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Hier  79/2010  (3):  13­30 ISSN :  1134­2277

Présentation.  De  la  dictature  à  la  
démocratie  en  Espagne  et  au  Chili,  de  
nouvelles  perspectives
Carmen  Gonzalez  Martínez
Encarna  Nicolas  Marin
Université  de  Murcie

L'historiographie  qui  traite  des  processus  de  transition  des  
dictatures  aux  démocraties  ne  s'est  guère  intéressée  à  comparer  les  
phénomènes  de  changement  politique  dans  différentes  réalités  
spatiales.  La  proposition  formulée  par  Bloch  d'élaborer  une  «  grande,  
profonde,  longue,  ouverte,  histoire  comparée  »  s'est  essoufflée  dans  
le  choix  des  thèmes,  la  plupart  avec  des  approches  majoritairement  
nationales.  Cette  rareté  de  la  recherche  en  histoire  comparée  a  
favorisé  un  certain  manque  de  définition  et  un  manque  de  
systématisation  de  la  méthode  comparative  qui  freine  son  
développement  et  limite  sa  projection  comme  instrument  d'interprétation.  
C'est  l'enjeu  du  dossier  que  nous  présentons :  affronter  la  comparaison  
entre  deux  transitions,  la  chilienne  et  l'espagnole,  malgré  les  difficultés  
qui  caractérisent  les  deux  expériences  nationales  qui  se  déroulent  
dans  des  chronologies  différentes  et  dont  les  dictatures  se  sont  
installées  de  manière  très  différente.  Alors  que  dans  le  cas  de  
l'Espagne,  la  dictature  a  été  imposée  par  une  guerre  civile,  au  Chili,  
elle  a  été  établie  par  un  coup  d'État  militaire  triomphant,  ce  qui  fait  une  
grande  différence,  puisque  les  souvenirs  de  la  guerre  civile  étaient  
présents  dans  la  transition  espagnole  à  la  fois  dans  les  élites  politiques  
et  aussi  dans  de  larges  secteurs  de  la  société,  une  question  encore  
peu  étudiée.  Cependant,  ils  partagent  les  conditions  globales  des  
transitions  dites  institutionnelles,  dont  le  développement  commence  
avec  les  règles  et  les  procédures  établies  par  les  gouvernements  autoritaires.  Au
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Comme  en  Espagne,  il  n'y  a  pas  eu  de  démocratie  bloquée  comme  celle  
instaurée  par  l'élite  de  la  direction  militaire  chilienne  en  réussissant  à  préserver  
l'édifice  institutionnel  de  l'autoritarisme  à  travers  le  schéma  de  démocratie  
protégée  inscrit  dans  la  Constitution  de  1980.  Après  la  défaite  de  Pinochet  au  
plébiscite,  un  nouvelle  Constitution  n'a  pas  été  rédigée,  mais  plutôt  "une  
négociation  cosmétique  dans  laquelle  les  secteurs  démocratiques  négociateurs  
devaient  être  strictement  régis  par  la  logique  du  moindre  mal".
.
un

La  complexité  de  l'analyse  comparative  rend  insuffisantes  les  méthodes  et  
techniques  historiographiques  traditionnelles.  En  soi,  l'analyse  des  transitions  
est  complexe  car  de  multiples  acteurs  sociaux  et  sujets  politiques  aux  intérêts  
et  stratégies  parfois  contradictoires  se  superposent.  Paradoxalement,  on  a  eu  
tendance  à  idéaliser  les  processus  de  changement  et  à  marginaliser  de  l'étude  
les  sujets,  les  facteurs  conditionnants,  les  tendances  et  les  organisations  qui  
ont  contribué  à  la  construction  de  la  démocratie.  En  Espagne,  cette  période  a  
été  de  préférence  abordée  dans  des  perspectives  historiques  qui  privilégient  le  
rôle  des  autorités  étatiques  ou  gouvernementales,  qui  se  rejoignent  dans  le  
modèle  d'issue  de  la  transition2 .
Dans  la  circulation  éditoriale,  la  publication  de  
mémoires  et  de  biographies  d'hommes  politiques  du  régime  et  d'éminents  
dirigeants  antifranquistes,  ou  de  personnalités  de  la  culture,  des  affaires  ou  du  
journalisme  occupe  une  place  importante,  avec  peu  d'attention  accordée  aux  
approches  qui  retracent  le  cours  de  l'histoire  à  partir  de  la  base.  Heureusement,  
, ils  snont  
depuis  qu'un  dossier  sur  la  transition3  a  été  publié  dans  cette  revue ,   ous  
numérotés

avons  vu  les  projets  de  recherche,  congrès,  conférences  et  séminaires  qui  ont  
abordé  la  transition  vers  la  démocratie  en  Espagne  avec  des  perspectives  
5
renouvelées.  Les  oeuvres  de  Carme  Molinero  4  Ismael  Saz , Pere  Ysás ,
6
, Manuel  Ortiz  Heras  et  Damián  González  7 , Raphaël  Quirosa

MOULIAN,  T. :  Contradictions  du  développement  politique  chilien,  Santiago  du  Chili,  
un

LOM,  2009,  pp.  118­121.
2
NICOLÁS,  E.,  et  GONZÁLEZ,  C.  (eds.):  Mondes  d'hier.  Enquêtes  historiques  
contemporaines  du  IX  Congrès  de  l'AHC,  Murcie,  Editum,  2009 ;  voir  chapitres  14  et  16.

3
REDERO,  M.  (ed.):  La  transition  vers  la  démocratie  en  Espagne,  Hier,  15  (1994).
4
MOLINERO,  C.  (ed.):  La  transition,  trente  ans  après.  De  la  dictature  aux  ins
Tauration  et  consolidation  de  la  démocratie,  Barcelone,  Péninsule,  2006.
5
YSÀS  SOLANES,  P.  (ed.):  La  transition  vers  la  Catalogne  et  l'Espagne,  Barcelone,  1997.
6
SAZ,  I.  (éd.) :  Crise  et  décomposition  du  franquisme,  Hier,  68  (2007).
7
ORTIZ  HERAS,  M.  (coord.) :  Mouvements  sociaux  dans  la  crise  de  la  dictature  et  de  la  
transition.  Castille­La  Manche,  1969­1979,  Ciudad  Real,  ALMUD,  2008 ;  GONZALEZ

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Cheyrouze  8 et  Manuel  Pérez  Ledesma  9, entre  autres,  ont  exposé  le  cri

critique  le  discours  historiographique  hégémonique  et  propose  avec  ses  
recherches  une  alternative  diversifiée  dans  laquelle  les  mobilisations  
sociales  et  politiques  ont  contribué  au  changement  démocratique  dans  
le  contexte  de  la  crise  finale  de  la  dictature.  Les  chercheurs  qui  
composent  le  dossier  étudient  le  rôle  prépondérant  des  forces  sociales  
à  la  fin  de  la  dictature  face  à  des  visions  historiographiques  exclusives,  
qui  clôturent  l'analyse  de  la  transition  comme  une  période  close  sur  
laquelle  il  n'est  pas  nécessaire  de  revenir  car  elle  a  été  imprégné  d'un  
esprit  de  sens  et  de  succès  qui  a  déterminé  que  la  transition  a  été  
valorisée  comme  l'un  des  rares  héritages  de  la  «bonne  politique»  de  
l'histoire  espagnole  à  l'histoire  universelle  10.  Face  à  cette  interprétation,  
nous  pensons  qu'aucune  étape  du  passé  est  clos  pour  ne  pas  continuer  
à  le  puiser  avec  de  nouvelles  sources  (ou  avec  d'autres  questions  à  
celles  déjà  consultées),  et  ainsi  influencer  les  transformations  de  la  
légitimité,  les  contradictions  et  les  tensions  qui  structurent  la  démocratie  
dans  les  sociétés  contemporaines  11.
Dans  les  processus  de  construction  démocratique  au  Chili  et  en  
Espagne,  il  y  a  des  éléments  interprétatifs  qui  alimentent  le  débat.  L'un  
d'eux  concerne  les  transformations  des  principaux  partis  d'opposition  
de  gauche  aux  dictatures  espagnole  et  chilienne.  La  culture  politique  de  
la  gauche  espagnole  s'est  lentement  reconstruite  à  partir  de  l'illégalité  
lors  de  la  répression  implacable  qui  s'est  aggravée  en  1939  avec  une  dictature.

