La présomption d’innocence:

> évoquée que depuis la loi du 15 juin 2000 mais pourtant déjà dans le code civil ou
CESDH.

Ministère public qui doit prouver

Si atteinte à la présomption: 177-1: demande au juge d’instruction d’une publication de

non lieu

> atteintes: GAV, perquisition, détention provisoire, di amation, calomnie ..

Cas, 14 décembre 2021: « le doute réfute à l’accusé »/ pas de condamnation su doute

Existence de règles protectrice de la présomption d’innocence:

> GAV: série de droit et prérogative

L’administration de la preuve:

427 CPP: liberté de la preuve + intime conviction

- aveux: avant recherché surtout par la torture/menace. Pas meilleur mode de revue
qu’un autre mais preuve parfaite. Enquêteurs vont chercher + que ca pour compléter.
Condition de la composition pénale et comparution sur reconnaissance de culpabilité

- Preuve par écrit: pas comme au civil car au pénal on prouve des faits pas des actes
mais ici ca évoque les PROCÈS VERBAUX (règles de forme).

- Témoignages: récit fait à un OPG ou APJ ou juge ou juridiction. Assez fragile/

mensonger/ erreur. Sans prestation de serment sauf devant juge ou juridiction. Faux =
infraction sauf si rétractation avant la n du débat.

- Présomption de faits et indices: éléments joint qui font preuve

- Preuves scienti ques: technique scienti que qui permettent d’établir des éléments de
preuves. Établit surtout des indices. Empruntes/ informatique/ cyber in ltration .. le
législateur doit en xer les limite impérativement par rapport aux libertés individuelles.
Équilibre nécessite d’établir la preuve/ liberté individuelle.

Le principe de l’intime conviction:

Article 427 CPP

= juridiction de jugement qui détermine elle même la valeur probante des éléments de
preuves produits.

> se fonder sur des preuves et non des impressions

Inévitable car liberté de la preuve

Nécessite de motiver la décision pour que le principe soit satisfaisant

1er janvier 2021 > obligation pour les Cours d’assises de motiver leur décision

Exceptions: ≠ PV avec ≠ force probantes

- PV de l’article 430: simple renseignement/ informations/ pas de force probante/ ne lie

pas la juridiction/ si la personne nie = écarté

- PV qui fait foi jusqu’à preuve du contraire: par écrit ou par témoignage/ article 431/
délits constaté par les agents publics/ fonctionnaires avec compétences. (Inspecteur
du travail). Nécessite d’un texte. + Les PV contravention > article 537. > limitation de
l’intime conviction

- PV qui fait foi jusqu’à inscription de faux: 436 code des douanes. Seule chose possible
de soutenir est que le PV est faux.

Le juge peut fonder sa conviction que sur les éléments contradictoirement discutés.

> rappel du principe du contradictoire.

La loyauté de la preuve;
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 - preuve obtenue par des agents public:

Cour de cassation: possibilité de moyens déloyaux si ca procure la preuve d’une

infraction déjà commise ou en cours de commission. INTERDICTION DE PROVOQUER
LA COMMISSION D’UNE INFRACTION.

Ass. Plen, 6 mars 2015: placer des micro entre 2 cellules > contraire au principe de
loyauté même si pas de provocation de l’infraction > juge d’I cherche à contourner le droit
de garder le silence.

- preuves obtenues par les personnes privées:

Cour de cas : il n’est pas important de savoir comment ils ont obtenu la preuve.

Preuve toujours recevable / juge apprécie la force probante

Cass, crim, 31 janvier 2012: enregistrement de conversation > juge dit que c’est déloyale/
atteinte a la vie privée Cour de cass n’annule pas la preuve car moyen de preuve et non
acte de procédure.

Ass. Plein., 9 décembre 2019, Benzema Valbuena: preuve produite par un particulier avec
le concours d’un agent de la force public n’est pas déloyal

> appréciation et degré d’implication de l’agent

CADRE INSTITUTIONNEL DE LA PROCÉDURE PÉNALE:

CHAPITRE 1: LA PJ

Dé nition et rôle de a PJ:

Police administrative = but préventif / empêcher infraction ≠ police judiciaire = quand

l’infraction est commise les moyens mis en oeuvre pour les preuve/ arrêter l’infraction/
trouver les auteurs ..

> même personne mais changement de rôle

PJ dirigée par le procureur de la république > art 12

Police administrative dirigé par les autorités publiques (gouv, préfet, maire .. )

Si dommage pas la même juridiction qui s’en occupe (parfois tribunal des con it pour
savoir qui?)

FINALITÉ DE L’OPÉRATION > pas que si l’infraction est déjà commise

Contrôle d’identité : PJ ou PA

Rôle de la PJ par l’article 14 : constater infraction, rassembler les preuves , chercher les
auteurs , exécution les délégations des juridiction d’instruction (CR …) , + il y a des
mandats

15-3 : PJ role d’accueil des victimes , réception des plaintes

Composition de la PJ:

Les corps de la PJ:

- La PN: résultat de la centralisation de l’état/ au départ c’était la que la mumu.

> placée sous l’autorité du ministère de l’intérieur > DGPN

≠ directions: DCPJ (mission judiciaires) / DCsécurite publique (PA) / CRS (PA) / PAF /
police scienti que

(Organisation ≠ à Paris , préfecture de police PA + PJ )

IGPN = police des polices

DGSI: secret défense, espionnage, contre espionnage

- La gendarmerie nationale :
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 > gendarmerie dépt : implantation territoriale

> gendarmerie mobile: pas d’implantation , PA , comparable aux CRS

> corps spécialisés: gendarmerie de l’air, maritime , garde républicaine + GIGN (1974).

Les personnels de PJ:

41 al 4: procureur de la république tous les pouvoirs/ prérogatives d’une OPJ > pas
magistrat

article 15 : ≠ OPJ et APJ

- Les OPJ:
Maires, adjoints aux maires, mb de la gendarmerie, la PN

Article 15: peuvent exercer la fonction que si le procureur général le dit + a ecté à un
emploi

Habilitation qui fait l’objet de contrôle interne/ par l’autorité judiciaire (sur pour maires et
adjoints) > retrait > sanction

Compétence territoriale

- Les APJ et AJPAdjoint:

> APJ: article 20: gendarmes et membre de la PN qui ne sont pas OPJ. Rôle - important
> secondent les OPJ dans leur fonction + constatation d’infraction + recevoir des
témoignages/ rendre des compte à la hiérarchie des infractions

> APJA: article 21: liste disparates : policier adjoints, mb administration parisienne, la
mumu, gardes champêtre.

Mumu armée un venu + de prérogatives

- Les fonctionnaires et agents chargés de certaines fonctions de PJ:

Fonctionnaire ni OPJ ni APJ mais béné cient de certaines qualités

22 à 99-1: agent des administrateurs eaux et forets, gardes champêtres, administration

scales, inspecteur du travail, agent d’entreprise de transport, agents de direction de la
concurrence de la conso et répression des fraudes.

