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INTRODUCTION A LA STRUCTURE,

A LA MISE EN ŒUVRE ET AUX


CONTRATS PETROLIERS

1
Introductions
• KANTE Fodé Kadialy, Ingénieur des mines: Pétrole et Gaz
- Enseignant-chercheur INP-HB
- Consultant Formateur Ingénierie Pétrolière et Gazière
- E-mail: fode.kante@inphb.ci/ fkadialy@yahoo.fr
- Contact tel et Whatsapp: +22507528876
- EXPÉRIENCES: SIR, Ministère des Mines et Energie CI, PETROCI
MCG Leader, CIMEF International
- PARTENAIRES: PETROCI, GESTOCI et OPERATEURS
PETROLIERS

• Vous, Auditeurs Nom, prénom


Expériences
Projet professionnel
31 2
Objectifs de la formation
Objectif Général:
Cette session de formation vous permettra d’approfondir les
connaissances du cadre juridique et fiscal des contrats patrimoniaux

Objectifs spécifiques:
Permettre aux auditeurs de:
- mieux maîtriser les dispositions contractuelles et fiscales de leurs
activités;
- discerner de façon précise les accords en vigueur dans le monde ;

- approfondir la réflexion sur les éléments clés liés à la conception et à la


mise en place d’un suivi-évaluation efficace en tant qu’outil d’aide à la
décision ;

- d’identifier dans un contrat les clauses juridiques et fiscales ayant un fort


impact sur la rentabilité et les risques des activités et des projets
31 3
PLAN DE LA FORMATION

• Introduction à la législation pétrolière


• Système Pétrolier et aspects fondamentaux
• Cadre juridique
• Cadre contractuel et fiscal
• Clause d’un contrat patrimonial
• Introduction aux accords d’association

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Discussion – EITI
EITI est
• Une coalition de gouvernements, de sociétés, de
la société civile, d’investisseurs et d’organisations
internationales
• Elle a développé une méthodologie à la fois
robuste et flexible pour le suivi et la réconciliation
des paiements des sociétés et des revenus des
états
• Le Conseil d’Administration et le Secrétariat
international d’EITI Board sont les garants du
processus EITI
• La mise en oeuvre se fait au niveau du pays
Comment opère EITI ?

Les
Les sociétés
gouvernements
déclarent les
déclarent les
paiements
revenus
EITI fournit
vérification &
réconciliation
indépendantes

Le Processus est suivi par un


Groupe d’Acteurs
Structure d’EITI
Méthodologie EITI

384686 page 25#


Principes d’EITI
• La gestion prudente de la richesse des ressources naturelles doit servir de
base à une croissance économique visant le développement durable et la
réduction de la pauvreté
– Cependant, sans une bonne gestion, les revenus provenant de l’exploitation de
ressources naturelles peuvent générer une croissance et des impacts sociaux
négatifs.
• La gestion de la richesses des ressources naturelles doit se faire au profit de
la population du pays dans l’intérêt du développement national
• La transparence exercée par les gouvernements et les sociétés dans les
industries d’extraction est très importante
– Nécessaire pour renforcer la gestion publique des finances et la responsabilisation
– Il faut encourager des normes de transparence et de responsabilité élevées dans la
vie publique, les affaires du gouvernment et dans le secteur privé
• La publicité des paiements doit s’appliquer à toutes les sociétés travaillant
dans les industries d’extraction dans le pays.
Mise en oeuvre des principes d’EITI

• EITI est persuadée que les acteurs peuvent contribuer à la


recherche des solutions

– Les gouvernments et leurs organismes


– Les sociétés des industries d’extraction
– Les sociétés de service
– Les organisations multilatérales
– Les organismes financiers, les investisseurs et les
ONG
Pays candidats EITI

Azerbaidjan Mali
Cameroun Mauritanie
RD du Congo Mongolie
R du Congo Madagascar
Guinée Equatoriale Niger
Gabon Nigeria
Ghana Perou
Guinée São Tome & Principe
Kazakhstan Sierra Leone
Kirguizistan Timor-Leste
Liberia Yémen

Les pays figurant en rouge ont soumis un ou plusieurs rapports


EITI
Sociétés coopérant avec EITI
Pétrole & Gaz Industrie minière
ChevronTexaco Sociétés affiliées via ICMM
Hess Corporation Alcoa
Shell Anglo American
StatoilHydro AngloGold Ashanti
Talisman Energy BHP Billiton
Areva Freeport-McMoRan Copper & Gold
Barrick Gold Gold Fields
BG group Lonmin
BP Mitsubishi Materials
Burren Energy Newmont
ConocoPhilips Nippon Mining & Metals
DeBeers Rio Tinto
Eni Sumitomo Metal Mining
ExxonMobil Teck Cominco
Katanga Mining Limited Vale
Marathon Zinifex
Pemex Xstrata
Petrobras
Repsol YPF
TOTAL
Woodside
Gouvernments et organisations coopérant avec EITI

Australia (AusAID) Des organisations de la Société civile


Belgium coopèrent directement avec EITI à
Canada travers la campagne Publish What You
France Pay (Publiez ce que vous payez),
German soutenue par plus de 300 ONG dans le
Italy monde. Un soutien direct vient de:
The Netherlands
Norway Catholic Agency for Overseas Development
Spain (CAFOD)
United States of America Georgia Revenue Watch and NGO Coalition
United Kingdom "For Transparency of Public Finance"
Global Witness
Les Organisations internationales
qui soutiennent EITI comprennent la Open Society Institute
Banque mondiale, le FMI, les Revenue Watch Institute
Banques africaine et asiatique de
Transparency International
Développement et la Banque
européenne pour la Reconstruction A plusieurs reprises, EITI a reçu l’appui du
et le Développement. G8, G20, AU et l’UE.
PLAN DE LA FORMATION

• Introduction à la législation pétrolière


• Système Pétrolier et aspects fondamentaux
• Cadre juridique
• Cadre contractuel et fiscal
• Clause d’un contrat patrimonial
• Introduction aux accords d’association

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Système Pétrolier et Aspects
Fondamentaux

