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Ministre de l'intrieur

Code de dontologie
de la police nationale et de la gendarmerie nationale

Le code de dontologie de la police et de la gendarmerie nationales est codifi au livre IV,


titre 3, chapitre 4 de la partie rglementaire du code de la scurit intrieure.
Il entre en vigueur le 1er janvier 2014.

Article R. 434-2 - Cadre gnral de l'action de la police nationale et de la gendarmerie


nationale

Places sous lautorit du ministre de lintrieur pour l'accomplissement des missions de


scurit intrieure et agissant dans le respect des rgles du code de procdure pnale en
matire judiciaire, la police nationale et la gendarmerie nationale ont pour mission d'assurer
la dfense des institutions et des intrts nationaux, le respect des lois, le maintien de la paix
et de l'ordre publics, la protection des personnes et des biens.
Au service des institutions rpublicaines et de la population, policiers et gendarmes exercent
leurs fonctions avec loyaut, sens de lhonneur et dvouement.
Dans laccomplissement de leurs missions de scurit intrieure, la police nationale, force
statut civil, et la gendarmerie nationale, force arme, sont soumises des rgles
dontologiques communes et des rgles propres chacune delles. Ces dernires sont
prcises au titre III du prsent dcret.

Article R. 434-3 Nature du code de dontologie et champ dapplication

I. - Les rgles dontologiques nonces par le prsent code procdent de la Constitution, des
traits internationaux, notamment de la convention europenne de sauvegarde des droits de

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l'homme et des liberts fondamentales, des principes gnraux du droit, et des lois et
rglements de la Rpublique.
Elles dfinissent les devoirs qui incombent aux policiers et aux gendarmes dans lexercice
de leurs missions de scurit intrieure pendant ou en dehors du service et sappliquent sans
prjudice des rgles statutaires et autres obligations auxquelles ils sont respectivement
soumis. Elles font lobjet dune formation, initiale et continue, dispense aux policiers et
aux gendarmes pour leur permettre dexercer leurs fonctions de manire irrprochable.
II. - Pour lapplication du prsent code, le terme policier dsigne tous les personnels
actifs de la police nationale, ainsi que les personnels exerant dans un service de la police
nationale ou dans un tablissement public concourant ses missions et le terme
gendarme dsigne les officiers et sous-officiers de la gendarmerie, ainsi que les
gendarmes adjoints volontaires.

TITRE PREMIER
PRINCIPES GNRAUX

CHAPITRE I ER

AUTORIT ET PROTECTION

Article R. 434-4 Principe hirarchique

I. - Lautorit investie du pouvoir hirarchique prend des dcisions, donne des ordres et les
fait appliquer. Elle veille ce que ses instructions soient prcises et apporte ceux qui sont
chargs de les excuter toutes informations pertinentes ncessaires leur comprhension.
Lautorit hirarchique assume la responsabilit des ordres donns.
Ordres et instructions parviennent leurs destinataires par la voie hirarchique. Si lurgence
impose une transmission directe, la hirarchie intermdiaire en est informe sans dlai.
II. - Le policier ou le gendarme porte sans dlai la connaissance de lautorit hirarchique
tout fait survenu loccasion ou en dehors du service, ayant entran ou susceptible
dentraner sa convocation par une autorit de police, juridictionnelle, ou de contrle.

Article R. 434-5 Obissance

I. - Le policier ou le gendarme excute loyalement et fidlement les instructions et obit de


mme aux ordres quil reoit de lautorit investie du pouvoir hirarchique, sauf dans le cas
o lordre donn est manifestement illgal et de nature compromettre gravement un intrt
public.

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Sil pense tre confront un tel ordre, il fait part de ses objections lautorit qui le lui a
donn, ou, dfaut, la premire autorit qu'il a la possibilit de joindre, en mentionnant
expressment le caractre dillgalit manifeste quil lui attribue. Si, malgr ses objections,
l'ordre est maintenu, il peut en demander la confirmation crite lorsque les circonstances le
permettent. Il a droit ce quil soit pris acte de son opposition. Mme si le policier ou le
gendarme reoit la confirmation crite demande et sil excute lordre, lordre crit ne
lexonre pas de sa responsabilit.
Linvocation tort dun motif dillgalit manifeste pour ne pas excuter un ordre
rgulirement donn expose le subordonn ce que sa responsabilit soit engage.
Dans lexcution dun ordre, la responsabilit du subordonn n'exonre pas lauteur de
l'ordre de sa propre responsabilit.
II. - Le policier ou le gendarme rend compte l'autorit investie du pouvoir hirarchique de
lexcution des ordres reus ou, le cas chant, des raisons de leur inexcution. Dans les
actes qu'il rdige, les faits ou vnements sont relats avec fidlit et prcision.

