Rapport Collaudin

Enquete prealable it la DUP Lesly PHC
Prefecture du Rhone

LESLY

Eaquete publique prealable it:

• La Declaration d'Utilite publique des travaux

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necessaires it la realisation du Projet LESL Y

• La mise en compatibilite des PLU de PUSIGNAN et de

" la Communaute U rbaine de Lyon pour la commune de MEYZIEU

Du 24/09/07 au 26/10/07 inclus

Commissaire Enqueteur :

Philippe COLLAUDIN

1

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Enquete prealahle a la DUP Lesly PHC

Prefecture du Rhone

LESLY

Enquete publique prealable a:

La Declaration d'Utilite publique des travaux necessaires a la realisation du Projet LESL Y

Du 24/09/07 au 26/10/07 inclus

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Enquete prealable a la DUP Lesly PHC

Sommaire

1 Contexte de Penquete

2 Organisation de I'enquete

3 Composition du dossier

4 Observations recueillies

5 Analyse des themes evoques dans I'enquete

6 Conclusions

7 Mise en compatibilite du PLU de la Cnmmunaute U rbaine de Lyon

8 Mise en compatibilite du PLU de Pusignan

9 Annexes

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Enquete prealable a la DUP Lesly PRC

1 Contexte de I'enquete

Par arrete prefectoral N°07-4026 du 12 juillet 2007 une enquete prealable a la Declaration d'Utilite Publique emportant mise en compatibilite du Plan Local d'Urbanisme de la Communaute Urbaine de Lyon et du Plan Local d'Urbanisme de Pusignan et une enquete parcellaire sur Ie projet d'amenagement de la ligne de Tramway Lesly entre Lyon Part-Dieu et I'aeroport de Lyon Saint Exupery presente par la societe RHONEXPRESS pour Ie compte et au profit du Departement du Rhone est ouverte.

Cet arrete s' appuie sur:

• Le code de l'expropriation pour cause d'utilite publique

• Le code general des collectivites territoriales

• Le code de l' urbanisme

• Le schema directeur de l'agglomeration lyonnaise

• Le plan local d'urbanisme de la Communaute Urbaine de Lyon

• Le plan local d'urbanisme de Pusignan

• La deliberation du Conseil General du Rhone du 15112/06

• Le Contrat de concession et annexes concIu entre Ie Departement du Rhone et RHONEXPRESS

•

Mairie de Pusignan Mairie de Villeurbanne

de 10 a12h

de 13.30 a 15.30h

Le Tribunal Administratif de Lyon a designe le 26/03/07 M. CoUaudin Philippe, choisi sur Ia liste des commissaires enqueteurs pour l'annee 2007 (decision E 07.000137/69)

2 Deroulement de I'enquete

L'enquete s'est deroulee du lundi 24/09 au vendredi 26/10/07 incIus. Elle s'est deroulee a la Mairie centrale, en mairie du 3ieme, de Villeurbanne, de Vaulx en Velin, Decines Charpieu, Meyzieu, Pusignan, Colombier- Saugnieu, et lonage.

La mairie de Pusignan etait le siege de I' enquete,

Les permanences ont ete tenues aux dates et heures prevues :

Lundi 24/09/07

•

Mercredi 0311 0/07

•

Mairie de Vaulx en Velin Mairie de Colombier Saugnieu

de 10 a 12h de 14 a 16h

•

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Enquete prealable a la DUP Lesly PRe

Mercredi 10/10107

•

Mairie de Meyzieu Maine de Pusignan

de 10 a 12h de 15 a 17h

•

Mardi 16/1 0/07

•

Mairie de J onage Mairie du 3ieme

de 10 a 12h de 14 a 16h

•

Lundi 2211 0107

•

Mairie de Decines Charpieu

de 14 a 16h

Vendredi 2611 0107

•

Mairie de Meyzieu Mairie de Pusignan

de 10 a 12h de 14.30 a 16.30h

•

L'affichage etait visible en Mairie pour toutes les communes. La publicite legale a ete faite dans les joumaux suivants :

Le PROGRES mercredi 5/09/07 et lundi 27/09/07

Le TOUT LYON Samedi 08/0/9/07 et sarnedi 29/09107

Rencontre et actions en dehors des permanences

1'a1 rencontre MM. NUNEZ et BORGNA representant RHONEXPRESS le 8/11107 afin de recueillir les informations et explications complementaires necessaires a Ia reponse aux questions posees par Ie public et a Ia comprehension des choix presentes,

Le 6111/07 j'ai rencontre MM. BARRIOL et DIENY au Conseil General.

J'ai recu avant la permanence de Pusignan M. MAURIN de l'association PAR FER qui en avait fait la demande,

J'ai questionne RFF ainsi que la direction de l'aeroport de Lyon saint Exupery, pour des precisions de projets ulterieurs.

Le 6/1112007 je me suis rendu sur le site des etablissements PEINETTI afin d'observer les difficultes d'exploitation exprimees par M. PEINETTI, difficultes engendrees par l'acquisition et la realisation d'une voie d'acces aux ateliers de maintenance de LESL Y

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3 Composition du dossier

Le dossier se presente SODS la forme:

• D'un document exposant Ie projet Lesly, complete par les elements de la mise en

cornpatibilite des plans locaux d'urbanisme de la commune de Pusignan et de la Communaute Urbaine de Lyon pour ce qui conceme Meyzieu.


• Des dossiers d'enquete parcellaire pour les communes de Meyzieu, Pusignan, Jonage,

Colombier Saugnieu

La prefecture rn'a remis it ma demande Ie 25109107 une copie du courrier adresse par la Chambre d' Agriculture du Rhone it M. Ie Prefet de Ia Region Rhone Alpes, ainsi que Ie compte rendu de reunion du 26106107 concernant Ie projet de mise en compatibilite du PLU de la Communaute urbaine de Lyon concernant Meyzieu et du PLU de Pusignan.

Presentation du projet

Rappel bistorique

Le 22juin 1998 Ie Conseil General du Rhone lance l'etude d'un projet d'utilisation de l' emprise CFEL pour I' amelioration des deplacements des lyonnais au sein de I'agglomeration concernant deux Iignes LEA et LESL Y. Une premiere phase de concertation pour Ia desserte de LEA est organisee du 2 septembre au 8 novembre 2002 ayant pou but d'associer les habitants les associations locales, les decideurs economiques et politiques. La partie commune LEA fait I' objet d'une enquete publique en fevrier 2004. La DUP est prise en juin 20041a mise en service de LEA a lieu Ie 4 decembre 2006.

Plusieurs decisions du Conseil General du Rhone ont marque le projet LESL Y

Sur la base de la concertation (2 septembre au 8 novembre 2002) Ie biIan approuve en fevrier 2003 conduit it la prise en consideration de I'operation LESLY en septembre 2004 par le Conseil General du Rhone.

Le 31 mars 2006 Ie Conseil General du Rhone abandonne la procedure en cours du fait que les offres deposees ont demontre une econornie differente de celle imaginee. Une nouvelle consultation est Iancee.

Le 15 decernbre 2006 le Conseil General retient le Groupement RHONEXPRESS avec lequel il accepte un contrat dont les principales caracteristiques sont les suivantes:

• La construction des infrastructures reliant MEYZIEU it la zone aeroportuaire de Saint

Exupery

• La foumiture du materiel roulant Tango de Stadler

• L'exploitation du service entre Lyon Part Dieu et Lyon Saint Exupery

• Le versement par Ie Conseil General d'une subvention d'equipement

• Une duree de contrat de trente ans a compter de l'arrete de DUP

Descriptif du Projet

L'objectif du pro jet LESL Y est de relier la plateforme de I'aeroport de Lyon Saint Exupery au centre ville de Lyon par un transport ferroviaire en commun express en site propre.

LESLY est un outil d'amenagement qui a vocation it evoluer en bonne complementarite avec les infrastructures et les services de transport urbains et regionaux.

Deux fuseaux ont ete etudies, Ie fuseau B passant par le sud de PUSIGNAN a ete retenu, car il permet d'eviter des nuisances aux habitants du centre bourg notamment les

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Enquete prealable it la DUP Lesly PHe

bruits et les problemes de securite lies au passage d'un tramway rapide. En outre Ie trajet plus court permet de reduire le temps de parcours et les charges d'exploitation.

Dossier presente par le Maitre d'Ouvrage

Sous un format A3 a I'italienne il est compose d'environ 150 feuillets recto verso, illustre par de nombreux schemas et photographies.

II a ete realise sous la responsabilite de RHONEXPRESS avec le concours de SOBERCD pour la constitution generale du dossier d'etude d'impact.

Pour une bonne comprehension le maitre d' ouvrage a presente 7 chapitres :

1 OBJET DE L'ENQUETE, informations juridiques et administratives

2 PLAN DE SITUATION: situation du projet

Ce chapitre traite de l'objet et des conditions de I'enquete, en enoncant les textes la regissant

3 NOTICE: cette notice developpe les sujets concernant Ie projet - objet etjustification de I'operation

- etudes prealables et decisions anterieures

- presentation du projet soumis a l' enquete

-principes de raccordement au reseau ferroviaire et routier

-principes de retablissement des communications, acres et cheminernents

-Statuts et conditions d'exploitation

-Classement et declassement des voiries

4PLANGENERALDESTRAVAUX

5 ETUDE D'IMPACT

Ce chapitre represente la plus grosse partie du dossier

• Resume non Technique

• Appreciation des impacts du programme

• Appreciation des impacts du programme

• Auteurs des etudes

• Etat initial de I' environnernent.

• Definition de la solution proposee : Ies raisons du choix du parti et presentation du projet.

• Analyse des effets directs et indirects, temporaires et permanents du projet sur l' environnement et des mesures d' insertions envisagees.

• Analyse des effets du projet sur la sante publique.

• Synthese des mesures envisagees en faveur de l'environnement et estimation de leur cout

• Couts collectifs des pollutions et nuisances et des avantages induits par le projet.

• Analyse des methodes d'evaluation utilisees,

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6 EVALUATION ECONOMIQUE ET SOCIALE DU PROJET

• Analyse socio economique :

Ce chapitre traite de l'analyse socia economique du projet, des avantages pour les usagers, des retombees pour les acteurs economiques, des effets environnementaux

• Bilan socia economique pour la collectivite

• Conditions et couts de construction

7 MISE EN COMP ATIBILITE DES DOCUMENTS D'URBANISME

• Mise en compatibilite du PLU de la Communaute Urbaine de Lyon (pour ce qui conceme la commune de Meyzieu)

• Mise en compatibilite du PLU de la commune de Pusignan

Avis sur Ie Dossier

Le dossier est detaille et clair pour ce qu'il exprime. II s'est attache, ce qui est logique aux elements devant etre presents dans un dossier de cette nature. Les elements ayant conduits au choix du trace propose, sont presentes de facon favorable au choix alors que I'analyse detaillee ne donnerait pas une vision aussi tranchee de la suprematie du fuseau B. Une erreur dans le tableau pageC8, EV4 sur Ie coOt de construction aura contribue a l'incomprehension d'une partie du public lors de l'examen de ce dossier. Une note complernentaire d'information foumie par Ie Conseil General du Rhone suite a rna demande formulee aupres de RHONEXPRESS presente l'economie realisee, (Annexe 1)

L'analyse multicriteres des fuseaux (page EV4) est presentee de facon avantageuse en faveur de la solution retenue, au-dela de ce qu'elle aurait du etre.

L'implantation de la station terminale a Lyon Saint Exupery est floue et peu precise, differe de ce qui etait presente decrit (voir schema page Cl7 et C2l ouEVI47)

Entin Ies avis des services concernes de l' etat auraient pu etre joints au dossier.

MM. FAURE WULTSCHUNUK

Jonage Decines :


Nota : Les passages en petit italiques sont des extraits des observations ou courriers adresses

Mairie Centrale LYON

Enquete prealable a la DUP LesIy PHC

• Posent le probleme de la tarification notamment it partir de Meyzieu qui devrait se

caler sur celle du reseau TCL

• Le parking de Meyzieu notamment est trop petit deja avec LEA, celui de la SOIE do it

etre dimensionne en tenant compte de cet apport de trafic supplementaire

• Emettent des inquietudes au niveau des passages it niveau et sur le fait que la

cohabitation des deux systemes se fasse au detriment de LEA

M. SPECOGNA Pascal

Brignais:

Favorable au projet evitant l'usage de la voiture personnelle, ayant done un aspect ecologique, securitaire et fonctionnant tous les jours quel que soit Ie temps et les encombrements routiers donnant une image valorisante de l' agglomeration sur le plan international.

M. JOURDAN Luc Charbonnieres :

Favorable au projet garantissant un temps et une securite de transport independant du trafic routier,

Ce projet devrait contribuer au developpement de l'EST Lyonnais.

Association PROTRALY Representee par M. BERNARD :

Pro longer la ligne T3 par LESL Y est indispensable MAIS

• le trace B3 est discutable. L'ancien trace utilisant la plateforme du CFEL et longeant La ligne TGV semblait plus opportun d'autant qu'il preservait un eventuel prolongement vers le Nord Isere,

• Le choix du materiel roulant est discutable, le nombre limite de rames ne permettra

pas d'ameliorer les frequences. Un rapprochement avec un materiel Alsthom (type Montpellier) aurait facilite la maintenance

• L'exploitation par deux exploitants differents et Ie choix de materiel entraine la

construction d'un deuxieme centre de maintenance. Le remisage et la prise de service aurait du se faire avantageusement au meme lieu.

• La regularite de trafic sera difficile it obtenir avec deux exploitants. II eut ete

souhaitable de pouvoir consulter les graphiques de marche de la double exploitation. La gestion des retards sera source de tension entre les deux exploitants. Les performances de la double Jigne ne peuvent etre obtenues qu'avec un exploitant unique.

• La conception du terminus Part Dieu ne permet pas d'assurer la regularite du trafic, une communication croisee et la transformation de Ia voie actuellement en impasse de LEA en voie d'evitement ameliorerait Ie fonctionnement.

Mairie du 3ieme Arrondissement

llIisible:

Bravo pour Ie projet ne faisant pas appel au contribuable.

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Dlisible:

Favorable au projet qui etabli une liaison indispensable « outil de developpement economique de I 'agglomeration» Lyon rejoindra ainsi des villes Europeennes qui se sont dotees de moyens similaires developpant l'attractivite de I'agglomeration. Transport s'inscrivant dans

« Ie grenelle » de l'environnement Se felicite que « elle utilise en grande partie une ancienne em prise ferroviaire est un grand avantage pour son insertion dans

I 'environnement »

Dlisible:

Favorable ce projet repond aux besoins des usagers de I 'agglomeration Lyonnaise .... Cette liaison permettra de laisser la voiture a son domicile pendant les absences prolongees pendant les conges.

Ce projet apporte de nombreux services it toutes les categories d'usagers :

• Ceux qui travaillent it Saint Exupery

• Pour les professionnels qui se deplacent en avion

• Pour les vacanciers

En resume

Plus de proximite Plus d'inter modalite

Un mode de transport doux

Une reponse evidente au developpement durable

Une source de prolongementvers les agglomerations de I 'Est Lyonnais et l'Isle d'Abeau

Hlisible:

Ce projet marque la volonte de transformer Lyon en une capitale Europeenne, de dynamiser I' aeroport loin du centre ville.

Solution ecologique, un gain de temps important pour les utilisateursde l'avion, un gain economique car les parkings d'aeroports restent onereux.

TRANS 2000 :

Ce projet ne peut se concevoir que s'il s'agit d'un amenagement du territoire au vu des clienteles potentielles. Ce projet pour 1200 voyageurs! jour (horizon 2009) et 5100 voyageurs !jour (horizon 2030) est tout a fait en dehors du domaine de pertinence du tramway qui se situe dans la zone des 25000 voyageurs/jour mais s'il s 'agit d'amenagement du territoire it est effectivement souhaitable que I 'offre precede la demande.

L'exploitation it deux exploitants est delicate (exemple des chemins de fer britanniques)

Le trace B ne participe pas a I 'amenagement du territoire :

• 11 ne dessert pas Pusignan

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Enquete prealable a la DUP Lesly PHe

• Jl pejore pour ne pas dire il inhibe le prolongement du tramway T3 en direction du

Nord Isere

Le trace dans Ie secteur de I' aerogare est en contradiction avec I 'objectif affiche de gain de temps ....

