SOMMAIRE

Début
 Dédicace
 Remerciement
 Introduction
Partie I : Diagnostic de la CNSS :
Chapitre 1- Historique et statut juridique
 Historique
 Statut juridique
Chapitre 2- Les régimes gérés par la CNSS et les
prestations de services
 Les différents régimes
 Les prestations
Partie II : Présentation de la Direction Financière
Chapitre 1- Organisation de la CNSS
 Organisation financière
 Organisation Administrative
 Organigramme de la CNSS
 Organigramme de la Direction Financière
Chapitre 2- Présentation du Service des Paiements
 Les tâches observées
 Les tâches effectuées
CONCLUSION
ANNEXES
Fin
 Avec beaucoup de plaisir je dédie ce travail à l’honneur de
la famille DJEBALI et surtout à mes parents ainsi à tous Mes
Formateurs.
 REMERCIEMENT

A cette occasion, j’ai l’honneur d’exprimer mes vifs remerciements à tous

les membres, CENTRE SECTORIEL DE FORMATION AUX METIERS DE

TERTIAIRES DE GAMMARTH, en particulier ma directrice Madame

MECHRI NAJET pour les bonnes conditions de déroulement d’études.

En effet, ce travail est à la fois le fruit d’une année d’études au sein du

Centre et mon stage à la CNSS et mon premier pas dans ce domaine

professionnel.

Qu’il m’a permis de remercier tous ceux qui se sont intéressé à mon

travail et qui n’ont pas hésité à me prêter main forte pour l’accomplir citant

notamment :

 M. MEKNI FATHI : Chef service des Paiements

 INTRODUCTIO
N

Pour chaque société quelle que soit son activité et sa raison sociale, son
organisation financière constitue une composante de base de son organisation
générale dans la mesure où elle va permettre de saisir et de mesurer l’ensemble
de ses éléments en vue de me refléter et de me maîtriser.

Dans ce contexte, j’ai essayé de présenter la Caisse Nationale de Sécurité

Sociale qui est parmi les organismes importants en Tunisie.

Pour cela, et à l’occasion de complément de ma deuxième année de formation

en tant que technicienne en secrétariat, j’ai passé un mois de stage d’intégration
au sein du « Service des Paiements », pour une période allant de 24/05/2004 au
18/06/2004.

A la suite de ce stage, j’ai élaboré un rapport que je vais le présenter comme

suit :

En première partie, j’ai diagnostiqué la CNSS en présentant son historique, ces

différents régimes et ces prestations.

La seconde partie concerne la Direction Financière en présentant le Service des

Paiements et dans la même partie j’ai énuméré les différentes tâches observées
et effectuées.
 La Sécurité Sociale joue un rôle important dans l’équilibre économique
d’un pays ; elle fonctionne comme une pompe aspirante et foulante en collectant
des disponibilités financiéres et en les redistribuant.

Elle alimente le pouvoir d’ achat d’une importante masse de population

aidant ainsi à maintenir l’équilibre entre la consommation et la production…
Elle est l’un des régulateurs primordiaux de l’économie contribuant à assurer le
plein emploi de la main d’œuvre.

La Caisse Nationale de Sécurité Sociale est un établissement public, doté

de la personnalité civile et de l’autonomie financiére et rattaché au ministére des
affaires sociales et de solidarité.

Elle est administrée par un conseil d’administration composé d’un

président directeur général et de douze administrateurs. Son siége est à Tunis, et
son action est prolongée par les bureaux régionaux et locaux qui sont au nombre
de 40.
 Chapitre I
Historique et statut juridique
▪ Historique :
La CNSS est un produit des sociétés modernes. L’expression même est
récente. Elle est apparue pour la premiére fois en Tunisie depuis 1898.Malgré
cette date lointaine, elle ne s’est consolidée pour remplir les tâches qui lui sont
dévolues qu’auprés l’indépendance.

Elle a gardé de ses antécédants un statut hybride : de point de vue

structurel, elle apparaît comme une institution de droit public, dans son
fonctionnement, elle garde la souplesse des organisations de droit privé.

La Sécurité Sociale qui a vu son domaine s’étendre jusqu’à couvrir tous

les résidents d’un pays, nécessite une administration développée et diversifiée.

▪ STATUT JURIDIQUE :
La C.N.S.S est un établissement public doté de la personnalité civile et
l’autonomie financiére, elle est placé sous la tutelle de l’état (Ministére des
Affaires Sociales et de Solidarité). Elle est régie, dans ses relations avec les tiers,
par les dispositions de la législation commerciale.

Elle a son siége à Tunis 49, Avenue Taïeb M’HIRI 1002 le

BELVEDERE; et son activité est décentralisé à travers 26 bureaux régionaux

et 11 bureaux locaux. Elle dispense des prestations par 6 polycliniques

situées dans les zones à forte concentation d’assurés sociaux.
 La C.N.S.S est administrée par un conseil d’administration, composé
d’un Président Directeur Général et de douze membres répartis comme suit :

- Quatre membres représentant l’administration.