Accordé dès que le législateur le souhaite (pas toujours dans le code)

28-1: donne des pouvoirs aux agents des douanes presque comme OPJ

28-2: pareil pour l’administration scale

CHAPITRE 2: LE MINISTÈRE PUBLIC:

Organe le +important en pp

Magistrats qui défendent l’intérêt général/société dans un procès a cause d’un trouble à
‘ordre public > infraction > manifeste la réaction de la société > NE SONT PAS DES
JUGES

« Magistrat debout » « parquet »

Parquet européen: pour ls infractions qui touchent les intérêts de l’UE ( nancier,budget,
fraudes)

- L’organisation du ministère public:

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 Pb de l’indépendant ou dépendance du MP

> le statut du MP: ≠ magistrat du siège / tous formé à l’ENM.

Article 64 constitution: Président de la république > t’ancrant de l’indépendance de

l’autorité judiciaire/ assisté par le conseil supérieur de la magistrature (nomination et
contrôle des magistrat)

Nommé par décret du PR après avis du CSM (pb d’impartialité/ indépendance dans le
choix) avis qui le pour les magistrat du siège mais pas pour le MP

Article 30: MP conduit la politique pénale déterminée par le gouv > instruction générales

Indépendance ? + subordination hiérarchique

Modi cation de la manière de nommer ?

CEDH 2010: MP ne rempli pas l’existence d’indépendance à l’égard de l’exécutif

CCas, 2010/2011: idem

CC 2017: MP = autorité judiciaire au sens de l’article 66 C

CJUE, 2019: mandat d’arrêt européen peuvent être émis par le MP

- les caractères du MP:

> la subordination hiérarchique: Ministère de la justice > procureur général > procureur
de la république. ≠ magistrat du siège car eux ne reconventionnelle pas d’ordre

Procureur général: article 35: obligation de rendre compte de l’activité de leur parquer à
leur supérieur / article 36: peut donner des injonctions de poursuite dans une a aire
particulière (pas des directives générale) par instruction écrites versée au dossier

Procureur de la république: autorité de son propre parquet dans un TJ/ plusieurs mais
n’ont qu’un seul nom/ magistrats sous ses ordres = procureur adjoint/ vice procureur/
substitut du procureur

Possède le plus de prérogatives en terme de poursuite/ applique les directives du

ministère de la justice et rendre compte au procureur général

> note par le supérieur (important pour la carrière) / sanction disciplinaire possibles

Magistrat du parquet sont amovibles et révocables

Magistrat du siège sanctionnable mais pas amovible de révocation = sanction pour faute
grave

2 limites: article 31: proc investi d’un pouvoir propre/ seul à pouvoir engager des
poursuites + article 33: peut lors du procès dire qu’il n’était pas d’accord avec la
poursuite donc ne réclame pas de condamnation

> l’indivisibilité du MP: les magistrats du MP sont tous interchangeables/ même

fonction. Personnalité n’a pas d’importance/ il faut juste qu’un magistrat duMP soit
présent au procès / personne s’e ace derrière la fonction

= magistrat du siège personnalité importante du début à la n du procès même magistrat

du siège

> l’irresponsabilité du MP: magistrat en général pas responsables des décisions/ csq ..
limite de la faute personnelle: sorite de ses fonctions. Engagement de la responsabilité
civile du fait du magistrat (responsabilité de l’état) devant les juridictions judiciaire (CPOJ).
> indemnisation de la victime / etat à une action récursoire contre la magistrat

Responsabilité disciplinaire: article 43 ordonnance 1958: tout manquement par un

magistrat aux devoirs de son état, à l’honneur, à la délicatesse et à la dignité = faute
disciplinaire.

- Le rôle du MP:
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Article 31: exerce l’action publique, requiert l’application de la loi pénale / dans
l’impartialité

Article 1: action un lieu peut être mis en mouvement par la MP et aussi la partie lésée >
déclenchement par la saisine de la juridiction

/!/ exercice de l’action publique réservé au MP (devient partie au procès)

Contradiction de l’arc le 31: impartialité mais une partie ne peut être impartiale >
confusion avec indépendance / pas de présupposés

Exercice manifesté par les réquisitions / juridiction d’instruction =demandes // + exercice

de toutes les oies de recours possible

Chargé de l’exécution des peines

Dit toujours être représenté devant les juridictions pénales > sinon nullité

CHAPITRE 3: LES JURIDICTIONS RÉPRESSIVES:

Ne peuvent être saisies que par le parquet.

Juridiction de jugement si a aire en état d’être jugée sinon juridiction d’instruction.

Existence de juridiction d’ordinaire et spécialisées + juridiction d’application des peines

JAP TAP

- Les juridictions d’instruction:

Existe 3

> Le juge d’instruction: pouvoirs très important/ pouvoirs propres mais diminué depuis
plusieurs décennies. Beaucoup moins saisie. Juridiction à juge unique. Il est à lui même
une juridiction 1°.

Statut: juridiction de 1°, collégialité depuis loi de 2007 mais jamais aboutie. Au moins un
par TJ avec même compétence territoriale que lui (lieu de commission). Magistrat du
siège

Nomination: nommé par décret du président/ durée indéterminée (max 10ans même TJ)/
indépendant et inamovible.

Pôle de l’instruction (2008): loi de 2007/ co saisine pour a aires importantes/ modi cation
de la compétence territoriale.

Rôle: enquêteur: article 81: peut procéder à tous les actes utiles à la manifestation de la
vérité (actes souvent réglementés mais texte permettant un large choix d’acte pas
forcément réglementés)/ fonction juridictionnelle: rendu d’ordonnances renvoi, mise en
accusation, non lieu

> Le JLD: créé en 2000 pour priver le JI de pouvoir placer en détention provisoire

Statut: magistrat du siège du TJ (pas sorti de l’ENM).

Nomination: décret du président, max 10 ans même TJ, 137-1 incompatibilité de fonction

Rôle: décision détention provisoire, CJ, bracelet/ autorisation d’acte d’investigation

particulier/ visite domiciliaire ( scale)/ hospitalisation des personnes atteintes de troubles
mentaux.

> La chambre de l’instruction: avant « chambre d’accusation »

Rôle: statue sur ‘appel formé contre les ordonnance du JLD ou JI/ contrôle de la
régularité des actes d’instruction du JI/ extradition, mandat d’arrêt européen/ Carole de
l’activité de la police + sanctionner OPJ

- Les juridiction de jugement:

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>De droit commun:
1ère instance:

° tribunal de police: seul compétent pour juger les contraventions (521) 4ème classe / 1
seul juge + gre ère et ministère public/ si 5ème classe OMP , commissaire de police/
5eme classe si mineur

° tribunal correctionnel: délits (amende 3750€+ emprisonnement: 381 CPP) +

contravention connexes et indivisibles/ siège au TJ car matière pénale/ existe ≠
chambres/ au moins 1 par dépt/ 3 magistrats du TJ mais 398-1 : bcp de TC à juge
unique mais certains cas obligent collégialité/ compétence territoriale = TJ/ ressort grâce
au lieu de commission + 382 lieu de résidence, arrestation détention.