Ce trace presente au Conseil General du Rhone a etc fait comme etant moins coiueux que le A precedemment presence

Les contraintes respectives des deux traces n'expliquent pas comment la solution B peut-elle are la moins coiaeuse.

Estime que I' atteinte a la propriete privee n' est pas justifiee par un projet concernant peu de beneficiaires et qui ne participe pas a I'amenagement du territoire.

S'etonne des incidences du trace B (developpe dans le document C8) alors que les contraintes et emprises du trace A existant depuis un siecle subsisteront. Et au bout du compte le choix est done fait du trace le plus coiaeux

Evoquant le fait que Lesly aura la possibilite de faire realiser des travaux dans les ateliers de LEA conteste I'immobilisation des capitaux publics au service d'un groupement prive. Deplore que Ie dossier d'enquete publique ne fasse pas apparaitre les elements de comparaison des couts de maintenance des materiels roulants, se basant sur les elements presentcs lors de la seance publique au Conseil General du 16112/2006 et dit le choix a done he fait en faveur du materiel qui au final sera le plus coiaeux.

S'interroge sur I 'avis de la totalite des proprietaires fonciers situes sur le trace B.

Enfin comment le departement a-t-il effectivement paye au prevu d'assurer le payement des sommes engagees et immobilisees par I 'AO urbaine, le SYTRAL, hors de son domaine de competence enfaveur de l'equipement departemental ?

DARL Y Representee par son president M. B. THIERRY:

Souscrit entierement aux propos de TRANS2000 et questionne :

• Pourquoi compliquer I 'exploitation en ayant deux exploitants differents ?

• Pourquoi compliquer et rencherir la maintenance en envisageant 2 fournisseurs distincts?

• II y a des discussions entre le Grand Lyon et le Nord Isere pourquoi Ie conseil General veut-il se distinguer en optant pour un trace qui quitte le trace existant avant Pusignan et qui ne tient aucun compte d'une desserte ulterieure vers Pont de Cheruy et Cremieux

• Pourquoi un tel investissement pour finalement ne rien gagner en rapidite de desserte

par rapport aux Satobus actuels?

11

Les Satobus actuels desservent Perrache sans rupture de charge ce que ne propose pas

LESL Y. Une mise en site propre de Satobus ferait gagner du temps en courant moins cher au contribuable.

Si I'etude etait confiee au Grand Lyon les solutions auraient ete differentes dans Ie contexte des discussions avec Ie Nord Isere

11 serait interessant de fa ire faire au Grand Lyon une etude en parallele et de soumettre les 2 etudes au chou.

lliisible:

Favorable it ce projet qui amene un reel service pour les usagers de l'aeroport

Enquete prealable it la DUP Lesly PRC

DE PLACEMENTS CITOYENS representes par M. MURARD :

Joint un dossier developpant une proposition deja faite depuis 2003 qui visait a proposer pour cette liaison (LEA et LESL Y) un site pour bus electriques.

Des l'instant ou LEA etait sur fer, it etait ecrit que LESLY le serait aussi. Le dossier cite des atouts de ce projet :

• Temps de parcours interessants

• Correspondance avec la ligne A du metro a la Soie

• Choix d'un trace direct Meyzieu/Saint Exupery

• Fiabilite du temps de parcours

Les critiques concement :

• Temps de liaison dissuasif entre terminus Lesly et Station ligne B

• Attractivite moins bonne pour les voyageurs venant de la gare Perrache

• Accessibilite moins bonne pour Lesly par rapport a Satobus a I' aeroport

• Une vulnerabilite possible liee a la coexistence avec Lea

• Insuffisance de documents soumis a I' enquete publique (contrat avec Conseil General, rapport de deliberation du 15/12/06)

• Estimations de frequentation faibles par rapport au possible

• Couts d'Investissements et de fonctionnement tres eleves

Les critiques dominent par rapport aux atouts, et il faut noter :

Que le financement est assure essentiellement par Ie Conseil General Que la rentabilite annoncee par RHONEXPRESS est tres bonne

Que si Ie projet est vertueux ..... il est au service du developpement d'une infrastructure qui va Ii l'encontre de toutes les belles declarations sur Ie developpemeni durable.

Conclusion:

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Lesly un projet

• au coia disproportionne avee I 'interet qu'il represente

• au service d'un aero port va a L'encontre des ambitions affichees pour Ie respect de l'envtronnement et Ie developpement durable

Avis defavorable au projet tel que presente demande de repenser le parcours de SATOBUS en . centre ville

M. VANDENBROUCKE:

On peut se rejouir de la construction de eette infrastructure nouvelle cependant la liaison par Tram fut-il Express n' est pas preferable a une liaison par train utilisant les infrastructures de Ia ligne Lyon Bourgoin.

Toutefois cette ligne Tram peut etre acceptee pour autant qu'elle soit une amorce d'un prolongement de T3 vers le Nord Isere.

Le choix de I'itineraire du trace B3 est a deplorer par rapport au trace A, les arguments utilises ne paraissant pas serieux.

Enquete prealable ala DUP Lesly PRC

Les inconvenients lies aux nuisances sont assez partages dans les differents traces Mais exploitant different pour une infrastructure commune sur la plus grande partie de l'itineraire et materiel different avec un centre de maintenance separe dans le meme secteur geographique ... sont la des incoherences qu'il faut regretter sinon denoncer

Favorable au principe du prolongement de fa plateforme tramway vers I 'aero port Saint Exupery mais fait des reserves:

• sur Ie trace, sur Ie chou d'un exploitant different

• sur le materiel Stadler

• sur la conception d'un centre de maintenance separe

Mairie de Villeurbanne

Comite de Quartier de CUSSET, M. VIDAL:

Soutient les projets LEA et LESL Y, regrette cependant que LESL Y ne desserve pas davantage de communes. Dernande de creer de nouvelles stations permettant de desservir les habitants de ce secteur.

Soutienne les associations de l'Isere PARFER defendant Ie prolongement de LEAjusqu'a Cremieu

Demande l'application de la tarification TCL pour LESLY dans sa partie commune avec LEA

M. Marc PEREZ Decines:

En accord avec les associations qui se sont exprimees precedemment denonce :

• un trace sans synergie avec un prolongement de LEA vers Pont de Cherny (il n'aurait

reste que 5 km a faire pour rejoindre Pont de Cherny

• un materiel roulant trop petit reserve aux seuls passagers aeriens

• un terminus qui enterre Ie prolongement vers l'Isle d' Abeau

Un projet ajuste pour maximiser les avantages du concessionnaire prive au mepris de to ute vision long terme au mepris de tout sens du bien public.

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PROTRALY M. BERNARD :

Favorable a la continuite de la ligne T3 actuelle, emet de serieuses critiques sur la proposition :

• le trace B3 bien que plus court cofrterait aussi cher que le trace initial (appele a tort dans cette note B 1). Le trace passant par Pusignan a I' avantage de menager I' avenir vers le Nord Isere, II eut ete possible en maintenant une double voie jusqu' au terminus aeroportuaire de tenir Ies promesses de temps de parcours.

• Le choix du materiel roulant est discutable, il aurait mieux valu commander a Aisthom

des motrices it deux caisses sur trois bogies de type Montpellier ( equipements identiques it ceux utilises sur les lignes TCL

• Complexite de la gestion par deux exploitants de services sur un troncon commun

important, generant Ia realisation d'un deuxieme centre de maintenance et entrainant les prises de services dans deux lieux differents.


• Difficulte d' obtenir la regularite de trafic avec deux exploitants, les performances de

la double ligne LEAlLESLY ne peuvent eire obtenues que par un operateur unique

M. Michel PEREZ Villeurbanne :

Le choix du trace propose par Ie concessionnaire est en desaccord avec Ia DT A qui avait prevu des prolongements de tramways periurbains vers Cremieu et l'Isle d' Abeau

• Les differences collectivites se sont positionnees par rapport a cette situation:

• Conseil General du Rhone interesse par LYON/Saint Exupery mats pas par un eventuel prolongement vers Ie Nord Isere

• Conseil General de l'Isere estfavorable a une solution bus ....

• Le Sytral pose le probleme du coia des usagers qui arriveraient sur son reseau, mats n 'est pas force de proposition sur ce sujet

Mme MARTIN Emilie:

Une comparaison est faite du cofrt des deux traces:

Le coia du trace par le sud de Pusignan est equivalent a la somme de celui par Pusignan et celui d 'un prolongement tramway vote unique jusqu 'a Pont de Cheruy.

Avis favorable au projet

Atelier INTER CONSEILS de QUARTIERS :

Constate la realite de la desserte rapide de LESL Y mais

• Qu 'en est il de la desserte des habitants des quartiers traverses?

• Presence d'un maximum de pistes eyclables

• Rechercher la compatibilite des materiels roulants

• Enfin et surtout prevoir l'extension future de la ligne Nord Isere

• Mainiien du tarifTCL de Part Dieu a Meyzieu sur LESLY

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Mme M.e. LOUEMBE :

Avis favorable au projet

Mairie de Vaulx en Velin

Mme Florence HALBRONN depose un courrier pour Ie President de la eommunaute urbaine de LYON:

Demande la reservation d'une em prise de 20metres de large entre la station de Tramway « MEYZIEU Z.I. » et Ie futur pare relais qui doit rue realise au Sud du centre de maintenance.

Enquete prealablea la DUP Lesly PRC

M. BRUN Louis:

Favorable au projet qui reduira Ie nombre de voitures sur les routes et cree une bonne liaison entre l'aeroport etle centre ville. Mentionne Ie trace evitant Jes agglomerations et la faiblesse de I' emprise sur des terres essentiellement agricoles.

Association V AULX CARRE de la SOlE par M. L. DOUTRELEAU

Resitue Ie projet LESL Y dans son contexte environnemental necessaire et non suffisant pour atteindre Ies objectifs «Facteur 4 »

11 est imperatif de limiter la circulation routiere sur! 'agglomeration Iyonnaise. Pourcela:

• Lesly puisse etre utilisee pour se deplacer dans la communaute urbaine au tarif Ttll.

habituel (abonnement, ticket unite ... .)

• Lesly puisse etre utilise par les habitants pour se deplacer dans la zone urbaine de Lyon de Ia gare SNCF de LYON Saint Exupery a! 'interieur de la communaute urbaine de Lyon au tarif habituel de l&"AL avec la carte auRA

M. DOUTRELEAU :

Prevoir les deplacements doux sur to ute la longueur de Lesly

COURRJER de la CHAMBRE d' AGRICULTURE du Rhone a Monsieur Ie Prefet de la Region Rhone Alpes:

L' avis de la Chambre d' Agriculture repose sur trois principes :

1. Les couloirs d'impact existants sont valorises au maximum, il n'est done pas

souhaitable d'en creer de nouveaux, aussi nous regrettons que le foseau A n 'est pas ete retenu

2. II est indispensable d'avoir une vision globale des projets en cours et a venir :je

prendrais pour exemple le cas d'exploitant qui ont fait I 'objet de plusieurs remembrements successifs sur ce secteur

3. II est necessaire d 'envisager et etudier les modalites de restructuration et de sauvegarde d'un potentiel agricole a moyen terme ... certains terrains ont une valeur economique faible sur Ie marche fancier alors qu'ils sont indispensables aux systemes d'exploitations en place.

La Chambre d'agriculture regrette que le rapprochement (de!a voierie) Satolas Green au droit du projet Lesly n 'ait pas ete inclus dans ce dossier.

CO~deVAULXenVELIN:

Extrait du registre des deliberations du Conseil Municipal du 0311 0107 :

Emet un avis favorable sous reserve de la mise en place d'une tarification TeL pour les deplacements effectues a I'interieur du peri metre des transports urbains.

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Mme DESERAUD Ch. :

Entierement d'accord avec Ie projet

SCOT de la Boucle du Rhone / President M MOLINA:

Bien que se trouvant en Isere ce projet est a la jonction avec Ie territoire de ma competence et souhaite faire part de quelques remarques.

Le projet propose un trace plus direct et rapide que le fuseau A ... ,. malgre un impact important sur I 'espace agricole.

II s'interroge done sur les incidences engendrees sur Ie territoire concerne comme sur I'ensemble de l'aire metropolitaine lyonnaise.

II demande au Conseil General du Rhone de revoir le trace Ce choix ne contribue pas au renforcement du maillage du reseau exist ant de transport en commun urbain et interurbain de I 'aire metropolitaine lyonnaise ... Desserte d'un nombre de stations limite et tarif dissuasif pour les salaries du pole d'activite residant sur les communes du Grand Est Lyonnais.

Le projet Lesly determine I 'avenir du systeme de transport interieur sur un territoire plus large que celui de l'aeroport Saint Exupery ... son trace conditionne fa desserte en transport en commun ferre de la Boucle du Rhone en Dauphine (cf. DTA)

Pusignan se verrait enserre d'irfrastructures routieres et ferries alors que la prise en compte, au demarrage de l 'etude de ce projet de prolongement de LEA aurait perm is de definir une strategie globale de desserte ferree sur fa partie EST de I 'a ire metropolitaine Iyonnaise.

Ce positionnement parait incompatible avec les principes de la loi d'orientation des transports interieurs du /3/12/1982.

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Mme MARTIN Marielle :

Avis favorable

M. RICHARD Jean:

Avis favorable pour un moyen rapide et peu pol1uant

M. LEPOIVRE Franck:

Avis favorable pour des raisons de rapidite, d'ecologie,

Mairie de Meyzieu

Le 10110107 Mme ARANEGA directrice du developpement ala mairie de Meyzieu evoque Ie probleme de la tarification qui se pose pour la commune de Meyzieu

Enquete prealable it la DUP Lesly PRe

Mme MARLIER Celine remarque relevee sur Ie registre modification du PLU

Favorable au projet alliant rapidite, ecologie

M. MARLIER Eric remarque relevee sur le registre modification du FLU

Favorable au projet ameliorant l'acces a l'aeroport et favorisant l'implantation d'activites nouvelles a Lyon

M. PEINETTI pour SCI Les Panettes

SCI Sodep

SCI Locamion

SAS Peinetti Emballages:

Expose les difficultes que pose Ie centre de maintenance en tenne d'irnpact economique a la fois a ses SCI et a sa societe de fabrication. II estime que les propositions financieres ne sont pas correctes. Est jointe la copie d'un courrier adresse au Syndicat National de Defense des Expropries et des Proprietaires, reprenant de facon detaillee l'evaluation des prejudices:

• Pour SCI les Panettes pour la part copropriete de l'acces prive 150000 €

• Pour SCI les Panettes sur cession de la division de parcelle 16 215000 €

• Pour SCI Locamion 6600 €

• Pour Societe PEINETTI emba11ages surcharges d'exploitation sur 5 ans 2500000 €

• La nouvelle emprise sur SCI SODEP supprimant la voie de securite le long d'un

batiment au lieu de travaux pour passage de canalisations et restitution apres remise en etat estimee a 150000 €

• Tous les travaux de surfacage, cloture, creations de portail doivent etre it la charge de

RHONEXPRESS.

CREAS M. PAUGET:

Le Centre de Recherche d'Experimentation Agricole Saint Exupery presente ses origines (Chambre d'agriculture de I' Ain, de l'Isere et du Rhone), ses activites, et les incidences du projet Lesly pour le CREAS.

Le trace sur le fuseau B intercepte des conduites d'irrigation de parcelles ZS n028 et D n0839 d'une superficie de l'ordre de 11 ha. La solution proposee par RHONEXPRESS ne convient pas, Une alimentation a partir du reseau collectif de I' ASA pourrait convenir. La solution tenant compte des contraintes techniques (courant vagabond, croisernent des conduites TRAPIL, croisement des conduites d'eaux pluviales, terrassement sous merion) serait a la charge de RHONEXPRESS estimee a 141897,35 €.

Le CREAS attire l'attention sur les risques induits par les courants vagabonds vis-avis des tuyauteries metalliques (corrosion).

Enfin Ia destructuration et le morcellement parcellaire induit par la realisation du projet Lesly conduit a une diminution des surfaces irrigables, a une desorganisation des experimentations en cours, a un developpement de zones de jacheres,

Pour ces motifs emet un avis tres defavorable sur Ie projet Lesly presente.

