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MINISTERE DE L’INTERIEUR
PROVINCE DE TAOURIRT
DBM
MARCHE N°…………/2017
Objet du Marché :
Marché passé par appel d'offres ouvert, sur offre de prix, en vertu des
dispositions passé en séance publique en vertu de l'article16 § 1 alinéa 2 et
de l’article 17 § 3 alinéa 3 du décret n°2.12.349 du 08 Joumada 1434
(20Mars 2013) relatif aux marchés publics
EXERCICE 2017
LOT UNIQUE
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ROYAUME DU MAROC
MINISTERE DE L’INTERIEUR
PROVINCE DE TAOURIRT
DBM
MARCHE N°…………/2017
MARCHÉ PASSÉ PAR APPEL D’OFFRES OUVERT
SUR OFFRES DE PRIX N°17/DBM/BG/2017
D’UNE PART
ET :
Monsieur :…………………………………………Qualité……………………………….
Patente :……………………………………………………………………………………….
Sous n° :………………………………………………………………………………………
Ouvert à :…………………………………………………………………….………………
D’AUTRE PART
IL A ETE ARRETE ET CONVENU CE QUI SUIT :
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CHAPITRE PREMIER : CLAUSES ADMINISTRATIVES
Domaine de Thématique de
Personnel cible Objectifs de la
formation formation
Agents d’autorité et Amélioration de la qualité
La communication fonctionnaires relevant d’accueil des administrés
L’accueil de public
interpersonnelle de la Province de
Taourirt
Agents d’autorité et Optimiser la gestion de
Le système
Les systèmes fonctionnaires relevant l’aménagement du territoire
d’information
d’information de la Province de
géographique SIG
Taourirt
Agents d’autorité et Promouvoir la qualité du
Le Management fonctionnaires relevant service public
La démarche qualité
stratégique de la Province de
Taourirt
Favoriser le suivi et
Agents d’autorité et l’évaluation de différentes
Le Management fonctionnaires relevant structures relevant de la
Le Tableau de bord
opérationnel de la Province de Province dans le but
Taourirt d’améliorer leur
performances
1. L'acte d'engagement ;
2. Le présent Cahier des Prescriptions Spéciales ;
3. Le bordereau des prix détail estimatif ;
4. L’offre technique ;
5. Le cahier des clauses administratives générales applicable aux marchés de services
portant sur les prestations d’études et de maîtrise d’œuvre (CCAG-EMO).
Les parties contractantes du marché sont soumises aux dispositions des textes suivants :
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1. Le Décret n° 2.12.349 du 8 Joumada I 1434 (20 mars 2013) relatif aux des marchés
publics ;
2. Le dahir n° 1-15-05 du 29 rabii II 1436 (19 février 2015) portant promulgation de la loi
n° 112-13 relative au nantissement des marchés publics ;
3. Décret n° 2-01-2332 du 22 rabii I 1423 (4 juin 2002) approuvant le cahier des clauses
administratives générales applicable aux marchés de services portant sur les
prestations d’études et de maîtrise d’œuvre (CCAG-EMO) ;
4. Décret royal n° 330-66 du 10 moharrem 1387 (21 avril 1967) portant règlement
général de comptabilité publique tel qu’il a été modifié et complété ;
5. Décret n ° 2-16-344 du 17 chaoual 1437 (22 juillet 2016) fixant les délais de paiement
et les intérêts moratoires relatifs aux commandes publiques ;
6. Décret n°2-12-272 du 14 rejeb 1435 (14 mai 2014) relatif aux avances en matière de
marchés publics ;
7. Dahir n°1-56-211 du 11 décembre 1956 relatif aux garanties pécuniaires des
soumissionnaires et adjudicataires de marchés publics ;
8. Dahir n°1-00-91 du 15 février 2000 portant promulgation de la loi n °17-97 sur la
protection de la propriété intellectuelle ;
9. Décret 2-07-1235 du 05 Kaada 1429 (04 novembre 2008) relatif au contrôle des
dépenses de l’Etat ;
10. Tous les textes législatifs et réglementaires concernant l’emploi, la sécurité du
personnel, les salaires de la main d’œuvre ;
11. Tous les textes réglementaires ayant trait aux marchés de l’Etat rendus applicables à
la réception des offres.
Le prestataire devra se procurer ces documents s’il ne les possède pas et ne pourra en aucun
cas exciper de l’ignorance de ceux-ci et se dérober aux obligations qui y sont contenues.
Le présent marché ne sera valable et définitif qu’après son approbation par l’autorité
compétente.
Les conditions de prorogation de ce délai sont fixées par les dispositions de l'article 153 du
décret n° 2-12-349 précité.