° cour d’assises: pour les crimes/ pas permanente statu par sessions/ 1 par dépt/ avant
pas de recours car expression de la société sauf cassation sur la régularité de la
procédure/ loi 15 juin 2000: suppression du double degré + création d’une voie de
recours/ représentation obligatoire du parquet / cour d’appel spéciale = sans jury/
plénitude de juridiction = pas se déclarer incompétente sauf cas liés à la personne de
l’accusé./ statue sur l’action pénale et civile même si pas de condamnation au pénal/
jury= liste électoral, 23 ans, apte, compatible, pas des parenté, récusation.

Manière de statuer: réponses à des questions par vote majorité quali ée, peine décidée à
la majorité absolue, loi 2011 obligation de motiver décision et peines,

2nd degré:

° Cour d’appel: chambre correctionnelle, compétente pour le TC et Tpolice, 546 CPP: pas
toujours possible de faire appel dépend de la peine encourue. Possible our le prévenu et
MP ou partie civile. Contravention+ délit jugé par 1 seul juge au TC : 1 seul magistrat
sinon 3 magistrats. Présence du MP (de la CA)

° Cour d’assisté 2nd degré: loi 15 juin 2000, 3 magistrats= un jury de 9 jurés/ ouvert à
tous/ décision de 1ère instance anéantie. ≠ de celle du 1er degré. Possibilité de cassation

- Juridictions de jugement pour mineurs:

Gouvernée par l’ordonnance de 1945 sur la socialisation et l’éducation du mineur

délinquant, pas de répression, souvent modi ée jusqu’à l’ordonnance de 2019 qui créé le
CJPM en vigueur le 20 septembre 2021. Conseil constitutionnel rend avis: primauté de
l’éducation sur la répression+ principe de spécialisation des juridictions.

> Le juge des enfants:

Jugée unique au TJ, nommé par décret du président, max 10ans.

Pour les délits et contravention + 5eme classe

Avant JI et jugement maintenant plus d’instruction pour lui

- 13 ans : mesures éducatives

+ 13 ans: mesures éducatives + qq peines

+ 16 ans: TIG

> Tribunal pour enfant:

Pour être + répressif, un juge des enfants + 2 assesseurs (pas magistrat professionnels).

Délits + 5eme classe

Saisi que pour les + 13ans au jour de l’infraction peut prononcer des sanctions pénales

L121-5: que des peines dont le max est divisé par deux

16-18: même peines que les majeurs

Compétent our les crimes commis par les - 16ans

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 Ainsi par le JI ou proc

> Cour d’assise des mineurs:

3 magistrat professionnels, les deux assesseurs doivent être juge des enfants + jury
Côme pour les majeurs.

PARTIE 2: LES ACTIONS NÉES DE L’INFRACTION:

Auteur/ complice VS société via le MP

Action publique = 1er fondamental de procès pénal > toujours présente

Action civile : pour les victime pour réparation du dommage > jugé par la juridiction
pénale

CHAPITRE 1: L’ACTION PUBLIQUE:

- Les parties à l’action publique:

> Le défendeur à l’action publique: personne physique ou morale/ auteur ou complice

Instruction appelé mise en examen

Jugement: prévenu ou accusé

> Les demandeurs à l’action publique:

° Le ministère publique: défendre les intérêts de la société, chargé d’exercer l’action
publique. Procureur de la république qui déclenche = opportunité de poursuite. Jamais
obligé de poursuivre. Origine + exercice de l’action publique. Présent devant toutes les
juridictions sauf exception.

> Les administrations: pour les fonctionnaires (art 1 CPP). Seulement celles visés par le
législateur

Douanes et droit indirects: compétence ne matière d’infraction douanière + action en

matière d’action pour l’application des sanctions scales. Subordonné par le MP pour les
sanction non spéci ques.

Administration scale: sanction spéci que et pour sanctions ordinaire et scales MP

Ont des pouvoir d’investigation

- Les obstacles à l’exercice de l’action publique:

Causes d’extinction

Article 6 CPP > + importante prescription

> Les causes d’extinction de l’action publique autre que la prescription:

Il y a certaines infraction qui nécessitent une plainte préalable de la victime= obstacle (vie
privée, di amation)

Portée juridique de la plainte: limitée , qu’à titre informatif pour le parquet

Retrait de la plainte: extinction

°La mort de l’auteur de l’infraction: avant, après ou pendant les poursuites.

Si après 133-1 CPP: amendes transférées aux héritiers

Dissolution de la personne morale = extinction

Cas particulier: fusion absorption/ 2020 société absorbante peut être condamnée mais
que amende ou con scation.

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 Extinction car répression des personnes et non des faits.

° Amnistie: mesure de clémence nécessairement prévue par le législateur > LOI

Retire à des fait leur caractère d’infraction pénale

133-9 CPP: e acement des condamnation

133-10: amnistie ne peut pas préjudice aux tiers, demande de réparation pas touchée par
l’amnistie

° L’abrogation de la loi pénale:

Par l législateur lui même: nouvelle loi qui supprime l’incrimination, application immédiate
de la loi plus favorable. MAIS le juge peut requali er les faits

Par décision constitutionnelle (QPC 2008)

° La chose jugée: autorité de la chose jugée, décision de justice dé nitive.

Déjà condamné donc pas de poursuite sur les mêmes faits « non bis inidem »

Article 6 + 368

Nécessite de la triple identité: même personne, objet, cause

> La prescription de l’action publique:

Article 6/ 7/ 9-3 CPP > loi du 27 février 2017

Loi nouvelle s’applique immédiatement favorable ou non au justiciable à condition qu’elle

ne soit pas déjà acquise par l’application d’une loi ancienne

= mécanisme juridique qui fait produire des e ets de droit à l’écoulement du temps.

Prescription extinctive

Justi cations: déperdition des preuves ou question du sens de la peine

° Point de départ du délai de prescription: 7/8/9 CPP , ≠ pour contravention, délits, crime

Départ par principe= lendemain de la consommation de l’infraction

Consommation= moment où les éléments de l’infraction ont été réunis

Consommation qui dure dans le temps= infraction continues

JP considère qu’en our les infractions continue le point de départ = la FIN de la

consommation

2 exceptions:

Parfois c’est la majorité (18ans) qui est les oint de départ: prise ne comte de l’intérêt des
victimes, 706-47 Code pénal (viol, agression sexuelle sur mineur), infractions commise
par des mineurs majorité aussi

Report du point de départ de la prescription de l’infraction occulte ou dissimulée: 9-1

CPP: à pâtir du jour où elle s’est révélée/ constatée permettant le mouvement de l’action
publique (crimes / délits) / ni connu de la victime ou autorité publique / rare , infraction
dissimulée = auteur fait des manœuvres pour empêcher la découverte (après)

Prescription ne peut excéder 12 ans pour les délits et 30 ans pour les crimes à compter
de la commission

° Computation du délai de prescription:

Délai de droit commun: 1 an contravention, 6 ans délits, 20 ans crime depuis 2017

Exception pour crimes: contre l’humanité sont imprescriptible / 30 ans terrorisme/ tra c
de stupé ants / expectants pour délits: 10 ans pour 706-47 / 20ans pour agression
sexuelle sur mineur de 15 ans a compter de la majorité / 20 ans pour stup et terrorisme

Délits: délai + courts: di amation publique / injure publique

Interruption du délai: 9-2 CPP: actes qui tendent à la mise en mouvement de l’action
publique du MP ou partie civile, acte d’enquête du MP/ PV des OPJ, acte d’instruction,
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jugement ou arrêt entaché de nullité = prescription > à partir de 0 , lise pas limitative
( cass 2020)

Actes pas interactifs: plainte de la victime au proc ou service de police

Suspension du délai: rare, 6-1 41-1 9-3 CPP: obstacle insurmontable à l’exercice de
l’action publique

Législateur défavorable à la prescription

CHAPITRE 2: L’ACTION CIVILE:

10-2 CPP: droit de la victime: droit d’être informée de certains droits dès le stade de
l’enquête, droit de se constituer partie civile, interprète..