17

Enquere prealable a la DUP Lesly PRe

vnra de MEYZIEU :

M. Ie Maire de MEYZIEU souIignant Ie fait que Ie pole Saint Exupery est pourvoyeur d'ernploi demande que la tarification de ce transport pour les salaries du pole soit en adequation.

L 'utilisation des infrastructures de Lea va faire augmenter le niveau de bruit. Aussi je demande que les protections acoustiques soient particulierement etudiees et que les habitants con cernes par cette augmentation de volume sonore soient informes et concertes sur Ies amenagements proposes.

CORARHONE:

Soutient Ie projet Lesly mais veillera particulierement a la bonne application des preconisations faites. Les principales menaces sont :

• Rupture des corridors biologiques

• Destruction des habitats favorables a I 'avifaune

• L 'arrachage des hates

Denonce I' incoherence des projets structurants dans I 'Est Iyonnais OU des mesures compensatoires prevues pour Lesly ne sont pas prises en compte dans Ie contournement de Pusignan,

Le mitage de I 'Est lyonnais est en cours. La rupture des corridors migratoire par I 'addition des projets (Lesly, deviation de Pusignan, deviation Satolas Green) est effective.

Enfin la deviation de Satolas Green (projet) doit dans le cadre des mesures compensatoires, etre incluse au projet Lesly, passage a faune notamment.

M. JP LHUILIER President association Daupbinoise des Usagers du Train:

Defavorable au projet Lesly hors du reseau Sytral utilisant ce trace. Remet :

• un diaporama des etudes faites pour Ie compte du Conseil General de l'Isere valid ant

I' opportunite de la branche Cremieu de Lea prolonge

• copie de courrier de M Molina president du SCOT du Haut Rhone Dauphinois

• copie d'un courrier de M Moyne-Bressand depute maire de Cremieu

MM. De LAURENS et Patrick .•.•.

Favorables :

• Pollution diminuee

• Rapidite

• Optimisation de Lea

• Valorisation de la zone Meyzieu

• Impact economique pour les villes avoisinantes

• Amelioration de Ia mobilite des residents

M. JM de VISME:

Terminus de Lesly a Ia Part Dieu mal positionne

18


Traversee pour les velos du passage it niveau de la route de Jonage it Decines dangereuse car en biais

Traversee pietons it Meyzieu Gare devrait etre protegee par un feu it cause d'une mauvaise visibilite.

Mairie de Pusignan

Le 24!09/07j'ai rencontre avant Ie debut de Ia permanence MM. MARBOEUF et GROSSAT ainsi que Mme MANIER du Conseil General qui m'a informe de I'etude du deplacement de voiries desservant Satolas Green, etude visant it redonner des espaces agricoles en facilitant des regroupements de parcel1es dans Ie cadre d'un necessaire rernembrement ulterieur,

M.COCHARD:

Estime que Ie trace propose est devastateur sur les parcellaires agricoles nous ont perm is d'equiper nos parcelles en irrigation .. ,. Comment allez vous retablir le potentiel agricole de nos parcelles coupees en deux.

Ce projet met en perilla viabilite de son exploitation suite aux pertes de surface. it I'Impossibilite d'arroser des parcelles restantes, rendant Ie materiel d'irrigation inadapte, Dans un entretien prealable il avait fait remarquer combien les decoupes, des parcelIes, proposees rendait l'exploitation difficile (parcelles 28 et 29)

M. JP FORET:

Se demande pourquoi Ie 3ieme ouvrage agricole apparaissant sur Ie profil en long (page C20 par exempie), n' apparait pas sur les plans de details. Ce « troisieme passage» serait bienvenu pour la faune, les agriculteurs et donnerait de Pusignan un aspect moins « camp retranche »

M. et Mme BONNARD :

Desirent Ie retablissement des chemins des servant les parcelles, evoquent la necessite d'un nouveau remembrement, insistent sur I' aspect « imperatif » de Ia remise en eau du reseau d'irrigation it la date prevue.

S'inquietent des nuisances sonores inherentes it la circulation de Lesly.

M. COUDURIER-CURVEUR :

S'etonne que ce projet destine uniquement au deveioppement de I'aeroport ne se fasse pas sur Ie site initialement prevu. Compare ce choix it celui d'un proprietaire jugeant plus agreable de faire passer Ie chemin desservant ses terres sur la parcelle de son voisin.

N'est pas favorable au projet sous cette forme.

J'ai entendu les arguments de certains membres du consei! general amenant it !a conclusion que I' enquete publique n 'est qu 'une parodie de concertation et qu 'en fait la decision bait prise des I'origine .....

Suggere done de gagner du temps et de l'argent en supprimant les dites enquetes

M. ANDRAULT C. :

Favorable it ce projet alliant rapidite, fiabilite, respect de l'environnement

19


lliisible:

Favorable au projet.

Mme LAURENS S :

Favorable au projet rapide, economique et ecologique pour tous.

Mme .

Favorable a la realisation de ligne de transport en commun en site propre.

Lesly en liaison avec Lea permettra de mieux relier la Part Dieu a l'aeroport de facon ecologique.

Collectif PARFER represente par MM. V ARLOUD et MAURIN :

Remise d'une contre- proposition:

Utilise la voie du CFEL et dans la traversee de Pusignan Ie profil en long est soit en tranchee couverte lorsqu'iI ya IDle voie travers ante, soit en tranchee profonde done sans passages a niveau. Lesly passe ensuite sous la ligne TGV puis longe cette meme voie a I'Est jusqu'a I'aerogare sans qu'il ne soit necessaire de remonter. Estimation des travaux pour les tranchees couvertes sur la base de Lea 8,4M €.

Avantages .'

• Utilisation des infrastructures existantes.

• Conservation du poteruiel agricole

• Inutile de creer de nouvelles routes

• Entree dans fa gare de Saint Exupery plus rapide

• Les bruits sont concentres autour de fa voie TGVIRD51

• Prolongement de Lea facilite

• Possibilite d'imaginer une gare Lea a I'Odyssee

20

Sontjoints 2 plans, IDle photo du passage existant de l'emprise CFEL sous la voie TGV, un schema de portes palieres ne fonctionnant qu'en presence d'un tram Lea et en annexe IDl schema d'une bifurcation simplifiee destinee it la desserte du Nord Isere. En tout etat de cause l'installation d'une bifurcation en direction de ce meme Nord Isere set souhaitable sur Ie trace de Lesly queI que soit le point d'inflexion vers I'aeroport.

TRANS 2000 represente par M. COURBOULEIX :

Remet un document identique it celui depose en Mairie it Lyon 3ieme

M. M. LEFEVRE :

Se demande oil est l'interet public du faisceau B. Le prolongement vers le Nord Isere est ineluctable et le trajet du fret SNCF passant it gauche de I' A 432 les emprises liberees peuvent etre utilisees par Lesly. L 'interet public n 'est pas demontre.


GAEC de La Gaite :

Pratique fa vente directe sur I' exploitation legumiere exercee sur la commune de Pusignan. S' etonne du changement de trace par rapport au projet initial et deplore le manque de concertation. Sans s' opposer au developpement estime que sa priorite est de garder une exploitation viable. Cette activite qui favorise la consommation de produits frais et de saison offre la possibilite de contact avec la clientele pratiquant la « libre cueillette ». Ce trace ampute une surface en libre cueillette d'environ 6 hectares.

Est done oppose a ce trace.

Partie A

BEDDE/Arboretum M. Yann GAILLARD:

S'exprime a titre personnel et comme representant de B.E.D.D.E ... et pour le compte des associations ou syndicats agricoles, personnes privees ou exploitants agricoles qui nous ant mandates.

Analyse les motifs ayant conduit au choix du faisceau B :

• Nuisances acoustiques supprimees dans Pusignan, parcours reduit de 1270 m, usure

moindre du materiel mais surcofit de 28 millions d'Euros, (Comparaison valeur TTC 2005 a une estimation valeur 2007.

• Aucun element ne permet de comparer Ie gain que permet Ie fuseau B en exploitation

au surcoia de realisation de I'investissement

• Le tableau en C8 est anormalement favorable au fuseau B

• Concernant la ZNIEFF Ie tableau en CIO presente Ie trace retenu comme « limitant les effets sur la ZNIEFF » alors que Ie tableau en C8 evoque une emprise du fuseau B de 5 hectares et un risque d'isolement sur pres de 20 hectares sur la zone Nord- Est.

• L 'analyse (Ell 8 et Ell 9) sur le « milieu humain » est totalement imprecise. Cette

carence doit conduire a un avis defavorable.

• L 'impact sur le trafic routier et la voirie n 'est aucunement analyse.

• Concernant le bruit(ElllO) le recensement des Iocaux d'enseignement n'est pas fait, les niveaux de bruit non evalues, les mesures a prendre non evoquees,

• L' evaluation globale des cofns d' expropriation interdit de comparer le fuseau A et le

fuseau B ainsi que les variantes BI,B2,B3,c qui altere gravement fa portee informative des enquetes publiques.

• La connexion de Lesly avec la plateforme multimodaIe de Lyon Saint Exupery n'est

pas precisement traitee. L'arrivee a I'Est va engorger la vole de sortie de I 'aero port,

1 'integration dans la station massive mats harmonieuse de M CALATRA VA ne fait I 'objet d'aucune etude. Une arrivee a I 'Ouest serait d'ailleurs une solution pratique et stmplificatrice qui merite absolument d'etre etudiee.

• La compatibilite avec le nT.A. et avec Ie SDAL n'est nullement analysee.

• Le bilan socio- economique s'appuie sur des chiffres inexacts et totalement incoherents. II en resulte que le TRI et le benefice net actualise reposent sur des hypotheses faussees et un cota sous estime. Faute de ces elements l'etude n 'est pas pertinente. Les variantes A et BI ainsi que B2 ne font pas I 'objet d'un traitement comparatif.

21

Enquete prealable it Ia DUP Lesly PRC

• L 'evaluation socio economique apparait comme une reprise imprecise des travaux

effectues pour Lea sans envisager aucunement les consequences du troncon Lesly

• Le centre de maintenance implante sous des Iignes HT sans etudes sur les effets

possibles.

En consequence le projet soumis a DUP et a enquete parcellaire comporte de nombreuses lacunes informatives et des erreurs manifestes d'appreciation. 11 est demande au commissa ire enqueteur de donner des avis defavorables.

Partie B

Lesly un enjeu important et un projet prioritaire pour l'aero port Lyon Saint Exupery. Liaison rapide pour Ia plateforme Saint Exupery, liaison entre deux gares ferroviaires lyonnaise, offre de transport collectif pour les employes du site aeroportuaire, la mise en service de Lesly est attendue.

Le point d'arrivee necessite cependant d'etre regarde tres attentivement :

• Le trace retenu pour rallier le point d'arrivee implique une traversee a niveau de la

vole unique de sortie de I 'aeroport. Tout incident dans cette zone sera perturbateur pour

I' ecoulement des flux.

• Le parcours du pieton empruntant Lesly a I 'arrivee ou au depart de I 'aero port a une

listbiltte tres mediocre.

• La station d'arrivee (. .. J tout en etant dans I'emprise de I'ceuvre architecturale de

Calatrava (...) pose deux questions :

Perception du public d'un transport ferre faisant fi des infrastructures existantes

Integration non etudiee a ce jour de cette station sur le site ....

• Les infrastructures exterieures vont etre progressivement saturees. Dans la perspective

d'une extension future de Lesly vers Ie sud Ie trace retenu avec un passage a l'est de la voie TGV complique Ie trajet et aura des repercussions sur Ie temps de parcours.

Une station realisee dans l'emprise SATORAIL a l'Ouest des voies TGVaurait de nombreux avantages:

• Bonne integration dans la gare SNCF

• Suppression d'un croisement de flux a niveau route et fer

• Excellente lisibilite du pareours du passager

• Positionnement central equilibre entre I 'aero port actuel et son extension future a I 'ouest

Une proposition de variante est faite en utilisant le faisceau existant le long de la voie TGV et passant dans la tremie initialement prevue offrant ainsi un cheminement Iogique aux passagers.

PartieC

Le trace nord etau bien et simple et u y avait une possibilite d'un trace sud en partenariat avec les acteurs locaux.

Ce qui ne va pas :

Raccordement aeroport (Cf paragraphe precedent)

22


Meilleur trace sud a proposer, trace plus court de 200m, 2 ouvrages en moins, meilleure restructuration jumelee du reseau routier local, trace enterre, cout general du projet nettement inferieur.

Non concertation avec les acteurs locaux :

• Aucune prise en compte des propositions locales

• Trace imparfait et plus cher

• Mepris des projets locaux (ferme pedagogique, reserve de chasse, agriculture raisonnee, reseau routier, respect de I 'environnement (agricole notamment, jacheres jleuries)

Partie D

Conduite de la procedure dans Ie desordre

• Aucune veritable etape de concertation

• Precipitation actuelle pour recuperer le retard (choix anticipe du concessionnaire et etudes trap sommaires)

Contestation de I 'exploitation

Gestion stupide du projet

Pourquoi ce Projet ?

Le projet retenu et la concession transpire un choix inexplicable tant techniquement qu 'economiquemeru

Concernant les choix et procedures lies au projet

Sont presentees de facon simplifiees les procedures concernant ce projet sachant qu 'il est important de prendre en compte que les elements detailles pourront etre mis en avant evencuellement dans le cadre d 'une autre etape plus juridique (recours au T.A. par exemple) Procedure Generate

La chronologie precise n'a pas ete respectee

Choix du concessionnaire

ire Consultation pour Ie trace nord dans les regles .decision est prise d'annuler. Beaucoup

d'irregularites entre avril 2005 et mars 2006

ieme consultation

Pretextant une decision du ministere des Transport et un principe de raccordement au niveau aero port gare TGV tres contestable une seconde consultation est lancee fin mars 2006 et cette

fois orientee plein sud . A I 'arrivee, fin 2006, Ie gagnant est enfin Ie bon. Encore beaucoup

d'irregularite lors de cette seconde consultation.

Le texte fait mention d'une entrevue entre Ie President de SNCF et celui du Conseil General. SEMAL Y passe allegrement de LEA a LESLY en pill ant Ie projet concurreni « vire » sans indemnites.

Le groupement retenu est juge techniquement insuffisant

Le materiel roulant STADLER ne roule nulle part et n'est pas equivalent au materiel ALSTHOM

Promesses initiales non tenues

Lesly: un bel exemple d'argent public gaspille.

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Partie E

Memoire au note d'humour durable

Enquete prealable a fa DUP Lesly PRe

M. et Mme MOLLARD Bernard:

Pour cause de bruit ne souhaitent pas que Ie trace soit maintenu.

Commune de PUSIGNAN :

Expose le changement de trace de LesIy. Rappelle que si Ie trace A n'avait pas genere un quelconque enthousiasme ... ce projet semblait etre l'amorce d'une liaison interdepartementale qui a long terme aura It pu apporter a la commune une solution de transport collectif par le biais d'une gare.

La commune depuis plusieurs decennies paie un lourd tribu au developpement et a I 'amenagement de I 'agglomeration:

• Aeroport Saint Exupery

• A 432

• TGV

• Deviation de Pusignan, Canalisations diverses et variees

• Bientot le fret ferroviaire .. , ...

L' ensemble des infrastructures contribue a degrader la qualite de vie des habitants de Pusignan et empechent d'esperer developper de maniere harmonieuse et equilibree notre commune.

Ce projet empiete sur une partie du territoire a vocation agricole, poumon vert de Pusignan et dont la protection est clairement affichee dans le document d'urbanisme de la conunune. Jusqu'alors la commune a reussi a preserver la partie Ouest et Sud de I'agglomeration.

I

I

Alors pourquoi :

• Concevoir un projet specifique de transport collectif'reserve aux seuIs voyageurs et

salaries de l' aeroport ?

• Ne pas avoir consulte les elus de la commune en amont de la consultation pour la

concession de l' ouvrage Lesly ?

• Une telle hate depuis l'attribution de la concession pour realiser ce projet?

• L'arrivee du grand stade dont LEA aura de la peine a assurer la desserte ne risque-te1le pas de voir une nouvelle infrastructure ferroviaire (metro) proposee, structure qui aura it pu desservir l' aeroport ?