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Système Pétrolier

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Système Pétrolier

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Système Pétrolier: Reservoir

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Risques dans l’Exploration-
Production

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Risques dans l’Exploration-
Production

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Risques dans l’Exploration-
Production

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ASPECTS TECHNOQUES
FONDAMENTAUX

 TRAP
 sealed geometric form

RESERVOIR ROCK
 sandstone and limestone

 MIGRATION PATHS
 hydrocarbon migration into
the trap from mature [i.e.
hydrocarbon generating]
source rock (kitchen)

SOURCE ROCK
 claystone rich on organic
material

Correct timing of these


factors 39
ASPECTS TECHNOQUES
FONDAMENTAUX

CAP ROCK
POROUS
RESERVIOR
SANDSTONE

40
ASPECTS TECHNOQUES FONDAMENTAUX

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ASPECTS TECHNOQUES
Acquisition of seismic data
FONDAMENTAUX

Source Hydrophone
Cable

Receiving cable, ~5-7 km long

RL9909005/2

Parts of the energy is reflected


at each new layer – but is
reduced until there is no energy
left.
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2D Seismic

• 2D seismic data are displayed as a single vertical plane or cross-section sliced into the Earth beneath the
seismic line's location.
• 2D is generally used for regional reconnaissance, or for detailed exploration work where economics may
not support the greater cost of 3D . . .

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3 dimensional data models based on
seismic mapping

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Petroleum Exploration Drilling

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Drilling and Well logging

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ASPECTS ECONOMIQUES FONDAMENTAUX

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ASPECTS ECONOMIQUES FONDAMENTAUX

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ASPECTS ECONOMIQUES FONDAMENTAUX
COÛT D’EXPLORATION PAR REGION

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ASPECTS ECONOMIQUES FONDAMENTAUX
COÛT DE LA SISMIQUE

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ASPECTS ECONOMIQUES FONDAMENTAUX
FACTEUR DETERMINANT DANS LE COÛT DU FORAGE

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ASPECTS ECONOMIQUES FONDAMENTAUX
COÛT D’UN FORAGE D’EXPLORATION

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ASPECTS ECONOMIQUES FONDAMENTAUX
PROCESSUS D’EVALUATION ECONOMIQUE

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ASPECTS ECONOMIQUES FONDAMENTAUX
EVALUATION D’UN PROJET DE DEVELOPPEMENT

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ASPECTS ECONOMIQUES FONDAMENTAUX
MODELE ECONOMIQUE

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ASPECTS ECONOMIQUES FONDAMENTAUX
CONSOLIDATION FISCALE

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ASPECTS ECONOMIQUES FONDAMENTAUX
CONSOLIDATION FISCALE

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ASPECTS ECONOMIQUES FONDAMENTAUX
RINGFENCE

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ASPECTS ECONOMIQUES FONDAMENTAUX
RINGFENCE

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ASPECTS ECONOMIQUES FONDAMENTAUX
PRISE EN COMPTE DU RISQUE

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ASPECTS ECONOMIQUES FONDAMENTAUX
LOGIQUE ECONOMIQUE D’UN PROJET D’EXPLORATION

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ASPECTS ECONOMIQUES FONDAMENTAUX
VALEUR ECONOMIQUE ESPEREE

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ASPECTS ECONOMIQUES FONDAMENTAUX
PARTAGE DE LA RENTE

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ASPECTS ECONOMIQUES FONDAMENTAUX
EXEMPLE DE PARTAGE DE LA RENTE

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ASPECTS ECONOMIQUES FONDAMENTAUX
EXEMPLE DE PARTAGE DE LA RENTE

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ASPECTS ECONOMIQUES FONDAMENTAUX
TENDANCE DE L’AMONT

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PLAN DE LA FORMATION

• Introduction à la législation pétrolière


• Système Pétrolier et aspects fondamentaux
• Cadre juridique
• Cadre contractuel et fiscal
• Clause d’un contrat patrimonial
• Introduction aux accords d’association

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Objectifs de l’amont

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Rôle des Sociétés Nationales

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Enjeux de l’amont

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Marché international de l’explo-prod

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CADRE JURIDIQUE

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Propriété des Hydrocarbures

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Souveraineté des Etats

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Souveraineté des Etats

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Procédure d’attribution des contrats

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Intervention de l’Etat en Explo/Prod

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Régime de Concession

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Régime des CPP

85
Régime des contrat de service à risque

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Objet d’une loi pétrolière

87
Extra – Historique de l’activité pétrolière
Historique de l’activité pétrolière

GENESE DE L’INDUSTRIE PETROLIERE


AVENEMENT DES ACCORDS/ CONTRATS PETROLIERS
HISTORIQUE DE L’ACTIVITE PETROLIERE EN CI

89
GENESE DE L’INDUSTRIE PETROLIERE
• Premier puits de pétrole foré en 1859 par le colonel
Edwin Drake en Pennsylvanie;
• En 1870 autour de la mer caspienne, le pétrole était exploité.
Les russes avaient des petites raffineries et transformait le
pétrole brut en pétrole lampant;
• Après la guerre civil aux USA, l’industrie pétrolière a
commencé réellement à se développer aux USA avec la
création des raffineries en Pennsylvanie;
• En 1870 Rockefeller crée la Standard Oil Company
90
GENESE DE L’INDUSTRIE PETROLIERE
• 1873 la famille Nobel rachète plusieurs raffineries en Russie
dans la région de Baku (Azerbaïdjan);
• En 1885 la Royal Dutch Company découvre du pétrole au
Sumatra (Indonesie)
• En 1892 Shell Transport est créée pour contrecarrer la
dominance de Standard Oil;
• En 1907 Shell et Royal Dutch fusionnent

91
L’ÈRE DE L’EXPLORATION

• En 1901 William D’Arcy acquiert une concession toute


l’empire perse
• En 1909 la concession est cédée à la société Anglo-Perse qui
deviendra plus tard British Petroleum (BP);
• Aux USA l’exploration a commencé au Texas en 1901.