1 CPP: la partie lésée tout comme le MP peut mettre en mouvement l’action publique.

2 et s. : comment s’exerce l’action civile , action en responsabilité civile mais devant le

juge pénal.

Accessoire à l’action publique, peut se gre er quand le MP a déjà mis en mouvement.

Pas systématique: victime se tourne vers e juge civil, pas de victime, ne se constitue pas
partie civile ..

- Les parties à l’action civile:

Pluralité de demandeur et pluralité de défendeurs

> Les demandeurs à l’action civile:

Qui ? 2 CPP : tous ceux qui ont personnellement sou ert du dommage directement
causé par l’infraction. = victime

° La partie civile victime: conditions:

1° la capacité à agir : sous tutelle = tuteur / mineurs = représentants légaux ( admin ad

hoc si les deux sont mêlés)

2° Dommage personnellement causé par la victime: subi elle même, actuel (exister au
moment de l’action civile), personnel, il faut que le dommage soit bien constaté.

3° Dommage directement causé par l’infraction: prend directement sa source dans

l’infraction/ rapport de causalité. Dommage indirect ce sont les juges qui décident si oui
ou non.

Biens sociaux: 13/12/00 : une seule victime la société

Kim K. 06/19: hôtelier peut se constituer partie civile

10/20: médecin ne peut se constituer partie civile car pas de dommage

°La partie civile non victime:

= groupements/ associations qui ont revendiqué le droit de défendre des intérêts

collectifs. / préjudice = atteintes à un intérêt collectif. > pas que intérêts personnels.

/!/ nécessité d’être prévu pr un texte

1° Les syndicats professionnels: L2132-3 code du travail. + tous les ordres professionnels
( pas de texte mais JP) + syndicats de salariés / appréciation de la JP sur qui peut ou
non.

2° Les associations: prétendent défendre des intérêts collectifs + fondations. 2-1 > -24
CPP pour les textes spéciaux qui leur permettent d’agir.

Conditions: ancienneté (5ans min) / que dans le cadre de certaines infractions / parfois
accord de la victime

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ff
> Les défendeurs à l’action civile:
Auteur et complice mais aussi héritiers, personnes civilement responsables…

° Les héritiers des auteurs ou complices: ils reprennent la dette de réparation.

Auteurs des faits poursuivi de son vivant: possible contre les héritiers

Auteurs pas poursuivi avant sa mort: le juge pénal ne peut pas exercer l’action civile mais
la victime peut aller devant le juge civil.

° Les personnes civilement responsables:

1242 cciv: répondre du dommage d’autrui = responsabilité civile du fait d’autrui

Pour les parents d’un enfant mineur/ commettants du faits de leur préposés. > devient
partie à l’action civile.

- L’exercice de l’action civile:

= option procédurale de la victime soit devant juge civil ou répressif.

> Les conditions de l’option procédurale:

3 et 4 CPP: en même temps que l’action public = live répressif / séparément = juge civil.

Ouverte que si l’action publique n’est pas éteinte

Le choix n’est pas toujours libre.

Ex: dommage du terrorisme que devant le juge répressif.

> la mise en oeuvre de l’option procédurale:

Devant juridiction civile: action en responsabilité civile

Devant juridiction pénale: action civile, exercée quand l’action publique est déjà mise en
mouvement par le MP ou en même temps.

Article 5 CPP: si choix de la voie civile = irrévocable / si voie pénale = pas irrévocable.

..

Possibilité de procès parallèles : car devant le juge répressif on demande que la

réparation mais devant le cil on peut demander tout ce qu’on veut ( nullité ..)

> Les conséquences de l’option procédurale:

° L’exercice en réparation devant le juge civil:

Normal: procès va à son terme

Cas complexe: Victime choisi la juridiction civile, le MP lui met en œuvre l’action publique
= procès parallèle > le criminel tient le civil en l’état + l’autorité de la chose jugée au pénal
sur le civil.

Le juge civil respecte ce que le juge pénal a di sur l’infraction.

° L’exercice en réparation devant la juridiction répressive:

2 modalités:

Voie d’action: la victime met elle même en mouvement l’action publique

Voie d’intervention: le MP à déjà déclenché l’action publique et la victime va venir gre er

une action civile.

Peut s’exercer devant:

Juridiction d’instruction: plainte avec constitution de partie civile > voie d’action / voie
d’intervention par courrier au JI

Juridiction de jugement: en matière de contravention et de délits (pas criminelle), devant

le TC par citation directe (voie d’action).

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PARTIE 3: LES ACTES DE PROCÉDURE PRÉALABLES AUX
POURSUITES:
Souvent par le OPJ ou APJ pour la recherche de preuve de l’infraction dans le cadre
d’enquête de police.

CHAPITRE 1: LES CONTROLES ET VERSIFICATION D’IDENTITÉ:

Si pas d’infraction pas d’acte de PJ car font partie de la constatation de l’infraction.

Mais exigence d’une réglementation sur des actes qui interviennent avant même la
constatation de l’infraction.

Attentatoire aux libertés fondamentale, oui, mais pas su sant. Discussion compliquée.

Ccas, 9 novembre 2016: personnes concernées par les contrôles d’identité

discriminatoire peuvent exercer un recours en réparation du dommage contre l’Etat sur le
fondement de l’article L141-1 du COJ. Responsabilité de l’Etat en cas de fonctionnement
défectueux du SP de la justice.

> preuve d’une faute lourde. Mais la Ccas l’admet facilement.

- Les contrôles d’identité:

78-1 CPP: toute personne se trouvant sur le territoire Nationale accepte d’être soumis à
un contrôle d’identité.

3 types de contrôles: PJ/ PA/ PAF

> Les contrôles d’identité de PJ:

Rapport +/- direct avec une infraction pénale pour certains il y a intervention de l’autorité
judiciaire (MP)

° Contrôle à l’initiative d’un agent:

78-2 CPP: quand Commission ou tentative d’infraction, commission en préparation,

susceptible de fournir des infos utilisés à une enquête sur crimes ou délits, violation
d’obligation ou interdiction ( ex CJ) , fait l’objet de recherches ordonnées par l‘autorité
judiciaire > e ectué par des OPJ, APJ, APJA.

