111

I
LES OPERATIONS DE CONSTRUCTION
(Bâtiments)

1.1

DEVELOPPE D’UNE OPERATION DE CONSTRUCTION

- Les étapes d’une opération de construction :

 1 - Définition du programme et nomination d’un Maître ouvre ou d’une équipe de conception
 2 - Etudes de conception
 3 - Consultation des entreprises / Marchés de travaux
 4 - Chantier
 Période de préparation (2 mois souvent réduite à 1 mois)
 Travaux (x mois)
- OPR (Opérations préalables à la réception) + Levée des réserves + remise des DOE
- Réception des travaux
 5 - Année de parfait achèvement (1 an) (GPA)

09 71 70 54 60
 1.2

LES INTERVENANTS

- Maître d’ouvrage (MO)

MO = Personne morale pour laquelle l’ouvrage est construit / Il lui appartient après s’être assuré de la
faisabilité et de l’opportunité de l’opération envisagée, d’en déterminer la localisation, d’en définir le
programme et d’arrêter l’enveloppe financière.
Maître d’ouvrage « Public »
 L’Etat et ses établissements publics (Par exemple : Universités, Police, Justice, Armée (avec
dispositions spéciales sur certains cas), etc…
 Les collectivités territoriales (Région (lycées par exemple), DDTM (Direction Départementale des
territoires et de la mer), Communes (Ex. Ecoles), communautés d’agglomération, etc..
 Société d’économies mixtes / organismes privées d’habitation à loyer modéré, etc…
Maître d’ouvrage « Privé »
 Toute personne ou société de droit privé
« La mission de maîtrise d’œuvre que le Maître d’ouvrage peut confier à une personne de droit privé ou à
un groupement de personnes de droit privé doit permettre d’apporter une réponse architecturale,
technique et économique au programme »

- Assistant maître d’ouvrage (AMO ou MOA)

Pour des projets important ou spéciaux, le Maître d’ouvrage fait appel à un AMO ou met en place une équipe
AMO ou un COMITE DE PILOTAGE
AMO = L'assistant à maîtrise d'ouvrage (AMO ou MOA) est un professionnel de l'acte de construire. Il a pour
mission d'aider le maître d'ouvrage à définir, piloter et exploiter le projet. Il a un rôle de conseil et, ou
d'assistance, et de proposition, le décideur restant le maître d'ouvrage. Il facilite la coordination de projet et
permet au maître d'ouvrage de remplir pleinement ses obligations au titre de la gestion du projet en réalisant
une mission d'assistance à maîtrise d'ouvrage.
Dans les opérations de construction, il peut être amené à réaliser l'interface entre le maître d'ouvrage et
le maître d'œuvre.
Dans la définition des programmes et le suivi des études et chantier le MO ou l’AMO par délégation peut
s’entourer de professionnels :
 Programmiste spécialisé
 Ingénieurs : BET Structure – Fluides – Etc.
 Economiste (Pour déterminer le budget prévisionnel des travaux)
 Ergonome
 Spécialiste de l’environnement
 Scénographe
 Etc.

- Maître d’œuvre (MOE) / Equipes de Maîtrise d’œuvre

Le maître d'œuvre est la personne physique ou morale choisie par le maître d'ouvrage pour la conduite
opérationnelle des travaux en matière de coûts, de délais et de choix techniques, le tout conformément à un
contrat et un cahier des charges. Un maître d'œuvre ne peut pas effectuer de travaux.
Dans certaines conditions un maître d’ouvrage est obligé de recourir à un architecte pour l’élaboration du
permis de construire et des documents servant à la délivrance des autorisations d'urbanisme (Cas par exemple
pour la construction d’une maison individuelle lorsque la surface de plancher est supérieure à 150 m²)
Selon l’importance et le type de construction le Maître d’Ouvrage fait appel à une « Equipe de Maîtrise
d’œuvre » composée :
 Equipe de base :
 Architecte (s) (Généralement mandataire de l’équipe)
 Ingénieurs : Structure – Fluides – VRD
 Economiste de la construction (Parfois intégré au sein de l’agence d’architecture)
Selon les projets :
 Acousticien
 Ergonome
 Spécialiste en coût global
 Architecte ou BET HQE
 Ingénieur façades rideaux
 Scénographe
 Cuisiniste
 Etc.

- Les entreprises : Chargées de l’exécution des travaux :

 Gros œuvre – Maçonnerie
 Charpente métal ou bois
 Menuiseries bois, aluminium
 Serrurerie
 Plâtrerie, cloisons sèches
 Carrelage, sols souples
 Peinture
 Electricité
 CVC – Plomberie
 VRD
 Ascenseur
 Etc.

