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:Séminaire

Guide Pratique
de l’Audit Interne

Alger, 20-21-22 Février 2006

Par Mohamed NAAÏMA 1


Guide Pratique de
l’Audit Interne
1ère Journée

Par Mohamed NAAÏMA 2


1- Cadre de Référence Professionnelle
de l'Audit Interne
)Professional Practices Framework(

Par Mohamed NAAÏMA 3


Introduction

Vocabulaire

Audit : Interne
Audio, Audire = Écouter Par opposition à Externe

Par Mohamed NAAÏMA 4


Introduction

L'Audit Interne reconnu en tant que discipline


professionnelle depuis plus de 50 ans,
s'est officiellement organisé aux USA
en 1941 avec la création de The Institute
of Internal Auditors (IIA).
L'IIA est une organisation mondiale
présente dans plus de 120 pays
et regroupant plus de
70 000 membres en 2000.
Ayant pour devise le progrès pour le partage.
Les objectifs de l ’IIA comportent :
• L’établissement de la certification professionnelle
• Une assistance au developpement global de la
profession
• Représenter et promouvoir l ’AI à travers le monde
• Faciliter le partage de l ’information de façon
approprié
Par Mohamed NAAÏMA 5
Introduction

En France l ’Audit Interne n ’est apparue


que vers les années 60, encore marquée
par ses origines de contrôle comptable.

Ce n ’est qu ’à partir des années 70 que


l ’originalité et spécificités de la fonction
de l ’AI ont commencé à se dégager et à
se préciser.

Par Mohamed NAAÏMA 6


Introduction

En Tunisie et devant la volonté affichée par


l ’administration (Circulaire du 01/03/78 )
et par l ’ATAI (Association Tunisienne des Auditeurs Interne)
pour promouvoir l ’Audit interne, force est de
constater l ’introduction progressive (mais lente)
dans les entreprises tunisiennes et ce, due
notamment à certaines difficultés d ’ordre
conceptuel et matériel.

L ’efficacité de l ’AI dans les entreprises


Tunisiennes reste considérablement liée
à l ’existence des conditions favorables
à son exercice et à son développement.
Par Mohamed NAAÏMA 7
Introduction
Caractéristiques :
Fonction nouvelle et évolutive

Fonction universelle : s ’applique à toutes


les entreprises et à toutes les fonctions sans
aucune exception
Fonction périodique (Ponctuelle et discontinue)

Champs d ’applications

Par Mohamed NAAÏMA 8


Introduction
Champs d ’Applications de l ’Audit
Audit Interne
Entreprise X Audits Opérationnels Audit Externe
Régularité Conformité Efficacité Management Audit financière et comptable

Achats
Exploration/Production
Comptabilité
Trésorerie
*
Entretien

Ventes
Sécurité
Informatique
Juridique
Ressources Humaines
Etc ...

* Complémentarité entre l ’AuditPar


interne et l ’Audit Externe
Mohamed NAAÏMA 9
Définition, Mission et Positionnement

Définition de l ’Audit Interne :


Définition officielle IIA 2000 (Version anglaise) :
Internal auditing ’s new definition

« Internal auditing is independent, objective


assurance and consulting activity designed to
add value and improve an organisation operations.

It helps an organisation accomplish its


objectives by bringing a systematic, disciplined
approach to evaluate and improve the
effectiveness of risk management, control and
governance processes. »

Par Mohamed NAAÏMA 10


Définition, Mission et Positionnement

Définition de l ’Audit Interne :


Version française (Traduction de l ’IFACI)
« L’Audit Interne est une activité indépendante
et objective qui donne à une organisation une
assurance sur le degré de maîtrise des opérations,
lui apporte ses conseils pour les améliorer et
contribue à créer de la valeur ajoutée (VA).