Régularité du contrôle n’a d’intérêt que si elle fait l’objet de poursuite.

Les agents doivent pouvoir justi er des raisons du contrôle.

°Contrôle sur réquisitions du procureur de la république:

un cas dans l’article 78-2: quand le proc émet une demande de recherche d’une
personne par le biais de contrôle d’identité.

Contrôle de qui ils veulent, contrôler ne représente pas ne suspicion, se fonde sur les
réquisitions du proc.

Pour objectif de découvrir l’infraction.

78-2-1: contrôles e ectués que dans des lieux à usages professionnels (entreprises) dans
le but de découvrir des infractions. Il faut des réquisitions écrite du procureur. Ne peuvent
pas durer + 1 mois.

78-2-2: pour la recherche de certaines infractions, qui doivent être visées par le
procureur. Maximum 24h.

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 Découverte d’une infraction par recherchée : pas une cause de nullité du contrôle.

CC, QPC, 24 janvier 2017: procureur doit mettre en lien les infractions qu’il vise avec les
lieux et les périodes qu’il déterminent pour les contrôles. Ces textes ne doivent pas
permettre le contrôles généralisés dans le temps ou l’espace= renouvellement sans n
des réquisitions.

> Les contrôle par la PA:

78-2: pour prévenir d’une atteinte à l’ordre public/ sécurité des biens et personnes.

Contrôle PRÉVENTIF à l’initiative de l’agent sans aucun soupçon.

Risque d’atteinte aux libertés individuelles/ discriminatoire: Conseil constitutionnel valide:

«  les agents doivent pouvoir justi er pourquoi ».

Cass, 2017: le plan vigipirate ne justi e pas tous les contrôles

> Les contrôles frontaliers:

Pas dans 78-2, à l’initiative des agents. Uniquement sur les zones frontalières.

Ports, aéroports, gares internationales.

Prévention et recherche d’infraction liées à la criminalité frontalière. Véri cation des

obligations et détentions des titres et document nécessaires.

Max 12h sur le même lieu.

Pas de contrôle systématique de toutes les personnes.

Discriminatoire > étrangers

Jurisprudence admet la palpation de vêtement.

Si pas possibilité de contrôle on passe à la véri cation d’identité.

- La véri cation d’identité:

Si la personne ne peut ou ne veut pas justi er son identité.

78-3: peut être retenue ou placée dans un local de police pour la véri cation.

Que par un OPJ

Objectif: prouver par n’importe quel moyen

Pour un mineur, policier informé qu’il peut faire aviser le proc

Max 4h

Possibilité de prise d’empreintes ou potos

Obligation d’établir un PV avec explication des raison du contrôle ( possibilité de

contester)

Si soupçon après possibilité d’enchaîner un enquête de police

78-5: délit de refuser les empruntes ou photos

CHAPITRE 2: LES VISITES DE VÉHICULES ET FOUILLES DE BAGAGES:

Ajoutés récemment. En + des contrôles d’identité

Fouille d’une voiture ≠ perquisition

- La visite des véhicules et la fouille de bagages par la PJ:

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> La visite des véhicules:
78-2-3: si existe un soupçon d’infraction ou tentative

En train de commettre ou vient de commettre.

Que par un OPJ, peut être accompagné d’un soupçon

78-2-2: pour les contrôles d’identité sur réquisitions du proc, pour certaines infractions,
peuvent être accompagnés d’une visite du véhicule (terrorisme, stup)

78-2-5: sur réquisition, infraction de manifestation avec arme.

Véhicule doit être immobiliser que durant le contrôle avec présence du conducteur.

Si déjà immobilisé, propriétaire ou conducteur présent sinon OPJ demande un témoin.

PV pas obligatoire mais si rédigé: constatation d’infraction, si propriétaire le demande, si

propriétaire pas présent.

> La fouilles des bagages:

Introduit en 2016

Que sur réquisition 78-2-2

Que par un OPJ

Inspection visuelle ou fouille

Personne retenue le temps de la fouille

PV peut être rédigé

- La visites des véhicules et fouille des bagages par la PA:

78-2-4

Possible pour prévenir d’une atteinte grave à la sécurité des personnes et des biens, à
l’initiative des agents

Par OPJ mais aussi APJ sur ordre et responsabilité d’un OPJ

Nécessaire d’avoir l’accord de la personne comme c’est un cadre préventif

Si refus obtention du proc des instruction spéciales

Max 30 min

Pb de la limite, toujours + de pouvoirs aux agents.

CHAPITRE 3: LES ENQUÊTES DE POLICE:

MP à la direction de la PJ donc des enquêtes.

39-3: proc peut adresser des instruction générales ou particulières aux enquêteurs +
contrôle la légalité des moyens, la proportionnalité des actes d’ investigation. Veille à la
manifestation de la vérité , accomplies à charge et à décharge dans le respect de la
victime, plaignant et suspect.

Ce n’est pas un acte de poursuite, ne déclenche pas l’action publique

Plainte= informer l’autorité judiciaire de l’existence d’une infraction

- La distinction entre enquêtes de agrance et enquête préliminaire:

> Les conditions de l’enquête de agrance:

53 CPP: décrit des infraction qui sont agrantes

Sinon appréciation des enquêteurs , vision + large

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 67 CPP: crimes ou délits punis d’emprisonnement

° Les cas d’infraction agrantes:

Infraction en train de se produire

Infraction vient de se produire

La personne soupçonnée est poursuivie par la clameur publique

La personnes soupçonnée présente des traces ou indices laissant penser qu’elle a

participer à l’infraction

Cour de cassation considère que ce n’est pas exhaustif

° L'appréciation de la agrance:

2 critères + généraux

Critère de la proximité du temps entre l’infraction et sa constatation

Pas de temps limité mais +24h di cile de constater une infraction agrante

Si l’infraction se révèle extérieurement de telle manière qu’elle peut être constatée

Enquêteur constate des éléments et estime si une infraction a été commise

Doit relever des indices apparents d’un comportement défectueux qui relève l’infraction

Cass, 2019: arrêt d’un chien des stup permet de considéré l’infraction agrante

Mais appel au agents de police pour dire que des gens fument du canabis c’est pas
assez.