Selon le type et l’importance de l’opération, peut s’ajouter :

 CSPS (Coordinateur Sécurité, protection Santé) (Si + de 2 entreprises) – Obligatoirement indépendant
de l’équipe de Maîtrise d’œuvre
 Un bureau de contrôle technique – Missions selon opération (Solidité / handicap / Hygiène, …) –
Obligatoirement indépendant de l’équipe de Maîtrise d’œuvre
 Pilote / OPC (Ordonnancement et pilotage chantier)
L’OPC peut-être indépendant ou intégré dans l’équipe de Maîtrise d’œuvre
 Coordinateur SSI (Coordinateur des systèmes de sécurité incendie)
Le coordinateur SSI peut être indépendant ou intégré dans l’équipe de Maîtrise d’œuvre

Autres intervenants dans l’acte de construire :

 Géomètre
 BET géotechnique
 Services de l’état
- Architecte des bâtiments de France (Sites protégés)
- Pompiers (Si commission de sécurité)
- DDTM – Hand.
- DIRECTE (Inspection du travail)
- Police (Etude de sécurité / Validation si caméra)
 ERDF / GRDF / FT / Concessionnaires (AEP / Assainissement) / Fibre / Etc.
 1.3

DEVELOPPE DES ETUDES ET TRAVAUX – ROLES DES ACTEURS PRINCIPAUX

- Elaboration d’un programme (MO, AMO ou comité de pilotage)

 Recensement des besoins
 Etablissement d’un programme
 Etudes de faisabilité :
- Etudes préalables (Etudes de sols et diagnostic (Amiante / Plomb / Structure))
- Etudes budgétaires
 Recherche de financement (Prêts, subventions, -----)
 Désignation :
 D’un Maître d’œuvre ou d’une équipe de Maîtrise d’œuvre (Gré à grés ou par consultation ou
par consultation par concours sur esquisse)
Nota si concours : Appel à concourir puis désignation de 3 à 4 équipes qui remettent :
- Projet phase ESQ : Plans, façades, perspectives, Insertion au site (2 à 4 planches selon règlement)
- Pièces écrites / Mémoire (Note de présentation / Méthodologie / Description sommaire technique
et matériaux / Performances environnementales / Confort thermique / Confort acoustique / Etude
d’éclairement / Coût global / Enveloppe financière / Planning / Etc.. selon demandes du
Règlement de concours)
 D’un contrôleur technique (Gré à grés ou par consultation)
 D’un CSPS (Gré à grés ou par consultation

- Conception du projet
 Phase ESQ (En projet neuf) – Phase ESQ/DIAG (En réhabilitation)
Equipe de Maîtrise d’œuvre :
Esquisse ou mise à jour esquisse si concours – Diag si travaux de restructuration
MO / AMO :
Diagnostics commandés par la Maîtrise d’œuvre
 Phase APS :
Equipe de Maîtrise d’œuvre :
Plans (Vues en plan, coupes et façades 1/100 et 1/200)
Notice descriptive et estimations.
MO / AMO :
Validation avec ou sans remarques
Contrôleur technique / CSPS :
Premiers avis et préconisation
 Phase APD : Phase la + importante en matière de plan et économie du projet / détermine le coût
définitif des travaux (Avec tolérances variable 2 à 4 %) et dont le montant définitif des honos MOE
Equipe de Maîtrise d’œuvre :
Plans (Vues en plan, coupes et façades 1/100 et détails)
Notice descriptive détaillée et estimations des coûts sur la base d’avant-métrés
MO / AMO :
Validation avec ou sans remarques.
Si l’estimation prévisionnelle des travaux dépasse l’enveloppe fixée, le MO peut demander la reprise
partielle ou complète du projet.
Si l’estimation des travaux est acceptée et dans certaines conditions les honoraires de Maîtrise
d’œuvre peuvent être ajustées au nouveau montant prévisionnel des travaux (Elaboration d’un
avenant)
  Phase PRO
Plans (Vue en plans, coupes et façades 1/50 et détails)
CCTP (appelé descriptif des ouvrages en Marché privé)
MO / AMO :
Validation avec ou sans remarques.
Contrôleur technique :
Validation avec ou sans remarques. – Fourniture d’un RICT
Le rapport initial de contrôle technique (RICT) constitue le document clé établi par le contrôleur
technique qui clôture sa mission en phase conception, il regroupe ainsi tous les avis du contrôleur
technique, suivant les missions qui ont été confiées à ce dernier.
Coordinateur SPS :
Etabli une notice de sécurité ou un PGC (Plan Général de Coordination en matière de sécurité et
protection de la santé)
 Phase ACT
Comprend en fait 3 sous phases :
 Phase DCE : Mise à jour descriptif et plans en fonction RICT et PGC + Etablissement des
DPGF + Mise à jour des estimations + établissement du calendrier prévisionnel des études et
travaux
 Phase Consultation des entreprises
 Phase Analyse des offres : Analyse technique et économique des offres selon notation
indiqué sur le règlement de consultation). Le Maître d’œuvre propose les entreprise retenues
/ Le Maître d’ouvrage peut déroger à la proposition du MOE)