Si ce projet devait neanmoins se realiser il semble indispensable qu 'une concertation permette de prendre en compte I 'ensemble de notre territoire concerne afin de Ie reamenager autour de ee trace:

• Remise en cause de la localisation et du reseau d'irfrastructures routieres ...

(jumelage du trace de Lesly avec I 'avenue de Satolas Green ., ..

• Reorganisation fonciere de ce territoire agrieole en tenant compte des modes de

productions agricoles et des activites diversifiees de eette zone (irrigation, maraichage, vente directe)

• L 'insertion paysagere de eet ouvrage au sein de cette zone

• La possibilite de modifier I 'emplacement des ouvrages de retablissement des chemins ruraux en tenant compte des etudes preliminaires sur les possibilites de reorganisation fonciere.

24


Compte tenu de ces enjeux et de nos interrogations iegitimes, la commune de Pusignan ernet un avis de(Gvorable sur ce projet tel qu'il est aujourd'hui de[ini.

SYNDICAT AGRICOLE DE PUSIGNAN MM. DEBOILLE et ALLABOURETTE :

Rernettent un compte rendu d'une reunion tenue Ie 22/10/07 concernant Lesly.

Le syndicat a ete officiellement informe du nouveau trace en decembre 2006. Les organisations professionnelles n'ontjamais ete associees a son elaboration. L'ancien trace

n 'avait souleve aucune critique dans la mesure ou ce trace s 'inscrivait dans la continuite des informations connues de puis fort longtemps. Lors du remembrement de 1992 des emprises avaientete reservees par le departement du Rhone pour la realisation de cet ouvrage.

La profession agricole paie un lourd tribu au developpement et a l'amenagement de

I' agglomeration.

Sont repris des elements deja presents dans Ia deliberation du conseil municipal de Pusignan. Les interrogations suivantes leur semblent legitimes :

• Pourquoi alors que le projet existe depuis des decennies un candidat a la concession

modifie le trace et ceIui-ci est valide ?

• Pourquoi ne pas avoir consulte la profession ?

• Les fouilles archeologiques ont debutees Ie 18/1 0107, pourquoi une telle hate alors que nous n'en sommes qu'au dossier de DUP?

• Pourquoi veut-on nous faire croire a nne politi que de preservation des espaces

agricoles alors quils servent surtout de reservoirs de developpement de I'agglomeration ?

Le Syndicat emet un avis defavorable.

Si ce projet devait se realiser neanmoins les memes demandes que celles formulees par la Mairie de Pusignan sont exprimees,

Le Syndicat remet egalement nne etude d'impact des projets LESL Yet Satolas Green, etude realis6e par CM.S. en octobre 2007(07.0261.M.69285.Al page 20 a 28 plus « plan Diagnostic agricole et foncier » ainsi que « Propositions d'amenagements de reparations et de compensations ») :

II resulte que 10 exploitations sont concernees sur 3 communes 69 parcelles etant perturbees pour une superficie de 177 hectares.

Est detaille Ie prelevement des sols de 29,8 hectares detaille selon l'usage de ces terres.

Le texte traite de la creation d'enc1aves ou de delaisses en pointes (visible sur les plans joints. Sont evoques les Propositions d'amenagement, de reparation et de compensation et notamment ce qui conceme la voirie et ses ouvrages d'art a vocation agricole Sous Ie Coteau un seul ouvrage suffirait pour relier les secteurs Ouest et Est, sa position au niveau du bassin de retention et du Bois des Aies permettrait d'utiliser des pointes difficilement exploitables. Ne pas omettre les imperatifs lies aux passages de faune, A Belvay, la creation d 'un passage agricole semble indispensable afin de relier les deux tenements crees et d'eviter le passage par fa RD 517 actuelle.

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Sont evoques les amenagements fonciers et travaux connexes ainsi que les indemnites complementaires au titre des dommages des travaux publics.


ASSOCIATION SYNDICALE AUTORISEE D'IRRIGATION DE PUSIGNAN, JONAGE, GENAS :

Remet un dossier traitant

l. Presentation du reseau d'irrigation de I'Est Lyonnais

Cette ASA avec celIe de Saint Laurent de Mure/ Saint Bonnet de Mure! Genas travaille sur 1704 hectares

2. Incidence du projet Lesly sur Ie reseau d'irrigation

Sont identifiees les 25 operations de travaux devant etre realisees suite a la traversee par Lesly du reseau d'irrigation,

3. Impact sur les extensions de reseau d'irrigation projetees

Des extensions futures dont les etudes preliminaires datent de 2004 prevoient le doublement d'une conduite en fonte de DN 300 au nord de Pusignan travers ant a terme Lesly, un fourreau a ete initialement prevu en reserve sous I' emprise dans I' APS de Lesly. Les contraintes complementaires conduiraient a une charge de 46914,14€ qui devrait etre a Ia charge du concessionnaire RHONEXPRESS.

4. Incidence de la ligne electrifiee sur les canalisations en fonte

L'existence de courants vagabonds est un reel probleme pour Ie reseau existant, c'est egalement un phenomene dont il y a lieu de tenir compte dans I' execution des travaux concernant des parties nouvelles. Des mesures regulieres devraient etre realisees pour verifier Iasituation reelle et sa stabilite dans Ie temps.

5. Incidence du trace choisi sur Ia structure fonciere

La destructuration et Ie morcellement parcellaire conduira a une diminution du potentiel irrigue, a une desorganisation des exploitations agricoles, au developpement de zones incultivables et peut mettre en peril I' ASA d'irrigation

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Fonnule un avis TRES DEFAVORABLE sur Ie projet presente.

Les exploitants agricoles exigent:

• Le retablissement du reseau intercepte par le trace du tramway et des surfaces

irriguees

• Le retabiissement du potentiel des surfaces irriguees actuellement present

• Le remembrement du secteur impacte en vue de retablir les voiries de desserte ainsi que les acces a l'eau d'irrigation pour chaque parcelle

• L 'indemnisation des dommages causes lors de I 'execution des travaux sur la base du

bareme en vigueur de la Chambre d'Agriculture du Rhone

• Le dedommagement des agriculteurs dont les parcelles n' auront pas pu are irriguees

pendant la duree des travaux, car 180M de leur point de distribution du fait de Lesly.

Enquete prealable it Ia DUP Lesly PHC

M.LUBOZ:

Exploitant Ie DRUNGL Y-Club it l'entree de Pusignan est venu le 10IlD et fait parvenir une copie de courrier adresse it RHONEXPRESS evoquant les travaux realises depuis peu afin d' offrir des stationnements securises a leur clientele suite a un accident mortel survenu le 3/0712005.

Espere que les surfaces indiquees, ne represente que des reserves techniques qui n'amputeront pas le parking existant. Souhaite qu'a l'occasion des travaux des passages techniques soient realises afin de ne pas isoler du reste de la commune pour des raccordements que la legislation pourrait imposer ulterieurement.

Les Verts Rhone Alpes MM. JC KOLHAAS, G. LERAS

I Le projet Lesly propose II I 'enquete publique remet en cause I 'ouverture ferroviaire vers Ie Nord Isere :

Ameliorer la situation actuelle apparait plus que necessaire :

• Selon les etudes de T.T.K. confirmee parcelles de TRANSETUDES 6250 personnes

(dont 2500 reportees de la voiture particuliere) utiliseraient un tel transport, s'ajoutant aux 18000 personnes de LEA

• Le pare nature} Regional des Boucles du Rhone pourrait etre un terrain de

decouvertes et un poumon vert pour les habitants de l'agglomeration lyonnaise.

• Le prolongement dans Ie cadre du CFEL permettrait aux 48300 habitants des cantons de Pont de Cheruy et Cremieu de disposer d'un moyen de communication pour alIer a Lyon.

Le prolongement vers 1 'Est se ferait sur une emprise existante CFEL, les travaux realises it I' occasion de la realisation du TGV et de l' A432 permettent sans difficultes ce trace.

La DTA de l'agglomeration lyonnaise a retenu le prolongement de la ligne LEA sur Cremieu. Le trace choisi genere une nouvelle coupure en zone agricole, degrade l' economie glob ale du proj et pour des gains it relativiser (de temps, ou cofns de Lesly)

Le cout des deux branches Meyzieu ZI Saint Exupery, ou Meyzieu ZI Cremieu est comparable 70M€ plus materiel roulant, I'utilite sociale et la rentabilite du prolongement vers Cremieu sont ainsi etablts.

2 Un chou de trace au detriment des Pusignanais :

Ce choix prive les habitants de Pusignan d'un acces aux transports collectifs pour alIer soit it Lyon, soit it Saint Exupery

3 Des tarifs prohibitifs qui oberent la viabilite du projet :

Les tarifs de 21 ,20€ pour un aller retour ou de 12€ pour un aUer simple reservent ce transport aux « businessmen» et non it la population de proximite meme si des tarifs speciaux seront proposes aux familIes et au personnel travaillant a l' aeroport,

Le poids de la clientele potentielle de Nord Isere serait 4 115 fois plus important que celui de I 'aeroport Lyon Saint Exupery. Si le prix du ticket simple est celui du ticket Satobus pour les employes (2,5 €) .... Cela signifie une tarification compatible avec les TeL .....

27

4 Des incoherences sur les choix des materiels et d'infrastructures

Le manque de vision globale sur l'ensemble du projet conduit a des choix de materiel ayant des gabarits differents ne permettant pas d'optimiser I'infrastructure. La creation d'une


Autorite Organisatrice dans Ie Nord Isere et la collaboration entre les Autorites organisatrices locales est souhaitable.

5 Les orientations portees par les Verts:

L 'indispensable anticipation des consequences de fa fin du petrole bon marche

Milite pour un report modal massif par developpement d'axes forts, ferroviaires notamment

Lutter contre le bouleversement climatique par un choix pertinent dans les investissements sur des infrastructures de transport

II est imperatif de limiter les deplacements et de reporter ceux-ci de la route vers le rail.

DEMANDE:

Rectification du trace actuel pour une integration optimale avec Ie projet CFEL (liaison Meyzieu Cremieu)

La creation d'un arret a Pusignan

La reevaluation des tarifs proposes voire une integration dans la tarification unique multimodale DuRA

M.ROffiET:

Estime Ie dossier mal pense, mal conduit prix Nobel de la gabegie humaine. Donne rendez-vous avant et apres le 16 mars.

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Mairie de JONAGE

M. et Mme SAUGNIEU :

S'informent du trace de Lesly interceptant des parcelles leur appartenant et s'interrogent sur Ie prix d'achat des terrains par rapport a celui des terrains classes en zone industrielle.

Une Habitante de Jonage :

LEA formidable, mais il faut une navette Meyzieu Jonage

Mme DUMONCEAU :

Demande une liaison directe entre Jonage et Meyzieu par voie de transport en commun

M. TORRIEROJean Lyon Metro:

• Doute du respect des 100kmJh

• L' interet general etait de passer par Pusignan

• L'arrivee a I'aeroport est une impasse pour un prolongement vers I'Isle d' Abeau

• Manque de precision sur Ie dossier le passage le long du TGV hypothequerait le reseau inter cites et TER

Enqnete prealable it la DUP Lesly PRC

• Bonne correspondance avec ligne A metro, mauvaise correspondance avec ligne B,

absence de correspondance avec ligne D

Le H de Saint Exupery pour les reseaux SNCF est vital pour le developpement de I 'agglomeration et celIe de l'aeroport (3 schemas explicitent cette position)

M. BEAUCHAMP :

Evoquent les differentes clienteles concernees.

Cite les moyens de transport existant pour un habitant de Jonage et evalue les temps de parcours. Compte tenu de la difficulte d'aller prendre LESLY par les transports collectif (temps estime de IhlO it lh 40) I'interet de LESLY est mince.

Mairie de Colombier Saugnieu

Mme Sylvie JOURNEL :

Avis favorable

Rencontre lors de la permanence M. DEBOUILLE demandant de c1asser en terrain industriel les parcelles coupees (entre Satolas Green et l'emprise LESL V). Mentionne un projet existant passant par le Sud de Pusignan

Lettre de M. Ie Maire de Colombier Saugnieu :

• Conteste la tarification « dissuasive» it 12€

• Le trace ignore Ie trace historique de la ligne des CEFL et destructure a nouveau les emprises dediees it l'agriculture sans justifications serieuses

• Le gain de 45 secondes n'est pas significatifpour une clientele aerie nne astreinte it de

longs temps d'attentes

• Le prolongement de LEA vers Pont de Cherny devra de toute facon utiliser l' emprise

du CFEL, une economie globale d'argent public milite pour l'equipement de I'emprise du CFEL en incluant les dispositions de protection des riverains lb. OU elies s'imposent.

• Le terminus it I 'Est de la gare TGV est un cui de sac ne permettant pas les

prolongements vers le sud, ne permet pas un acces lisible pour les pas sagers

• Les SCOT mettent en evidence l'interet de developper les transports en commun .... Le

projet LESLY ne respecte pas ces orientations de developpement durable.

M. BON de Tignieu Jameyzieu :

Souhaite que Ie projet soit modi fie, suive Ie trace A, que la ligne sur le territoire de Colombier Saugnieu soit parallele it la ligne TGV et que la station soit cote Ouest de la gare et que la tarification pour les habitants soit revue pour etre plus incitative.

Est jointe une lettre du President du Conseil General adressee a Monsieur le Prefet du Rhone (10 aofit 2007)

Evoque les raisons probables qui ont conduit it abandonner Ie trace initial (fuseau A).Pour un raisonnement it plus long terme ce fuseau est porteur d'economies meme si les protections

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anti bruit pour la traversee de Pusignan alourdissent un peu Ia note. L' arrivee a I' aeroport serait simplifiee,

Le territoire de la commune de Pusignan serait moins destructure.

Dans le cas d'un prolongement, une desserte pour les habitants de Pusignan pourrait etre envisagee, de meme pour les Iserois proches.

Cela peut entrainer une acceleration de decision pour une liaison interdepartementale (Lyon /Cremieu par LEA)

RE.AL. pourrait etre un lieu de decision et les efforts de coordination des decideurs en seraient d'autant apprecies,

Courrier reeu par Ie Commissaire Enqueteur

M. Jean Jacques QUEYRANNE President du Conseil Regional en date du 25/10/2007

Ce courrier reprend les termes d'une lettre adressee it M. le Prefet en date du 10 aout 2007 :

• La premiere observation conceme la desserte dediee a Ia clientele aeroport dite « haute contribution» et dont Ia tarification n'est pas destinee aux personnes travaillant dans Ie secteur de l'aeroport ni aux habitants du secteur. Une tarification de type abonnement domicile travail devrait po uvo ir etre recherchee. Cette tarification pourrait etre dissuasive pour des voyageurs TGV ou utilisateurs de vols a bas cofit,

• La seconde conceme le trace.

1. Le trace doit pennettre Ie prolongement vers l'Isie d' Abeau

2. L'arrivee vers l'aerogare doit etre concue en accord avec l'autorite aeroportuaire

3. Le Conseil Regional prefere Ie trace du fuseau A au trace du fuseau B

II semble que le projet Lesly n'est pas prevu pour s'integrer dans un programme plus vaste et plurifonctionnel meritant une concertation entre les autorites organisatrices concernees. Une telle demarche respecterait I'esprit de Ia LOTI et un phasage approprie aurait permis l'uniformisation du materiel roulant.

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M. Michel MERCIER President du Conseil General en date du 26/10/2007rec;ue Ie 6111/2007 pour cause d'erreur d'adresse.

Rappelle qu'il a ere introduit un article 18-1 ala loi n082-1153 du 30 decembre 1982 dite d'orientation des transports interieurs par la loi d'aout 2004 .C'est en application de ce texte que le Departement veut realiser la desserte Part Dieu /Saint Exupery.

Le Departement a conduit des negociations avec la Region et Ie Departement de l'Isere pour savoir si ces collectivites souhaitaiem participer il cette operation. Aucune de ces collectivites n 'a voulu y prendre part arguant pour l'une que Ie projet n 'etait pas dans ses compdtences et pour l'autre qu'il ne s'agissait pas d'une priotite.