MADRID,  DA  (coord.):  Le  franquisme  et  la  Transition  en  Espagne.  Démystification  et  
reconstruction  de  la  mémoire  d'une  époque,  Madrid,  Los  Libros  de  la  Catarata,  2008.
8
QUIROSA­CHEYROUZE  Y  MUÑOZ,  R.  (coord.):  «La  transition  vers  la  démocratie:  
une  perspective  historiographique»,  dans  Histoire  de  la  transition  en  Espagne.  Les  débuts  
du  processus  de  démocratisation,  Madrid,  Biblioteca  Nueva,  2007,  pp.  13­27.
9
PÉREZ  LEDESMA,  M. :  «  «  Nouveaux  »  et  «  anciens  »  mouvements  sociaux  dans  la  
transition  »,  in  La  transition,  trente  ans  après...,  op.  cit.,  p.  117­151.  Ce  travail  a  servi  de  
référence  à  l'équipe  de  recherche  composée  de  lui­même,  P.  Folguera,  P.  Díaz,  J.  Álvarez  
et  D.  Molina  pour  développer  
Témoignages  le  projet  
du  cdhangement,  
e  recherche  
1«965­1982  
  Histoire  o»rale  
. de  la  transition.  

10DEZCALLAR,  J. :  «  Ce  qui  nous  rend  admirables  »,  in  El  País,  8  mars  2010.
L'auteur,  actuellement  ambassadeur  d'Espagne  aux  États­Unis,  part  du  principe  que  le  
monde  "admire  certaines  choses  à  propos  de  l'Espagne  mais  pas  notre  politique,  comme  
toujours,  à  l'exception  de  la  transition  espagnole".  Il  conseille  de  regarder  vers  l'avenir  et  non  
dans  le  rétroviseur :  «  ceux  qui  le  font  sont  les  nostalgiques  du  franquisme  et  ceux  qui  
idéalisent  la  République  »,  «  qui  était  une  illusion  frustrée  qui  s'est  terminée  comme  on  le  sait  » (p.  39) .
ROSANVALLON,  P. :  La  contre­démocratie.  La  politique  à  L'Âge  de  la  défiance,  
Onze

Paris,  2007.

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qui  ont  entravé  la  liberté  de  la  société  civile  12.  La  politisation  des  
secteurs  sociaux  (travailleurs,  étudiants  universitaires,  professionnels,  
associations  de  quartier)  a  commencé  dans  les  années  soixante  et  a  
atteint  son  intensité  maximale  dans  les  premiers  mois  de  1976  et  
1977,  années  au  cours  desquelles  cela  produit  ce  que  Sartorius  et  
Sabio  ont  qualifié  le  «  sens  politique  »  de  la  contestation  qui  «  agit  
comme  un  bélier  de  la  démocratie  »  13.  Cependant,  les  principaux  
partis  d'opposition  à  la  dictature,  le  PCE  et  le  PSOE,  n'ont  pas  précisé  
leur  alternative  pour  tenter  ensemble  dès  le  départ  un  projet  de  rupture  
démocratique.  Au  début  de  l'été  1974,  la  Junte  Démocratique  
d'Espagne  rendit  public  son  programme  avalisé  par  le  PCE  et  quelques  
partis  et  personnalités  indépendants.  Un  an  plus  tard,  le  PSOE  s'est  
formé  avec  quelques  partis  et  un  autre  organe  unitaire,  la  Plate­forme  
pour  la  convergence  démocratique.  Des  coïncidences  dans  l'objectif  
final,  des  différences  dans  sa  réalisation  et  peu  de  résultats  politiques  
ont  conseillé  la  fusion  en  un  seul  organe,  en  mars  1976,  la  Coordination  
démocratique.  Dans  de  nombreuses  villes,  l'union  entre  les  différentes  
propositions  de  base  militante  n'a  pas  fonctionné,  puisque  l'organisation  
socialiste  de  l'intérieur  a  accepté,  tandis  que  le  PSOE  n'avait  guère  
de  représentation  politique  cachée  14.  Les  petits  partis  qui  occupaient  
l'espace  politique  que  ce  qu'ils  appelaient  eux­mêmes  «  à  gauche  du  
PCE  »  reste  peu  à  peu  à  l'écart  (Ligue  communiste,  Mouvement  
communiste,  Jeunes  gardes  rouges,  Parti  travailliste)  dans  le  processus  de  chang
À  leur  tour,  deux  organisations  telles  que  le  GRAPO  et  le  FRAP  ont  
maintenu  la  lutte  armée  15,  sans  lien  avec  la  principale  organisation  
terroriste  représentée  par  l'ETA,  qui,  entre  1976  et  1982,  a  assassiné  
338  personnes,  dont  73  %  des  victimes  par  des  attentats  16.  À  ces  
actions  terroristes  il  faut  ajouter  ceux  d'un  autre  signe,  ceux  de  
l'extrême  droite,  tous  deux  se  rejoignant  dans  une  dynamique  de  
rétroaction  mutuelle  terrorisme/coup  d'Etat  à  la  poursuite  de  l'interruption  de  la  pr
12
NICOLÁS  MARÍN,  E. :  Liberté  dans  les  chaînes.  L'Espagne  sous  la  dictature  de  
Franco,  1939­1975,  Madrid,  Alianza  Editorial,  2005.
13
SARTORIUS,  N.,  et  SABIO,  A. :  La  fin  de  la  dictature.  La  conquête  de  la  démocratie  
en  Espagne  (novembre  1975­juin  1977),  Madrid,  Temas  de  Hoy,  2007,  p.  24.
14
Voir  les  articles  de  Carmen  González  et  Encarna  Nicolás  sur  la  transition  à  Murcie  
dans  ce  dossier.
SÁNCHEZ­CUENCA,  I.:  «La  violence  terroriste  dans  la  transition  espagnole  vers  la  
quinze

démocratie»,  Historia  del  Presente,  14  (2009),  2ème  période,  pp.  9­24.
16
SOTO,  A. :  Transition  et  changement  en  Espagne,  1975­1996,  Madrid,  Alianza  
Editorial,  2005,  p.  39.

16 Hier  79/2010  (3):  13­30
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processus  de  transition  vers  la  démocratie  17.  La  violence  politique  non  
étatique  s'est  concentrée  dans  une  période  très  tardive  de  la  transition,  dans  
les  années  1978­1980,  lorsque  la  mobilisation  populaire  a  décliné  18.  Au  
Chili,  entre  1988  et  1994,  des  organisations  telles  que  le  FPMR ,  le  MAPU­
Lautaro  et  le  MIR  ont  eu  recours  à  la  lutte  armée  comme  forme  d'action  
politique  privilégiée,  comme  l'analyse  Igor  Goicovic,  bien  que  la  gauche  
majoritaire  ait  opté  pour  des  plates­formes  unitaires  dans  la  construction  de  
la  démocratie,  un  processus  non  sans  problèmes  qui  est  analysé  ci­dessous. .
De  la  gauche  anti­Pinochetista  a  émergé  une  pensée  qui  va  nourrir  de  
sens  et  de  projection  la  transition  vers  la  démocratie  au  Chili.  Pour  Cristina  
Moyano  19,  la  production  intellectuelle  du  Mouvement  d'action  populaire  
unitaire  (MAPU)  au  cours  des  années  80  a  été  canalisée  à  travers  deux  
centres  d'études  universitaires  indépendants,  l'ONG  Sur  et  FLACSO,  plates­
formes  où  la  pratique  de  la  critique  et  la  production  de  la  pensée  sociale  
dans  le  petit  parti  de  renouveau  socialiste  que  représentaient  les  20  durant  
les  années  1976­1990,  la  seule  façon  publique  et  notée  MAPU  de  faire  de  la  
contestation  
politique  
de  1983  
sous  et  
la  
1d984,  
ictature  
la  réflexion  
de  Pinochet.  
socialiste  
À  partir  
connaît  
des  u
journées  
ne  bifurcation  
de  
en  deux  voies  qui  commencent  alors  à  s'opposer  politiquement  et  
réflexivement.  Alors  que  l'un  d'eux  privilégiait  l'idée  d'une  sortie  concertée  
avec  le  régime,  le  second  pariait  sur  la  mobilisation  menée  par  un  nouveau  
sujet  social  subversif  et  insoumis  21,

17
GÓMEZ  BRAVO,  G.  (coord.):  Conflit  et  consensus  dans  la  transition  espagnole,  
Madrid,  Pablo  Iglesias,  2009.
18
SÁNCHEZ­CUENCA,  I.,  et  AGUILAR  FERNÁNDEZ,  P. :  «  Violence  politique  et  
mobilisation  sociale  dans  la  transition  espagnole  »,  in  Violence  et  transitions  politiques  à  la  
fin  du  XXe  siècle.  Europe  du  Sud­Amérique  latine,  Madrid,  Casa  de  Velázquez,  2009,  pp.  
95­111.  La  violence  terroriste  a  fait  504  morts  entre  le  1er  janvier  1975  et  le  31  décembre  
1982,  la  violence  d'État  a  causé  la  mort  de  214  personnes  (p.  99).