-Quatre membres représentant les organisations patronales.

-Quatre membres représentant les organisations syndical des

travailleurs.
 Chapitre II
Les régimes gérés par la CNSS et les prestations de
services

▪ Régimes :
A– Les régimes des salariés :
1 – Régimes des salariés non agricoles :
Ce régime regroupe tous les salariés dans ce secteur autre agricole

 taux de cotisation = 23,75%

 7,75% à la charge des salariés

 16% à la charge du patron

Les assurées de ce régime bénéficient des prestations suivantes :

 Prestations familiales

 Assurances sociales

 Pension

 A. P. M.

2- Les régimes des salariés agricoles :

ce régime regroupe tous les salariés dans le secteur agricole :

Taux de cotisation = 6,45%

 2,05% à la charge des salariés

 4,4% à la charge du patron

 Les assurés de ce régime bénéficient des prestations suivantes :

 Assurances sociales

 Pension

3- Les régimes des salariés agricoles améliorés :

Ce régime regroupe les salariés qui veulent cotiser plus pour bénéficier de plus
de prestations.

Taux de cotisations = 15%

 5% à la charge des salariés

 10% à la charge du patron

Les assurés de ce régime bénéficient des prestations suivantes :

 Prestations familiales

 Assurances sociales

 Pensions

B– Les régimes des indépendants :

1- Régimes des indépendants non agricoles :
Ce régime regroupe tous les salariés indépendants qui appartiennent au secteur
agricole

Taux de cotisation = 11%

 0% à la charge des salariés

 11% à la charge du patron

Les assurés de ce régime bénéficient des prestations suivantes :

 Prestations familiales

 Assurances sociales
 C- Les autres régimes :
1- Régimes des travailleurs tunisiens qui travaillent à
l’étranger :
Ce régime regroupe tous les salariés tunisiens qui travaillent à l’étranger.

Taux de cotisations = 10,65% qui représente le taux à la charge du patron.

Les assurés de ce régime bénéficient des prestations suivantes :

 Assurances sociales

 Pensions

2- Régimes des travailleurs de l’ Etat :

Dans ce régime on trouve que les travailleurs de l’Etat qui ne bénéficient pas de
couverture sociale.

Le taux de cotisations = 7,5%

 2,5% à la charge des salariés

 5% à la charge du patron

Les prestations de ce régime sont :

 Assurances sociales

 Pensions

3- Régimes des gens de maison :

Ce régime regroupe tous les gens qui travaillent dans les maisons à titre
occasionnel ou habituel.

Taux de cotisation = 7,75% est répartis comme suit :

 2 ,5% à la charge des salariés

 5% à la charge du patron
 Les assurés de ce régime bénéficient des prestations suivantes :

 Assurances sociales

 Pensions

▪ LES PRESTATIONS :
Ce sont les charges que supporte la caisse et qui comprennent essentiellement :

1- Les prestations familiales :

Sont dues aux travailleurs salariés exerçant une activité en Tunisie. Elles ne sont
dues que pour les trois enfants du travailleur dans la mesure où ils sont à sa
charge.

Ces prestations sont les suivantes :

 Majoration pour salaire unique

 Allocation pour congé de naissance

 Allocation pour congé de jeunes travailleurs

2- Les assurances sociales :

 Indemnité de maladie : Le travailleur atteint d’une incapacité de travail

par suite de maladie, de blessure ou d’accident, bénéficie d’une indemnité
égale à 2/3 du salaire journalier moyen de l’intéressé pendant les jours de
l’incapacité.

 Indemnité de couche : La femme salariée suspendant son travail à

cause de son état de grossesse ou de son accouchement, a droit à une
indemnité égale à 50% du salaire journalier.


 Indemnité de décès : Bénéficie du capital décès ; le conjoint survivant et

ses enfants si le travailleur assuré est décédé ; bénéficie aussi de ce dit
capital décès le travailleur, son conjoint et ses enfants si l’un des enfants est
décédé.

▪ Les risques couverts par la CNSS

La CNSS a pour rôle de protéger ses assurés contre certains risques tels que :

 La maladie ;

 La maternité ;

 Les accidents du travail et les maladies professionnelles ;

 La vieillesse ;

 Le décès ;

 La survie ;

 L’invalidité ;
 Chapitre I

Organisation de la CNSS
A- Organisation financière :

La conseil d’administration de la Caisse Nationale arrête chaque année les

budgets prévisiennels de fonctionnement et l’investissement :

 Les dépenses :
 Les prévisions de dépenses des prestations sociales ;

 Les dépenses d’action sanitaire et sociale ;

 Les dépenses relatives aux frais de fonctionnement ;

 Les dépenses d’investissement.