Le moment venu si une desserte utilisant I' emprise du CFEL en direction de Cremieu devait se realiser il s 'agirait d'un transport urbain qui releverait soit du Departement de l'Isere soil d'une nouvelle autorite organisatrice des transports urbains dont Ie perimetre serait bien superieur a celui de I'actuel SYTRAL

Le choix du passage par Ie sud de Pusignan s'appuie sur:

• Un trace plus court garantissant une marge pour l'insertion sur la ligne MeyzieuIPart Dieu

• LOTS de la mise en place de la liaison vers Cremieu ce trace evite qu' en un meme point il faille gerer I'arrivee de deux embranchements.

• L'urbanisation de Pusignan le long de l'emprise CFEL conduirait a realiser de gros travaux d'isolation, ou a reduire la vitesse de circulation de Lesly


S'agissant de la desserte de l'Isle d' Abeau la Region a organise et devrait renforcer une desserte par rail sur la gare de Venissieux ou en correspondance avec la ligne D du metro cette desserte serait plus rapide qu'une liaison passant par Saint Exupery et I'utilisation de Lesly.

Les salaries du site beneficieraient d'une tarification particuliere par le biais d'une carte 40 trajets. La qualite du service propose justifie Ie nouveau tarif qui correspond a ce qui est pratique en Europe. La Region n' a pas fait de proposition financiere pour cet investissement.

Le Departernent conscient de l'importance de la tarification prevoit le developpement de titres combines avec le reseau TCL, le TER, le TGV et les compagnies

aeriennes.

La non compatibilite du materiel roulant evoquee par M. Ie President du Conseil Regional n'est pas etablie, et ce projet ne pouvait dans son appel d'offres imaginer quel serait le materiel choisi par une autre collectivite un an plus tard.

Les opposants au developpement de I' aeroport « utilisent » tous les arguments pour arriver a leurs fms, sacbant que Lesly est un facteur de developpement pour Saint Exupery,

M. Andre V ALLIN I president du Conseil General de l'Jsere :

Courrier date du 26/11/2007 poste le 1311112007 recu hors delai, adressant au commissaire enqueteur une copie d'un courrier destine a M. :MERCIER President du Conseil General du Rhone, la copie est absente de l' envoi, malgre deux appels au secretariat de M.

V ALLINI, aucune suite n' a ete donnee ames appels. J' ai neanmoins trouve ce courrier par Ie canal d'Internet 1

Reeapitnlanf des Observations

• 25 personnes ont exprime un avis favorable a la realisation de Lesly essentiellement pour des motifs de rapidite de facilite et surete d'acces, et des motifs ecologiques

• 11 personnes ou entites ont donne un avis defavorable it ce projet Lesly

• 73 avis formules (incluant les 36 precedents), les principales remarques ou reserves concernant:

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1. le choix du trace et des contre propositions

2. la tarification

3. Ie choix de deux exploitants differents pour LEA et LESL Y, de deux

materiels roulants differents, de deux ateliers

4. la mauvaise implantation du terminus a Saint Exupery

5. l'impact sur l'agriculture, le probleme de l'irrigation

6. des problemes particuliers


5 Analyse des themes evoques dans I'enquete

5.0 Rappel

L' objectif du projet est de relier la platefonne aeroport et TGV de Saint Exupery au centre ville de Lyon.

Pour Ie Departement du Rhone LESL Y est un outil d'amenagement privilegie qui a vocation a evoluer en complementarite avec les infrastructures et les services de transport urbains et regionaux.

Les etudes anterieures initialisees Ie 22 juin 1998 par le Conseil General du Rhone pour l'utilisation de l'emprise CFEL afin d'ameliorer les deplacements au sein de I'agglomeration lyonnaise conduisent it retenir le principe, Ie 29 janvier 2001, d'une solution tramway periurbain pour :

• l'exploitation d'une ligne TC express entre Part Dieu et Meyzieu

• I'exploitation independante d'une ligne TC rapide entre Part Dieu et Ia gare TGV de Saint Exupery,

Le projet LEA a ete realise et mis en service Ie 4 decembre 2006. Sa realisation s'est faite en tenant compte de I'arrivee pro chaine de LESL Y (evitements par exempIe)

5.1 Le trace

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Le trace B qui est retenu ne suit pas Ie trace historique prevu et de ce fait ne favorise pas un prolongement vers Ie Nord Isere, en outre il a une incidence lourde sur les espaces agricoles.

Tel quel ce projet ne participe pas a l'amenagement du territoire.

Ces remarques emanent notamment de quelques particuliers mais surtout d'associations dont I 'objet concerne les deplacements, de municipalites ou collectivizes territoriales telles que Protraly, Trans 2000 Darly.Deplacements Citoyens,Lyon Tram, Association Dauphinoise des Usagers du train, Collectif Parfer,Scot des Boucles du Rhone, Commune de Pusignan Commune de Colombier Saugnieu.Les Verts Rhone Alpes, Conseil Regional Rhone Alpes, Syndicat Agricole de Pusignan, Chambre d'agriculture du Rhone, Association d'lrrigation,BEDDE, MM. Perez de Decines, Perez de Villeurbanne, Lefevre, Coudrier Curveur, Bon, Torriero pour Lyon Metro

La direction de I' environnement dans un courrier adresse Ie 20 fevrier a M. Ie Prefet du Rhone mentionnait .- « s' agissant du chou des fuseaux, la solution retenue correspond a la seule fonction de desserte de I 'aerodrome. Elle ne dessert pas fa zone agglomeree de


Pusignan comme a ura it pu le faire la variante d 'origine qui avait pour vertu de maximiser la reutilisation de voies existantes.

La justification de ce trace, telle qu'elle apparait dans le dossier s'appuie sur:

• Le fait qu'il pennet de supprimer les nuisances acoustiques pour les habitants du centre bourg de Pusignan et les problemes de securite lie au passage d'un tramway rapide en zone urbaine. (page EV3)

• Une fonctionnalite « tres superieure » Ie lineaire etant inferieur de I270m, reduisant Ie temps de parcours, l'usure du materiel, et le cout d'exploitation (page EV3)

Monsieur Ie President du Conseil General du Rhone dans un courrier adresse au commissaire enqueteur Ie 26/10/07 explicitait le choix de ce trace en s'appuyant sur les elements enonces ci-dessus ajoutant que Ie gain de temps de 45 secondes facilitait la regulation d'insertion du trafic Lesly avec LEA. En outre les conditions d'utilisation de l'emprise SATORAIL etaient modifiees depuis le projet d'origine afin de prendre en compte Ie projet CFAL.

Le projet it la seule initiative du Rhone impose au delegataire un dispositif pennettant le moment venu de creer une desserte continuant par I' ex CFEL en direction de Cremieu, II s'agira alors d'un transport urbain qui relevera soit du Departement de l'Isere soit d'une nouvelle autorite organisatrice des transports urbains dont le perimetre serait bien superieur it celui de l'actuel SYTRAL.

II ajoutait en outre que Ie jour ou une liaison ferroviaire en direction de Cremieu serait mise en place Ie raccordement it Meyzieu plutot qu'a Pusignan faciliterait cette insertion.

Analyse du Commissaire enqueteur :

Le trace est bien Ie point d'achoppement de ce dossier. Lajustification d'un Transport ferre suscite peu de remarques meme si il est evoque que compte tenu de Ia clientele potentielle un systeme bus aurait pu suffire. A Ia fois pour l'image de I'agglomeration et dans la perspective de l'amenagement du territoire l'existence de LESLY n'est pas remise en cause. Par contre I'itineraire choisi est conteste et ce essentiellement pour son absence de contribution it la desserte des communes iseroises.

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Analyse des arguments du Maitre d'Ouvrage :

1. Au sujet des nuisances et passages it niveau

L'itineraire suivant le fuseau A necessite la realisation de 5 passages it niveau d'apres Ie projet, qui sont des points singuliers pouvant eire source potentiel d'accident. n est certain que Ie fait d'etablir un Itineraire mtegralement en site propre est plus sur. II faut toutefois noter que LESLY empruntant I'itineraire de LEA traversera 26 «intersections barrierrees » ce qui relativise I' appreciation.

S'agissant du niveau de bruit Ie tableau de la page EV3 fait allusion it une quarantaine d'habitations pour lesquelles Ie niveau de bruit depasserait les valeurs reglementaires, Le dossier de RHONEXPRESS (Infrastructures page 68) montre par une etude realisee par ACOUPLUS que 5 habitations seraient concernees par des niveaux de bruits superieurs it la norme et 12 habitations pour lesquelles i1 faudrait realiser une protection si la vitesse de roulage etait superieure it IOOkmlh ce qui n'est pas envisage.

2 Au sujet de la fonctionnalite et cont d'exploitation

Enquete prealable it Ia DUP Lesly PRe

Le projet prevoit bien sur la partie commune avec LEA de poser des ecrans acoustiques hi ou Ie niveau de bruit serait du fait des passages de LESL Y au-dela des valeurs admissibles. Ce qui va etre necessaire sur Ie troncon commun pouvait etre realise sur la zone gare de Pusignan. Enfin I' evocation par M. Ie President du Conseil General dans son courrier du 2611 012007 de la facilite que Ie raccordement de LESL Y a Meyzieu procurerait Ie jour ou la liaison urbaine sur Cremieu serait realisee laisse entendre que des dispositions devront etre prises i!. ce moment.

Mon avis:

Le necessaire accommodement de LESLY dans Ies zones urbaines« d'intersections barrierrees », de Ia pose d'ecrans anti bruits supplementaires pour respecter la norme affaiblit I' argumentaire developpe pour valoriser le choix du fuseau B objet de I' enquete prealable it la demande de DUP.

Economie du projet

II est indeniable que Ie raccourcissement de I'itineraire entraine des economies sur la realisation des infrastructures. L' existence de la plateforme des CFEL si elle diminue les couts d'acquisition des parcelles par rapport it Ia solution du fuseau B necessite des travaux de terrassement pour remise en etat de I'emprise dans un environnement plus contraint qu'en plein champ. L'economie de l'investissement est difficile it evaluer precisement, Ie dossier n'ayant pas fait apparaitre de facon claire l'ecart entre les deux solutions. La reponse apportee par le Conseil General (cf annexe n° 1), suite it une demande que j? ai formulee aupres de RHONEXPRESS, Iaisse penser que la difference entre les deux projets, uniquement pour les depenses de construction, hOTS centre de maintenance, etait de I'ordre de 2-3 M £ HT, en faveur du trace Sud.

A partir des elements communiques par RHONEXPRESS les travaux d'infrastructure presenteraient entre Ie trace A et Ie trace B un ecart de 6M. € HT auxquels iI faut retrancher les 3 M. € lIT d'acquisition fonciere ce qui correspond it l'economie citee par le Conseil General.

Ce gain semble toutefois devoir etre tempere par des investissements complementaires ne faisant pas partie de ce projet, il est fait allusion au deplacement possible de Ia voierie de Satolas Green favorisant Ie remembrement necessaire que la coupure de LESL Y aura provoque. La note d'information locale sur ce sujet qui m'a ete remise le 24/09/07 precise bien que ce document est independant de l'enquete publique menee par Rhonexpress dans le cadre de fa procedure d'obtention d'arrete d'utilite publique pour Ie projet LESLY projet est independant de l'enquete publique.

Sur ce point plusieurs remarques concernaient la demande d'integration de cette proposition dans Ie projet LESL Y. (Notamment Ia Chambre d'agriculture du Rhone)

Mon avis:

Je partage l'avis selon lequeIl'ensemble des actions d'accompagnement, visant it rendre le projet acceptable, devrait faire partie du projet et entrer en ligne de compte pour Ie bilan economique.

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Enquete prealable ala DUP Lesly PRC

Fonctiounalire

Le gain de temps procure par un raccourcissement du trajet est plus un element de regulation qu'un veritable avantage pour le voyageur. Les aleas des transports aeriens couples aux temps d'attente pour raisons diverses (livraison des bagages par exemple .. ) font apparaitre le gain de 45 secondes comme relativement secondaire pour un voyageur client de lignes aeriennes, et meme pour on utilisateur du TGV.

Contraintes constructives nouvelles:

La diminution des charges d'exploitation est bien reelle.Avec les elements du dossier une evaluation sommaire peut etre calculee.

Le service journalier est estime a 139 trajets et ce tous les jours de I'annee, La reduction de trajet induite par I'utilisation du fuseau B sera done de :

1,27 km x 139 trajets x 365 jours = 64433 km/an

Le cout du kilometre d'exploitation est estime a 6,48 € Hf (page F 29), c'est done un gain annuel de 417528 € sur les charges d' exploitation. (environ 5%)

Pour un contrat d'une dnree de 30ans c'est donc nne economie d'exploitation de l'ordre de 12, 5 M € toutes choses etant Cgales par ailleurs qui sera it realisee.

La justification du choix s'appuie vraisemblablement sur ce point.

Entin l' evocation de conditions d'utilisation de I' emprise Satorail qui auraient change (compatibilite CFAL cf complement d'infonnation du departement du Rhone annexe nOI) peut s'expliquer par le courrier adresse par M. le Prefer a M. Michel Mercier President du Conseil General en date du 10 avril 2006 et disant en substance:

A titre conservatoire, il me parait done souhaitable que le projet LESLY so it projete sur une emprise calee le plus a I 'Ouest possible a l'interieur de fa reservation SATORAIL, de facon a conserver le cas echeant la possibilite d'implantation de 2 voies ferroviaires entre fa LGV et LESLY.

RFF que j 'ai consulte Ie 07112/07 m'a confirme par un mail de M. Lasserre qu'aucune demande nouvelle n'avait ete formulee par RFF depuis la lettre de M. le Prefer du 10 avril 2006.(annexe n02)

Mon avis:

Les contraintes induites par la demande de M. Ie Prefet sur l'implantation des voies LESL Y sont chiffrees dans la proposition de RHONEXPRESS du fuseau A et contribuent vraisemblablement au rencherissement de Ia solution initialement envisagee. Le fait que le projet reprenne place Ie long de la ligne TGVa l'approche de I'aeroport montre que cela etait possible meme si pour ce faire i1 faut elargir a I' ouest de la gare TGV pour implanter la station.

Le trace ne s'inscrit pas dans Ie prolongement vers Cremieu

La realisation de LESL Y s' est inscrite dans les esprits comme etant naturellement une desserte express de l'aeroport Lyon Saint Exupery, mais aussi comme l'amorce d'une desserte ferree vers Cremieu, La DT A faisait allusion a cette possibilite en ces tennes : La desserte

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urbaine en tramway de I 'Est lyonnais, couplee a la desserte de la plateforme de Saint Exupery en utilisant I 'em prise du Chemin de Fer de I 'Est Lyonnais (CFEL), fait partie de I 'offre structurante en transports collectift de fa metro pole.

L 'opportunite de son prolongement dans l'Isere vers I 'agglomeration nord iseroise et vers I 'agglomeration de Pont de Cheruy pourrait etre etudiee ulterieuremem dans Ie cadre des documents de planification et d 'urbanisme : la preservation de I 'actuelle emprise au-dela de Saint Exupery dolt etre garantie.

Le projet propose s'il ne s'oppose pas a cette vision, ne la sert pas non plus. Le Departement du Rhone a conduit des negociations avec la Region et Ie Departement de l'Isere pour savoir si ces collectivites souhaitaient participer it cette operation. Aucune de ces collectivites n 'a voulu y prendre part arguant pour l'une que Ie projet n 'etait pas dans ses competences et pour l'autre qu'il ne s'agissait pas d'une priorite.

Dans ces conditions Ie Departement du Rhone estime etre dans son role pour « creer, exploiter des infrastructures de transports, non urbain de personnes, ferres ou guides d'jnteret local. A I'rnterieur du perimetre urbain les dessertes locales des transports ferres ou guides etablis par le Departement sont crees ou modifies en accord avec I'autorite competente pour I' organisation des transports urbains.

Pour le Conseil Regional it semble que le projet Lesly n'est pas prevu pour s'integrer dans un programme plus vaste et plurifonctionnel meritant une concertation entre les autorites organisatrices concernees.