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ARTICLE 8 : NANTISSEMENT
La liquidation des sommes dues en exécution du marché sera opérée par les
soins de Monsieur le GOUVERNEUR DE LA PROVINCE DE TAOURIRT.
Le responsable chargé de fournir au titulaire du marché ainsi qu’aux
bénéficiaires des nantissements ou subrogations, les renseignements et
états prévus au Dahir n°1.15.05 du 29 rabia II 1436 (19 Février 2015)
portant promulgation de la loi n° 112-13 relative au nantissement des
marchés publics , est Monsieur le GOUVERNEUR DE LA PROVINCE DE
TAOURIRT.
Les paiements prévus au marché seront effectués par Monsieur le
Trésorier préfectoral d’Oujda, seul qualifié pour recevoir les
significations des créanciers du titulaire du marché.
En application de l'article 11 du C.C.A.G-EMO., le Maître d'ouvrage délivre sans frais,
au Titulaire, sur sa demande et contre décharge, un exemplaire spécial du marché
portant la mention « exemplaire unique »
Les frais de timbre de l'exemplaire remis au titulaire ainsi que les frais de timbre de
l'original conservé par l'administration sont à la charge du prestataire.
Le suivi de l’exécution du marché est confié à un comité désigné par le maître d’ouvrage.
Les tâches confiées à ce comité et les actes qu’elle est habilitée à prendre sont :
Le prestataire est tenu d'élire domicile au Maroc qu'il doit indiquer dans l'acte
d'engagement ou le faire connaître au maître d'ouvrage dans le délai de quinze (15)
jours à partir de la notification, qui lui est faite, de l'approbation de son marché en
application des dispositions de l'article 153 du décret n° 2-12-349 précité.
Faute par lui d'avoir satisfait à cette obligation, toutes les notifications qui se
rapportent au marché sont valables lorsqu'elles ont été faites à l'adresse du
prestataire indiquée dans le cahier des prescriptions spéciales.
ARTICLE 11 : SOUS-TRAITANCE
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le dossier administratif des sous-traitants, ainsi que leurs références techniques et
financières ;
la nature des prestations et le montant des prestations qu’il envisage de sous-traiter ;
le pourcentage desdites prestations par rapport au montant du marché ;
et une copie certifiée conforme du contrat de sous-traitance.
Les sous-traitants doivent satisfaire aux conditions requises des concurrents conformément
à l’article 24 du décret du 20 mars 2013 relatif aux marchés publics.
La sous-traitance ne peut en aucun cas dépasser cinquante pour cent (50%) du montant du
marché ni porter sur le lot ou le corps d’état principal du marché.
Le titulaire du marché est tenu, lorsqu’il envisage de sous-traiter une partie du marché, de la
confier à des prestataires installés au Maroc et notamment à des petites et moyennes
entreprises conformément à l’article 158 de décret précité n° 2-12-349.
Le prestataire devra réaliser les prestations objet du présent appel d’offres dans un délai
global de douze jours ouvrables
Les sommes dues au titulaire du marché sont calculées par application des prix unitaires
portés au bordereau des prix détail estimatif joint au présent cahier des prescriptions
spéciales, aux quantités réellement exécutées conformément au marché.
Les prix du marché sont réputés comprendre toutes les dépenses résultant de l’exécution
des prestations y compris tous les droits, impôts, taxes, frais généraux, faux frais et assurer
au prestataire de services une marge pour bénéfice et risques et d'une façon générale
toutes les dépenses qui sont la conséquence nécessaire et directe du travail.
Le cautionnement définitif est fixé à trois pour cent (3%) du montant initial du marché
arrondi au dirham supérieur.
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Le cautionnement définitif doit être constitué dans les trente (30) jours qui suivent la
notification de l'approbation du marché. Il reste affecté à la garantie des engagements
contractuels du prestataire jusqu'à la réception définitive des prestations
En cas de groupement, le cautionnement définitif doit être constitué dans les conditions
prévues au paragraphe C de l'article 157 du décret n° 2-12-349 précité
Le cautionnement définitif sera restitué, sauf les cas d'application de l'article 70 du CCAG-
EMO, ou la caution qui le remplace est libérée à la suite d’une mainlevée délivrée par le
maître d’ouvrage dans un délai maximum de trois (3) mois suivant la date de la réception
définitive des prestataires s’il a rempli toutes ses obligations vis à vis du maître d’ouvrage
conformément aux dispositions de l’article 16, paragraphe 2 du CCAG -EMO.