Il aide cette organisation à atteindre ses


objectives en évaluant par approche systématique
et méthodique, ses processus de management
des risques, de contrôle et de gouvernement
d ’entreprise et en faisant des propositions pour
renforcer son efficacité. »

Par Mohamed NAAÏMA 11


Définition, Mission et Positionnement

Définition de l ’Audit Interne :

Définition pour les pétroliers

« L ’Audit Interne c ’est comme l ’odeur


du gaz : c ’est rarement agréable mais
cela peut parfois éviter l ’explosion. »

Par Mohamed NAAÏMA 12


Définition, Mission et Positionnement

Définition de l ’Audit Interne :

La nouvelle définition de l ’AI :

Préserver l ’indépendance

Devenir une autorité reconnue

Donne une assurance sur le degré


de maîtrise

Remplir une mission de conseil

Par Mohamed NAAÏMA 13


Définition, Mission et Positionnement

Mission et objectifs de l ’Audit Interne :

La finalité de l ’AI est la maîtrise des activités


en examinant, appréciant et évaluant
l ’efficacité et la pertinence du SCI et faire
toute proposition pour l ’améliorer.

Elle est assurée par du personnel qualifié


s ’appuyant sur une méthodologie rigoureuse
et une déontologie stricte dans le respect des
normes du métier.

Par Mohamed NAAÏMA 14


Les Normes Professionnelles de l’Audit Interne

Objet et utilité

1- Définir d ’une façon universelle les principes


de base de l ’AI (unité des objectifs et de la méthode)

2- Fournir un cadre de référence aux auditeurs


internes

3- Définir des critères d ’appréciations et


d ’organisation de l ’AI

4- Donner une autorité aux auditeurs

5- La réponse à tout
Par Mohamed NAAÏMA 15
Les Normes Professionnelles de l’Audit Interne

Structure

P 8 SKS-CCCKP Professional Profeciency Competence et consience


professionnelle
Performance of audit Execution de travail
P 4 PECF
work d ’audit

Management of internal Gestion de la direction


M 6 PPPP-EQ Audit
Audit Departement
Independence and Independance et
I 2 OO objectivity objectivité

S 5 CARES Scope of work Etendue des travaux

Plusieurs interprétations:
SIAS ’s (Interprétation IIA)
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Doctrine
La Déontologie de l’Audit Interne

Le Code de Déontologie

Quatre principes fondamentaux :

Intégrité

Objectivité

Confidentialité

Compétence

Par Mohamed NAAÏMA 17


La Déontologie de l’Audit Interne

Les Dix Règles de Conduite

Honnêteté, objectivité, diligence


Loyauté v.i.s de l ’employeur
Type d ’activités déshonorantes
Conflits d ’intérêt
Cadeaux
Compétence
Respect des normes
Utilisation des informations
Révélation des faits importants
amélioration des compétences

Par Mohamed NAAÏMA 18


Conditions de Réussite et d’Efficacité
de l’Audit Interne

La conviction et la place accordée par la DG à la fonction

Le respect des normes professionnelles pour la pratique de


l ’AI

La promulgation et l ’adoption d ’une charte d ’Audit interne

L ’affectation d ’hommes ayant le profil et les qualités


professionnelles requises

L ’adhésion totale du staff et des responsables


opérationnels à l ’implantation et au développement de l ’AI

Par Mohamed NAAÏMA 19


La Charte de l’Audit Interne

La charte de l ’audit fixe les règles du jeu et les


modalités de fonctionnement de l ’audit au sein du
l ’entreprise :

 Qui décide un audit ?

 Qui peut effectuer un Audit ?

 Droits et obligations de l ’Auditeur


. Obligations : Organisation des missions
Déontologie professionnelle
. Droits : Étendue illimitée des contrôles

 Droits et obligations de l ’Audité


. Obligations : Communication des informations
Réponses aux questions de l ’audit
. Droits : Validation des conclusions et recommandations
Validation préalable à la diffusion du rapport

 Plan d ’actions Par Mohamed NAAÏMA 20


L'Audit Interne et -2
Autres Structures
Internes et Externes

Par Mohamed NAAÏMA 21


 Audit Interne et Contrôle Interne

Par Mohamed NAAÏMA 22


 Audit Interne et Inspection

Par Mohamed NAAÏMA 23


 Audit Interne et Organisation

Par Mohamed NAAÏMA 24


 Audit Interne et Contrôle
de Gestion

Par Mohamed NAAÏMA 25


Contrôle de
Audit Interne
Gestion
Les ressemblances :
- Universalité
- Pas de pouvoir de décision
- Fonctions nouvelles
- Rattachement hiérarchique
réservant l ’indépendance et
l ’autonomie
Veiller au maintien
Les différences : Mieux maîtriser les activités par un des grands équilibres de
diagnostic des dispositifs du CI
- Objectifs l ’entreprise (SI)
(Procédures et systèmes)
Mission tout au long de l ’année Périodicité du reporting et des
- Périodicité définies en fonction du risque résultats de l ’entreprise