Le Departement de l'Isere a fait realiser une etude dans Ie courant de I'annee 2007 pour une desserte Cremieu, Pont de Cherny, Meyzieu Part Dieu. Cette etude envisageait des possibilites routieres ou ferrees. Le montant des investissements selon les options retenues variait dans des proportions allant de 1 a 10 en moyenne. Si les elus Iserois ont sollicite le Conseil General de l'Isere avant et pendant la peri ode d'enquete, nulle requete ou observation n'a ete formulee aupres du commissaire enqueteur a l'exception du courrier dont il est fait mention page 31 de ce rapport.

MOD avis:

L'absence d'autorite organisatrice pour un territoire plus vas1e que la Communaute Urbaine ne facilite pas I'etablissement d'unproje1 federateur, ce que ron peut regretter. Le souci d'agir ne permet peut-etre pas d'attendre que tous Ies projets concernant le secteur soient menes de front, cependant la synergie de ces projets devrait etre privilegiee,

Propositions d'autres traces

Le trace A a ete mentionne dans plusieurs remarques comme etant preferable au trace B. Deux propositions differentes ont ete suggerees.

• Le collectifPARFER propose de revenir au trace historique et lors de la

traversee de la partie dense de Pusignan de realiser celle-ci en tranchee couverte en partie, supprimant ainsi I'intersection a niveau des voies traversees et regie Ie probleme du bruit. En altemance avec une tranchee mi-profonde equipee de mUTS anti bruit en fonction de la proximite des habitations. La ligne passerait sous la ligne TGV et au lieu de descendre a l'Ouest de la voie TGV descendrait a l'Estjusqu'a la station situee au meme endroit. Les travaux supplementaires sur la base des travaux realises pour LEA sous Ie boulevard urbain a Vaulx en Velin serait de l'ordre de 8,4 M€;

Les avantages soulignes :

1 Utilisation des emprises existantes 2 Conservation du potentiel agricole

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3 Inutile de creer de nouvelles routes

4 L' entree en gare de Saint Exupery est facilitee

5 Les nuisances ferroviaires sont concentrees dans Ie couloir TGV 6 Le prolongement vers Cremieu est facilite

Pusignan n'est plus enferme dans un triangle ferroviaire, sur les deux projets (LESLY et prolongement vers Cremieu) l'economie de 3 Ian de voies est realisee. Une gare est cree a Pusignan pour une desserte a partir de LEA, des portes palieres seraient installees pour ne donner l'acces qu' a LEA, LESL Ypassant sans s'arreter.

• Le BEDDE a etudie un itineraire passant par le sud de Pusignan dont le trajet un peu plus court necessitant moins d'ouvrage, pennettant une meilleure restructuration du reseau routier avec un trace enterre generant un decoupage parcellaire plus coherent. L'arrivee a Lyon Saint Exupery se faisant a I'ouest de Ia gare. Un terrain de 3 ha proche du raccordement sur l'emprise Satorail pourrait accueillir Ie centre de maintenance de LESLY.

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MOD avis:

La proposition du Collectif Parfer est techniquement interessante apportant une reponse aux exigences du projet, neanmoins elle modi fie de facon importante l'economie du projet (environ 12M€ en plus par rapport au projet sans le chiffrage des portes palieres) et de ce fait parait difficilement realisable so us cette forme.

La proposition du BEDDE montre qu'une solution passant par le Sud de Pusignan a ete envisagee par d'autres personnes dans un souci d'integration assez pousse et une arrivee a l'aeroport cote ouest facilitant les prolongements necessaires a terme. L'itineraire longeant les chemins de desserte agricole interfere beaucoup moins avec les parcelles agricoles et diminue la surface de la ZNIEFF impactee par le projet. La realisation de I' ouvrage de la deviation de Pusignan sous lequel doit passer LESL Y obligerait un demarrage de Meyzieu a vitesse reduite, par contre I'arrivee simplifiee a Saint Exupery devrait permettre de compenser cet ecart de temps. En matiere de cofit ce projet semble bien place et offre les memes avantages en fonctionnalite d'exploitation. Il faut noter que cette proposition, comme Ie projet actuel ne favorise pas un prolongement vers Cremieu.

5.2 La tarification

Les demandes concement l'application de Ia tarification TCL pour la partie urbaine de LESL Y (entre Meyzieu et Part Dieu), mais aussi pour les employes travaillant sur Ie site de Lyon Saint Exupery,

Demandes emanant notamment de particuliers, d'associations : Atelier Inter Conseil de Quartiers, Vaulx Carre de La Soie; de municipalites : Vaulx en Velin, Meyzieu, Colombier Saugnieu, Les Verts Rhone Alpes, M le President du Conseil Regional Rhone Alpes

L' augmentation de Ia tarification proposee par rapport a celle actuelle de Satobus est justifiee par le niveau de qualite projete, temps de parcours plus faible et frequence plus elevee, presence humaine dans les rames, desserte garantie apres l'arrivee du demier vol y compris en cas de retard. Le tarif a I 'unite est du meme ordre de grandeur que ce qui se pratique ailleurs en Europe. Les salaries du site se verront proposer une carte de 40 trajets. Des negociations seront entamees pour proposer des titres combines avec le reseau urbain TCL, avec Ie TER le TGV et les compagnies aeriennes.


Mon avis:

La tarification de base pour des liaisons ferree entre I'aeroport et le centre ville se situe dans la gamme de tarif d'autres aeroports Europeens (Amsterdam 19€; Stockholm 22£) pour des trajets dont I' ordre de grandeur estle meme. Si ce tarif est superieur it celui de Satobus, il ne faut pas oublier que Ie tarif meme de Satobus n' etait pas celui du reseau urbain (8,5 € et non pas 1,5 E).

LESL Y utilisant une infrastructure urbaine pour partie, Ie souhait des riverains d'utiliser cette liaison rapide est comprehensible. Toutefois si les diagrammes de marche presentes dans Ie dossier sont bien representatifs du fonctionnement de la ligne, Ie depart it Part Dieu d'un tram LEA precede ou suit it 1 minute le depart d'un tram LESLY pour un gain de temps maximum de 5 minutes a Meyzieu, saehant qu'il y aura deux fois plus de tram LEA, (dont la capacite est superieure au double de LESL Y) que de tram LESL Y. La demande porte plus sur Ie principe que sur un gain important de temps et de souplesse.

Le probleme semble different pour la desserte du personnel travaillant sur la plateforme Saint Exupery, lors de l' entretien au Conseil General a ete evoquee une approche visant it solliciter les entreprises pour une participation it l'acquisition des titres de transport de leur personnel. A vee les propositions de titres de transports couples il semble que cette piste devrait etre poursuivie afin d'offrir une veritable alternative a cette population.

5.3 Le choix de deux exploitants differents, du materiel roulant, Ia creation de deux ateliers

L' exploitation sur un troncon commun par deux exploitants differents est responsable de Ia creation d'un deuxieme atelier de maintenance, ne facilite pas la regulation du trafic, ne permet pas de garantir les performances.

Ces remarques emanent notamment de

Protraly, Trans 2000, Darly, Deplacements Citoyens, Lyon Tram, Association Dauphinoise des Usagers du train, Collectif Parfer

La designation du concessionnaire n'est pas I'objet de cette enquete. Le choix de s'installer sur un site different est lie a la souplesse et maitrise de I'activite du concessionnaire retenu meme si Ie terrain et son environnement ne sont pas I'ideal.

MOD avis:

Si l'unicite de I'exploitant peut faciliter la tache, il est difficile de dire que les performances souhaitees ne pourront etre obtenues. La mise aupoint des regles et obligations reciproques doivent permettre de preciser davantage les conditions d'exploitation. La difficulte viendra plus des types de marches differentes que des exploitants differents.

S'agissant du materiel roulant, Ie modele Tango de Stadler s'il n'a pas encore roule en exploitation va equiper Ie reseau de Bale avec 60 unites. Le choix s 'est fait en fonction de

1 'adaptabilite du materiel et de I 'entre prise aux contraintes posees pour une fabrication en petite serie.

Le gabarit different de ce materiel (2,55 m pour LESL Y au lieu de 2,4m pour LEA) pourrait etre cause de risque aux stations si la realisation des quais laissait une lacune importante generant des difficultes d'acces aux personnes it mobilite reduite, L'utilisation d'un materiel Tram/Train traditionnel de 2,65m aurait rendu ce probleme plus criant. La petite taille du pare rend I' exploitation plus vulnerable un incident technique grave ou un accident pouvant immobiliser un element plusieurs jours et Ie foisonnement du pare de tram du reseau

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urbain ne pouvant etre mis a profit pour pallier ce manque de materiel temporaire, L'exemple de lignes exploitees avec des materiels differents n'est pas aussi rare que cela (RER parisien par exemple, reseau de tram de Bruxelles etc.). Cela restera un materiel specifique.

La realisation d'un atelier separe traduit la volonte dindependance de l'exploitant designe, C'est aussi la resultante d'un choix de materiel roulant different. II eut ete possible avec un materiel similaire a celui de la ligne T3 d'imaginer soit la maintenance dans l' atelier de LEA soit la sous-traitance de cette maintenance en beneficiant de la competence du personnel de LEA ainsi que des infrastructures, et equipements mis en place pour LEA. L 'utilisation du tour en fosse pour le reprofilage des roues envisage pour LESL Y montre que cette solution pouvait etre developpee pour d'autres activites, Son implantation est realisee dans un environnement difficile et la dimension reservee n'autorisera pas de grands developpements,

5.4 La mauvaise implantation du terminus Saint Exupery

Si ces choix ne simplifient pas I' exploitation ils ne sont pas un obstacle majeur a la reussite des deux systemes pour des exploitants unissant leurs atouts pour offrir une qualite de service a l' ensemble des voyageurs.

Le trace vers le point d'arrivee traverse a niveau la voie unique de sortie de I'aerogare l Zvehicules/minute a l'heure de pointe fragilise l'acces de l'aeroport.

Le parcours pieton est d'une lisibilite mediocre.

La station est dans I'oeuvre de Calatrava, I'integration n'est pas explicitement prevue Le prolongement vers Ie Sud compte tenu du positionnement propose sera complique.

Remarques formulees par BEDDE, Commune de Colombier Saugnieu, colleen! P ARFER, evoquees par Conseil Regional.

MOD avis:

Le commissaire divisionnaire chef du service de la police au frontiere dans un courrier adresse a M. le Prefet de la region Rhone Alpes- Prefet du Rhone Ie 5 fevrier 2007 estimait ne pas etre en mesure de porter des observations positives sur ee dossier. Cet avis etait transmis sous couvert du directeur zonal de la P AF qui n' apportait pas de dementi a ces propos.

L'arrivee de LESLY a I'aeroport et les elements de description de la station sont decrits dans Ie dossier pages EVI2 EV14. La vitesse des trams est reduite du fait des courbes serrees d' entree vers I' aeroport, iis circulent en marche a vue. Le nombre de fenneture du passage a niveau sera de 8 par heure avec un temps d'attente de 20 a 30 secondes. L'emprise de LESL Y est delimitee par une difference de niveau avec la platefonne routiere et par une bordurette Ie long de la partie pietonne.

Le cheminement des pietons se fait par I'interieur de la gare. L'ouverture des portes se faisant du cote en direction de la gare. Les amenagements de la station auront pour objectif de dissuader les voyageurs d'emprunter tout autre itineraire,

Le dossier est relativement succinct sur I'integration de la station dans I'environnement de la gare TGV. La volonte de rapprocher la station LESL Y des terminaux ne me parait pas suffisante pour implanter la station terminale a cet endroit et sous cette forme. Le trace propose sortant de la tranchee prevue vient couper un passage pieton

des servant Ie pare de stationnement reserve au personnel ce qui aurait pu etre evite meme si I'amenagement suggere limite probablement le risque d'accident. La traversee de la voie de

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sortie de I'aeroport parait plus genante, Le trace B propose s'appuie sur le fait que Ie trace direct evite des passages it niveau sur des voiries dont le niveau de frequentation n' est probablement pas celui des voies de sortie de I'aeroport, II y a la un risque d'accident, et une gene potentielle forte en cas d'incident materiel ou d'accrochage a ce niveau, La signalisation lumineuse de carrefour ne me parait pas etre de nature suffisante pour assurer la securite en ce lieu.

L'implantation it cet endroit ne rend pas Ia lisibilite du parcours des pietons tres Iimpide, il faut noter que les dispositions dissuasives d' emprunter la voie directe vers I'aeroport, par les pietons, devraient cependant assurer un bon niveau de securite,

Enfin ce positionnement ne facilite pas le prolongement de Ia ligne vers le Sud. L'aeroport de Lyon Saint Exupery que j'ai interroge sur les evolutions et Ie developpement des installations aeroportuaires dans son Business plan prevoit a court tenne (avant 2015) un developpement vers le Sud, lit ou Ie foncier disponible est Ie plus important des tenninaux passagers dans une zone qui a tenne pourrait accueillir 5 millions de passagers. L' objectif d'atteindre 9 millions de pas sagers en 2010 et de prevoir de l' ordre de 15 millions de passagers en 2020 explicitant ces projets, Le cap des 7 millions ayant ete franchi en 2007. II est done probable qu 'un deuxieme point de desserte du site (terminal 3, cargo port, gare fret) depuis Lyon soit necessaire dans une zone a preciser a 800m environ du premier point de desserte vers fa gare TGV.)(Cf copie du courriel recu annexe n03)

Ulterieurement la realisation du doublet des pistes 3et 4, it I'ouest de la gare TGV, verra la construction des tenninaux associes dont la desserte par LESL Y sera facilitee en evitant une nouvelle traversee des voies TGY.

Ce point devrait faire I'objet d'une autre proposition.

5.5 Impact sur I'agriculture, sur Ie reseau d'irrigation

Les couloirs d'impact doivent etre valorises au maximum en regroupant Ies infrastructures. Un remembrement sera necessaire, et le rapprochement de Ia voirie de Satolas Green aurait du etre incluse dans ce projet

L' activite de « cueillette » est remise en cause par Ia perte de 6 ha,

Le projet impacte 10 exploitations, concernant 69 parcelles affectant 177 ha, sur lesquels 29,8 ha seront preleves.

Les Ouvrages Agricoles permettant la traversee de LESL Y sont a repositionner Concernant l'irrigation les remarques concernent les coupures des reseaux existants, I'impact sur les extensions futures, l'incidence des courants vagabonds sur les canalisations en fonte.le morcellement des parcelles limitant Ie potentiel de terres irriguees. Entin pour le Creas, la necessite de se raecorder au reseau de Pusignan,

Remarques formulees notamment par: La Chambre d'Agriculture du Rhone .le Syndical agricole de Pusignan, SCOT de la Boucle du Rhone, Collectif Parfer, Commune de Pusignan.M. Cochard, M Foret, GAEC de fa Gaite, MiDebouille.M:

Allabouvette, CREAS, Association Syndicale autorisee d'Irrigation Pusignan, Jonage, Genas

Le maitre d'ouvrage dans son etude a bien identifie Ies impacts permanents du projet ainsi que les impacts temporaires. S'agissant de parcelles irriguees it a souligne la valeur agronomique importante de ces terrains. Les mesures d'insertion sont decrites (EVI 31). Les principales mesures porteront sur l'indemnisation des proprietaires et des exploitants agricoles. Les perturbations de circulation agricoles seront reglees par Ia realisation de deux ouvrages specifiques en passage inferieur,

40

MOD avis:


Dans un courrier adresse au Commissaire enqueteur, suite a sa rencontre avec MM Barriol et Dieny Ie 6/1112007 M. Ie President du Conseil General du Rhone confinuait les engagements suivants :

• Possibilite d'acquisition par le Departement de la totalite des parcelles pour les proprietaires qui Ie souhatteraient

• Realisation par Ie departement d'une voirie nouvelle, appelee »Satolas

Green » accolee ii l'infrastructure Lesly .

• Prise en compte en matiere d'irrigation, des extensions ii venir vers Colombier Saugnieu et des atten/es du CREAS

Le Maitre d'Ouvrage dans son dossier a bien prevu les precautions qu'il devrait prendre vis-a-vis des canalisations Trapil et Total, sans les decrire.