 Les recettes :
 Les cotisations ;

 Les pénalités et les dommages intérêts ;

 Les répartitions et les sommes résultant de condamnations judiciaires

recouvrées dans le cadre des actions subrogatoires ;

 Le produit des placements ;

 Les dons et les legs

 Autres ressources.
 La comptablité de la Caisse Nationale est tenue conformément aux régles
qui régissent la comptabilité commerciale sous réserve des dispositions
particuliéres prévues par la loi n° 60-30 du 14-12-1960

B- Organisation administrative :

La Caisse Nationale est administrée par un conseil d’administration,

composé d’un Président Directeur Général et de douze membres qui sont
répartis comme suit :

 4 membres représentant l’administration,

 4 membres représentant les organisations patronales les plus représentatives,

 4 membres représentant les organisations syndicales des travailleurs les plus

représentatives.

La CNSS présente une activité décentralisée à travers 22 bureaux

régionaux et 11 bureaux locaux, elle dispense les prestations sanitaires et
hospitaliéres par 6 polycliniques. Elle est liée par des conventions bilatérales en
matiére de Sécurité Sociales avec certains pays tels que la (France, l’Italie,
l’Autriche et le Luxembourg…)

C- Organigramme de la CNSS :

(Voir Annexes)

C- Organigramme de la Direction Financière :

(Voir Annexes)
 Chapitre II
Présentation du Service

des Paiements
Le service des paiements est composé de six bureaux :

 Un bureau pour le chef de service principal

 Un bureau pour le chef de service des paiements

 Quatre bureaux pour les autres agents

Il est chargé d’effectuer les différents paiements de la CNSS concernant

plusieurs unités tels que :

 Unité bâtiment et équipement ;

 Unité des prestations ;

 Unité des pensions ;

 Unité de soin de santé ;

 Unité des polycliniques ;

 Unité de contrôle médical

 Unité des ressources humaines ;

 Unité accident du travail et des maladies professionnelles ;

 Unité recouvrement juridique ;

 Unité informatique ;

 Unité financiére ;

Les tâches observées et effectuées

En tant que stagiaire, j’était appelé à travailler au sein de la Direction

Financière au Service des Paiements pour observer et effectuer des
différents tâches :

A. Les tâches observées :

Unité : batiments et équipement

 ▪L’ORGANIGRAMME :
Le décret n°1475/2000 daté du 3 juillet 2000 portant
organisation de la C.N.S.S.

Cette organisation est traduite dans un organigramme

structurel suivi d’une note de service explicative n°49/2000 daté le
3 juillet 2000.
 1-La composition de la Direction Comptable :
La Direction Comptable comprend deux sous directions et
une cellule :

-Sous Direction de la Comptabilité Générale qui comporte

 le Service Comptabilité des employeurs.

 le Service Comptabilité des Assurés Sociaux.

 le Service Comptabilité conventions et divers.

-Sous Direction de la Comptabilité de trésorerie,

fournisseurs et immobilisations
  le Service Comptabilité Trésorerie

 le Service Comptabilité des Immobilisations

 le Service Comptabilité des Fournisseurs

2-L’objet de la Direction Comptable :

La Direction Comptable a pour mission de :

 concevoir un plan comptable et établir les instructions

comptables nécessaires aux enregistrements de toutes les
opérations de la caisse ;

 s’assurer de la concordance entre l’inventaire comptable

et l’inventaire physique des immobilisations ;

 veiller à avoir un systéme de contrôle interne comptable

efficace ;

 rendre compte à la direction générale de l’évolution des

paramétre de gestion comptable de la caisse ;

 concevoir en collaboration avec les autres directions un

systéme de comptabilité analytique pour la caisse ;
 justifier et arrêter les comptes de la CNSS conformément
aux dispositions légales ;

 assurer la gestion du volet comptable de toutes les

conventions bilatérales de Sécurité Sociale ;

 enregistrer les mouvements de trésorerie, des tiers et des

opérations immobilières ;

 rapprocher les fichiers comptables aux fichiers extra-

comptables détenus par les structures de la caisse ;

 assurer les travaux d’inventaire ;

 arrêter les états financiers de la caisse 

 3-L’organisation comptable de la caisse :
La comptabilité générale des régimes de Sécurité Sociale est
centralisées.
Cependant au niveau des bureaux régionaux et locaux toutes
les opérations de dépense et de recette sont saisies suivant une
codification préétablie se traduisant automatiquement par
traitement informatique en imputation comptable ventilée suivant
le plan comptable de la CNSS.
Ces opérations saisies sont transmises à la Direction
Comptable et par BR/BL par l’intermédiaire de la direction
informatique.
Le système comptable de la CNSS est caractérisé par
l’utilisation de 156 journaux auxiliaires. Les journaux sont
composés comme suit :
 Pour chaque BR ou BL, il est ouvert 3 journaux auxiliaires
▪ un journal caisse espèces
▪ un journal caisse chèque
▪ un journal compte courant bancaire
 Les assurés sociaux sont classés par régime ; pour chaque
régime il est ouvert un journal auxiliaire ;
 Les cotisants sont classés par régime ; pour chaque régime il
est ouvert un journal auxiliaire ;