ARTICLE 16 : AVANCE
Dans le cas d’octroi d’avances par le maître d’ouvrage il est fait application de dispositions
du décret n° 2.14.272 du 14 mai 2014 relatif aux avances en matière de marchés publics.
Le titulaire est tenu de constituer avant l’octroi de l’avance une caution personnelle et
solidaire s’engageant avec lui à rembourser la totalité du montant des avances consenties
par le maître d’ouvrage.
Le remboursement de cette avance sera effectué par déduction de 100% de l’avance sur les
premiers décomptes, de manière à ce que le remboursement de la totalité de l’avance soit
opéré lorsque le montant des prestations exécutées aura atteint 80% du montant du
marché. Si ces sommes n’atteignent pas 80 % du montant initial du marché, le solde à
rembourser sera prélevé sur le décompte définitif.
Si le marché ne donne pas lieu à versement d’acomptes et fait l’objet d’un seul règlement,
l’avance est récupérée en une seule fois par précompte sur le règlement unique.
Les ordres de service sont établis en deux exemplaires et notifiés au titulaire celui-ci
renvoie immédiatement au maître d’ouvrage l’un des deux exemplaires après l’avoir signé
et y avoir porté la date à laquelle il l’a reçu, et ce dans un délai maximum de huit (8) jours
à compter de la date de réception de l’ordre de service.
Le titulaire doit se conformer strictement aux ordres de service qui lui sont notifiés.
Le titulaire se conforme aux changements qui lui sont prescrits pendant l’exécution du
marché, mais seulement lorsque le maître d’ouvrage les ordonne par ordre de service et
sous sa responsabilité. Il ne lui est tenu compte de ces changements qu’autant qu’il
justifie de cet ordre de service pris dans le cadre de l’article 36 du CCAGEMO.
Les notifications peuvent être faites par courrier porté contre récépissé ou par lettre
recommandée avec accusé de réception.
Si le titulaire refuse de recevoir notification des ordres de service ou d’en donner
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récépissé ou ne renvoie pas l’un des deux exemplaires de l’ordre de service dans le délai
prévu au paragraphe 1 du présent article, il est dressé un procès-verbal de carence par le
maître d’ouvrage.
En cas de groupement, les notifications sont faites au mandataire qui a, seul, qualité pour
présenter des réserves au nom du groupement.
Lorsque le titulaire estime que les prescriptions d’un ordre de service dépassent les
obligations de son marché, il doit, sous peine de forclusion, en présenter l’observation
écrite et motivée au maître d’ouvrage dans un délai de dix (10) jours à compter de la date
de notification de cet ordre de service. La réclamation ne suspend pas l’exécution de
l’ordre de service à moins qu’il en soit ordonné autrement par le maître d’ouvrage. Si le
maître d’ouvrage donne raison au titulaire, il est fait application des dispositions des
articles 36 et et/ou 45 du CCAG EMO.
Le prestataire doit acquitter les droits auxquels peuvent donner lieu le timbre et
l'enregistrement du marché, tels que ces droits résultent des lois et règlements en vigueur.
Le règlement des prestations réalisées sera effectué sur la base de décompte établi par le
maître d’ouvrage en application des prix du bordereau des prix – détail estimatif aux
quantités réellement exécutées.
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Le montant du décompte est réglé au prestataire de service après réception par le maître
d’ouvrage des prestations objet du marché.
Sur ordre du maître d’ouvrage, les sommes dues au prestataire de service seront versées au
compte n° (RIB sur 24 chiffres) du prestataire
A défaut d'avoir terminé les prestations dans les délais fixés par le maitre d’ouvrage, il sera
appliqué au prestataire une pénalité par jour calendaire de retard de 1 ‰ (un pour mille) du
montant initial du marché modifié ou complété éventuellement par les avenants.
Cette pénalité sera appliquée de plein droit et sans mise en demeure sur toutes les sommes
dues au prestataire.
Lorsque le plafond des pénalités est atteint, l’autorité compétente est en droit de résilier le
marché après mise en demeure préalable et sans préjudice de l'application des mesures
coercitives conformément aux dispositions de l’article 42 du CCAG-EMO.
La résiliation du marché peut être prononcée conformément aux dispositions prévues par
l’article 159 du décret n° 2-12-349 précité et celles prévues aux articles 27 à 33 et 52 du
CCAG-EMO.
La résiliation du marché ne fera pas obstacle à la mise en œuvre de l’action civile ou pénale
qui pourrait être intentée au titulaire du marché en raison de ses fautes ou infractions.
Dans ce cas, un avenant est passé pour fixer les conditions de la poursuite de l’exécution du
marché par les membres restants du groupement éventuellement complété par de
nouveaux membres en cas de nécessité de combler le manque de compétences dûment
constaté après l’exclusion de certains membres du groupement.