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Les « Seven Sisters »
• Standard oil of New Jersey (Exxon);
• Standard oil of New York;
• Texaco;
• Standard oil of California (Chevron);
• Gulf Oil & Refining;
• Bristish Petroleum (BP);
• Shell
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Avènement accords/ contrats pétroliers
• « As Is Agreement » ou accords d’Achnacarry en 1928 à la faveur de la récession mondiale les
représentants de Shell, BP et Standard oil se rencontre en Ecosse et mettent au point un accord pour la
gestion de la production et le contrôle des prix: Partage du marché mondiale.

• Les accords internationaux :


- Les contrats de concession étaient les premiers contrats conclus entre une société américaine et une
société non américaine. C’était généralement des contrats de recherche de longue durée (50-75 ans). A
l’exception de la royalty à payer à l’Etat la société pétrolière avait la totalité du contrôle et de la gestion des
opérations.

-Les Contrats de partage de production: après la 2è guerre mondiale, les états vont demander la révision
des contrats de concession et accroître leur part de bénéfice dans les revenues pétrolières. Dans les années 60-
70 avec l’introduction du contrat de partage de production en Indonésie les sociétés (Shell, Standard oil,
Mobil…) qui demandaient des blocs en Indonésie étaient requises de conclure ce nouveau type de contrat qui
augmentait les revenues de l’Etat. Le CPP est maintenant un contrat utilisé dans toutes les transactions
internationales dans le domaine de l’industrie pétrolière.

- Les contrats de services: ce type de contrat n’est pas encore très utilisé, il permet à une société d’être
rémunérée soit en numéraire soit en nature à un taux fixe ou à une redevance fixée pour prestation de service
à un Etat
- Les licences (concession) : en général ce type de contrat prévoit que l’Etat recevra une royalty et la
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société s’acquitera de ses impôts sur le bénéfice
HISTORIQUE DE L’ACTIVITE
PETROLIERE EN COTE D’IVOIRE
• Début du 20è siècle découverte du sable bitumineux dans la
région d’Aboisso (Eboinda);
• La Société Française des pétroles a foré 7 puits dans la
région précitées
• Entre 1941 & 1943 la ‘’Mission d’Etudes d’Eboinda’’ a foré
plus de 300 puits de 20 mètres de profondeurs pour la
recherche et l’exploitation du sable bitumineux;
• En 1942 la production de sable bitumineux atteint un pic de
10 tonnes/jour.
95
HISTORIQUE DE L’ACTIVITE
PETROLIERE EN COTE D’IVOIRE

• Entre 1952 & 1954 le Bureau de Recherche Pétrolière à


réalisé des acquisitions sismiques 2D;
• Les 1er blocs pétroliers ont été attribués à la Société Africaine
des Pétroles.

96
HISTORIQUE DE L’ACTIVITE
PETROLIERE EN COTE D’IVOIRE

• EXPLORATION ET PRODUCTION
• Première phase d’exploration: 1952 – 1963

•Seconde phase d’exploration: 1970 – 1989

•Troisième phase d’exploration: 1992 – 1999

•Quatrième phase d’exploration: 2000 – à ce jour

97
Phase exploration 1957- 1963
SAP

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Phase d’exploration 1970- 1980
ESSO

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Phase d’exploration 1982- 1987

100
Activités pétrolières (1993-1999)
• UMIC (Ocean Energy)
•1992-1998: 5 PSC signés (CI-01 , 02, 11, 12 & 105)
• CI-11: Développement en 1994
• production 10, 000 bopd/ 100 mmscfd of gas
•1er puits en eau profonde foré en CI par Océan Energy &
Shell en septembre 99 dans le bloc CI-105
• Apache (Saur, EDF, Petroci) + Mondoil ont signé un PSC
en 1995 sur CI-27
• Début de production fev 99 avec un débit de 40 mmscfd de gaz
• Santa Fe Energy (Petroci)
• En 1996 & 97 : 2 PSC ont été signés sur les blocs CI-24, 202
• Vanco Energy : 2 PSC signés en 1999 ( CI-109, CI-112) 101
Carte des blocs 2011

102
Carte des blocs 2012

103
Contrats pétroliers/ objectif des parties
Objectif des Etats

• Promouvoir les activités d’exploration et de développement


des découvertes pour valoriser ses ressources naturelles
•Maximiser ses revenus tout en permettant aux investisseurs
de tirer une rentabilité à la mesure du risque encouru
•Assurer la supervision et le contrôle des opérations en évitant
les lenteurs administratives
•Acquérir de l’expertise par transfert technologique et de
savoir faire pour valoriser son potentiel humain et developper
son tissu industriel
•Contrôler les DECISIONS
•INDEPENDANCE énergétique 104
Contrats pétroliers/ objectif des
différentes parties
Objectif des compagnies pétrolières

• Avoir accès à des réserves et des productions et assurer le


renouvellement de ses réserves
•Faire du profit, récupérer rapidement ses investissements et
rémunérer une mise de fonds risquée
•Participer aux décision prises dans les diverses opérations
•Rentabiliser ses outils industriels et valoriser ses programmes
de recherche et proposer des techniques de pointe.

105
Contrats pétroliers/ objectif des
différentes parties
Moyens à disposition

Etat-hôtes compagnies pétrolières


•Engagements/ autonomie •Financiers
•Fiscalité •Techniques
•Partenariats •Humains
•Contrôle technique

•Terrain d’entente: propositions contrats, négociations, fiscalité…


•S’adapter au contexte, à la conjoncture, à la concurrence
106
LES OBJECTIFS
ASPECT LES COMPAGNIES L’ETAT
Economie •Faire du profit •Optimiser rentes fiscales
•Rémunérer une mise risquée
Réserves •Avoir accès aux reserves •Faire un inventaire de leurs réserves
•Les produires •Eventuellement les produire
Opérations •Participer aux décisions •Travailler à moindre coût
•Voir comment est dépenser la mise •Contrôler le dépenses (futur remb.)
•Audit
•Association / participation
Valorisation •Rentabiliser les outils industriels •Faire travailler ses équipes s’ils en a
patrimoine
Technologie •Valoriser leur programme de •Acquérir du savoir-faire
recherche
•Proposer des technologie de pointe
Commerce •Optimiser ses réseaux aval •Écouler ses productions
(transport-raffinage)
•Vente de service
Relationnel •Avoir un rôle privilégié •Faire jouer la concurrence
politique • convention spéciales •Maintenir un monopole de fait sans pouvoir
• relation d’état à état l’assumer
• rôle intégré •Favoriser son commerce et sa dette extérieure
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LEGISLATION PETROLIERE
I. Cadre législatif et réglementaire
•Loi N°70 489 du 03 août 1970 (abrogée)

