les dépenses
incluses ont bien été engagées et n’ont pas encore été réglées ; qu’elle est conforme aux termes
et conditions du Contrat et que toutes les prestations/fournitures figurant dans cette facture ont
bien été fournies, livrées ou intégrées à un élément à livrer ».

Instructions supplémentaires :
Toute facture d’un niveau de ligne de poste budgétaire devra être présentée au Chef du Projet
SNV/PDIEM 2 selon le calendrier de paiement.

Il ne sera pas possible d’ajuster les fonds d’un poste de dépense sans autorisation écrite préalable
de la part de SNV.

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