Article R. 434-6 Obligations incombant l'autorit hirarchique

I. - Le suprieur hirarchique veille en permanence la prservation de lintgrit physique


de ses subordonns. Il veille aussi leur sant physique et mentale. Il sassure de la bonne
condition de ses subordonns.
II. - L'autorit investie du pouvoir hirarchique conoit et met en uvre au profit des
personnels une formation adapte, en particulier dans les domaines touchant au respect de
l'intgrit physique et de la dignit des personnes ainsi qu'aux liberts publiques. Cette
formation est rgulirement mise jour pour tenir compte des volutions affectant l'exercice
des missions de police administrative et judiciaire.

Article R. 434-7 - Protection fonctionnelle

L'tat dfend le policier ou le gendarme, ainsi que, dans les conditions et limites fixes par la
loi, ses proches, contre les attaques, menaces, violences, voies de fait, injures, diffamations et
outrages dont il peut tre victime dans lexercice ou du fait de ses fonctions.
L'tat accorde au policier ou au gendarme sa protection juridique en cas de poursuites
judiciaires lies des faits qui nont pas le caractre dune faute personnelle. Il lassiste et
laccompagne dans les dmarches relatives sa dfense.

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CHAPITRE II
DEVOIRS DU POLICIER ET DU GENDARME

Article R. 434-8 - Secret et discrtion professionnels

Soumis aux obligations du secret professionnel et au devoir de discrtion, le policier ou le


gendarme sabstient de divulguer quiconque na ni le droit, ni le besoin den connatre,
sous quelque forme que ce soit, les informations dont il a connaissance dans lexercice ou
au titre de ses fonctions.

Article R. 434-9 Probit

Le policier ou le gendarme exerce ses fonctions avec probit.


Il ne se prvaut pas de sa qualit pour en tirer un avantage personnel et nutilise pas des
fins trangres sa mission les informations dont il a connaissance dans le cadre de ses
fonctions.
Il naccepte aucun avantage ni aucun prsent directement ou indirectement li ses
fonctions ou quil se verrait proposer au motif, rel ou suppos, dune dcision prise ou
dans lespoir dune dcision prendre.
Il naccorde aucun avantage pour des raisons dordre priv.

Article R. 434-10 - Discernement

Le policier ou le gendarme fait, dans l'exercice de ses fonctions, preuve de discernement.


Il tient compte en toutes circonstances de la nature des risques et menaces de chaque
situation laquelle il est confront et des dlais quil a pour agir, pour choisir la meilleure
rponse lgale lui apporter.

Article R. 434-11 - Impartialit

Le policier et le gendarme accomplissent leurs missions en toute impartialit.

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Ils accordent la mme attention et le mme respect toute personne et ntablissent aucune
distinction dans leurs actes et leurs propos de nature constituer lune des discriminations
nonces l'article 225-1 du code pnal.

Article R. 434-12 - Crdit et renom de la police nationale et de la gendarmerie nationale

Le policier ou le gendarme ne se dpart de sa dignit en aucune circonstance.


En tout temps, dans ou en dehors du service, y compris lorsqu'il s'exprime travers les
rseaux de communication lectronique sociaux, il sabstient de tout acte, propos ou
comportement de nature nuire la considration porte la police nationale et la
gendarmerie nationale. Il veille ne porter, par la nature de ses relations, aucune atteinte
leur crdit ou leur rputation.

Article R. 434-13 - Non cumul d'activit

Le policier ou le gendarme se consacre sa mission.


Il ne peut exercer une activit prive lucrative que dans les cas et les conditions dfinis pour
chacun deux par les lois et rglements.

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TITRE II
DISPOSITIONS COMMUNES LA POLICE NATIONALE ET A LA
GENDARMERIE NATIONALE

CHAPITRE I ER

RELATION AVEC LA POPULATION ET RESPECT DES LIBERTS

Article R. 434-14 - Relation avec la population

Le policier ou le gendarme est au service de la population.


Sa relation avec celle-ci est empreinte de courtoisie et requiert lusage du vouvoiement.
Respectueux de la dignit des personnes, il veille se comporter en toute circonstance dune
manire exemplaire, propre inspirer en retour respect et considration.