Je suis d'accord avec la Chambre d' Agriculture qui souhaite que soient valorises les couloirs d'impact existants. Si Ie projet se realise, sous cette forme, il parait souhaitable que Ie positionnement des ouvrages agricoles, soit etabli en accord avec la profession. Le retablissement des reseaux existants devra tenir compte du decoupage que IESL Y aura impose. L'importance de I'irrigation, soulignee par ailleurs dans Ie dossier, est telle que la peri ode transitoire creera bien une gene pour les exploitants. Les compensations imaginees devront en tenir compte. Comme je I' ai deja mentionne, je regrette que la voirie Satolas Green n'ait pas ete integree au projet.

La maitrise des courants vagabonds n'est pas abordee dans le dossier. Les canalisations fonte pour I'irrigation peuvent etre victimes de corrosion generee par les courants vagabonds. Des campagnes de mesures pourraient etre realisees a la mise en service. Un programme de controles reguliers permettrait de verifier revolution de ce phenomene si il existe.

5.6 Les problemes particuliers

A Meyzieu Ia voirie d'acces au centre de maintenance coupe Ie terrain de l'entreprise PEINETTI, pour Iaquelle se pose Ie probleme du dedommagement d'acquisition d'une part et d'autre part Ia mise en cause du fonctionnement de l'entreprise.

Pour ce meme secteur, Ie Grand Lyon a formule une demande de reservation d'une bande de terrain de 20 m. de large destinee a l'etablissement d'une allee pietonniere entre la station Meyzieu et un pare relais en projet.

A Ia suite de rna visite sur le site Ie 6/1112007 et de Ia reunion avec RHONEXPRESS le 811112007 au cours de laqueUe ce sujet a ete aborde, une solution serait proposee par Ie Maitre d'Ouvrage :

La solution actuellement envisagee consisterait en une fermeture de la voie d'acces par un portail commande par les personnels de la societe Rhonexpress. Lors du passage d'un vehicule vers Ie centre de maintenance, un systeme d'alerte lumineuse ou sonore (ii caler avec l'accord de l'industriel) sera it active ajin d'alerter les personnels de l'usine, et notamment les chauffeurs de chariot elevateurs. Ce systeme serait desactive apres le passage du vehicule et Ie ou les portails refermes. Cela garantirait que, en dehors des passages ponctuels de vehicules vers Ie centre de maintenance, I'activite de l'usine se ferait dans des conditions similaires ii celles d'aujourd'hui.

41


MOD avis:

Ce point etait un reel probleme pour le maintien de l'activite de l'entreprise PEINETTI dans des conditions industrielles acceptables, la solution proposee me parait correcte.

S'agissant du passage pietonnier demande par le Grand Lyon une solution devra etre proposee.

5.7 Impact sur l'environnement

Monavis:

L'exploitation de LESL Y impacte Ie milieu nature 1 et il devrait y avoir une coherence de traitement pour tous les travaux effectues dans le secteur.

Le niveau de bruit supplementaire engendre par LESL Y inquiete des riverains et n'a pas ete examine pour les etablissements scolaires.

Le projet aura un effet benefique sur le plan ecologique en limitant I'usage de la voiture

Remarques emanani notamment de : CORA, Commune de MEYZIEU, Met Mme Bannard, Met Mme Mallard, BEDDE.

Mairie de Vaulx en Velin, de nombreux particuliers dont le nom n 'est pas lisible

Le dossier presente en detail Ies impacts du projet, en analyse 1es effets et enonce les mesures d'insertion visant a en reduire les effets. ( Appreciation des impacts du programme chapitre Ell page 1 it 22, Etat initial de l'environnement chapitre E IV page 1 a 42, Analyse des effets du projet sur l'environnement et des mesures d'insertion chapitre E VI page 1 it 57 Synthese des mesures et estimation de leur cofit ).

La reduction d'emission des pol1uants liee au report de voyageurs n'utilisant pas leur voiture et empruntant LESLY est detaillee page F17_

La DT A a classe les prairies de Pusignan comme faisant partie de la couronne verte de l'agglomeration lyonnaise dont l'objectif etait de contenir I'expansion urbaine et d'eviter qu'elle soit coupee par des infrastructures. Le projet soustrait environ 4,5 ha a Ia ZNIEFF et isole environ 20 ha de celie-ci. Les mesures envisagees pour minimiser I'impact devront etre respectees, l'acquisition de terrains ensemencees en prairies fleuries evoquee dans le dossier et dont la materialisation n'apparait pas it ce niveau d'etude devra etre precisee.

L'etude sur I'acoustique est detaillee page Ell 10 IEII 22,1a reglementation sur laquelle s'appuie l'etude est rappelee. Les poses d'ecransIorsqu'elles sont necessaires sont indiquees. Le document aurait pu identifier et repertorier les etaolissements dont 1 'usage impose des niveaux maximaux admissibles differents (etablissements de sante, d'enseignement etc.). Le moment venu il y aura peut-etre lieu de realiser des mesures confirmant les valeurs prevues par 1a modelisation.

L'aspect ecologique du projet est plus lie it la perception qu'a la realite des chiffres.

La consommation d'energie sera superieure de 279 TEP par an.Ies emissions de polluants baisseront un peu (0,4 t de Nox, 2 t de CO, 0,12 t d'hydrocarbures imbniles, 0,034 t de particules ).

42

Lyon Ie 12janvier 2007

Le commissaire enqueteur Philippe Collaudin

p


LESLY

Enquete publique prealable it :

La Declaration d'Utilite Publique des travaux necessaires a la realisation de LESL Y

Du 24/09/07 au 26/10/07 inclus

6 Conclusions motivees

43


Conclusions motivees

• L'exploitation d'une ligne Transports en Commun entre PART DIEU et :MEZlEU (LEA)

• L'exploitation independante d'une Jigne Transports en Commun rapide entre PART DIEU et la gare TGV de L YON SAINT EXUPERY

1 Rappel

Le 22 juin 1998 le Conseil General du Rhone lance l'etude d'un projet d'utilisation de l'emprise du CFEL pour I'amelioration des deplacements au sein de l'agglomeration Iyonnaise. Le groupe de travail comporte des elus du Conseil General du Rhone, de la Communaute Urbaine de Lyon et du Sytral.

En janvier 2001 Ie groupe de travail decide de retenir we solution tramway peri urbain

pour :

Le troncon comrnun (LEA) a ete mis en service le 4 decembre 2006.

En 2005 Ie Departement du Rhone debate une procedure en vue de I' arrete de DUP pour Ie projet LESL Y, cette procedure est arretee Ie dossier n'etant pas transmis a la prefecture. Une nouvelle consultation est relancee en 2006 elle aboutit au choix d'un concessionnaire Ie 15/12/2006.

2 L'enquete Publique 24/09/07 au 27110107

L'enquete porte a la fois sur:

• La declaration d'utilite publique des travaux necessaires a la realisation du projet LESL Y

• La mise en compatibilite des plans locaux d'urbanisme de la Communaute Urbaine de Lyon (commune de Meyzieu) et de la commune de Pusignan

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3 La participation du public

Le public a eu la possibilite de s'exprimer sur 9 sites. La participation a ete plus importante dans les communes plus proches de la nouvelle emprise de LESL Y ;

Qui sont les intervenants ?

• Des particuliers

• Des associations, ou des personnes proches d'associations connues dont l'objet

conceme les deplacements ou les modes de transports

• Des associations de quartier

• Des Syndicats (agricole, d'irrigation)

• La Chambre d'agriculture du Rhone, un bureau d'etude

• Des elus notamment le President du Conseil Regional, le President du Conseil General du Rhone, Le President du Grand Lyon, le Depute Maire de Cremieu, Les Verts

Enquete prealable a Ia DUP Lesly PRC

Rhone Alpes, Ie SCOT de la Boucle du Rhone, Commune de VauIx en Velin, Commune de Meyzieu, Commune de Pusignan, Commune de Colombier Saugnieu.

Des avis defavorables

Les avis exprimes s'appuient sur des raisons diverses, pour Deplacements Citoyens il y a disproportion entre le cout du projet et I'interet represente par ce projet au service d'un aeroport ce qui va a l'encontre des ambitions affichees pour le respect de l'environnement et du developpement durable.

Le trace est mis en cause car :

• II intercepte les reseaux d'irrigation est la cause du rejet du CREAS et de l'Association autorisee d'Irrigation de Pusignan, Jonage, Genas

• Le monde Agricole par le Syndicat Agricole de Pusignan, mais aussi des exploitants qui contestent ce trace peu respectueux de leur activite et qui s'expliquent malles raisons du changement de ce trace.

• a partir d'un dossier detaille Ie bureau d'etudes BEDDE met en cause le trace, l'absence de concertation avec les acteurs locaux, conteste la procedure, explique ses reticences quant a la station Saint Exupery, propose un trace au Sud de Pusignan plus respectueux des projets locaux.

• II ne dessert pas Pusignan

• La Commune de Pusignan, pour qui l'ancien trace ne generait pas

l' enthousiasme mais etait preferable a celui propose et qui deplore le manque de concertation sur cette nouvelle orientation, constate que Ie pro jet aura une repercussion sur l'activite agricole,

Des avis favorables

Ils sont exprimes par des particuliers se felicitant de la realisation d'un moyen de transport rapide ne subissant pas les aleas de la circulation automobile. Ils soulignent l'aspect ecologique du systeme reduisant I'utilisation de la voiture. L'aspect pratique est mentionne autant pour des deplacements professionnels que pour les loisirs.

Enfin ce projet montre la volonte de developpement de Lyon Saint Exupery, et estiment que l'image de Lyon sur le plan international sera amelioree.

Des Reserves

Sans declarer clairement qu'ils sont defavorables au pro jet, des particuliers mais surtout des representants d'associations dediees aux deplacements contestent Ie trace choisi et manifestent leur preference au trace A qui selon eux prepare beaucoup mieux une future liaison vers Cremieu, s'inscrit davantage dans un prolongement possible vers I'Isle d'Abeau, est moins cofneux. Est mis en cause egalement le double exploitant, les deux types de materiel roulant, la realisation de deux ateliers distincts pour LESL Y et LEA qui sont source de depenses supplementaires et de dysfonctionnement potentiel. La tarification est mise en cause pour la partie urbaine du trajet, il est souhaite l'application du tarifTCL. Cette meme tarification ne semble pas adaptee pour les personnes travaillant sur la plateforme Lyon Saint Exupery. Des nuisances sont evoquees, en matiere de bruit notamment pour la commune de Meyzieu.

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Avantages du Projet

Le projet pennet Ia liaison directe de la platefonne aeroportuaire avec la Part Dieu en moins de 30 minutes. n met en liaison les voyageurs avec Ie reseau urbain et les transports regionaux, notanunent la ligne Tram T3, mais egalement le reseau Metro ala Soie pour la ligne A et a Part Dieu pour la ligne B et la ligne Tram T2 et naturellement la gare SNCF de la Part Dieu.

II contribue au developpement de I'image de la metropole lyonnaise en offrant un moyen de transport moderne, respectueux de l'environnement.

Son itineraire pour la partie ou la vitesse sera Ia plus elevee se fait sur un site propre, sans intersection avec les voies routieres, a l'ecart des zones d'habitation done en securite et sans gene pour des riverains. La realisation des travaux se fait avec une gene minimale pour les habitants circulant dans Ie secteur.

LESL Y offrira une bonne qualite de service notamment en matiere de frequence de surete de fonctionnement, un gain de temps sur les trajets, un confort accru, une meilleure amplitude du service. Le trajet plus court induit un gain de temps de 45 secondes pour relier Lyon Saint Exupery a la Part Dieu.

Le projet aura des retombees economiques pour la region par les travaux a realiser, les emplois maintenus ou crees. L'impact economique pour la nation est evalue a 26,4 M. € pour cette operation. L'itineraire propose reduit l'investissement de l'ordre de 2 a 3M€, et genere une economic d'exploitation de I'ordre de 12M. € sur 30 ans, Le Taux de Rentabilite Interne est de 10,1% est superieur au taux d'actualisation,

Sur Ie plan environnemental si Ia consommation d'energie est accrue, les emissions de polluants seront diminuees.

Inconvenients du projet

Les previsions actuelles de trafic ne justifient pas a eet instant un moyen de transport tel qu'un tramway. Cependant si ce projet s'inscrivait dans la perspective d'une offre structurante pour l'agglomeration Iyonnaise il repondrait aux orientations de laDTA. Bien qu'il ne remette pas en cause ce principe, il n'y participe pas autant qu'il aurait pu Ie faire. Le choix de quitter I' emprise du CFEL en direction de Pusignan avec une possibilite ulterieure de prolonger ensuite en direction du departement de 1 'Isere vers Cremieu generera pour la collectivite une depense supplementaire. Sur Ia base du chiffrage de RHONEXPRESS dans son offre pour Ie trace A, il est possible d'estimer a 20M € la somme qu'il faudra depenser a terme pour aller de la station Meyzieu a l'ouvrage de franchissement de Ia Iigne TGY. Le projet actuel ne fait economiser que 2 a 3 M € en choisissant I'itineraire B. L'economie d'exploitation etant de 12 M€ pour les 30 annees de la concession. Les amenagements complementaires prevus tant sur Ie deplacement de voirie et Ie retablissement de reseaux d'irrigation, bien que ne faisant pas partie de ce projet correspondront neanmoins a des depenses supplementaires pour la collectivite et I'absence de ces elements chiffres n'autorise pas une saine analyse du projet presente,

Le trace B coupe la couronne verte dans laquelle la DTA suggerait de ne pas installer d'infrastructure, Le prelevement sur la ZNIEFF des prairies de Pusignan est de 4,5 ha, mais isole une parcelle de 20ha.II faut noter que quoi qu'il arrive I'emprise CFEL restera en place. Le trace B contribuera a enfermer Ia commune de Pusignan dans un triangle ferroviaire, aura

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un impact sur 69 parcelles a vocation agricole pour une superficie de 177 ha. Le prelevement dedie a LESLY est de l'ordre de 16,5 ha, Ie reseau d'irrigation sera interrompu durant Ia periode de travaux et devra naturellement etre raccorde a la fin des travaux generant probablement des difficultes en periode transitoire.

La station terminale de Lyon Saint Exupery est implantee de facon telle que Ie raccordement a partir de la voie longeant la voie TGV travers ant la voie routiere de sortie de l'aeroport Lyon Saint Exupery peut en cas d'incident ou d'accident compromettre gravement Ie bon fonctionnement de la desserte routiere de I' aeroport. Si la securite des utilisateurs de LESLY semble assuree, la lisibilite du cheminement vers I'aeroport n'est pas des plus limpide. Enfin les prolongements destines a la desserte d'autres terminaux ou vers l'Isle

d' Abean sont rendus difficiles par Ie positionnement de la station terminale par rapport a la voie TGY.

La solution alternative qui utilise Ie trace historique y compris pour la station it Lyon Saint Exupery a l'ouest de la gare semble plus acceptable etant moins perturbatrice en matiere d'environnement, plus respectueuse des espaces agricoles, porteuse d'economies pour la collectivite a plus long terme et plus facilement evolutive.

C' est sur la base des elements de reflexion enonces ci avant que la notion d'utilite publique de ce projet sous cette forme, ne me parait pas etablie :

Je donne un avis defavorable ala demande de DUP pour LESLY empruntant Ie trace B propose,

Neanmoins si pour certaines raisons la necessite de realiser Ie projet sur ce trace devait prevaloir les reserves suivantes devraient etre traitees avec soin :

• Les dispositions permettant a I' entreprise PEINETTI de Meyzieu de poursuivre son activite industrielle sans entrave notable et telles que suggerees par RHONEXPRESS doivent etre prises

• Une bande de 20m de large permettant Ie cheminement pietonnier entre fa station Meyzieu et Ie futur pare de stationnement sollicite par le Grand Lyon doit etre preservee

• Les ouvrages de franchissement agricoles devront etre positionnes en accord avec la profession

• L'etude de la station terminale devra s'affranchir du franehissement it niveau de la voie routiere de sortie de I'aeroport,

A Lyon Ie 12 janvier 2008

Le commissaire enqueteur

Enquete prealable it la DUP Lesly PHC

LESLY

Enquete publique prealable it:

7 Mise en Cempatibilite des plans locaux d'U rbanisme de la Communaute Urbaine de Lyon

Du 24/09/07 au 26/10/07 inclus

Rapport et Conclusions

48


Mise en Compatibilite du PLU de la Communaute Urbaine de Lyon

Pour la commune de Meyzieu

2 Dereulement de Penquete

1 Contexte de I'enquete

Par arrete prefectoral N°07-4026 du 12 juillet 2007 une enquete prealable a la Declaration d'Utilite Publique emportant mise en compatibilite du Plan Local d'Urbanisme de la Communaute Urbaine de Lyon et du Plan Local d'Urbanisme de Pusignan et une enquete parcellaire sur Ie projet d'amenagement de la ligne de Tramway Lesly entre Lyon Part-Dieu et I'aeroport de Lyon Saint Exupery presente par la societe RHONEXPRESS pour Ie compte et au profit du Departement du Rhone est ouverte.