19
MOYANO,  C. :  «  Penser  la  transition  vers  la  démocratie.  Thèmes  et  analyse  des  
intellectuels  MAPU  dans  le  Sud  et  FLACSO»,  texte  inédit  dont  nous  remercions  la  
consultation  Cristina  Moyano,  de  l'Université  de  Santiago  du  Chili.
20  L'étude  la  plus  complète  à  ce  jour  est  celle  de  MOYANO,  C. :  MAPU  ou  la  
séduction  du  pouvoir  et  de  la  jeunesse.  Les  années  de  transition  du  parti  mythique  de  
notre  transition,  1969­1973,  Santiago,  Université  Alberto  Hurtado,  2009.
En  plus  de  l'article  d'Igor  Goicovic  dans  ce  dossier,  voir  ROSAS,  P. :  Rebeldía,  
vingt  et  un

subversión  y  prison  política.  Crime  et  châtiment  dans  la  transition  chilienne,  1990­2004,  
Santiago,  LOM,  2004.  Aussi  SALAZAR,  G. :  Popular  Political  Violence  in  the  Grandes  
Alamedas,  Santiago,  Sur,  1990.

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la  jeunesse  qui,  en  tant  que  nouvel  acteur  social,  romprait  avec  le  modèle  
de  société  capitaliste.  Le  MAPU­Lautaro,  formation  politique  qualifiée  de  
subversive  par  les  forces  politiques  traditionnelles,  sortirait  de  cette  voie.  
Le  consensus,  la  négociation  et  la  recherche  d'accords  face  à  la  rébellion,  
la  subversion  et  les  mobilisations  sociales  des  habitants,  des  jeunes,  des  
femmes  et  des  militants  de  base,  qui  ont  vaincu  la  dictature  par  la  
violence,  ont  été  les  deux  axes  analytiques  qui  se  sont  battus  pour  la  
sortie  vers  la  démocratie.  Le  discours  socialiste  conceptualiser  
renouvelé  22  a   choisi  
la   de  
politique  
comme  une  sphère  destinée  aux  professionnels­techniciens,  abandonnant  
l'idée  de  révolution  comme  rupture  et  de  politique  de  masse,  ce  qui  
impliquait  de  considérer  que  les  mouvements  sociaux  pouvaient  servir  à  
faire  pression  sur  le  pouvoir  politique  établi,  mais  pas  comme  la  
construction  d'une  alternative  politique.  Le  changement  sémantique  
autour  de  la  révolution,  du  socialisme,  des  forces  armées  et  de  la  
transformation  radicale  de  la  société  que  la  gauche  avait  construit  au  
cours  des  années  60  et  70  23  était  consommé.Comme  cela  s'était  produit  
en  Espagne,  les  expériences  de  l'exil  ont  également  contribué  à  dessiner  
les  projets  futurs.  transition  vers  la  démocratie  au  Chili,  en  particulier  les  
expériences  d'exil  en  Europe  occidentale  24,  qui  ont  été  particulièrement  
importantes  dans  les  nouvelles  stratégies  adoptées  face  à  la  dictature  
militaire  à  partir  de  1980.
De  1985,  année  de  l'établissement  de  l'Accord  national,  jusqu'au  
plébiscite  de  1988,  au  cours  duquel  la  sortie  convenue  de  la  dictature  a  
été  conçue,  un  pacte  avec  le  centre  politique  a  été  légitimé  qui  a  fondé

22
GARRETON,  MA :  Le  processus  politique  chilien,  Boston,  Unwin  Hyman,  1989.
La  trajectoire  historique­organisationnelle  de  la  gauche  chilienne  à  GARRETÓN,  MA :  
« Réflexions  autour  de  la/des  gauche(s)  chilienne(s)  et  du  projet  de  pays »,  Nueva  
Sociedad,  197  (1995),  pp.  159­171.  Version  électronique  sur  <http://www.nuso.org/
upload/articulos/3266_1.pdf>.
23
MOYANO,  C. :  «  Une  approche  historico­conceptuelle  du  concept  de  démocratie  
dans  l'intelligentsia  de  la  gauche  renouvelée.  Chili,  1973­1990  »,  dans  <www.izquierdas.cl>,  
2009.  En  1985,  deux  groupes  d'opposition  à  la  dictature  ont  été  formés :  l'Alliance  
démocratique  et  le  Mouvement  démocratique  populaire,  bien  qu'aucun  d'eux  ne  soit  
devenu  hégémonique.
24
GUTIÉRREZ  GONZÁLEZ,  E. :  Villes  dans  l'ombre.  Une  histoire  non  officielle  du  
Parti  socialiste  du  Chili,  Santiago,  Archives  Salvador  Allende,  2003.  L'influence  de  
l'expérience  de  l'exil  en  Espagne  et  de  la  transition  espagnole  dans  le  processus  chilien  
non  à  travers  la  figure  d'Erik  Schnake  Silva,  in  GOICOVIC  DONOSO ,  I.:  «  La  transition  
politique  au  Chili.  Spécificités  nationales  et  points  de  référence  avec  le  cas  espagnol  
(1988­1994)»,  in  Clés  internationales  de  la  transition  espagnole,  Madrid,  Los  Libros  de  
la  Catarata,  2010,  pp.  288­319.

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Carmen  González  Martínez  et  Encarna  Nicolás  Marín Présentation

pratiques  dans  le  cadre  d'une  culture  politique  qui  constituait  la  
Coalition.  Selon  Moyano,  dans  cette  nouvelle  façon  de  faire  de  la  
politique,  la  campagne  du  «  non  »  a  cessé  de  soulever  une  remise  en  
cause  globale  du  système,  la  gauche  s'est  postulée  en  défenseur  des  
droits  de  l'homme  mais  a  aussi  assumé  les  défis  de  la  modernité  et  du  
libre  marché.  La  Concertación  de  Partidos  por  la  Democracia  a  opté  
pour  l'option  politique  de  récupération  citoyenne,  dans  laquelle  le  
social  s'est  de  plus  en  plus  éloigné  du  politique  victoire  à  droite  au  
Chili.