•Ordonnance de janvier 1975 relative aux CPP (abrogée)

•Décret d’octobre 1977 octroyant les titres miniers en matière


d’hydrocarbures à la Petroci

•Loi de déc.1992 relative aux CPP (abrogée)

•Loi N°96-669 du 29 août 1996 portant code pétrolier

•Ordonnance N°2012- 369 du 18 avril 2012 modifiant


la loi N°96-669 du 29 août 1996 portant code pétrolier
108
LEGISLATION PETROLIERE
Les différents types de Contrats pétroliers
A) Contrats prévus par le code pétrolier
• Contrat de concession
• Contrat de partage de production
• Contrat de service à risque
B) Contrats opérationnels usités dans l’activité pétro.
• Contrats commerciaux
- contrat de vente de gaz naturel
- contrat de vente de pétrole brut
• Contrats opérationnels
- Contrat d’association
- Contrat d’unitisation
- Contrat de transport d’hydrocarbures par pipelines
109
Code pétrolier de 1996

I- Introduction
source loi N°96-669 du 29 août 1996
Objectif:
Corriger la disparité dans la législation et
réglementation existant dans le domaine
des activités pétrolières en particulier
celle régissant les activités de recherche
et de production d’hydrocarbures
110
Code pétrolier de 1996
II. Généralités
• Contribution à la définition des termes pétroliers usuels
amenuisant ainsi les risques de conflit d’interprétation et
donnant un contenu juridique aux termes techniques
• Détermine le domaine de l’activité pétrolière et la propriété
des hydrocarbures
• Définit le droit à l’exercice de l’activité pétrolière
• Prévoit la procédure de délimitation des superficies ouvertes
aux opérations pétrolières
• Définit les conditions d’attribution d’un contrat pétrolier 111
Carte des blocs 2012)

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Ordonnance du 18 avril 2012
Donne des précisions sur certaines définitions notamment:
• La notion d’abandon qui est élargie à plus de protection
de l’environnement
• La notion de recherche couvre la période de
reconnaissance et le temps de forage effectif du puits
ainsi que les activités d’évaluation et de délimitation
d’une découverte d’hydrocarbures commerciale
• La priorité à l’embauche du personnel de nationalité
ivoirienne et l’établissement d’un programme de
formation des agents de l’administration ivoirienne
• Introduction du principe de l’application des règles de
l’ITIE aux dispositions fiscales/douanières et
règlements des changes.
120
PLAN DE LA FORMATION

• Introduction à la législation pétrolière


• Système Pétrolier et aspects fondamentaux
• Cadre juridique
• Cadre contractuel et fiscal
• Clause d’un contrat patrimonial
• Introduction aux accords d’association

121
Les différents types de contrats
pétroliers
• Contrat de concession

• Contrat de partage de production

• Contrat de service

• Contrat de vente achat de gaz naturel

• Contrat d’association (JOA)

• Contrat d’unitisation
122
Le Contrat de concession
- L’Etat octroie au titulaire un titre minier exclusif
d’exploration. Puis, en cas de découverte (s)
commerciale (s), un ou des titres exclusifs de
développement et d’exploitation sont délivrés au
concessionnaire

123
Le Contrat de concession
Propriété de la Production et des installations
- Le titulaire de la concession est propriétaire de la totalité des hydrocarbures
produits au niveau de la tête de puits.
- Le titulaire de la concession est propriétaire des installations de production
jusqu’à l’expiration de ses droits miniers.
- A l’expiration de la concession, les installations fixes reviennent le plus
souvent à l’Etat, sans indemnité pour le titulaire.
- Les clauses de propriété des installations sous le régime de la concession
contient souvent les dispositions suivantes applicables à la fin de
l’exploitation d’un gisement:
• Le droit du titulaire de réutiliser ses installations pour les opérations
de production d’une autre découverte dans le pays.
• Le droit de l’Etat de demander au titulaire l’enlèvement d’une partie
ou de la totalité des installations, au frais du titulaire, si l’Etat ne
désire pas utiliser ces installations.
124
Le Contrat de concession
sources des revenus de l’Etat
- Participation de l’Etat : peut être insérée avec des termes
définis dans un ‘’accord d’association’’

- Sources des revenus de l’Etat:


- Bonus
- Redevances superficiaires
- Redevances à la production (en nature ou en espèce)
- Impôt pétrolier
- Taxes supplémentaires sur les profits pétroliers et pseudo-
fiscalité

125
concession/ revenus de l’Etat
• Bonus de signature
- bonus payable à la date de signature du contrat
- attribution des permis de recherche par des enchères
• Bonus de production
- versement (s) en fonction de certains seuils de production
- parfois considérés comme charges pour le titulaire.
• Redevances superficiaires (RS)
- RS d’exploration: loyer proportionnel à la surface du permis de
recherche
- RS d’exploitation: loyer proportionnel à la superficie concession
• Redevances à la production (royalties)
- pourcentage de la valeur de la production versé (espèce ou nature)
- c’est comme une taxe sur le chiffre d’affaires, indépendante des
profits
126
concession/ revenus de l’Etat
• Taux progressif de la redevance

- en fonction de la production journalière ou annuelle


- en fonction de la production cumulée
- en fonction d’un critère économique
- si plusieurs concessions, le calcul de la production est
• soit par concession
• soit de façon globale pour la totalité de la production

127
concession/ revenus de l’Etat
• Impôt pétrolier
- calculé en tenant compte de l’ensemble des activités
d’exploration et d’exploitation dans le pays (consolidation), ou au
contraire pour chaque concession individuellement (ring fence).

- dépend de la valorisation de la production et du calcul des dépenses et


des charges déductibles par le titulaire.