Dénonciation par une victime = infraction agrante

+ facile quand l’infraction est continue

53 CPP: 8jours max

Mais prolongation possible par le proc pour crime ou délits +5ans de prison

MAXXX 16 jours > raison pour laquelle + de pouvoirs + autonomie

> Les conditions de l’enquête préliminaire:

75 CPP: OPJ et APJ sous contrôle des OPJ

= cadre juridique qui s’applique si c’est pas de la agrance

Peut être faire à l’initiative de l’enquêteur + sur instruction du procureur si déjà informé de
l’infraction

Jusque 2021 bcp d’indication indirectes mais pas contraignantes

Enquête exercée sous le contrôle du MP

75-2: OPJ avise le proc si il identi e un suspect dans le cadre d’un enquête préliminaire

> autorisations que les enquêteurs doivent obtenir pour e ectuer des actes d’enquêtes

75-1: délai xé par le proc qui peut être prolongé

Si c’est t d’o ce par un OPJ ou APJ = doivent rendre compte au bout de 6 mois

/!/ DEPUIS 2021: pour les enquête entamées après

75-3: pas + de 2ans à compter du 1er acte y compris si fait durant une enquête agrante

Prolongé de 1an max par le proc par décision écrite et motivée

Criminalité: 3 ans + 2ans

Délinquance organisée: 2 ans

Fin du délai= clôture / acte fait après sont nuls

Ne change pas grand chose car 80% des enquêtes durent - de 2ans

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Une enquête préliminaire peut être la suite d’un enquête de agrance

Mais l’inverse aussi si une infraction se commet durant l’enquête préliminaire > actes plus
faciles réaliser

Arrestation possible sue en enquête de agrance.

- Les actes d’enquêtes:

Actes dans l’enquête de agrance sont + faciles à réaliser. (Urgence)

Législateur réglemente de + en +

39-3 : le procureur donne des instructions et les enquêteurs mettent tout en oeuvre > ils
ne font as que ce qui est réglementé. À conditions que les actes restes réguliers et
conformes aux principes généraux.

Cass, crim, 8 décembre 2020: autorisation au proc de déterminer une vidéo surveillance
sur la voie publique/ pas contraire à l’article 8 CESDH

> Les constatations matérielles et examens techniques:

1ère investigation sur la scène de l’infraction (rôle de la police technique et scienti que

Flagrance: 54 CPP: OPJ procède à toute constatation jugé utile+ conservation des
indices+ saisie des armes ou outils qui ont permis l’infraction ou les produits qui en
résultent.

Pour des examen techniques le CPP ordonne le recours à des personnes quali ées =
experts

Cas crim, décembre 2019: le proc ne peut pas donner d’autorisation générale et Romana
te de recours à un expert.

Mais 77-1 CPP : au moins le recours à une certaines personnes peut être général et
permanent et as besoin d’autorisation pour certains actes (empruntes).

> Les prélèvement et relevés signalétiques:

55-1 / 76-2 CPP: OPJ et enquêteur peuvent faire des prélèvements externes nécessaires
à la réalisation d’examens technique et scienti ques, de comparaison avec les traces
d’indice.

Flagrance: pouvoir de régi

Préliminaire: proc qui donne l’instruction ou l’autorisation

Prélèvement fais sur toutes personnes, suspect / non suspect.

Prélèvement signalétiques = empruntes digitales ou palmaires > refus = délits 1 an de

prison + 15k amende. > loi 2022: seulement pour les photo et empruntes (contraintes)

> Les réquisitions:

= enquêteurs demandent aux personnes détenant des infos intéressantes de les fournir.

° Les réquisitions générales:

Flagrance: pouvoir de l’enquêteur sans autorisation

Préliminaire: pouvoir du procureur, soit il prescrit soit il autorise

6°-1 / 77-1-1: de toutes personnes public ou privé, de toute administration, pas

d’opposition du secret professionnel sans motif légitime.

/!/ avocat, médecin, notaire, huissier, presse: accord de la personne = secret possible

Donnée GPS: 60-1-1: que par autorisation du JLD

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° Les autres réquisitions:

60-2 / 77-1-2: à toute personne qui gère des chiers informatiques

Flagrance: pouvoir de l’OPJ

Préliminaire: pouvoir du proc

> Les perquisitions et saisies:

°Perquisition sur des lieux ordinaires: régime de droit commun:

Pas de def légale

56 et s. Pour agrance / 76 pour préliminaire

cas, crim, 2 mars 1994: perquisition = recherche à l’intérieur d’un lieu normalement clos,
notamment au domicile d’un particulier, la recherche d’indices permettant d’établir
l’existence d’une infraction ou d’en déterminer l’auteur.

56 CPC: chez les personnes qui paraissent avoir participé à une infraction ou qui peuvent
détenir des pièce ou objet aux relatifs aux faits.

Peut se produire n’importe ou tant qu’on pense y trouver quelque chose

/!/ DOMICILE : savoir si c’est un lieu où on peut entrer librement ou non, avec ou sans
autorisation.

Jp: Lieux qui sont vraiment des domicile + annexes d’habitation + boit aux lettres

2021: cour de cassation estime que la fouille d’un téléphone doit respecter les règles de
la perquisition.

Bureau du dirigeant d’une société/ président d’une association.

Véhicule ≠ domicile (1979) sauf si c’est une véhicule aménagé pour y vivre.

Locaux inhabités ou inhabitable ≠ domicile

Hutte de chasse : si raccordement à l’eau et l’électricité = domicile

Cellule de prison ≠ domicile

Palpations≠ fouilles corporelles > perquisition / même sexe, dénudation, local pas vu

56 CPP: que par un OPJ pour l’enquête de agrance

Cas, crim, 2021: APJ sous le contrôle d’un OPJ, OPJ pour l’enquête préliminaire

58 CPP: entre 6h et 21h / point de départ donc peut terminer tard / sauf si un policier
entre parce qu’on l’a appelé et il découvre un infraction

Certaines exceptions e criminalité organisé, stup, proxénétisme.

Présence de la personne concernée au domicile a n d’authenti er la présence des objet

(Cas crim 2021)

57 CPP: si pas là; désigne un représentant sinon police désigne 2 témoins

Cass: si en GAV on l’emmène sauf éloignement important entre les deux lieux

Pas d’autorisation requise dans l’enquête de agrance

Enquête préliminaire il faut l’accord de la personne expresse et écrite

76 al 4 CPP: si délit + 3 ans de prison ou crime, le JLD peut donner l’autorisation de

perquisitionner à la demande du proc > motivée

Objet: trouver des éléments de preuve

56 CPP: inventaire doit être fait + présentation des objet à la personne pour explication

Possibilité de saisine des donnée informatique ou faire des copie sur place

Personne présents peuvent être retenu jusqu’à la n

°Les perquisitions dans les lieux spéci ques: régimes spéciaux:

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 Cabinets d’avocats: loi du 22 décembre 2021

Protection de La Défense et du conseil

Perquisition faite que par un magistrat ( proc ou JI) + perquisition faite à la suite d’une
décision écrite et motivée prise par le JLD (portée dès le début au bâtonnier) + en
présence du bâtonnier ou son délégué

Magistrat et bâtonnier seul à pouvoir consulter les documents trouvés/ saisie que des
documents qui sont en rapport avec l’infraction

+ présence de soupçons antérieurs > /!/ à peine de nullité

Cas, : si on établie que l’avocat est en lien avec l’infraction > saisine des doc vert par le
secret de La Défense et du conseil

Possibilité de recours contre la décision du JLD

56-1-1: doc couvert par le secret dans un autre lieux, personne sur les lieux peut
contester la saisie

56-1-2:

Dans d’autres lieux:

56-2: droit de ne pas dévoiler les sources pour es journalistes

Entreprise de presse: par un magistrat,présence de la personne sur les lieux, refus de

saisine , possibilité de saisir le JLD

56-3: médecin, huissier, notaire > par un magistrat en présence d’un représentant de
l’ordre professionnel

56-4:

56-5: locaux ou domicile d’un magistrat : présence de 2 magistrats, possibilité de saisir

des documents et contestation pour secret, JLD tranche dans les 5 jours

°Le contrôle de la régularité des perquisitions:

Régularité/ légalité > annulées

Contrôle possible que si une juridiction a été saisie: instruction: chambre de l’instruction
sinon tribunal correctionnel

802-2: si pas de saisine 6 mois après la perquisition, délai d’1 mois pour contester au
JLD > restitution des objets saisis

> Les auditions:

= recueillir les dires, déclarations que font des personnes

Pas censé posé de question à la di érence de l’interrogatoire

Distinction auditions de témoins et de suspect

° L’audition de témoin:

Sur convocation s récalcitrant > contraintes possibles

Enquête de agrance: OPJ peut contraindre par la force publique à comparaître

Sinon contrainte se fait avec l’autorisation du procureur (possibilité de faire une

appréciation à l’avance et contraindre directement)

2016: à jour de la comparution sans convocation préalable pour éviter la modi cation de
preuve, presse ou contestation

Max 4h

Déclaration recueillis dans un PV pouvant être utilisé à l’instruction ou jugement

Si témoins devient suspect au cours de l’audition:

Noti cation de certains droit (61-1) / peut être placé en GAV

Si comparution forcée: GAV

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 ° L’audition libre du suspect:

Existe depuis 2014 dans les textes

Peut être entend sans placement en GAV dans ce cas on lui noti e des droits : 61-1 :
quali cation de l’infraction (date lieux ..) + le droit de quitter à tout moment + interprète +
silence+ avocat (crime et délit de prison) + conseil juridique dans une structure de droit

Vaut aussi pour la personne témoin qui deviens suspect

> Les restrictions et privations de liberté:

° L’arrestation ou l’interpellation:

73 CPP: que dans l’enquête de agrance « toute personne peut procéder à l’arrestation
ou interpellation » > conduire devant l’OPJ le plus proche

Violence? Nécessaire et proportionnée

Arrestation si autorisation judiciaire: enquête préliminaire ou agrance > mandat de

recherche. Trouver la personne, arrêter et GAV

Mandat ne peut concerner qu’une personne , décerné par le proc pour crime ou délit
+3ans de prison

°La GAV:

Réforme de 2011

Placement en GAV:

62-2: GAV = mesure de contrante prise par un OPJ où un suspect est maintenu à
disposition des enquêteurs

QUE si déjà suspect

En matière criminelle ou délictuelle avec prison

Appréciation de la notion de suspect par l’OPJ mais doit être justi ée, sous le contrôle du
proc

Motif de la GAV:

Permettre l’exécution des investigations / garantir la présentation devant le proc / pas de

modi cation de preuve / pression sur les témoins / mise ne oeuvre pour faire cesser
l’infraction

Cas, crim 2017: GAV peut être annulé car le motif ne correspondait pas à la réalité

D’o ce ou sur instruction du proc ou n aussi

OPJ doit directement informé le proc (nullité sauf circonstances)

Durée: 24h max + prorogation de 24h > autorisations écrite et motivée du procureur >
que si crime ou délit +1an prison

Proc peut demander la présentation du GAV

Criminalité ou délinquance organisée : +2 prolongations de 24h

Terrorisme: +2 encore

Les droits des personnes placées en GAV:

Information immédiate du proc

Point de départ de la GAV= moment où privation de liberté

Noti cation des droits y’a moment du placement et pas avant

Énonciation des infos sur la GAV, les faits, quali cation, date de l’infraction présumée +
droits

Droit de garder le silence: 2011 droit d’informer un proche du silence,

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Droit de prévenir un tiers: 63-2 CPP: personne avec qui elle vit, parent direct ou frère
sœurs, employeur, consulat pour les étrangers

Proc peut di érer au droit (si la personne peut jouer un rôle)

Loi 3 juin 2016: OPJ peut autoriser une contact direct entre le GAV et tiers

Droit à l’examen médical: 63-3 + deuxième examen si prolongation

OPJ à 3h pour permettre l’exercice du droit

Destinée à savoir si la personne peut supporter la GAV si pas capable > remise direct en
liberté

Peut être à l’initiative de l’OPJ ou proc ou mb de la famille

Ne peut être refusé

Assistance par avocat: rôle renforcé par la loi de 2011

Soit désigner elle même ou commission d’o ce

Cas 2021,: la personne informée peut elle désigner un avocat

Avocat informé de l nature et date présumée

/!/ Prérogative de l’avocat:

Avoir un entretient avec la personne (max 30min) / accès à certaines pièce de procédure/
consultation du certi cat médical et PV des auditions

Cas,: avocat ne peut avoir accès au dossier de l’enquête ou d’autre pièces

Loi de 2011: + assister aux auditions : 63-4-2

> si demande de présence faite: OPJ ne peut pas auditionner dans un délai max de
2heures, si avocat arrive il interrompt pour reprendre avec, OPJ peut demander un report
de l’intervention de l’avocat/ proc peut autoriser une audition immédiate pour nécessité
de l’enquête (écrite et motivée).

Report de 12h > proc

Report de +12h - 24h > JLD

L’entretien est de droit il ne peut être reporté

64-4-3: avocat n’intervient pas durant l’audition mais à la n pour question

Obligation pour le mineur d’être assister d’un avocat

Déroulement de la GAV:

64-5: respect de la dignité / pas de fouille intégrale (exceptionnelle)

63-7: fouille interne que par un médecin

Personne soupçonnée d’un crime= GAV enregistrée, peuvent être visionnées que si
contestation des PV

But: auditions/ perquisitions .. acte d’enquête

Tous lesPV doivent eurer dans le dossier de l’enquête

Fin de GAV décidée souvent par le proc :

63-8: sans suite

Possibilité de convocation devant le tribunal

Personne déféré devant le procureur/ comparution immédiate

GAV peut faire l’objet d’un contrôle de régularité

Contestation possible que si poursuivie

On annule les actes mais si on prouve que les motifs .. annulation de toute la GAV

- Les droits du suspect au cours de l’enquête:

Loi 2014: même une personne qui n’est pas privée de liberté peut être assister d’un
avocat

61-3: suspect d’une infraction (prison) peut être assister d’un avocat pour:

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 Reconstitution de l’infraction qui serait faite au cours de l‘enquête

Séance d’identi cation des suspects ( intervention d’un témoin ou victime)

2021: 77-2: enquête préliminaire: accès au dossier de l’enquête pour a personne et son
avocat

> prise d’initiative par le proc si n’atteint pas l’e cacité des investigations, avocat peut
formuler des observations jointes au dossier

> demande du suspect; audition libre ou GAV + 1an/ perquisition +1an / porter atteinte à
sa présomption d’innocence par moyen de com au public

Possibilité pur le proc de reporter durant 6mois > contestation possible devant le proc
général

D Élia de réponse : 1mois > ne peut pas faire de citation directe / procédure gelée

Si acceptation : victime aussi aura le droit

Délai de 2ans après audition/ GAV/ perquisition: accès obligatoire

Ne s’applique qu’au enquête commencées après décembre 2021.