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ARTICLE 27 : LUTTE CONTRE LA FRAUDE ET LA CORRUPTION
Le prestataire ne doit pas recourir par lui-même ou par personne interposée à des pratiques
de fraude ou de corruption des personnes qui interviennent, à quelque titre que ce soit,
dans les différentes procédures de passation, de gestion et d’exécution du marché.
Le prestataire ne doit pas faire, par lui-même ou par personne interposée, des promesses,
des dons ou des présents en vue d'influer sur les différentes procédures de conclusion d'un
marché et lors des étapes de son exécution.
Les formalités de recrutement et de paiement des employés sont celles prévues par les
dispositions de l’article19 du CCAG-EMO.
En cas d’actions dirigées contre le maître d’ouvrage par des tiers titulaires de brevets,
licences, modèles, dessins, marques de fabrique de commerce ou de service ou des
schémas de configuration utilisés par le titulaire pour l’exécution des prestations objet du
marché, ce dernier doit intervenir à l’instance et est tenu d’indemniser le maître
d’ouvrage de tous dommages-intérêts prononcés à son encontre ainsi que des frais
supportés par lui.
Si, en cours d’exécution du marché, des désaccords surgissent avec le titulaire, les parties
s’engagent à régler ceux-ci dans le cadre des stipulations des articles 52 à 55 du CCAG-EMO.
Les litiges éventuels entre le maître d’ouvrage et le prestataire sont soumis aux tribunaux
compétents.
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CHAPITRE II : CAHIER DES PRESCRIPTIONS TECHNIQUES
Nombre de jour
thématique Modules/Unité de formation
ouvrables
Une formation universitaire supérieure (minimum bac + 5) dans une des spécialités
suivantes : sciences politiques, droit international public, sciences juridiques, sciences
sociales, et sciences humaines ou sciences liées qui se rapportent à l’objet et
consistance de marché;
Une maitrise les différentes thématiques de cette formation ;
Une connaissance parfaite de différents aspects de la modernisation et de la reforme
de l’administration publique.
Une bonne capacité d’animation et de communication en langues arabe et française.
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Les frais pédagogiques et d’animation : Ces frais comprennent les honoraires des
formateurs ou animateurs ;
Les frais de production de la documentation,
Les frais relatifs à l’élaboration des rapports des formations et d’évaluation et d’un rapport
de synthèse incluant des faits marquants, des perspectives d’avenir et des
recommandations
Le titulaire est tenu d’affecter à l’exécution des prestations objet du marché les moyens en
personnel et en matériel qu’il a proposés dans son offre sur la base de laquelle le marché
lui a été attribué.
Sauf dans le cas où le maître d’ouvrage en aurait décidé autrement, le titulaire ne peut
apporter aucun changement au personnel proposé dans son offre.
Si pour des raisons indépendantes de la volonté du titulaire, il s’avère nécessaire de
remplacer un des membres du personnel, le titulaire présentera à l’agrément du maître
d’ouvrage, une personne de qualification égale ou supérieure à celle dont le remplacement
est demandé.
Si le maître d’ouvrage découvre qu’un des membres du personnel du titulaire s’est rendu
coupable d’un manquement sérieux et/ou poursuivi pour délit ou crime ou s’il a des
raisons suffisantes de n’être pas satisfait de la performance d’un des membres du
personnel, le titulaire devra, sur demande motivée du maître d’ouvrage, fournir
immédiatement un remplaçant dont les qualifications et l’expérience doivent, au moins,
être égales à celles de la personne à remplacer.
Le titulaire ne peut prétendre à aucune indemnité du fait de ces changements.
Le titulaire est tenu de soumettre à l’agrément du maître d’ouvrage tout changement dans
le planning d’intervention de son personnel affecté à l’exécution des prestations objet du
marché.
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-*-BORDEREAU DES PRIX DETAIL ESTIMATIF-*-
APPEL D’OFFRES OUVERT
SUR OFFRES DE PRIX N°17/DBM/BG/2017
1 La communication jour 03
interpersonnelle
2 Les systèmes d’information jour 03
3
Le Management stratégique jour 03
4 Le Management jour 03
opérationnel
TVA (20%)
TOTAL TTC
Cachet et signature :
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Page n° …… et dernière du CPS
Marché n°……………/DBM/BG/2017
LE :………………………………. LE :…………………………….
PRESENTÉ PAR : VISÉ PAR :
LE :………………………………. LE :……………………………….
APPROUVÉ PAR :
Le :………………………………………..
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