- le montant de l’impôt dépend également:


• d’un éventuel crédit d’investissement ou uplift ,
• des dépenses de constitution des provisions (cas des dépenses
d’abandon)
• de report de pertes (carry forward)

128
concession/ revenus de l’Etat
• Taux de l’impôt pétrolier
- soit le taux général fixé par le Code Général des Impôts,
- soit un taux spécifique aux activités pétrolières
(ou une échelle de taux progressifs).
• Taxes supplémentaires
- directement lié à la rentabilité ou
- indirectement lié à la rentabilité

129
Concession/Structure du système

130
Exemple de fiscalité cons

• Résultat pour une année (en millions USD) avec


production = 43 000 b/j et prix pétrole= 60 us/b

RECETTES 942 RENTE= RECETTE- COÛTS


ROYALTY (17%)
• AMT EXP/DEV sur 8 ans (39) ETAT
COÛTS OPERATOIRES (34) ( + = )
BASE IMPOSABLE 709 %
IMPÔT (75%)
SOCIETE
BENEFICE NET ( )
SOCIETE
%
131
Representation regime concession

132
Exemple concession: Norvège

133
Le Contrat de concession
les caractéristiques

- Une redevance superficielle calculée sur la base du périmètre


attribué
- Paiement à l’Etat d’une royaltie correspondant à un pourcentage
de la production d’hydrocarbures exemple 15% de la production
- Le titulaire de la concession d’exploitation au travers de sa société
de droit ivoirien est assujetti au payement de l’impôt sur le
bénéfice commercial et industriel (BIC) au taux en vigueur
- L’entrée en production ouvre le droit à la participation de la société
nationale d’opération pétrolière à hauteur d’un taux qui se situe
entre 10 et 15% 134
Allocation de la production
(concession)

Production Totale

Part investisseur Part du gouvernement

Production moins royalty Royalty

Part investisseur après Taxes


taxes

135
Le Contrat de concession

136
Le Contrat de Partage de
Production
• Le partage de la production est une convention conclue
conformément aux termes de la législation en vigueur en matière
d’hydrocarbures couvrant un périmètre donné qui permet la
répartition des hydrocarbures produits entre l ’Etat et son
cocontractant en vertu d’une clé de répartition préétablie.

• la formation du contrat
•Les dispositions du contrat sont déterminées à la suite de
négociation entre le demandeur et les représentants de l’Etat sur la
base d’un contrat type préalablement approuvé par le gouvernement

137
Le Contrat de Partage de Production
Pas de création de titre minier mais c’est l’Etat ou la société nationale
qui en est titulaire
•Renforcement du rôle de l’Etat:
•l’Etat reste titulaire des droits miniers, et donc de la production
•L’Etat fait simplement appel à une compétence technique et
financière
•Contractant :
•droit exclusif de recherche puis droit exclusif de développer et
d’exploiter une découverte commerciale
•est prestataire de service et non pas propriétaire des installations
financées.
•Droit à l’huile:
•Droit contractuel de la compagnie de récupérer ses coûts et de
recevoir une rétribution en ayant accès à une partie de la
production
138
Le Contrat de Partage de Production
•Participation de l’Etat:
•Un CPP (PSC ou PSA) peut inclure une option de participation
de l’Etat

•Sources de revenus de l’Etat


-sa part du profit oil (nature ou espèce)
-dans certains cas une redevance à la production (nature ou
espèce) qui peut être incluse dans le profit oil
-Impôt sur le bénéfice (peut être inclus dans la part reçu Etat)
-surtaxe pétrolière payable à partir d’un certain seuil

139
Recouvrement coûts pétroliers et partage de la rente

140
Recouvrement coûts pétroliers et partage de la rente

141
Le Contrat de Partage de Production
•Modalité de recouvrement des coûts pétroliers (cost recovery):
•Le contractant a le droit de se rembourser des coûts pétroliers
qu’il a engagés (avancés) en disposant d’une fraction de la
production (cost oil).
•La limite maximale de la production à consacrer au
recouvrement des coûts pétroliers (cost stop) varie selon les pays
ou les contrats.
•solde des coûts pétroliers non encore recouvrés peut être
récuperé la ou les années suivantes selon le même principe.

142
Le Contrat de Partage de Production
•Modalité de partage de la production (profit oil) (1)
•Au début un taux unique de partage de la production était
négocié pour un contrat quelles que soient les caractéristiques de
la découverte.
•Puis des échelles progressives de partage en fonction de la
production, journalière ou cumulée, des échelles dépendant des
caractéristiques des découvertes, en particulier de leur
localisation.
•Des mécanismes correcteurs pour tenir compte de l’évolution du
prix du pétrole ont été considérés par certains pays (système du
price cap ou du prix plafond, par lequel pour la fraction du prix
du pétrole supérieure à un prix de base indexé, la part du
Gouvernement augmente jusqu’à 100%).
143
Le Contrat de Partage de Production
•Modalité de partage de la production (profit oil split) (2)
•Enfin, un nouveau mécanisme de partage de la production fondé
non sur la production, journalière ou cumulée, mais sur le taux de
rentabilité ou un autre ratio de rentabilité obtenu à une date
donnée par le contractant:
•R= revenus cumulés du contractant/
Investissements cumulés du contractant
•Possibilité d’adaptation des termes d’un contrat CPP aux
caractéristiques potentielles d’une découverte est un avantage par
rapport à la concession où la marge de flexibilité au moment de
la négociation est moins grande, excepté par le biais d’une
surtaxe pétrolière progressive

144
Exemple partage avec échelles progressives

145
Le Contrat de Partage de Production
•Sources des revenus de l’Etat
•Partage de la production
•L’Etat peut recevoir, en nature ou en espèce, sa part du profit oil,
calculé après recouvrement des coûts pétroliers.
•Si la différence entre le niveau maximal du cost oil (cost stop) et
les coûts pétroliers recouvrable est positive, elle est appelée
excess cost oil. Elle peut être soit intégrée au profit oil ou partagé
séparément.
•Impôts sur les bénéfices
•Le contractant paye un impôt déterminé selon les lois fiscales
applicables, ou
•Cet impôt est inclus dans la part de production reçue par
l’Etat