PARTIE 4: LE DÉCLENCHEMENT DES POURSUITES:

Prérogative du MP et partie civile/ droit fondamental.

Partie civile n’exerce pas l’action publique juste la met en mouvement qui lui permet
d’exercer l’action civile.

CHAPITRE 1: LE DÉCLENCHEMENT DES POURSUITES PAR LE

MINISTÈRE PUBLIC:

Mise en mouvement/ déclenchement poursuite = saisine de la juridiction

- Le principe de l’opportunité des poursuites:

Proc jamais obligé de poursuivre

> La signi cation du principe:

2 systèmes: légalité des poursuites (poursuites systématiques) / opportunités 40 CPP

3 possibilités pour le proc:classement sans suite/ alternative à la poursuite/ poursuite

Avantages: Pas d’engorgement des tribunaux/ apaiser un trouble social

Inconvénients: juridiction - importante poursuit + / inégalité de traitement/ critères de

poursuites ≠ à chaque tribunal > inégalité de traitement

2004: Hiérarchisation des réponses pénales: 40-1:

1°: poursuites

2°: procédure alternative à la poursuite

3°: classer sans suite

> seulement si identité et domicile connu sinon proc fait ce qu’il veut

Opportunité existe qu’au moment de la mise ne mouvement

Pas de possibilité de revenir ne arrière si on engage > juge qui décide de la n

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 > Les limites du principe:

Mise en mouvement de l’action publique sans la volonté du parquet

2 limites:

° parquet voudrait poursuivre mais ne peut pas: immunité diplomatique/ infraction qui
nécessitent une plainte de la victime

°parquet ne veut pas mais la poursuite à lieu: victime déclenche les poursuites par
citation directe devant la juridiction de jugement (contrav/délits/ connaît l’auteur) ou
plainte avec constitution de partie civile

- L’application du principe de l’opportunité des poursuites

Pendant longtemps: on poursuit ou pas

Maintenant: alternatives

> Le classement sans suite:

Décision du parquet

°La décision du classement sans suite:

= ne pas enger de poursuites et pas d’alternative

Par décision ou par inaction du parquet

40-2: proc doit aviser le plaignant / motif > pour le parquet mais en service de police juste
pas de réponse > motif de droit ou de fait

Classement sans suite pas dé nitif > limite: prescription

80% classement sans suite

°Le recours contre le classement sans suite:

Recours pas un appel

40-3: devant le procureur général de la CA > rejet ou acceptation du recours et injonction

de poursuite

> mécanisme de subordination hiérarchique proc général sur proc de la rep

Seule hypothèse d’acceptation: erreur manifeste d’appréciation

Moyen plus e cace: déclencher elle même (victime)

> Les procédures alternatives aux poursuites:

Fin 90’ par le constat de l’insatisfaction des plaignants mis ne place par les proc

41-1: classement sans suite sous conditions (peu élaborée) / procédures transactionnels

° Les classement sans suites sous conditions:

1999

41-1: pas de poursuite mais le proc demande à l’auteur de faire quelque chose pour qu’il
y ai classement

Mettre n au dommage/ mettre n au trouble/ assurer le reclassement de l’auteur > pas

cumulatives

Possible pour tout types d’infraction

En pratique pour des fait pas très grave

Rappel à la loi: bientôt disparaître en 2023 > avertissent pénal probatoire doit avoir
reconnu sa culpabilité , décision revu en cas de commission dans les 2ans (délits) 1 an
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contravention / pas trop de di érence sauf que ne pourra pas être utilisé si déjà
condamné pour certaines infractions

Orientation vers structure sociale, sanitaire ou pro: accomplissement d’un stage au frais
de la personne (citoyenneté/ responsabilité parentale/ violence ..)

Idée de classement conditionnel

Demande de régularisation aux yeux de la loi/ règlement: demander une autorisation / se

dessaisir d’un objet qui a servi a commettre l’infraction

Demande de réparation du dommage:

Médiation pénale: intervention d’un tiers / essayer de régler le con it / interdite en matière
de violence familiale (2020)

Mesure d’éloignement: auteur doit résider hors du domicile de la famille

Interdiction de paraître dedans certains lieux: max 6 mois/ lieu de commission ou

domicile de la victime

Interdiction de rencontrer la victime: 6 mois max

Interdiction de rencontrer d’autre participants de l’infraction: 6 mois max

Versement d’une contribution citoyenne: association d’aide au victime max 3000€

Réponse à la convocation du maire pour la procédure de transaction: si non respect

d’arrêtés municipaux

41-1: suspension de la prescription de l’action publique en cas d’utilisation / on attend

que la personne s’exécute de bonne volonté

CCas, crim, 2011/2012: l’exécution des mesure n’est pas une cause d’extinction de
l’action publique

° Les procédures transactionnelles:

La composition pénale:

41-2: délits et personne physique / tant que l’action publique n’a pas été mise ne
mouvement/ pour les délits d’une peine d’amende ou 5ans de prison max

41-3: applicables aux contraventions

Sauf: délits de presse, homicide involontaire, délits. politiques

Personnes physique/ morale / majeur ou +13ans

Conditions: aveu

Si aveu > proc propose des mesures de l’article 41-2 > amende de opposition,
dessaisissement, remise du permis de conduire, travail au pro t d’une collectivité

Proposition d’indemniser le préjudice de la victime dans les 6mois

/!/ CE NE SONT PAS DES PEINES

Si la personne accepte > PV > validé par un magistrat du siège si (+3ans prison/ -3000€
ou déssassiment)

Peut refuser s’il trouve que les mesures ne sont pas adaptées

Si validé > ordonnance pas susceptible de recours / refus: action publique

Exécution: de bonne volonté pas de contrainte

Interruption de la prescription

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Si exécution= extinction de l’action publique

Victime: réparation du préjudice/ après peut demander l’action civile

Personne morale: mêmes conditions / seule mesure = amende de composition personne

physique x5

La convention judiciaire d’intérêt public (CJIP):

Que pour les personnes morales

Domaine de la corruption et autres + délits du code de l’environnement

Délits de corruption active/ tra c d’in uence/ fraude scale/ blanchiment du produit des
infractions/ infractions connexes / délits environnement

Pas la condition de l’aveu / possible même si une instruction est déjà ouverte / peut être
sous entendu par le personne morale/

Amende d’intérêt public (max 30% ÇA), programme de mise en conformité, mise ne
conformité pour l’environnement, réparation du préjudice environnement/ victime

Négociation possible/ avocat possible

Validation par magistrat du siège

Publication des ordonnances / pas de recours

Délai de 10j pour se rétracter noti é au proc

Validation ≠ déclaration de culpabilité

Pas une condamnation

Si refus: rétractation = proc engage les poursuites

Bonne exécution = extinction de l’action publique

Victime qui se manifestent après: juridiction civile

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