Article R. 434-15 - Port de la tenue

Le policier ou le gendarme exerce ses fonctions en uniforme. Il peut tre drog ce principe
selon les rgles propres chaque force.
Sauf exception justifie par le service auquel il appartient ou la nature des missions qui lui
sont confies, il se conforme aux prescriptions relatives son identification individuelle.

Article R. 434-16 Contrles d'identit

Lorsque la loi lautorise procder un contrle didentit, le policier ou le gendarme ne se


fonde sur aucune caractristique physique ou aucun signe distinctif pour dterminer les
personnes contrler, sauf sil dispose dun signalement prcis motivant le contrle.
Le contrle d'identit se droule sans quil soit port atteinte la dignit de la personne qui en
fait l'objet.
La palpation de scurit est exclusivement une mesure de sret. Elle ne revt pas un
caractre systmatique. Elle est rserve aux cas dans lesquels elle apparat ncessaire la
garantie de la scurit du policier ou du gendarme qui laccomplit ou de celle dautrui. Elle a
pour finalit de vrifier que la personne contrle nest pas porteuse dun objet dangereux
pour elle-mme ou pour autrui.
Chaque fois que les circonstances le permettent, la palpation de scurit est pratique labri
du regard du public.

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Article R. 434-17 - Protection et respect des personnes prives de libert

Toute personne apprhende est place sous la protection des policiers ou des gendarmes et
prserve de toute forme de violence et de tout traitement inhumain ou dgradant.
Nul ne peut tre intgralement dvtu, hors le cas et dans les conditions prvus par larticle
63-7 du code de procdure pnale visant la recherche des preuves d'un crime ou d'un dlit.
Le policier ou le gendarme ayant la garde dune personne apprhende est attentif son tat
physique et psychologique et prend toutes les mesures possibles pour prserver la vie, la sant
et la dignit de cette personne.
L'utilisation du port des menottes ou des entraves nest justifie que lorsque la personne
apprhende est considre soit comme dangereuse pour autrui ou pour elle-mme, soit
comme susceptible de tenter de senfuir.

Article R. 434-18 Emploi de la force

Le policier ou le gendarme emploie la force dans le cadre fix par la loi, seulement lorsque
cest ncessaire, et de faon proportionne au but atteindre ou la gravit de la menace,
selon le cas.
Il ne fait usage des armes quen cas dabsolue ncessit et dans le cadre des dispositions
lgislatives applicables son propre statut.

Article R. 434-19 Assistance aux personnes

Lorsque les circonstances le requirent, le policier ou le gendarme, mme lorsquil nest pas
en service, intervient de sa propre initiative, avec les moyens dont il dispose, notamment pour
porter assistance aux personnes en danger.

Article R. 434-20 Aide aux victimes

Sans se dpartir de son impartialit, le policier ou le gendarme accorde une attention


particulire aux victimes et veille la qualit de leur prise en charge tout au long de la
procdure les concernant. Il garantit la confidentialit de leurs propos et dclarations.

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Article R. 434-21 - Usage des traitements de donnes caractre personnel

Sans prjudice des exigences lies laccomplissement de sa mission, le policier ou le


gendarme respecte et prserve la vie prive des personnes, notamment lors denqutes
administratives ou judiciaires.
A ce titre, il se conforme aux dispositions lgislatives et rglementaires qui rgissent la
cration et l'utilisation des traitements de donnes caractre personnel.
Il alimente et consulte les fichiers auxquels il a accs dans le strict respect des finalits et des
rgles propres chacun dentre eux, telles quelles sont dfinies par les textes les rgissant, et
quil est tenu de connatre.

Article R. 434-22 - Traitement des sources humaines

A loccasion de la recherche des renseignements ncessaires ses missions, le policier ou le


gendarme peut avoir recours des informateurs. Dans ce cas, il est tenu dappliquer les rgles
d'excution du service dfinies en la matire pour chacune des deux forces.

CHAPITRE II
CONTROLE DE LACTION DE LA POLICE ET DE LA GENDARMERIE

Article R. 434-23 Principes du contrle

La police nationale et la gendarmerie nationale sont soumises au contrle des autorits


dsignes par la loi et par les conventions internationales.
Dans lexercice de leurs missions judiciaires, la police nationale et la gendarmerie nationale
sont soumises au contrle de lautorit judiciaire conformment aux dispositions du code de
procdure pnale.