146
Le Contrat de Partage de Production
•Sources des revenus de l’Etat
•Surtaxe pétrolière
•Payable à partir d’un certain seuil de profits

•Autres sources de revenus


•Bonus, obligation de fournir au marché national avec discount,
mécanisme du price cap, etc
•En raison de la nature juridique d’un PSC, le contractant ne
devrait pas être soumis au paiement de redevances, mais dans
certains contrats, cette contrainte a été introduits

147
Exemple partage de production/ Mauritanie

148
Exemple de fiscalité CPP

• Résultat pour une année (en millions USD) avec


production = 43 000 b/j et prix pétrole= 60 us/b

RECETTES 942 RENTE= RECETTE- COÛTS


COÛTS PETROLIERS* 430
COST OIL (CPP SATURE 40%) ETAT
PROFIT OIL 565 ( )
%
PART ETAT (70%)
SOCIETE
PART SOCIETE (30%) ( )
%
*le solde des coûts pétroliers non recouvrés sera réporté 149
l’année suivante.
Effet du prix sur le niveau de la production
ou des réserves

150
L
Production totale

Recouvrement
coûts pétroliers Profit Oil

Part Société
Part Investisseur Nationale

Part Investisseur Taxes des


après Taxes Investisseurs
151
L

152
Le CPP/ Procédure comptable
-Définit les normes comptables et financiers qui servent de base à la
traduction en chiffre des dispositions contractuelles contenu dans le
PSC
-Définit de manière plus efficace les éléments constitutifs des coûts
et frais envisagés par les activités d’exploration et de production
-Exception
-Permettre le suivi financier et comptable des obligations contenues
dans le PSC
-Prescrit les méthodes et modalités de tenue des comptes

153
Le CPP/ Procédures comptables
-Méthodes et modalités de tenue des comptes
-Plan comptable ivoirien ou autre plan comptable pour autant qu’il
n’est pas contraire à la réglementation en vigueur en CI
-Livres et registre comptables tenus en français, la monnaie est le
dollars (traduit en français pour information)
-Maintenir des comptes séparés si l’entreprise exerce des activités
autres que l’exploration-production
-Obligation de conservation des livres, registres et pièces comptables
en CI

154
Le CPP/ Procédure comptable
-Définition comptable des termes usités dans le PSC
-Dépenses de développement
-Dépenses d’évaluation
-Dépenses d’exploitation
-Dépenses d’exploration
-Frais financiers
-Frais généraux en Côte d’Ivoire
-Frais généraux à l’étranger

155
Le CPP/ Procédure comptable
-Dépenses non imputables aux coûts pétroliers
-Les dépenses qui ne sont pas directement nécessaires à la
réalisation des opérations pétrolières
-Coûts antérieurs à la date d’effet du PSC
-Coûts effectué au-delà du point de livraison
-Frais financiers relatifs aux opérations d’exploration
-Les bonus
-La procédure précise l’ordre de recouvrement des coûts
-Frais financiers
-Crédits d’investissement
-Autres coûts pétroliers 156
Le Contrat de service
-Contrat de service à risque (risk service contract):

-Exploration menée par le contractant, à ses propres risques et


pour le compte d’une société nationale.
-Le Contractant
-a la direction des opérations, sous le contrôle de la société
nationale qui peut devenir opérateur à compter du
développement ou de la production.
-conduit et finance le développement et l’exploitation pour le
compte de la société nationale qui est propriétaire des
installations.
-remboursement et rémunération en cas de production.
-peut parfois acheter une fraction de la production dans des
conditions convenues. 157
Le Contrat de service
-Contrat de service à risque (risk service contract):

-Différence fondamentale du contrat de service à risque avec le


contrat de partage de production:
-La rémunération est versée en espèce et non en nature

158
Le Contrat buyback iranien
-Contrat de service à risque
-L’octroie de concession étant interdit par la Constitution, le
contractant ne reçoit pas un titre minier et n’a pas « accès à
l’huile »
-Contractant
-conduit et finance le développement, puis transfert la
direction des opérations et le savoir-faire à la NIOC qui est
propriétaire des installations et de la production
-Remboursement + rémunération= « repayement oil »
-« rachète » (sans payer) une part de la production au titre du
« repayement oil » via un contrat export signé avec l’Etat
(long-term export oil sales agreement)
-reçoit et dispose librement de l’huile correspondante au
« repayement oil » sur la durée du contrat buyback.
- 159
Le Contrat buyback iranien
-Différence fondamentale du contrat buyback avec le contrat de
partage de production:
-L’accès du contractant à la production n’est pas direct, mais via
un accord d’achat.

160
Contrats d’assistance technique
-Contrat de service sans risque (pure service contract)
-Contrat d’assistance ou de coopération technique (technical
assistance agreement).
-Contractant
-ne prend aucun risque et ne finance pas directement les
travaux.
-Reçoit une rémunération (fee), plus ou moins liées aux
résultats, pour services rendus.
-Les contrats d’assistance portent sur les travaux d’exploitation
de gisements anciens et quelquefois, sur des travaux de
développement.
-Certains contrats d’assistance technique donnent un droit à la
société étrangère de racheter une fraction de la production 161
Exemple de partage de la rente pétrolière au niveau mondial

162
Comparaison des trois régimes contractuels

163
Comparaison des trois régimes contractuels

164
PLAN DE LA FORMATION

• Introduction à la législation pétrolière


• Système Pétrolier et aspects fondamentaux
• Cadre juridique
• Cadre contractuel et fiscal
• Clause d’un contrat patrimonial
• Introduction aux accords d’association

165
Structure générale d’un contrat

166
Chapitre Exploration

167
Chapitre Exploration

168
Chapitre Exploration

169
Chapitre Exploration

170
Chapitre Evaluation

171
Chapitre Evaluation

172
Chapitre Evaluation

173
Chapitre Developpement

174
Chapitre Developpement

175
Chapitre Développement

176
Chapitre Production

177
Clauses opérationnelles

178
Clauses opérationnelles

179
Clauses opérationnelles

180
Clauses opérationnelles

181
Clauses opérationnelles

182
PLAN DE LA FORMATION

• Introduction à la législation pétrolière


• Système Pétrolier et aspects fondamentaux
• Cadre juridique
• Cadre contractuel et fiscal
• Clause d’un contrat patrimonial
• Introduction aux accords d’association

183
JOA (Joint Operating Agreement)
ou Accord d’Association
-Le JOA est un contrat signé entre plusieurs compagnies
pétrolières (les « Parties ») en vue de définir les droits et
obligations de chacune dans le cadre de l’exécution d’un Contrat
d’Exploration Production signé avec l’Etat.