Méthodologie spécifique Méthode s ’appuyant sur les


- Méthode informations des opérationnelles
prévision et réalisation
largement analytiques
et détectives

Par Mohamed NAAÏMA 26


 Audit Interne et Audit Externe

Par Mohamed NAAÏMA 27


Les 7 différences Audit Interne Audit Externe
Statut Appartient au personnel de PS juridiquement
l’entreprise indépendant
Bénéficiaire La DG Les actionnaires
Objectif Apprécier la bonne maîtrise Certification des états
des activités (dispositif du CI) Financiers
Champ d ’application Toutes les fonctions de Toutes les fonctions et
l’entreprise dans toutes leurs les SI qui participent à la
dimensions détermination des résultats
Prévention de la fraude Toute fraude  sa forme Toute fraude susceptible
d’avoir une incidence sur
les résultats
Indépendance Assortie de restrictions : Juridique et statutaire :
n’est pas de même nature profession libérale
Périodicité En permanence dans Intermittente
l’entreprise
Par Mohamed NAAÏMA 28
 Audit Interne et Audit Qualité

Par Mohamed NAAÏMA 29


 Audit Interne et Audit Corps de
Contrôle de l’Etat

Par Mohamed NAAÏMA 30


Organisation et Fonctionnement -3
de la Direction Audit
Interne

Par Mohamed NAAÏMA 31


Eléments pour l’Organisation de la Fonction
Audit Interne
• Organigramme
• Fiches de fonction
• Normes d’Audit
• Code de déontologie
• La charte de l’Audit
• Réglementations internes et textes officiels
• Réglementations internes et textes officiels
• Moyens d’actions de l’Audit
• Les différents types d’Audit et leurs extensions
Par Mohamed NAAÏMA 32
Conditions et Organisation de
Réalisation de l’Audit Interne

• Le Planning de déroulement de l’action


d’Audit
• Conditions de réalisation de l’Audit interne
• Organisation administrative de l’Audit
interne

Par Mohamed NAAÏMA 33


4- Le Manuel
d'Audit Interne

Par Mohamed NAAÏMA 34


Objectifs et Préalables d’Elaboration d’un
Manuel d’Audit Interne

• Définitions et objectifs du manuel


• Etapes d’élaboration
• Phases préconisées
• Critères de conception
• Manuel par fonction
• Contenu du manuel
• Conditions d’application

Par Mohamed NAAÏMA 35


Ateliers de
Travaux Pratiques
)Séance de l’Après Midi(

Par Mohamed NAAÏMA 36


Guide Pratique de
l’Audit Interne
2ème Journée

Par Mohamed NAAÏMA 37


5- Cadre de Référence
du Contrôle Interne

Par Mohamed NAAÏMA 38


Le Contrôle Interne

Maîtrise des
activités

CI : Internal Control

Actualité Idées forces

Définition et objectifs Spécificité du CI en AI

Composantes du CI Dispositif du CI

Par Mohamed NAAÏMA 39


Le Contrôle Interne

Actualité

La complexité des activités

La complexité des réglementations

La mondialisation

les scandales (Enron, wordcom, Arthur


Anderson, Vivendi et les autres …)

Par Mohamed NAAÏMA 40


Le Contrôle Interne
Définition de l ’OECF (1977) :
Ordre des Experts Comptables
Français)

« Le CI est l ’ensemble des sécurités contribuant à


la maîtrise de l ’entreprise. Il a pour but d ’un côté
d ’assurer la protection, la sauvegarde du patrimoine
et la qualité de l ’information, de l ’autre l ’application
des instructions de la direction et de favoriser
l ’amélioration des performances. Il se manifeste par
l ’organisation, les méthodes et les procédures de
chacune des activités de l ’entreprise pour maintenir
la pérennité de celle-ci. »