Outre  les  similitudes  des  formations  politiques  lors  des  crises  des  
deux  dictatures,  il  faut  souligner  le  rôle  de  la  presse  critique  et  son  
déclin  dans  la  transition.  Dans  le  cas  chilien,  Bernardo  Castro  
mentionne  dans  sa  contribution  à  ce  dossier  d'  Ayer  qu'il  y  avait  un  
plan  pour  fermer  les  publications  qui  avaient  tant  d'écho  pendant  la  
dictature :  les  revues  Análisis,  Cauce,  APSI  et  Hoy,  et  les  journaux  
Fortín  Mapocho  et  La  Época  a  disparu  pendant  le  premier  
gouvernement  de  transition.  Ces  médias  avaient  une  couverture  
nationale,  et  il  a  été  possible  de  confirmer  qu'il  y  avait  une  politique,  
de  la  part  du  gouvernement,  pour  leur  extinction,  comme  l'a  dénoncé  
l'ancien  directeur  du  magazine  Análisis,  l'un  des  magazines  avec  le  
plus  grand  succès  national .  couverture  pendant  la  dictature  militaire. .  
En  Espagne,  l'engagement  politique  des  médias  entre  1966  et  1975  
s'est  traduit  par  l'ouverture  de  1  270  procédures  administratives,  dont  
un  tiers  se  sont  soldées  par  des  sanctions,  et  des  dizaines  de  
personnes  ont  été  poursuivies  pour  délits  de  presse  et  d'opinion  devant  
le  Tribunal  de  l'ordre  public  (TOP) .  Pour  Muñoz  Soro  26,  dans  les  
dernières  années  de  la  dictature,  les  magazines  sont  devenus  des  
lieux  de  sociabilité  intellectuelle  et  politique,  et  cette  conquête  culturelle  
des  espaces  libres  a  précédé  et  rendu  possible  le  changement  
politique.  Au  fur  et  à  mesure  que  les  libertés  politiques  sont  acquises  
à  partir  de  1976,  avec  l'exercice  d'un  discours  politique  explicite,  la  presse  critiqu

25
GARRETON,  MA :  «  La  redémocratisation  politique  au  Chili.  Transition,  
inauguration  et  évolution»,  Estudios  Públicos,  42  (1990),  pp.  101­133.
26
MUÑOZ  SORO,  J.:  «Parlements  de  papier:  la  presse  critique  dans  la  crise  du  
franquisme»,  in  QUIROSA­CHEYROUZE  I  MUÑOZ,  R.  (coord.):  Histoire  de  la  transition  
en  Espagne.  Les  débuts  du  processus  de  démocratisation,  Madrid,  Biblioteca  Nueva,  
2007,  pp.  449­461.

Hier  79/2010  (3):  13­30 19
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lignes  générales,  en  propagateurs  de  la  vision  de  la  transition  qui  
attribue  le  rôle  exclusif  aux  élites  politiques  27.
Autre  élément  commun :  l'oubli  et  le  silence  sur  la  violence  
politique  exercée  par  les  dictatures  de  Franco  et  de  Pinochet.  
Jusqu'en  1990,  le  gouvernement  espagnol  n'a  pas  lancé  une  série  
de  compensations  financières  pour  la  privation  de  liberté  pendant  la  
dictature.  Par  la  suite,  les  Communautés  autonomes  ont  approuvé  
des  réglementations  complémentaires  pour  combler  les  lacunes  de  
la  réglementation  nationale.  Ces  versements  doivent  être  compris  
comme  une  aide  sociale  plutôt  que  comme  une  compensation,  ce  
qui  aurait  impliqué,  selon  Urquijo  28,  une  reconnaissance  implicite  
du  manque  de  légitimité  des  autorités  qui  ont  appliqué  ces  peines  et  
ouvrirait  un  processus  d'annulation  des  peines,  ce  qui  ne  n'a  été  
assumée  par  aucun  gouvernement  en  Espagne.  Le  lien  problématique  
entre  la  mémoire  de  la  répression  des  vaincus  et  l'impunité  en  
Espagne,  la  nécessité  de  réparer  la  dignité  et  la  restitution  de  la  
mémoire  a  conduit  à  la  loi  dite  de  la  mémoire  historique  29.  En  
février  2009,  le  gouvernement  espagnol  Il  a  défendu  la  transition  
espagnole  modèle  devant  le  Comité  des  droits  de  l'homme  de  l'ONU,  
dont  faisait  partie  la  loi  d'amnistie  de  1977,  dont  cet  organe  avait  
demandé  l'abrogation.  Depuis  lors,  le  débat  sur  l'amnistie  a  été  
relancé  à  partir  de  différentes  approches.  Pour  Espinosa,  la  loi  
d'amnistie  équivaut  à  une  loi  de  «  point  final  pour  le  franquisme,  
lorsque  les  différentes  parties  ont  convenu  de  ne  pas  regarder  en  
arrière  »  30.  Carme  Molinero  estime  que  cette  classification  de  la  loi,  d'un  point 

27
QUIROSA­CHEYROUZE  I  MUÑOZ,  R.  (ed.):  Presse  et  démocratie.  les  moyens  de
Communication  dans  la  Transition,  Madrid,  Nouvelle  Bibliothèque,  2009.
28
URQUIJO,  M. :  «  La  mémoire  niée :  le  carrefour  du  parcours  institutionnel  dans  le
cas  du  gouvernement  basque  et  des  victimes  du  franquisme»,  Hispania  Nova,  6  (2006).
29
Loi  52/2007,  du  26  décembre,  qui  reconnaît  et  étend  les  droits  et  établit  des  mesures  en  
faveur  de  ceux  qui  ont  subi  des  persécutions  ou  des  violences  pendant  la  guerre  civile  et  la  
dictature  (BOE,  numéro  310,  du  27  décembre) .  Le  processus  initié  par  le  juge  Garzón  a  dépassé  
l'esprit  de  ladite  loi ;  voir  ESPINOSA,  F. :  «  Le  passé  comme  champ  de  bataille :  lutte  des  
mémoires  (2007­2008).  De  la  loi  de  la  mémoire  historique  à  l'initiative  du  juge  Garzón»,  Trípodos,  
25  (2009),  pp.  101­110.
30
ESPINOSA,  F. :  «  La  mémoire  de  la  répression  et  le  combat  pour  sa  reconnaissance  
(autour  de  la  création  de  la  Commission  interministérielle)  »,  Hispania  Nova,  6  (2006).  Aussi  Julio  
Aróstegui  lorsqu'il  affirme :  «  La  Transition  était  Transition  parce  qu'il  y  avait  une  loi  qui  assurait  
le  silence  sur  le  passé  »,  ARÓSTEGUI,  J. :  «  La  Transition  vers  la  démocratie,  matrice  de  notre  
temps  présent  »,  in  QUIROSA­CHEYROUZE  I  MUÑOZ,  R.  (coord.) :  Histoire  de  la  Transition  en  
Espagne...,  op.  cit.,  p.  40.

vingt Hier  79/2010  (3):  13­30
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tisme  »  en  ne  prenant  pas  en  compte  les  objectifs  politiques  du  
moment,  mais  les  changements  ultérieurs,  imprévisibles  à  l'époque.  
Le  vrai  problème  qui  touche  la  conscience  démocratique  est,  selon  
l'auteur,  que  jusqu'à  présent  la  condamnation  du  franquisme  n'a  pas  
été  une  doctrine  de  l'État  démocratique,  et  que  cette  longue  page  
d'histoire  a  été  institutionnellement  voilée  pour  ne  pas  avoir  à  se  
prononcer  à  ce  sujet  31.  Pour  Paloma  Aguilar,  la  loi  d'amnistie  signifiait  
une  «  table  rase  pour  tous  »  32,  bien  que  les  héritiers  idéologiques  de  
la  dictature  en  aient  beaucoup  plus  profité.  Julio  Aróstegui  avertit  que  
la  transition  signifiait  précisément  cela,  « oublier  le  passé »,  donc,  ce  
qu'une  nouvelle  génération  qui  ne  voit  pas  le  changement  politique  
comme  ses  protagonistes  l'ont  vu,  implique  une  rupture  avec  ce  pacte  
de  silence  33.  Au  Chili,  l'Amnistie  de  1978  La  loi  (approuvée,  comme  
en  Argentine,  par  la  dictature)  fut  rigoureusement  appliquée  jusqu'à  
l'arrestation  de  Pinochet  à  Londres,  date  à  partir  de  laquelle  les  juges  
commencèrent  à  réinterpréter  cette  loi  et  certains  considérèrent  que  
les  cas  de  disparus  constituaient,  au  regard  du  droit  international,  des  
crimes  imprescriptibles  34,  qui  autorisaient  d'ouvrir  des  dossiers  
antérieurs  à  1978.  Bien  que  la  loi  d'amnistie  chilienne  n'ait  pas  été  
abrogée,  des  débats  ont  été  soulevés  à  ce  sujet  et  les  juges  ont  
contribué  à  clarifier  les  faits,  sans  enfreindre  la  loi  35.  En  Espagne,  la  
loi  de  2007  sur  La  mémoire  n'envisage  pas  l'annulation