-L’Accord d’Association est un contrat distinct du Contrat signé


avec l’Etat.

-L’Etat, par l’intermédiaire de la Compagnie Pétrolière peut être


partie à l’accord

-Les termes définis dans le contrat pétrolier y conservent la même


définition
184
JOA (Joint Operating Agreement)
ou Accord d’Association
Les principaux objectifs d’un JOA sont:
-Identifier les intérêts de chaque partie de la Joint Venture,
-Identifier tous les aspects de la conduite des opérations conjointes dans
les diverses phases (exploration, développement et production)
-Identifier les coûts des opérations conjointes à partager entre les
partenaires de la joint venture, et les mécanismes de partage et
d’enlèvement de la production,
-Désigner un opérateur qui sera en charge des opérations au jour le jour et
spécifier les droits, les obligations et le remplacement (si nécessaire) de
l’opérateur
-Le JOA prévoit la part de chaque membre en terme de pourcentage dans
le contrat et détermine les conditions de leur modification en cas de
transfert ou cession d’intérêts.

185
JOA (Joint Operating Agreement)
ou Accord d’Association
Les Organes de gestion
l’opérateur
-Il est le représentant exclusif des autres membres du consortium devant l’Etat
-Le JOA prévoit le mode de désignation de l’opérateur
devoirs de l’opérateur
-il doit conduire les opérations au nom des autres membres du consortium et
veiller à la bonne exécution des dispositions du CPP
- dans l’exercice de sa fonction d’opérateur il ne doit pas souffrir de perte ni
réaliser des bénéfices
- il doit soumettre à l’approbation du comité d’opération les programmes de
travaux et budget
- il doit obtenir toutes les autorisations administratives nécessaires à la
réalisation de l’activité pétrolière

186
JOA (Joint Operating Agreement)
ou Accord d’Association
devoirs de l’opérateur
-Veiller au maintien en vigueur du CPP
- En matière de transmission des données et de l’information il doit fournir des
rapports aux autres membres du consortium
-Compétence en matière de règlement des conflits
-Gestion des ressources financière du groupe

Démission: l’opérateur peut démissionner sous réserve d’un préavis. La


révocation est possible sous certain nombre de conditions

Le comité d’opération
Se réunit une fois par an au moins
Composition: un représentant par membre avec un suppléant

187
JOA (Joint Operating Agreement)
ou Accord d’Association
Le comité d’opération
-Se réunit une fois par an au moins
-Composition: un représentant par membre avec un suppléant

Compétences:
-Désigne le successeur de l’opérateur
-Droit de regard sur les opérations
-Prépare les réunions (Gouvernement)
-Détermine le droit de vote et la procédure de vote

AFE (Autorisation For Expenditure) ou autorisation de dépense


C’est la procédure qui fixe les modalités d’exécution du budget approuvé. Il
institut la règle selon laquelle aucune dépense ne peut être engagée à moins
qu’elle ait été au préalable approuvée par les parties.

188
Extra – Autres Contrats

189
Contrats de vente achat de gaz nat
-Contrat de fourniture de gaz naturel
-C’est le contrat par lequel le producteur de gaz met son
gisement et ses réserves à la disposition de plusieurs
consommateurs.
-Dans ce type de contrat les quantités à enlever varient en
fonction des besoins du consommateur.
-Contrat dédié (dépletion contract)
-C’est le contrat par lequel le producteur du gisement ou de
la réserve dédie la totalité de son gaz à un acheteur.
-Contrat /mécanisme de take or pay
-C’est un contrat par lequel l’acheteur s’engage à enlever
une quantité minimum et à le payer qu’il ait enlevé ou non et
le producteur s’engage à fournir la quantité garantie.

190
Contrat/Mécanisme de take or pay
-L’acte de vente et d’achat
-Principe
-C’est un engagement réciproque irrévocable des parties au
contrat par lequel, le vendeur s’engage irrévocable dans les
limites de sa part des réserves de Gaz Naturel à vendre et à livrer
au point de livraison et l’acheteur s’engage irrévocablement à
acheter, à prendre livraison et à payer la totalité de la production
de gaz qui lui est livré dans les quantité et aux prix prévu au
contrat.
-Principe de la reservé dédiée
-Par ce principe chacun des membres du consortium ainsi que
l’Etat s’engage à affecter la totalité de ses réserves à la
satisfaction des termes du contrat. En d’autres termes le contrat
crée des droits, obligations et responsabilité individuelles pour
chacune des parties au contrat de même que les différents
191
membres de chacune de ces parties.
Contrat/Mécanisme de take or pay
-Période initiale de livraison
-C’est la période au cours de laquelle le vendeur et l’acheteur,
chacun en ce qui le concerne teste ses installations à l’effet de
déterminer leur performance. Performance du réservoir pour le
producteur du gaz et performance des installations en ce qui
concerne l’acheteur
-La durée de la période est généralement de trois ans.
-Les effet de la période initiale de livraison
-Pendant cette période les obligations réciproques de take or pay
sont mise en veilleuse. C’est la fin de cette période lorsqu’elle
est concluante qui rend effective l’application de l’engagement
irrévocable réciproque.