Par Mohamed NAAÏMA 41


Le Contrôle Interne

Définition du COSO :
Committee of Sponsor Organisations
of the Treadway Commission (Sept. 92)

« Le CI est un processus mis en œuvre


par le CA, les dirigeants et le personnel
d ’une organisation destinée à fournir
une assurance raisonnable quant à la
réalisation des objectifs. »

Par Mohamed NAAÏMA 42


Le Contrôle Interne

Définition du COCO :
Criteria of Control Committee (Nov. 95)

« Éléments de l ’organisation (incluant


systèmes, procédures, culture, structures
et tâches) qui mis ensemble aident à
atteindre les objectifs »

Par Mohamed NAAÏMA 43


Le Contrôle Interne

Définition de l ’IFACI :

« L ’ensemble des moyens structurels


(politique, organisation et procédures)
ayant pour objectifs la maîtrise des
activités. »

Par Mohamed NAAÏMA 44


Objectifs du Contrôle Interne

Objectif Général Objectifs Permanents


Continuité de l ’entreprise dans le cadre
de la réalisation des buts poursuivis
Sécurité des actifs

« Le CI est le processus par lequel


la DG et les différents niveaux de Respect des instructions de
management, obtiennent une la Direction
assurance raisonnable que leurs
objectifs soient atteints »
Qualité des informations
Alain MARCILHACY
Ancien Président de l ’IFAC

Optimisation des ressources


C ’est le socle sur lequel
s’appuie la maîtrise des
La norme 350 :
opérations d ’une entité Réalisation des objectifs fixés
Par Mohamed NAAÏMA 45
Composantes du contrôle Interne

PILOTAGE
CO
M
M
UN
IC
N AC LE AT
IO
TI VIT RÔ IO
AT

ES T N
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RM

CO

ATIO ION
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R Ô
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ONN
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ENT DE

Par Mohamed NAAÏMA 46


Dispositif du contrôle Interne

Politique
3
préalables
au CI Mission

Facteurs Règles
de Objectifs à
réussite respecter

Moyens

6 Pilotage
Dispositif
de CI

Organisation

Procédures

ParSupervision
Mohamed NAAÏMA 47
Contrôle interne :
Spécificités du CI en AI :
Organisations jeunes

Situations
Dimension culturelle intermédiaires

Organisations Complexes

Applicables à toutes
Dimension universelle les activités

Rôle du Le CI fait partie intégrante


des activités opérationnelles
Management
Par Mohamed NAAÏMA 48
Le Contrôle Interne :

Idées Forces
Pas de contrôle pour le contrôle : le CI est un moyen et non une fin
en soi

Le CI est un état et non une fonction. Il ne peut donner qu ’une


assurance raisonnable que les activités sont maîtrisées

La base de l ’efficacité, c ’est l ’environnement propice au


développement d ’une culture de contrôle

Chacun est responsable de son CI : Les auditeurs internes doivent


s ’assurer de la cohérence du SCI, mais c ’est l ’encadrement qui
est le premier responsable de son bon fonctionnement.

La définition de mission gouverne l ’ensemble

Les dispositifs de CI sont en nombre fini, l ’identification des


dispositifs se fait à partir d ’une analyse de risque

L ’AI apprécie la qualité du CI et permet son amélioration

Par Mohamed NAAÏMA 49


6- Les Techniques et Outils
de l'Audit Interne

Par Mohamed NAAÏMA 50


Les Techniques d’Audit Interne
• Généralités sur les techniques d’Audit
• Les sondages
• Rapprochement et reconstitution
• Observation physique
• Examen analytique
• Entrevues et interviews
• Utilisation des techniques d’Audit informatisée

Par Mohamed NAAÏMA 51


Les Outils d’Intervention de l’Audit interne

• Le dossier permanent
• Le dossier de mission
• Le canevas
• Le questionnaire
• Diagramme de circulation ou flowchart
• Les feuilles ou papiers de travail

