• Les comptes spéciaux de trésor et les SEGMA

1- les comptes spéciaux de trésor

Pour la loi de finance 2023, leurs dépenses s’élévent à 111 786 619 000

dh , quant à leurs recettes sont de 110 374 805 000 dh

Retracent les dépenses et les recettes de l’État entre lesquelles on

veut établir un lien:

Soit que l’on veuille affecter certaines recettes à la couverture de

certaines dépenses (compte d’affectation spéciale)
Soit que l’on veuille faire apparaître une sorte de bilan
entre des opérations qui sont en étroite corrélation
(compte de prêts par exemple).

Les comptes spéciaux sont créés par la loi de finances.

Ils ne peuvent comprendre de dépenses de personnel

Le principal compte ( plus de 75%) est le compte

d’affectation spécial,

Les comptes spéciaux de trésor sont souvent créditeurs

• A compter de la troisième année de leur
création ( pour les comptes crées après
2016) , doivent dégager des recettes au
moins 40% de l’ensemble de leurs
ressources autorisé par la LF référente
• Exemple des CST:
• compte spécial des dons des pays du conseil
de coopération de golf

• Fonds de soutien de l’initiative nationale pour

le développement humain

• Fonds d’appui à la cohésion sociale ( ramed par

exp)
• Fonds spécial routier
• Fonds national du développement de sport

• Fonds national pour la protection de

l’environnement et du développement
durable

• Fond de développement de la pèche maritime

NB: Les comptes spéciaux constituent des
exceptions au principe de non affectation du
budget

Le nombre de catégorie de comptes spéciaux de trésor

sont cinq et chaque compte peut contenir des sous-
comptes (leur nombre a passé de 156 en 2001 à 68 en
2023:
1- les comptes d’affectation spéciales ( affectation de
certaines recettes à certaines dépenses déterminés).
 La LOLF oblige à ce qu’il y ait une "relation directe, par
nature" entre la recette et la dépense.

Son solde est toujours créditeur car la réalisation des

recettes est préalable aux dépenses.

exemple :
le fonds pour le développement rural, le fonds pour la
promotion de l’emploi des jeunes, le fond spécial pour
l’extension et la rénovation des juridictions, …
Exemple:
Les retombées des activités de la pêche (taxes sur les
licences de pêche, cotisation des industriels du secteur,
amendes etc.) financent au moins pour une partie les
investissements de l'Etat dans le secteur de la péche.

Avantages: Ce procédé présente l'avantage de permettre

une évaluation du coût et du rendement de certains
services de l'Etat.
2-Les comptes d’adhésion aux organismes financiers

internationaux qui retracent les opérations réalisées avec

les institutions financières internationales telles que :

Le FMI, la BAD, l’agence internationale pour le

développement , banque islamique de développement,
fond de solidarité islamique pour le développement, fond
monétaire arabe, banque arabe de développement
économique en Afrique ,…
• Seuls peuvent être portés à ces comptes les
sommes dont le remboursements est prévu
en cas de retrait.
3-Les comptes d’opération monétaires: décrivent certains
mouvements de fonds d’origine monétaire qui ne sont pas le
résultat d’opérations commerciales ( comme pour la
compensation des fluctuations de change).

à travers le compte intitulé « différence de change sur achats

et ventes de devises », retrace + et - sur les achats et les ventes
de devises effectuées par banque Almaghreb.
Compte n’a jamais été mouvementé car toutes les
opérations ont été régies par les dispositions de
contrats de prêt qui ne nécessitent pas l’utilisation des
ressources dudit compte

Comptes de financement : (à la place des comptes

d’avances et des prêts.)
il s’agit de versements sous forme de prêts de durée
supérieure à 2 ans ou d’avances remboursables de durée
inférieure ou égale à deux ans. Ces prêts et avances sont
productifs d’intérêts .
Exp ( ONEE, Alomrane, commune urbaine de casa…..)
5-Les comptes de dépenses sur dotations:
catégorie spéciale de dépenses dont le
financement est assuré exclusivement par des
dotations budgétaires
• exemple : Avec le compte de dépenses sur
dotations (CDD), intitulé «Acquisition et
réparation des matériels des Forces Armées
Royales»
 III- Les services de l’Etat gérés de manière autonome
(SEGMA) :

Ces budgets sont réservés à des services publics dont le

législateur a voulu flexibiliser et individualiser la
gestion pour leur assurer une souplesse de
fonctionnement avec une autonomie budgétaire afin de
moderniser la dynamique nationale de performance

Au titre de l’année 2023, ils s’établissent à 173 services

 Les SEGMA jouent un rôle prépondérant dans
la gestion de proximité des services publics
rendus aux usagers.
• La majorité de SEGMA fournissent des
services à caractère social

équilibré, en 2023 Le total des dépenses et des

recettes est estimé à 2 299 703 000 d
Leurs ressources propres doivent représenter au moins
30% de leur budget. Ceux qui ne répondent pas à cette
condition seront supprimés (à partir de la troisième
année de sa création).

Presque tous les départements ministériels ont leur

SEGMA.
Les SEGMA opérant dans le domaine de la santé sont au nombre
de 90 SEGMA, et représentent 44% de l’ensemble des SEGMA.

Les SEGMA opérant dans le domaine de l’enseignement et de la

formation professionnelle, sont au nombre de 60, soit 30% des
209 SEGMA.

Le reste dans le domaine de tourisme, du sport de l’agriculture

et le domaine des pouvoirs publics et services généraux

Exemple des SEGMA:

76 Centres Hospitaliers ;
6 Hôpitaux Militaires et 2 Centres Médico-
Chirurgicaux;
L’ENA, l’INSEA et autres instituts de formation.
Complexes sportifs
Les cités universitaires érigées chacune en SEGMA
(enseignement supérieur)
Royal golf dar essalam
Direction de la marine marchande
Direction de l’imprimerie national
Parc National de Souss-Massa
Trésorerie Générale du Royaume (TGR)