Cet arrete s' appuie sur :

• Le code de l' expropriation pour cause d'utilite publique


• Le code de l'urbanisme

• Le schema directeur de I'agglomeration lyonnaise



• La deliberation du Conseil General du Rhone du 15112106

• Le Contrat de concession et annexes conc1u entre Ie Departement du Rhone et RHONEXPRESS

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L'enquete s'est deroulee du lundi 24/09 au vendredi 26/10/07 incIus. Elle s'est deroulee ala Mairie centrale, en mairie du s=, de Villeurbanne, de Vaulx en Vel in, Decines Charpieu, Meyzieu, Pusignan, Colombier- Saugnieu, et Jonage.

La mairie de Pusignan etait Ie siege de I' enquete,

Les permanences ont e16 tenues aux dates et heures prevues :

Lundi 24/09/07

•


de 10 a12h

de 13.30 a 15.30h

•

Mereredi 03/10/07

•


de 10 a 12h de 14 a 16h

•

Mereredi 10/10/07

• Mairie de Meyzieu

• Mairie de Pusignan Mardi 16/10/07

de 10 a 12h de 15 a 17h


•

Mairie de Jonage Mairie du 3 ieme

de 10 a 12h de 14 a 16h

•

Lundi 22/10/07

•


de 14 a 16h

Vendredi 26110/07

•


de 10 it 12h

de 14.30 it 16.30h

•

L'affichage etait visible en Mairie pourtoutes Ies communes. La publicite legale a ete faite dans les journaux suivants :

Le PROGRES mereredi 5109/07 et lundi 27/09/07

Le TOUT LYON Samedi 08/019/07 et samedi 29109107

3 Dossier d'enquete

Lyon Ie 12 janvier 2008

Le dossier presente Ia situation vis-a-vis duPLU opposable, fait I'analyse de Ia compatibilite et expose Ie contenu de la mise en compatibilite.


Trois remarques inscrites par erreur sur ee registre sont traitees par ail1eurs dans Ie rapport d' enquete relatif it la DUP.

M. PEINETTI a developpe dans ce registre les memes remarques que dans Ie registre de Ia DUP, le theme aborde ne eonceme pas la modification du PLU

Un avis defavorable exprime par BEDDE a ete formule sur ee point dans Ie registre de laDUP

5 Conclusions

Me referant au rapport general etabli a l'issue de I'enquete prealable a la declaration de DUP pour Ia realisation du projet LESLY j'emets un avis defavorable it la modification du PLU de la communaute Urbaine de Lyon pour Ia ville de Meyzieu

50


LESLY

Enquete publique prealable a:

8 Mise en Compatibilite des plans locaux d'Urbanisme de Ia Commune de Pusignan

Du 24/09/07 au 26/10/07 inclus

Rapport et Conclusions

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Mise en Compatibilite du PLU de la Commune de Pusignan

1 Contexte de Penquete

Par arrete prefectoral N°07-4026 du 12 juillet 2007 une enquete prealable a la Declaration d'Utilite Publique emportant mise en compatibilite du Plan Local d'Urbanisme de la Communaute Urbaine de Lyon et du Plan Local d'Urbanisme de Pusignan et une enquete parcellaire sur Ie projet d'amenagement de la ligne de Tramway Lesly entre Lyon Part-Dieu et l' aeroport de Lyon Saint Exupery presente par la societe RHONEXPRESS pour le compte et au profit du Departement du Rhone est ouverte.

Cet arrete s'appuie sur :

• Le code de I'expropriation pour cause d'utilite publique


• Le code de I 'urbanisme

• Le schema directeur de l'agglomeration Iyonnaise



• La deliberation du Conseil General du Rhone du 15112/06

• Le Contrat de concession et annexes conclu entre Ie Departement du Rhone et RHONEXPRESS

2 Deroulemeat de I'enquete

L'enquete s'est deroulee du lundi 24/09 au vendredi 26110107 indus. Elle s'est deroulee a la Mairie centrale, en mairie du 3ieme, de Villeurbanne, de Vaulx en Velin, Decines Charpieu, Meyzieu, Pusignan, Colombier- Saugnieu, et Jonage.

La mairie de Pusignan etait Ie siege de I'enquete.

Les pennanences ont ete tenues aux dates et heures prevues :

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Lundi 24/09/07

•


de 10 aI2h

de 13.30 a 15.30h

•

Mercredi 03/10107

•


de 10 a 12h de 14 a 16h

•

Mercredi 10/10/07

• Mairie de Meyzieu

• Mairie de Pusignan Mardi 16/10/07

de 10 a 12h de15a17h

•

Mairie de Jonage Mairie du 3ieme

de 10 a 12h de 14 a 16h

•


Lundi 22110/07

•


de 14 a 16h

•


de 10 it 12h

de 14.30 it 16.30h

Vendredi 26/10/07

•

L' affichage etait visible en Maine pour toutes les communes. La publicite legale a ete faite dans les joumaux suivants :

Le PROGRES mercredi 5/09/07 et lundi 27/09/07

Le TOUT LYON Samedi 08/0/9/07 et samedi 29/09/07

3 Le dossier d'enquete

Le dossier presente la situation vis-a-vis du PLU opposable, fait I'analyse de la compatibilite et expose Ie contenu de la mise en compatibilite.


Un avis defavorable exprime par BEDDE a ete formule sur ce point dans Ie registre de laDUP

5 Conclusions

Me referant au rapport general etabli it I'issue de l'enquete prealable a la declaration de DUP pour la realisation du projet LESLY j'emets un avis defavorable it la modification du PLU de la commune de Pusignan.

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Lyon Ie 12 janvier 2008


ANNEXES

Annexe 1

LESLY Dossier d'enquete en vue de l'obtention de I'arrete de DUP Complements d'information

Annexe2

CourrieI RFF

Annexe3

Message adresse it M. Ie Directeur de Paeropert Lyon Saint Exupery

RH

NE

LESLYS - Dossier d'enquete en vue de I'obtention de I'arrete de DUP Complements d'information

Le dossier d'enquete mentionne plusieurs montant pour I'evaluatton globale du projet Leslys et pourrait tatsser penser que la solution retenue -fuseau B- est la solution la plus onereuse du point de vue investissement. Cette confusion tient essentiellement a l'hlstolre du projet, et provlent d'une maladresse de presentation dans Ie dossier d'enquete,

Historiquement, Ie trace de Leslys pour relier Lyon a I'aeroport suivait l'ernprlse du CFEL, decrochatt vers Ie sud pour longer la Jigne LGV jusqu'a l'arrlvee sur Ie site aeroportualre. Les terrains etalent pour leur grande rnajorlte des terrains publics! appartenant soit au nepartement, soit a la Region Rhone-Alpes (terrains retenus pour Ie projet SATORAIL) : les acquisitions foncleres etaient alors, dans cette hypothese de trace, totalement marginales. Les etudes de I'epoque etalent toutes sur cet angle d'approche.

En 2005, Ie Departement a debute la procedure en vue de I'obtention de l'arrete de DUP pour Ie projet leslys, sur ces bases. Le rapport qui devait etre mis a l'enquete a ete approuve en seance pubJique. A l'epoque, I'ESG des depenses etalt de 85 M€ HT (valeur € 2005). Mais cette procedure DUP n'a pas ete plus loin que la simple approbation par Ie CG du dossier d'enquete (ce dernier n'a pas ete transmis a la Prefecture). 2005 etart, pour mernoire, I'annee d'analyse des offres de la premiere consultation pour Leslys.

En 2006, Ie Departement a prls la decision de relancer une nouvelle consultation pour Ie projet Leslys, consultation qui a conduit a cholsir Rhonexpress comme concessionnaire. Dans la consultation, il etatt dernande aux candidats d'analyser deux options possibles pour relier Lyon a I'aeroport et de predser I'option qui leur semblait la plus pertinente.

Ces deux options etalent les suivantes :

a partir de Meyzieu ZI, Ie trace suivait l'ernprlse CFEL puis decrocnatt cers Ie sud pour longer la voie TGV pour rejoindre l'aeroport ;

a partir de Meyzieu ZI, Ie trace contournait la commune de Pusignan par Ie sud pour rejoindre l'aeroport.

La premiere option (par I'emprise du CFEL et Ie long de la vole TGV) reprenait les hypotheses initiales du projet : c'est Ie fuseau A. Toutefois, a la difference de la premiere consultation, I'emprise « SATORAIL » n'etalt plus dlsponlble dans les memes conditions (cornpatlblhte CFAL), necessitant des acquisitions foncieres et des travaux de terrassement importants.

La deuxierne option (par Ie sud de la commune de Pusignan) est une nouveaute, qui n'a jamais fait I'objet d'etudes auparavant : c'est Ie fuseau B.

Sans trahir des secrets de procedure, les deux candidats ont precontse Ie recours a la solution par Ie trace sud, qui etatt globalement molns couteux en Investlssement, et beaucoup moins couteux en cout d'exploitation (ce qui n'est pas negligeable quand on raisonne sur une periode de pres de 30 ans). Pour Rhonexpress, la difference entre tes deux projets, uniquement pour les depenses de construction, hors centre de maintenance, etatt de I'ordre de 2-3 M€ HT, en faveur du trace sud.

Les 129,6 M€, TTC, valeur 2007, dont iI est question dans Ie dossier d'enquete, pour la comparaison fuseau AlB, correspondent a I'actualisation de l'offre de Rhonexpress (Ies

donnees de I'offre etalent en valeur 2006), integrant la totallte de I'investissement, y compris Ie centre de maintenance. lis correspondent aux 106 M€, HT, valeur 2006, de l'evaluetton econornique du dossier d'enquete (p. F28).

Les 101,6 M€, valeur 2005, du fuseau A, dont il est question dans Ie dossier d'enquete, correspondent au 85 M€ HT du premier dossier de DUP, et ils sont representatifs d'une solution technique qui, en fait, n'etalt plus valable en 200610rs de la consultation.

00000

Page I de:

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De:

A:

Envoye:

Objet:

"LASSERRE Jean Dominique" <jean-dominique.lasserre@rff.fr> "philippe.collaudin" <philippe.collaudin@free.fr>

vendredi 14 decernbre 200714:47

RE: Lssly

Bonjour Mr COLLAUDIN

Suite a votre demande et a notre conversation nous vous indiquons que leLe courrier adresse par le prefet au departement du Rhone reprend bien les propositions de RFF pour ce qui conceme l'implantation de Leslys "le plus it l'ouest possible it l'interieur des emprises SATORAIL"

Meme si le trace propose it I'enquete limite les interfaces avec nos infrastructures ferroviaires, RFF n'a pas eu d'echanges avec le Conseil General en lien avec la proposition du concessionnaire.

Cordialement *

Jean-Dominique LASSERRE

----- Message d' origine-----

De: philippe.collaudin [mailto:philippe.coUaudin@free.frJ Envoye : vendredi 7 decembre 2007 17:24

A: LASSERRE JeanDominique

Obj et : Lesly

Bonjour,

Suite it notre conversation telephonique de ce jour void Ia question que je me pose:

.Le projet actuel a abandonne Ie trace historique de cette liaison Part Dieu /Aeroport

A la question que je posais de la raison de l'abandon du trajet initialement

preVU-1ir-feponse"avancees'appuyaifs-iif'Wiie-demiiiide'de"lU'F])ar-cournei·d.li--····_·_··· __ ···_······· __ ·······_········-_ _ .. __ _ _._ _ - . __ ---

10 avril 2006 Monsieur le Prefer Rhone Alpes demandait a Monsieur Michel

Mercier dans Ie cadre du projet LESL Y de bien vouloir implanter la voie Tram

le plus it l'ouest possible de l'emprise reservee

J'ai bien compris que la lettre de M. le Prefet traduisait bien la demande deRFF.

Je souhaite savoir si d'autres demandes ou d'autres echanges concernant cette implantation pourraient expliquer l'imperative necessite d'installer les voies de LESL Y beaucoup plus loin et ainsi etre it l'origine de la decision du Conseil General du Rhone souscrivant it la proposition du

1110112008

P.age 2 de:

concessionnaire?

Vous remerciant des precisions que vous pourriez m'apporter.

Philippe Collaudin

Commissaire enqueteur pour l'enquete prealable ala DUP de LESL Y

1110112008

<Message adresse a M. Ie Directeur de L'aeroport Lyon Saint Exupery Ie 12/12/07

Bonjour,

l'ai ete designe cornme commissaire enqueteur dans le cadre de l'enquete prealable a la DUP pour LESL Y

Afin de situer ce projet dans une perspective it plus long tenne it me parait important d'avoir une idee sur les evolutions possible de l'aeroport Saint Exupery, l'ai bien percu dans Ie cadre de l'enquete sur la DTA que la possibilite de construire un doublet supplementaire de pistes a l'ouest de l'aeroport etait envisagee,

Est-ce la seule extension envisagee?

Y aurait-il pour ces nouvelles pistes des batiments nouveaux d'accueil du public?

Je vous serais reconnaissant de bien vouloir me donner des elements permettant d'alimenter rna reflexion sur Ie projet Lesly,

Je vous en remercie par avance.

Philippe Collaudin

5 rue Constantine

69001 Lyon

Tele.0952528975

0674432807

<MT.06.0695.D03 le 17-12-07.pdf» Suite it votre demande voici ou en sont nos reflexions sur les developpernents it 5-10 ans de I'aeroport

Ces reflexions sont construites sur un Business plan qui integre I'arrivee de Lesly fin 2009 debut 2010

A aujourd'hui, le cceur de I'activite aeroportuaire se concentre autour de la gare TGV, essentiellement it l'Est, et le besoin de desserte du site (Terminaux 1 et 2 et gare TGV) depuis Lyon se situe au niveau de Ia gare TGV, tant pour les passagers que pour la rnajorite du personnel travaillant sur le site.

Pour son developpement a long terme, au dela de 2020, l'aeroport pourra potentiellement etendre ses infrastructures sur les 900 ha de foneier reserve a l'ouest de la voie TGV, avec un Zeme doublet de pistes, des installations terminales associees, et des installations connexes. Ce potentiel de developpement a long terme a ete inscrit dans l'APPM valide en 1999, et le trace de LESL YS sur cette emprise fonciere doit rejoindre la tranchee TGV le plus au Nord possible, afin de ne pas ajouter de contraintes supplementaires dans ce developpement futuro

Pour son developpement d'ici 2020, et pour pouvoir augmenter sa capacite de 9 MPax environ en 2010 a 15 MPax environ en 2020, l'aeroport va etendre ses infrastructures sur le foncier disponible de l'emprise actuelle de 1100 ha, et it l'Est de la LGV pour les installations terminales.

A eourt terme et avant 2015, c'est done naturellement vers le Sud, la oil le foncier disponible est Ie plus important, que les projets d'extension de Terminaux pas sagers sont projetes, dans nne zone qui pourra accueillir it tenne 5 millions de pas sagers et le personnel du site inherent it ces installations et a toute l'activite fret et logistique qui se situe au Sud de Ia plateforrne .Il est done probable qu'un Zeme point desserte du site (Terminal 3, Cargoport, gare fret) depuis Lyon soit necessaire dans nne zone a preciser a 800 m environ du premier point de desserte

vers Ia gare TGV.

A moyen terme, Ie developpement pourrait se faire egalement sur la zone Nord du site et un 3eme point de desserte pourrait etre etudie en fonction des besoms et de sa compatibilite avec un temps de trajet inferieur a 30' entre Lyon et l'aeroport de Saint Exupery,

J'espere avoir repondu.a votre attente

Cordialement

Philippe BERNAND

Directeur General des Aeroports de Lyon

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