31
MOLINERO,  C.:  «La  loi  d'amnistie  de  1977:  la  revendication  anti­franquiste  et  sa  
lecture  trente  ans  après»,  in  ESPUNY  TOMÁS,  M.ª  J.,  et  PAZ  TORRES,  O.  (coords.):  30  ans  
de  la  Loi  d'amnistie  (1977­2007),  Madrid,  Dykinson,  2009,  pp.  41­55.  Voir  l'article  de  Pere  
Ysàs  dans  ce  dossier.
32  AGUILAR  FERNÁNDEZ,  P. :  «  Justice,  politique  et  mémoire :  les  héritages  
du  franquisme  dans  la  transition  espagnole  »,  in  BARAHONA  DE  BRITO,  A. ;  
AGUILAR  FERNÁN  DEZ,  P.,  et  GONZÁLEZ  ENRÍQUEZ,  C. :  Politiques  envers  le  
passé.  Procès,  purges,  pardon  et  oubli  dans  les  nouvelles  démocraties,  Madrid,  Istmo,  
2002,  pp.  144  et  159.  Dans  cette  «  table  rase  »,  les  ex­combattants  de  l'armée  
républicaine,  vaincus  dans  la  guerre  civile,  et  les  militaires  qui  ont  formé,  en  1974,  
l'Union  militaire  démocratique  (UMD)  ont  été  exclus  de  la  loi  d'amnistie.
33
ARÓSTEGUI,  J.:  «La  Transition  vers  la  démocratie,  matrice  de  notre  temps  présent»,  
in  QUIROSA­CHEYROUZE  I  MUÑOZ,  R.  (coord.):  Histoire  de  la  Transition  en  Espagne...,  
op.  cit.,  p.  41.
GARCÍA,  A.  (éd.):  Les  crimes  d'État  et  leur  gestion.  Deux  expériences  traumatiques  
3.  4

et  une  approche  de  la  justice  pénale  internationale,  Madrid,  Los  Libros  de  la  Catarata,  2009.

35  AGUILAR  FERNÁNDEZ,  P. :  Politique  de  la  mémoire  et  mémoires  de  la  politique.  Le  
cas  espagnol  dans  une  perspective  comparative,  Madrid,  Alianza  Editorial,  2008,  pp.  459­460.

Hier  79/2010  (3):  13­30 vingt  et  un
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des  procès  sommaires  de  la  législation  franquiste  dictée  par  les  tribunaux  
militaires,  mais  déclare  leur  illégitimité,  ce  qui,  bien  que  n'ayant  pas  les  
effets  juridiques  de  l'annulation,  implique  l'obtention  de  "réparation  et  
reconnaissance  personnelle".
D'autre  part,  selon  Vicenç  Navarro,  à  la  fin  de  la  dictature,  l'Espagne  
avait  les  dépenses  publiques  sociales  les  plus  basses  d'Europe  à  la  
suite  de  quarante  ans  d'un  régime  avec  très  peu  de  sensibilité  sociale.
Au  Chili,  cet  héritage  dictatorial  s'est  également  produit,  et  l'économie  
chilienne  a  été  analysée  plus  comme  une  chimère  que  comme  un  
miracle  par  Xabier  Arrizabalo  36.
Les  processus  de  purge  des  fonctionnaires,  qui  ont  été  menés  sans  
relâche  en  Espagne  et  au  Chili,  après  l'implantation  des  deux  dictatures,  
n'ont  pas  été  appliqués  dans  les  transitions  respectives  vers  la  
démocratie.  Le  personnel  des  organes  dépendants  du  Mouvement  a  été  
transféré  à  d'autres  institutions  officielles  avec  la  catégorie  des  
fonctionnaires  publics,  et  les  personnes  qui  avaient  soutenu  l'appareil  
de  violence  politique  à  travers  le  pays  non  seulement  n'ont  pas  perdu  
leurs  postes  mais  ont  également  amélioré  leur  statut  professionnel  et  
blanchi  leur  image  37.  Dans  le  cas  chilien,  Alexandra  Barahona  explique  
que  des  lois  ont  été  approuvées  qui  garantissaient  la  permanence  des  
fonctionnaires  dans  leur  emploi,  garantissant  qu'il  n'y  aurait  pas  de  
changement  général  de  personnel  38.  Cependant,  déjà  avec  le  
gouvernement  de  Frei,  en  mars  1995,  quinze  membres  de  l'unité  
d'information  de  la  police  des  carabiniers,  la  DICOMAR,  ont  été  reconnus  
coupables  du  meurtre  en  1985  de  trois  militants  du  Parti  communiste  
(PCCh).  La  condamnation  a  ouvert  une  brèche  dans  le  mur  de  l'impunité  
resté  intact  pendant  plus  de  vingt  ans,  puisqu'un  tribunal  avait  rendu  un  
verdict  proportionné  à  la  gravité  d'un  crime  contre  les  droits  de  l'homme,  
comme  le  rapportait  à  l'époque  la  principale  organisation  de

36  ARRIZABALO  MONTORO,  X. :  Miracle  ou  chimère.  L'économie  chilienne  pendant  
la  dictature,  Madrid,  Los  Libros  de  la  Catarata,  1995.
37  AGUILAR  FERNÁNDEZ,  P. :  «  Justice,  politique  et  mémoire :  les  héritages  du  
franquisme  dans  la  transition  espagnole  »,  op.  cit.  Les  personnes  liées  professionnellement  
au  TOP  ont  été  temporairement  rattachées  à  d'autres  instances  judiciaires  puis  contraintes  
de  concourir,  avec  préférence  sur  les  autres  candidats,  pour  obtenir  un  poste  permanent  
(p.  174).
38
BARAHONA  DE  BRITO,  A.:  «Vérité,  justice,  mémoire  et  démocratisation  dans  le  
Cône  Sud»,  in  BARAHONA  DE  BRITO,  A.;  AGUILAR  FERNÁNDEZ,  P.,  et  GONZÁLEZ  
ENRÍ  QUEZ,  C. :  Politiques  envers  le  passé.  Procès,  purges,  pardon  et  oubli  dans  les  
nouvelles  démocraties,  op.  cit.,  p.  213.

22 Hier  79/2010  (3):  13­30
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défense  de  ceux­ci.  La  chose  la  plus  pertinente  dans  la  différence  
chilienne  avec  l'espagnole  était  que  la  révision  de  l'impunité  politique  
du  passé  a  été  activée,  mais  la  chose  la  plus  frappante  est  que  les  
poursuites  chiliennes  ont  été  traitées  devant  les  tribunaux  espagnols,  
la  principale  contre  le  général  Pinochet .  En  janvier  1998,  un  juge  de  
la  Cour  d'appel,  encouragé  par  le  travail  des  juges  espagnols,  accepte  
une  plainte  pénale  pour  génocide  contre  Pinochet  déposée  par  le  
Parti  communiste.  Ainsi,  le  pacte  de  silence  a  été  rompu  lorsque  le  
juge  Contreras  a  accusé  Pinochet  d'avoir  ordonné  tous  les  actes  de  
répression  menés  par  la  DINA.
La  lutte  pour  les  droits  de  l'homme  et  la  mémoire  des  victimes  
connaît  un  développement  plus  important  au  Chili,  puisque  la  
recherche  constante  de  la  justice  dans  les  tribunaux  n'a  pas  été  une  
source  de  conflits  comme  en  Espagne  39.  Trois  instances  ont  été  
arbitrées  au  Chili  pour  enquêter  sur  les  violations  des  droits  commises  
par  la  dictature :  le  rapport  de  la  Commission  nationale  pour  la  vérité  
et  la  réconciliation  (1991),  l'accord  de  la  table  de  dialogue  (2003)  et  le  
rapport  de  la  Commission  nationale  sur  l'emprisonnement  politique  et  
la  torture  (2004).  L'un  des  multiples  registres  de  la  mémoire  hau   istorique  
Chili  
40  est  présent  dans  le  projet  collectif  développé  par  Eliana  Bronfman  
41
et  Luisa  Johnson   ela  
n  2g003,  avec  qla  
énération   ca
ui  ollecte   de  
  subi  la   témoignages  
de  la  doictature  
violence   raux  de  
de  Pinochet.  D'autre  part,  l'un  des  derniers  actes  gouvernementaux  
de  la  présidente  du  pays,  Michelle  Bachelet,  a  été  l'inauguration  du  
Musée  de  la  mémoire  et  des  droits  de  l'homme  au  Chili,  le  14  janvier  
2010,

39
Voir  <noticias@info.es.amnesty.org>  (8  avril  2010) :  «  La  loi  d'amnistie  de  1977  
a  été  invoquée  pour  poursuivre  le  seul  juge  qui  a  essayé  de  donner  une  réponse  aux  
victimes  de  disparition  forcée  et  à  leurs  familles.  Si  ce  procès  a  lieu,  ce  sera  la  première  
fois  au  monde  ­  à  moins  qu'Amnesty  International  n'en  soit  consciente  ­  qu'un  magistrat,  
dans  une  démocratie,  siège  sur  le  banc  pour  tenter  d'obtenir  vérité,  justice  et  réparation  
pour  les  victimes  de  crimes  internationaux  ».