192
Contrat/Mécanisme de take or pay
-Les nominations
-C’est le mécanisme par lequel le représentant de l’acheteur va désigner pour
une périodicité donnée la quantité de gaz qu’il entend effectivement enlevée.
Cette désignation constitue une quantité minimum qui peut être augmentée en
fonction des besoins réels.
-Les droits et les obligations du vendeur
-Ces droits et obligations sont en général ceux qui lui sont
dévolus par le contrat par le Contrat de partage de production
-Droit de produire et de respecter ses engagements au titre du
CPP (exemple continuer à forer de nouveaux puits)
-Droit d’utiliser une partie du gaz pour ses besoins des
opérations pétrolières
-droit d’extraire d’autre substance du gaz (butane, propane etc..)
-Droit de mélange et de transport dans des canalisations
communes 193
Contrat/Mécanisme de take or pay
-Obligations
-Construire les installations et forer les puits nécessaires à la
production du gaz.
-Obligation d’entretien des installations. Cette obligation
incombe réciproquement à l’acheteur.
-Le transfert des risques et de la propriété s’opère au point de
livraison. A ce point les risques et la propriété du gaz sont
transférés du vendeur à l’acheteur.
-Fondement de la transaction commerciale
-La validité de la transaction commerciale sera reconnue si la
marchandise remplie les critères de qualité promise par le
vendeur. Ainsi le contrat précisera les qualités que doit avoir le
gaz proposé à la vente. Généralement ce sont les propriétés
chimiques et physiques acceptable par les installations de
l’acheteur (pouvoir calorifique, Température, Pression, contenu en CO2, Soufre, O2…) 194
Contrat de vente achat de gaz nat.
-Deficit gaz
-C’est le mécanisme contractuel qui permet à l’acheteur du gaz
de payer la quantité de gaz non livrée à un prix « discount » pour
non respect de l’engagement contractuel du vendeur.
-Make up Gas – Gaz d’appoint
-Ce mécanisme contractuel permet à l’acheteur de récupérer la
quantité de gaz pour laquelle il a effectué le payement mais n’a
pas effectivement consommé
-Carry forward gas-Gaz reporté
-Ce mécanisme contractuel permet à l’acheteur de reporter la
quantité de gaz payée mais qui n’a pas été effectivement livrée
par le vendeur

195
Contrat de vente achat de gaz nat.
-Excess Gas – Gaz en excès
-C’est la quantité de gaz livrée au delà de la quantité minimum
annuelle « take or pay » dans ce cadre le prix à payer est établi
comme un prix préférentiel avec le double objectif d’encourager
l’acheteur à consommer du gaz au-delà de la quantité minimum
annuelle garantie et à consommer du gaz à moindre coût.
-Si le gaz n’est pas livré dans la limite des tolérances établies,
l’acheteur est fondé à refuser de prendre livraison.
-Le prix
-C’est l’accord contractuel qui fixe la rémunération du produit. Il
peut être un prix fixe ou un prix indexé ou la combinaison des
deux principes.

196
Contrat de vente achat de gaz nat.
-Prix fixe
-Prix du gaz = Prix convenu x valeur énergétique contenue dans
la quantité livrée
-Le prix indexé
Brut de référence/fuel de référence x prix de gaz initialement convenu.
- Prix du gaz = ………………………………………………………….
prix de référence convenu

-Généralement la facturation est faite par le représentant de l’ensemble des


vendeurs qui recevra le paiement et se chargera de le redistribuer aux autres
bénéficiaires
-La base de facturation est l’énergie contenue dans la quantité de gaz livrée
exemple X francs/BTU
-La modalité de paiement peut être sous forme de troc lorsque le champ
contient du pétrole brut en plus du gaz naturel. Dans ce cas un organisme
d’Etat sera en charge de la facturation du pétrole brut utilisé dans le troc.
197
Contrat de vente achat de gaz nat.
-Cession de droits
-Aucune partie ne peut céder sans le consentement de l’autre
partie. Si la cession est à un tiers, il doit avoir une reputation
technique et financière établie.

-La cession est réputée valable sous une certaine période fixée
au contrat si les autres parties n’ont pas répondu après la
notification.

-Cette obligation ne pèse pas sur le cédant en cas de cession


dans le cadre du JOA.

198
Contrat de transport
d’hydrocarbures par pipeline
-Définition
-C’est une convention par laquelle le propriétaire d’un gazoduc
ou d’un oléoduc autorise un tiers à faire passer tout ou partie de
sa production d’hydrocarbures dans les dites installations
moyennant rémunération. Le propriétaire du gazoduc ou de
l’oléoduc a dès lors les attributs et les obligations d’un
transporteur. Le propriétaire du produit se comporte comme un
affréteur.

199
Contrat de transport
d’hydrocarbures par pipeline
-Rôle, droit et obligations du transporteur
-Le transporteur a l’obligation de transporter le produit à lui
confié jusqu’au point de la livraison. Cela implique l’obligation
de livrer le produit dans la nature (qualité) et dans la quantité qui
lui a été remise au point de connexion des pipelines du
transporteur et de l’affréteur.
-Le transporteur a néanmoins le droit de refuser ou de rejeter le
produit qui lui est présenté au point de connexion s’il ne respecte
pas les critères de qualité prescrits dans le contrat de transport.
-L’entretien des équipements de mesure et des installations au
point de connexion incombe en général au transporteur
200
Contrat de transport
d’hydrocarbures par pipeline
-Les modalités du transport par canalisation
Réservation de capacité
- réservation ferme de capacité:
Dans une telle hypothèse le transporteur garantit à l’affréteur un espace (capacité de
transport) ferme dans ses installations moyennant un paiement garanti dudit espace
qu’il y ait une utilisation effective ou pas .
- réservation pour un accès prioritaire
Dans une telle hypothèse le transporteur garantit à l’affréteur un espace (capacité de
transport) ferme dans ses installations moyennant un paiement garanti dudit espace
qu’il utilisera en priorité au moment où il a un besoin effectif.

Réservation d’espace (moyen alternatif de transport)


Dans une telle hypothèse le transporteur garantit à l’affréteur un espace (capacité de
transport) de passage dans ses installations moyennant le paiement d’un tarif pour
l’utilisation dudit espace qu’il utilisera au moment où il a un besoin effectif mais il n’a
pas la garantie de la disponibilité de l’espace dans la canalisation si le propriétaire a le
même besoin au moment de sa demande.
201

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