Par Mohamed NAAÏMA 52


Les Outils

D ’Interrogation De description

Sondages statistiques L ’observation physique

Interviews La narration

Interrogations fichiers L ’organigramme fonctionnel


informatiques
La grille d ’analyse des
Les vérifications tâches
Diagramme de circulation
Les rapprochements
(Flow chart)
(Cross control)
La piste d ’audit
Par Mohamed NAAÏMA (Audit Trial) 53
Moyens (Méthodes)

Les questionnaires La FRAP

De reconnaissance

QCI

Par Mohamed NAAÏMA 54


Le Outils dans le cycle d’appréciation du contrôle interne

Connaissance du sujet Outils

Découpage
séquentiel
Identification des risques

Définition des objectifs Audité

Choix des
Programme d ’audit outils

Questionnaire
de CI Outils

Tests

FRAP

Appréciation sur le CI

Par Mohamed NAAÏMA 55


La FRAP
(Feuille de Révélation et d ’Analyse des problèmes)

Mise en œuvre
Avantages
Un constat =
Une FRAP
Contribution à la
Causes qualité du CI de l ’AI
Problème

Conséquences
Instrument de
communication
Recommandations

Validation Rapidité dans l ’exécution


(Production de rapports)
Supervision Par Mohamed NAAÏMA 56
La FRAP et le Programme causes-effets d’Ishikawa

MACHINES MILIEU MONNAIE MESURE MATIERES


Relations Emmagasinage Conditionnement
Internes
Eau
Environnement Prix de revient
Sécurité écologique Quantité
Air Stocks
Aménagement Coûts Politique
Période récupération
Cheminement Financier fréquence
des matières Partenaires
Qualité
en amont, en aval Lieu
Capacité Environnement Fiabilité
externe Manutention
Température Éclairage Étalonnage
Agences Statistiques
Taux de Entretien gouvernementales Instrument
Production
Bruit Ventilation Précision Personnel
PROBLEME
QVALITE- DAC
RENTABILITE
Information disponible Mises à jour Stratégique Connaissance
Information accessible
Relation de travail
Mise à jour Formation
Documentés Planification
Compétence Rémunération
Informations à temps Opérationnelle
Adéquates Assurance
Flux Structures Satisfaction
Information traitement
Mobilisation
Organisation
Informations précise Accès Santé, sécurité
Système Direction
Disponibles
Age Reconnaissance
ource/Destination
Contrôle Renforcement
Matériel, logiciels Absentéisme
Récompense

MEMOIRE METHODES MANAGEMENT MAIN-D ’OEUVRE


Par Mohamed NAAÏMA 57
Support de la FRAP
ETAP
DIRECTION AUDIT INTERNE

FEUILLE DE REVELATION ET D’ANALYSE DE PROBLEME


(FRAP)

Objet :

Papier de travail N°…… FRAP N° ………

Problème :

constat:
*
Causes :

* Conséquences :

* Recommandations :
.
Etabli par … Approuvé par …… Validé avec ……
Le … Le…………… Le …………………

Par Mohamed NAAÏMA 58


7- Méthodologie et
Approche d'Audit

Par Mohamed NAAÏMA 59


Méthodologie et Approche d’Audit

• Méthodologie et démarche générale


d’Audit
• Approche par les risques
• Méthodes d’appréciation du système de
contrôle interne

Par Mohamed NAAÏMA 60


Mission d ’AI

Phase I - Préparation
- Ordre/Lettre de mission
- Prise de connaissance ( Plan d ’approche)
- Identification de zones à risques (TFFA)
- Définition des objectifs (Rapport d ’orientation)

Phase 2 - Réalisation
- Réunion d ’ouverture (Kick of meeting)
- Programme de vérification (QCI)
- Travail sur terrain (Tests)
- Feuille de révélation et d ’analyse des programmes (FRAP)

Phase 3- Conclusion
- Synthèse : Projet de rapport
- Réunion de clôture
- Rapport et recommandation
- SuiviPar
des actionsNAAÏMA
Mohamed 61
8- Le Rapport d’Audit

Par Mohamed NAAÏMA 62


Le Rapport d’Audit

• Règles générales d’un rapport d’Audit


• Normes d’un rapport d’Audit
• Forme du rapport d’Audit
• Contenu du rapport d’Audit