40
Le  rapport  entre  historiographie  et  mémoire,  et  critique  des  exégètes  de  la  dure  
dictature  de  Pinochet,  in  GREZ  TOSO,  S. :  «  Historiographie  et  mémoire  au  Chili.  
Quelques  considérations  à  partir  du  Manifeste  des  historiens»,  HAOL,  16  (2008),  pp.  179­183.
41
BRONFMAN,  E.,  et  JOHNSON,  L. :  Des  forces  et  des  vulnérabilités.  1973­2003 :  
les  anciens  parlent,  Santiago,  LOM­Universidad  Academia  de  Humanismo  Cristiano,  
2003.  Le  projet  a  été  parrainé  par  la  Chaire  UNESCO  en  éducation  et  droits  de  l'homme  
de  l'Universidad  Academia  de  Humanismo  Cristiano.  Voir  aussi  le  travail  de  Bronfman  
et  Johnson  six  ans  plus  tard  dans  le  documentaire  Voces  en  Off,  Santiago,  Universidad  
Academia  de  Humanismo  Cristiano,  Colectivo  Hoguera,  2009.

Hier  79/2010  (3):  13­30 23
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ce  qui  signifie  dans  le  territoire  urbain  l'évocation  permanente  de  la  
pire  tragédie  contemporaine  de  la  nation.  El  valor  simbólico  de  que  el  
Estado  reconozca  y  se  haga  garante  de  la  memoria  significa,  a  juicio  
de  Juan  René,  la  «institucionalización  oficial  de  la  memoria  democrá  
tica»  42.  De  hecho,  se  trata  del  primer  museo  de  la  memoria  oficial  
inaugurado  en  América  du  Sud.  Comme  l'analyse  Mario  Garcés  dans  
son  article,  au  Chili  se  dessine  une  mémoire  hégémonique  étatique.  
La  politique  de  l'État  absorbe,  avec  un  semblant  d'exclusivité,  la  
discussion  sur  le  thème  de  la  mémoire,  en  la  dissociant  d'une  analyse
analyse  historique  rigoureuse.  C'est  le  paradoxe  des  politiques  de  
mémoire  aujourd'hui :  alors  que  les  victimes  sont  dignes  et  que  les  
mesures  de  réparation  nécessaires  sont  déployées,  le  lien  entre  la  
violence  politique  et  sa  relation  avec  l'économie  néolibérale  pendant  la  
dictature  ne  doit  pas  être  oublié  43.  À  l'attention  de  l'État  espagnol  à  la  
mémoire  il  y  a  beaucoup  de  coïncidences  avec  le  Chili,  y  compris  la  
chronologique.  En  Espagne,  l'État  démocratique  a  arbitré  un  système  
de  compensation  économique  en  faveur  de  ceux  qui  ont  subi  
l'emprisonnement  dans  les  prisons  franquistes  pendant  trois  ans  ou  
plus  44.  De  la  même  manière  qu'au  Chili,  l'État  espagnol  a  traité  les  
victimes  du  point  de  vue  de  vue  humanitaire,  sans  restaurer  leur  rôle  
de  protagonistes  dans  la  défense  de  la  démocratie  républicaine,  une  
attitude  qui  a  été  imitée  par  l'administration  régionale  de  Murcie  45.
L'étude  comparée  des  transitions  au  Chili  et  en  Espagne,  vues  
simultanément  d'un  point  de  vue  national  et  local  (Murcia  Concepción),  
nous  a  permis  de  reconnaître  ces  aspects  de  la  pro
42
RENÉ  MAUREIRA,  J. :  «  L'État  et  la  mémoire.  Le  musée  de  la  mémoire  et
droits  de  l'homme  »,  dans  <http://www.estudioshistoricos.cl/>,  p  625.
43
PERIS  BLANES,  J. :  «  Usages  du  témoignage  et  politique  de  la  mémoire.  El  caso  
chile  no»,  dans  BABIANO,  J.  (dir.):  Répression,  droits  de  l'homme,  mémoire  et  archives:  
une  perspective  latino­américaine,  Madrid,  Fundación  1.º  de  Mayo­Ediciones  GPS,  2010,  
pp.  141­172.
44
Loi  4/1990,  du  29  juin,  sur  le  budget  général  de  l'État  pour  1990,  dix­huitième  
disposition  additionnelle,  en  conséquence  des  cas  prévus  dans  la  loi  46/1977.

L'Assemblée  régionale  a  approuvé,  le  17  mai  2001,  à  l'unanimité,  une  motion  dans  
Quatre  cinq

laquelle  elle  invitait  le  Conseil  de  gouvernement  à  préparer  et  à  approuver  un  décret  qui  
permettrait  d'indemniser  les  détenus  en  vertu  de  la  loi  d'amnistie  qui  n'avaient  pas  droit  à  
l'indemnisation  approuvée  par  le  gouvernement  national  pour  des  raisons  d'âge  et  de  
permanence  en  prison.  Le  décret  81/2004,  du  23  juillet,  du  ministère  du  Travail  et  de  la  
Politique  sociale  de  la  Communauté  autonome  de  la  Région  de  Murcie,  l'a  ainsi  envisagé.

24 Hier  79/2010  (3):  13­30
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processus  politique  récent  qui  présentent  d'importantes  similitudes,  
telles  que  les  ajustements  du  cadre  institutionnel,  la  configuration  des  
nouvelles  élites  politiques,  le  rôle  des  forces  armées  et  les  problèmes  
découlant  des  violations  des  droits  de  l'homme.  En  même  temps,  le  
dossier  permet  de  reconnaître  les  traits  distinctifs  des  deux  procédés  
pour  les  valoriser  également  dans  leur  particularité.  En  ce  sens,  un  
aspect  clé  est  le  rôle  des  élites  régionales  et  des  mouvements  sociaux  
au  niveau  local.  Dans  la  zone  de  Concepción,  l'action  sociale  la  plus  
remarquable  est  associée  à  une  construction  identitaire,  avec  de  fortes  
racines  historiques,  contrairement  aux  modèles  adoptés  par  les  groupes  
dirigeants  métropolitains.  Le  processus  inauguré  à  partir  de  1988  tend  
à  diluer  cette  particularité.  Dans  le  scénario  murcien,  à  la  fin  de  la  
dictature,  des  mouvements  sociaux  et  culturels  se  sont  joints  à  l'action  
politique  antifranquiste  qui  a  contribué  à  éroder  le  contrôle  traditionnel  
des  institutions  dictatoriales,  principalement  des  instances  de  pouvoir  
provinciales  et  municipales.  Si  l'on  ajoute  à  cela  la  capacité  d'adaptation  
des  élites  politiques  dictatoriales  à  adapter  leur  trajectoire  autoritaire  au  
nouveau  projet  démocratique,  et  les  concessions  et  ruptures  avec  le  
passé  immédiat  des  forces  dissidentes  qui  conduisent  aussi  le  
changement,  on  obtient  les  mécanismes  de  base  sur  lesquels  que  le  
projet  démocratisant  s'articule  en  Espagne  (Murcie)  et  au  Chili  
(Concepción).  Les  mobilisations  politiques  et  citoyennes  occupent  une  
place  pertinente  dans  la  crise  finale  des  dictatures  et  dans  leur  sortie  
concertée  vers  une  transition  politique  démocratique.