Article R. 434-24 - Dfenseur des droits

La police nationale et la gendarmerie nationale sont soumises au contrle du Dfenseur des


droits conformment au rle que lui confre larticle 71-1 de la Constitution.

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Lexercice par le Dfenseur des droits de ce contrle peut le conduire saisir l'autorit
charge d'engager les poursuites disciplinaires des faits ports sa connaissance qui lui
paraissent de nature justifier une sanction.
Lorsquil y est invit par le Dfenseur des droits, le policier ou le gendarme lui communique
les informations et pices que celui-ci juge utiles l'exercice de sa mission. Il dfre ses
convocations et peut cette occasion tre assist de la personne de son choix.

Article R. 434-25 Contrle hirarchique et des inspections

L'autorit investie du pouvoir hirarchique contrle l'action de ses subordonns.


Le policier ou le gendarme est galement soumis au contrle dune ou de plusieurs
inspections gnrales comptentes lgard du service auquel il appartient.
Sans prjudice des rgles propres la procdure disciplinaire et des droits dont le policier ou
le gendarme bnficie en cas de mise en cause personnelle, il facilite en toute circonstance le
droulement des oprations de contrle et dinspection auxquelles il est soumis.

Article R. 434-26 Contrle des pairs

Les policiers et gendarmes de tous grades auxquels sapplique le prsent code en sont
dpositaires. Ils veillent titre individuel et collectif son respect.

Article R. 434-27 Sanction des manquements dontologiques

Tout manquement du policier ou du gendarme aux rgles et principes dfinis par le prsent
code lexpose une sanction disciplinaire en application des rgles propres son statut,
indpendamment des sanctions pnales encourues le cas chant.

TITRE III
DISPOSITIONS PROPRES LA POLICE NATIONALE OU LA GENDARMERIE
NATIONALE

CHAPITRE I ER

DISPOSITIONS PROPRES LA POLICE NATIONALE

Article R. 434-28 Considration, respect et devoir de mmoire

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La fonction de policier comporte des devoirs et implique des risques et des sujtions qui
mritent le respect et la considration de tous.
Gardien de la paix, ventuellement au pril de sa vie, le policier honore la mmoire de ceux
qui ont pri dans lexercice de missions de scurit intrieure, victimes de leur devoir.

Article R. 434-29 Devoir de rserve

Le policier est tenu lobligation de neutralit.


Il sabstient, dans lexercice de ses fonctions, de toute expression ou manifestation de ses
convictions religieuses, politiques ou philosophiques.
Lorsqu'il n'est pas en service, il sexprime librement dans les limites imposes par le devoir de
rserve et par la loyaut lgard des institutions de la Rpublique.
Dans les mmes limites, les reprsentants du personnel bnficient, dans le cadre de leur
mandat, dune plus grande libert dexpression.

Article R. 434-30 - Disponibilit

Le policier est disponible tout moment pour les ncessits du service.

CHAPITRE II
DISPOSITIONS PROPRES LA GENDARMERIE NATIONALE

Article R. 434-31 L'tat de militaire, le service de la Nation et le devoir de mmoire

Le militaire de la gendarmerie obit aux rgles militaires et adhre aux valeurs inhrentes
son statut. L'tat militaire exige en toute circonstance esprit de sacrifice, pouvant aller
jusqu'au sacrifice suprme, discipline, disponibilit, loyalisme et neutralit.
Les devoirs qu'il comporte et les sujtions qu'il implique mritent le respect des citoyens et la
considration de la Nation.
Les honneurs militaires sont rendus aux militaires de la gendarmerie nationale victimes du
devoir ou du seul fait de porter l'uniforme. Leur mmoire est honore.

Article R. 434-32 - Devoir de rserve

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Les militaires de la gendarmerie ne peuvent exprimer des opinions ou croyances, notamment
philosophiques, religieuses ou politiques qu'en dehors du service et avec la rserve exige par
l'tat militaire, conformment aux dispositions du code de la dfense.
Dans le cadre du dialogue interne mis en place au sein de linstitution militaire, ils disposent
de diffrentes instances de reprsentation et de concertation dans lesquelles les membres
s'expriment librement.

Article R. 434-33 Autres textes affrents la dontologie des militaires de la gendarmerie


nationale

Le gendarme, soldat de la loi, est soumis aux devoirs et sujtions prvus par le statut gnral
des militaires dfini par le code de la dfense, ainsi qu'aux sujtions spcifiques lies aux
conditions de l'exercice du mtier de militaire de la gendarmerie.

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