Par Mohamed NAAÏMA 63


Ateliers de
Travaux Pratiques
)Séance de l’Après Midi(

Par Mohamed NAAÏMA 64


Guide Pratique de
l’Audit Interne
3ème Journée

Par Mohamed NAAÏMA 65


9- Evaluation de
la Fonction Audit

Par Mohamed NAAÏMA 66


Evaluation de la Fonction Audit

• Les qualités des auditeurs


• Evaluation des performances des auditeurs
• Les indicateurs de la mesure de la fonction

Par Mohamed NAAÏMA 67


Cadre de Référence de -10
l'Entreprise Risk Management
)ERM(

)Voir document annexe(

Par Mohamed NAAÏMA 68


Les Nouvelles Tendances -11
de l'Audit Interne

Par Mohamed NAAÏMA 69


 L’Audit Interne et le
Management de la Qualité

Par Mohamed NAAÏMA 70


 L’Audit Interne et la
Corporate Gouvernance
(comité d'Audit)

Par Mohamed NAAÏMA 71


 Le Nouveau Métier de
l’Auditeur Interne

Par Mohamed NAAÏMA 72


:Le Métier de l’Auditeur

Efforts
Difficile - Conviction
- Exigences - Qualité
professionnelles - Amélioration
- Dimensions Adhésion
image Imprégnation 
humaines, etc ... et
Métier Auditeur - Normes Collaboration
- Reconnu Efficacité Disponibilité autour Missions
- Organismes professionnels Appréciations 
- Référentiel
des Objectifs
vitaux Missions
Frustrant Motivation Conseil 
- image morale et
- Ne décide pas matériel

Par Mohamed NAAÏMA 73


 L’Audit Interne Stratégique

Par Mohamed NAAÏMA 74


L’Audit Stratégique
Décision
Audit Conseil
Stratégiques Audit de management
(Risque plus élevés) Audit stratégique

st i p o r s
lo sup tion
Te

qu t
c

de nc

e
hn

Fo
os Décision
tr

gi

ca A up
l
d vers bea nne
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u

cit ud
t

us té io
A
administratives
ur
e ou de gestion

é
(o p o
(Risques élevés)

’e
Décision opératoires Audit de
ou courantes conformité
(faibles risques) et de régularité
Par Mohamed NAAÏMA 75
 Quelle Image de l’Audit
Interne?

Par Mohamed NAAÏMA 76


AUDIT INTERNE : IMAGE?
Fonction relativement méconnue par son environnement :
confusion vocabulaire, jeunesse, diversité historique des
objectifs => explications partielles => ignorance médiatique.

Deux éléments forment la trame de cette connotation :


le métier et l ’image.
Le métier a évolué et son image doit être gérée.

L ’mage : L ’AI est mal perçu : (Policier, Huissier, …)


C ’est une fausse image, la différence des objectifs :
L ’Auditeur Interne cherche avant tout à améliorer
L ’Auditeur Interne ne cherche pas à dénoncer ni de
faire preuve de coeration
L ’Auditeur Interne s ’intéresse aux systèmes et non
au hommes
L ’Auditeur Interne a une image de contrôle mais
c ’est une image partielle à compléter par celle de consultant
Par Mohamed NAAÏMA 77
AUDIT INTERNE : IMAGE ?

Changement de Méthodes

Self Audit
Self Assessment
(Auto évaluation)

Terminologie + Attitude + Finalité


(Approche client) (Dimension Humaine) (Contribution)

Par Mohamed NAAÏMA 78


 La Dimension Humaine de
l’Audit Interne

Par Mohamed NAAÏMA 79


Dimension
Humaine

L ’entreprise n ’est pas uniquement une


institution mains c ’est un corps social.

L ’Homme n ’est pas limité à sa dimension


rationnelle.

L ’auditeur n ’est pas vu technicien dans


un laboratoire.

La manière : l ’Audit est beaucoup plus


un art qu ’une liste des charges à faire.
Par Mohamed NAAÏMA 80
Dimension
Humaine

Ethique

Communication

Bureaucratie

Motivation

Par Mohamed NAAÏMA 81

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