Les  conjonctures  historiques  qui  reflètent  les  différents  thèmes  de  
ce  dossier  se  déroulent  de  1973  à  nos  jours.  La  date  de  référence  
initiale,  1973,  représente  un  carrefour  dans  les  deux  expériences  
nationales :  au  Chili  le  11  septembre  de  cette  année­là,  avec  le  triomphe  
du  coup  d'État  militaire  contre  Allende,  et  en  Espagne  le  20  décembre,  
avec  la  mort  d'Allende.  Blanco.  Les  deux  événements  ont  impliqué  des  
tournants  institutionnels  importants  et  différenciés.  Il  existe  un  consensus  
parmi  les  historiens  des  transitions  politiques  contemporaines  pour  
inclure  les  dernières  années  des  dictatures  aux  débuts  des  processus  
de  changement.  La  perspective  comparative  permet  d'établir  quelques  
points  de  convergence  historiographique :  La  transition  vers  la  
démocratie,  en  tant  qu'événement  épineux  du  présent,  renvoie  aux  
traditions  nationales  autour  de  la  rupture,  du  compromis,  de  la  réforme,  
du  rôle  des  mobilisations  sociales  et  de  celui  des  élites  politiques ;  l'utilisation

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le  concept  de  transition  politique  pour  définir  la  transition  d'une  dictature  
à  une  démocratie  parlementaire  plonge  dans  le  poids  des  facteurs  
politiques  en  Espagne  face  au  paradigme  économique  néolibéral  dans  
l'histoire  politico­économique  chilienne ;  La  ritualisation  du  consensus  
(vision  positive  et  réussie  du  processus  de  changement)  exige,  
paradoxalement,  l'analyse  des  déficits  démocratiques,  du  désenchantement  
et  de  l'apolitisme  croissant  pour  le  modèle  politico­économique  installé  
après  les  processus  de  changement,  et  des  processus  d'adaptation  des  
les  nouvelles  identités  politiques  aux  nouveaux  cadres  d'action  politique.
Les  articles  de  ce  dossier  mêlent  critique  et  interprétation  de  sources  
documentaires  et  iconographiques,  archivistiques  et  électroniques,  
archives  privées,  à  des  témoignages  oraux.  Les  textes  intègrent  l'analyse  
de  dynamiques  similaires  avec  la  motivation  essentielle  d'offrir  de  
nouvelles  perspectives  dans  les  processus  de  construction  de  la  
démocratie  en  Espagne  et  au  Chili.  Les  six  articles  abordent  à  la  fois  les  
sphères  nationales  et  locales,  ces  dernières  à  travers  le  choix  de  deux  
régions  et  villes,  Murcie  (Espagne)  et  Concepción  (Chili),  puisque  leurs  
trajectoires  historiques  particulières  de  construction  du  processus  
démocratique  fournissent  une  explication  nuancée  des  processus  
nationaux.  Dans  l'analyse  des  cas  locaux,  des  éléments  communs  et  
différents  ont  été  utilisés  pour  faciliter  la  perspective  comparative.
En  ce  qui  concerne  les  aspects  communs,  les  deux  espaces  partagent  le  
fait  d'être  une  région­province,  avec  des  processus  historiques  marqués  
par  la  prédominance  d'une  oligarchie  économique,  sociale  et  politique  
qui  a  exigé  de  l'État  central,  pendant  leurs  régimes  dictatoriaux  respectifs,  
des  concessions  pour  maintenir  la  pouvoir  local  et  prestige  46.
Dans  le  nouveau  scénario  de  la  démocratie,  il  est  facile  de  constater  
le  mécontentement  et  la  frustration  d'une  partie  des  citoyens  qui  ne  
voient  pas  reflétés  dans  le  modèle  politique  triomphant  les  espoirs  qu'ils  
avaient  déposés  dans  leur  lutte  anti­dictatoriale.  De  plus,  une  
transformation  peut  être  observée  dans  les  représentations  politiques :  
d'importants  acteurs  politiques  classiques  dans  les  deux  régions  ont  pratiquement  dis

46
BENGOA,  J. :  Histoire  sociale  de  l'agriculture  chilienne.  Pouvoir  et  subordination,  
Santiago  du  Chili,  SUR,  1988 ;  FERNÁNDEZ  DARRAZ,  E. :  État  et  société  au  Chili,  
1891­1931.  L'État  exclusif,  la  logique  étatique  oligarchique  et  la  formation  de  la  société,  
Santiago  du  Chili,  LOM,  2003 ;  PÉREZ  PICAZO,  MT:  Oligarchie  urbaine  et  paysannerie  
à  Murcie,  1875­1902,  Murcie,  Académie  Alfonso  X  el  Sabio,  1979,  et  NICOLÁS  MARÍN,  
ME:  Institutions  murciennes  sous  le  franquisme,  1939­1962,  Murcie,  éditeur  régional,  
1982.

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47  
vous
après  le  processus  de  consolidation  démocratique,  c'est  le  cas  du  Parti  communiste,  qui  avait  
une  forte  présence  dans  les  villes  minières  de  Lota  et  Coronel  et  dans  les  quartiers  populaires  de  
Concepción  et  Talcahuano ;  également  à  Murcie  (région  et  ville),  configurée  comme  l'organisation  
antifranquiste  la  plus  active  qui  a  promu  l'action  des  différents  mouvements  sociaux  qui  se  distinguent  
par  leur  charge  politique  sur  le  long  chemin  de  la  dictature  à  la  démocratie.  Les  deux  cadres  territoriaux  
connaissent  des  processus  aigus  de  crise  industrielle,  dans  le  cas  des  industries  de  la  conserve,  de  la  
métallurgie  et  de  la  construction  à  Murcie,  et  des  industries  minières  et  navales  à  Carthagène­Murcie,  
ainsi  que  la  crise  de  la  faïence,  du  textile  et  du  charbon.  dans  la  zone  de  Concepción,  ce  qui  permet  de  
parler  de  désindustrialisation,  et  de  reconversion  industrielle  dans  l'espace  murcien,  qui  insiste  sur  la  
protection  des  secteurs  productifs  à  bénéfices  rapides,  comme  la  construction,  qui  causera  tant  de  
problèmes  à  l'économie  régionale  48  Le  rôle  important  mais  inégal  des  mouvements  de  contestation  
ouvrière  dans  les  transitions  vers  la  manif  s'observe  dans  les  espaces  analysés .  A  Murcie,  les  
manifestations  en  faveur  des  libertés  fondamentales  de  réunion,  d'expression  ou  de  grève  ont  été  
promues  par  les  organisations  ouvrières ;  tandis  qu'à  Concepción  la  crise  du  mouvement  ouvrier  dans  la  
sidérurgie  (Talcahuano)  et  ses  dérivés,  et  l'industrie  pétrochimique  dans  Petrox  Talcahuanao,  verra  son  
ancien  leadership  remplacé  par  le  rôle  politique  plus  important  d'autres  mouvements  sociaux :  les  colons  
cratie 49 (résidents  de  la  les  cabanes  les  plus  pauvres)  et  les  étudiants  universitaires  50.

Ce  sont  eux  qui  assument  les  formes  de  lutte  les  plus  novatrices.  
La  désarticulation  du  mouvement  ouvrier  de  classe  par  les  dictatures
47
HIPSHER,  P. :  «  Démocratisation  et  déclin  des  mouvements  sociaux  urbains  au  Chili  
et  en  Espagne  »,  Politique  comparée,  vol.  28,  3  (1996),  p.  273­297.  Consultez  la  version  en  
ligne :  <http://www.sstor.org>.
48
MARTÍNEZ  CARRIÓN,  JM:  Histoire  économique  de  la  Région  de  Murcie,  XIX  et  XX  
siècles,  Murcie,  Éditeur  Régional,  2002.
49
SAMUEL  VALENZUELA,  J. :  «  Les  mouvements  ouvriers  dans  les  transitions  vers  la  
démocratie.  Un  cadre  d'analyse  »,  Comparative  Politics,  vol.  21,  4  (1989),  p.  445­472.  
Version  en  ligne :  <http://www.sstor.org>.
FERNÁNDEZ  GAETE,  M. :  «  Une  «  longue  marche  » :  les  habitants,  la  politique  et  la  ville.
cinquante

Concepción,  1950  et  autre  chose»,  pp.  131­164,  et  MEZA  SÁNCHEZ,  ARM :  «  Un  
trébuchement  n'est  pas  une  chute.  Histoire  du  mouvement  étudiant  à  l'Université  de  
Concepción  (1990­2000)»,  pp.  199­256,  tous  deux  dans  l'Histoire  sociopolitique  de  la  
conception  contemporaine.  Mémoire,  identité  et  territoire,  Concepción,  Atelier  de  sciences  
sociales  Luis  Vitale­Escaparate  Ediciones­Universidad  Arcis,  2006.

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pinochetista  et  franquiste  fait  référence  à  un  passé  historique  commun  
de  répression  dictatoriale :  la  ville  de  Concepción  et  ses  environs  ont  
été  l'un  des  endroits  les  plus  durement  touchés  par  la  répression  
dictatoriale  pino  chetista  (surtout  dans  les  deux  premiers  mois  après  le  
coup  d'État),  un  région  comme  noyau  d'organisation  du  mouvement  
ouvrier  et  du  MIR.  À  Murcie,  il  y  a  eu  aussi  une  dure  répression  dans  
l'immédiat  après­guerre,  comme  le  confirment  les  sources  générées  par  
la  dictature,  qui  s'est  poursuivie  dans  sa  phase  finale  dans  le  but  de  
démanteler  les  organisations  de  gauche,  qui,  contrairement  au  cas  
chilien,  ils  ont  retrouvé  leur  capacité  de  survie  et  d'action  protestataire  
à  travers  les  fissures  que  la  légalité  syndicale  de  la  dictature  a  révélées,  
et  ils  l'ont  fait  en  collaboration  avec  les  organisations  syndicales  
catholiques.
Dans  ce  dossier,  fruit  de  trois  ans  de  travail  et  d'échanges  entre  ses  
auteurs,  six  articles  sont  proposés  aux  interprétations  suggestives  et  
renouvelées.  Pere  Ysàs  analyse  les  lumières  et  les  ombres  du  
processus  de  transition  espagnole  de  la  dictature  à  la  démocratie,  
accompagné  d'une  historiographie  qui  a  concentré  son  attention  sur  les  
institutions  politiques  et  l'élite  qui  les  dirige.  Dans  ces  travaux,  
l'interprétation  habituellement  retenue  est  celle  du  succès  de  la  «  
réforme  politique  »,  donc  de  l'action  gouvernementale  pour  conduire  le  
pays  vers  la  démocratie.  Ces  dernières  années,  le  noyau  central  de  
cette  interprétation  a  été  assumé  par  un  certain  révisionnisme,  bien  que  
rejetant  l'évaluation  positive  largement  acceptée  de  la  transition.  Cet  
article  vise  à  attirer  l'attention  sur  la  nécessité,  pour  mieux  expliquer  le  
processus  de  changement,  d'accorder  plus  d'attention  aux  autres  
acteurs  politiques  et  sociaux  et  à  d'autres  espaces  au­delà  des  
institutions,  ainsi  qu'à  examiner  attentivement  certains  moments  décisifs  
de  ladite  processus  processus.
Igor  Goicovic  Donoso  confronte  un  sujet  qui  n'a  pas  été  débattu  
jusqu'à  présent,  celui  des  mouvements  insurgés,  l'un  des  problèmes  
les  plus  complexes  du  processus  de  transition  vers  la  démocratie  au  
Chili,  entre  1988  et  1994,  comme  l'était  en  fait  la  continuité  des  actions  
des  politiques  la  violence.  Des  organisations  telles  que  le  FPMR,  le  
MAPU­Lautaro  et  le  MIR,  qui  ont  eu  recours  à  la  lutte  armée  comme  
forme  privilégiée  d'action  politique,  ont  mis  en  péril  la  stabilité  de  
l'institution  démocratique.  Cependant,  la  défaite  rapide  de  l'insurrection  
est  liée  à  l'efficacité  du  travail  répressif  et  à  la  perte  de  la  base  sociale  
des  groupes  subversifs.

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Carmen  González  Martínez  aborde  la  transition  de  la  dictature  à  la  
démocratie  à  Murcie  dans  une  double  perspective  analytique :  de  
l'étude  de  l'action  collective  antifranquiste  et  des  mouvements  sociaux  
en  transition,  et  des  réponses  institutionnelles  et  répressives ;  et  des  
positions  et  des  cultures  politiques  confrontées  dans  la  sphère  
municipale  murcienne  au  cours  du  processus  de  changement,  
concrétisant  ce  dernier  aspect  d'étude  dans  la  nouvelle  institutionnalité  
qui  a  signifié  la  transition  des  conseils  municipaux  franquistes  aux  
conseils  municipaux  démocratiques.
Bernardo  Castro  Ramírez  nous  offre  un  travail  pionnier  sur  le  
processus  de  transition  vers  la  démocratie  à  Concepción  (Chili)  pendant  
le  premier  gouvernement  de  la  Concertación  et  le  début  du  gouvernement  
d'Eduardo  Frei,  dans  lequel  il  analyse  comment  le  modèle  de  transition  
vers  la  démocratie  au  Chili  a  conditionné  la  construction  démocratique  
à  Concepción,  en  tenant  compte  de  ses  particularités  régionales  et,  
aussi,  du  conflit  qui  finit  par  imposer  la  conception  d'une  élite  centrale  
au  pouvoir  local  et  régional  qui  exclut  la  participation  des  citoyens  au  
processus  de  transition.  Le  rôle  des  sujets  sociaux  dans  la  dynamisation  
de  la  phase  d'étude,  et  les  critiques  formulées  aux  formes  institutionnelles  
du  changement  politique,  ainsi  que  les  conséquences  dans  la  conception  
de  la  politique  économique  des  gouvernements  de  transition,  font  
également  l'objet  d'analyses  dans  cet  article.  cela,  enfin,  suggère  la  
défense  des  droits  de  l'homme  par  la  société  civile  comme  question  
pendante  de  la  transition  chilienne.
Les  débats  liés  à  la  mémoire  se  sont  révélés  au  Chili  comme  un  
champ  de  contestation  permanente.  Dans  son  article,  Mario  Garcés  
Durán  soutient  que  les  conflits  publics  autour  de  la  mémoire  historique  
des  Chiliens  ont  été  fortement  conditionnés  par  la  nature  de  la  transition  
vers  la  démocratie,  qui  impliquait  la  coexistence  du  pouvoir  civil  
démocratique  avec  le  pouvoir  militaire.  Les  initiatives  de  l'État  ont  donné  
lieu  à  des  débats  sur  l'histoire  récente  ainsi  que  sur  l'application  de  la  
justice.  L'ancien  dictateur  Augusto  Pinochet  a  été  un  facteur  de  blocage  
et  d'inhibition  de  la  vérité  et  de  la  justice  jusqu'à  son  arrestation  à  
Londres  en  1998,  qui  a  ouvert  une  nouvelle  étape  dans  la  mémoire  
historique  nationale.
Enfin,  Encarna  Nicolás  Marín  considère  le  processus  de  construction  
de  la  démocratie  de  mémoire,  sur  la  base  des  témoignages  oraux  de  
personnes  qui  ont  été  les  protagonistes  de  l'opposition  contre  la  
dictature  franquiste  dans  la  région  de  Murcie.  Pour  analyser  un

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un  changement  aussi  complexe,  l'auteur  propose  une  vision  
complémentaire  de  l'histoire  politique  de  la  transition,  qui  montre  la  
mémoire  de  la  lutte  populaire  antifranquiste.  Les  récits  de  vie  
transmettent  un  autre  contenu  au  discours  politique  hégémonique  
autour  de  l'esprit  de  la  transition,  transcription  du  consensus  des  élites  
politiques.  Dans  les  expériences  personnelles  et  collectives,  une  
référence  constante  est  faite  aux  formes  d'action  qui  ont  été  déployées  
pour  construire  la  démocratie  bien  des  années  avant  les  négociations  politiques.

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