- Réalisation :
Entreprises :
 Travaux proprement dit après constitution du Dossier technique d’exécution (Fiches techniques des
matériaux / échantillons / Plans d’exécution + plans d’ateliers)
Les entreprises ont un devoir de résultat selon la loi
Maîtrise d’œuvre :
 Phase DET – VISA (Tout au cours des phases préparation de chantier et travaux)
 Visa des plans d’exécution et dossiers techniques des entreprises (Avant synthèse / Après synthèse
/ Bon pour exécution
 Suivi technique et architectural du projet.
 Contrôle des demandes d’acompte (Généralement mensuel) et établissement des certificats de
paiement
Coordinateur des travaux :
Planning et suivi chantier en termes de temps et délai d’exécution.
Contrôleur technique :
 Visa sur études et plans d’exécution et fiches techniques des matériaux (En relation avec sa
mission)
Coordinateur SPS :
 Suivi en matière de sécurité et protection de la santé.
- Phase de réception :
Entreprises :
 Contrôle / Essais de fonctionnement
 Levée des réserves notifiées lors de la réunion OPR
 Fourniture des DOE
Maîtrise d’œuvre :
 Contrôle avec rédaction de la « liste des réserves »
 Collecte et contrôle les DOE (Dossier des Ouvrages Exécutés) avant remise au MO
 Contrôle des projets de décompte des entreprises puis des DGD / Propose la réception des travaux au
Maître d’ouvrage
Coordinateur des travaux :
 Rapport final de coordination avec synthèse des retards et des responsables (Si retard).
Coordinateur SPS :
 Remise du DIUO (Dossier d’intervention ultérieure sur l’ouvrage)
Contrôleur technique :
 Remise du VRAT (Lorsque la mission SEI est confiée au contrôleur technique, il doit réaliser en fin
d'opération un rapport de vérification réglementaire après travaux (RVRAT). Ce document vise à
évaluer la conformité de l'ouvrage au regard de dispositions réglementaires liées à la sécurité des
personnes dans les ERP)
Mission SEI du contrôle technique : La mission SEI découle de la mission de base S, relative à la
sécurité des personnes dans les constructions. La mission SEI concerne également la sécurité des
personnes, mais elle est spécifique aux Établissements Recevant du Public (ERP) et aux Immeubles de
Grande Hauteur (IGH).
Au titre de la mission SEI, le contrôleur technique contribue à la prévention des aléas techniques qui
découlent de défauts dans l’application des dispositions réglementaires, relatives à la sécurité des
personnes dans les constructions achevées.
La mission SEI concerne les ouvrages et les éléments d’équipement visés, du point de vue de la
sécurité des personnes, par le règlement de sécurité ERP ou le règlement de sécurité IGH et ne
s’étend pas à la sécurité des personnes pendant toute la durée des travaux.

Note concernant les ERP :

Commission de sécurité :
 Dans les ERP de 1ère, 2ème, 3ème et catégorie et dans les ERP de 5e catégorie comportant des locaux
à sommeil, la visite préalable d'ouverture par la commission de sécurité est obligatoire :
 en cas de travaux,
 en cas de changement d'affectation,
 ou, si l'établissement est resté fermé pendant plus de 10 mois.
 Les membres :
 Un représentant du préfet ou du sous-préfet.
 Un sapeur-pompier titulaire du brevet de prévention.
 Un représentant de la Direction Départementale (DDTM) (Service commission accessibilité aux
personnes handicapées + Homologation si enceinte sportive
 Un agent de police ou de gendarmerie.
 Le maire ou son représentant (conseiller municipal)
- Année de parfait achèvement :
Entreprises :
 Répare les dysfonctionnements, malfaçons et défauts apparus pendant 1 an après la réception des
travaux
Maîtrise d’œuvre :
 Suit les entreprises et débloque les Cautions bancaires ou Retenues de garantie des entreprises, au
terme de l’année de parfait achèvement (Généralement 5 du du marché)
 1.4
Les missions de l’économiste de la construction

- Au sein d’une équipe AMO :

 Définition de l’estimation des travaux (Travaux seuls ou travaux + honoraires (MOE + OCT + CSPS)
ou en TDC (Toutes dépenses confondues – Travaux + Honoraires + Honoraires AMO + Géomètre +
Etudes géotechniques)

- Au sein de l’équipe de Maîtrise d’œuvre

Si concours :
 Concours : Estimation des travaux / Vérification coût du projet / Eventuellement établissement du
calendrier des études et travaux (Grosse maille)
 Coût construction proprement dite
Infrastructure / Superstructure (Structures GO / Charpente de + en + réalisé par BET
spécialisé)
Enveloppe du bâtiment
Fluides (de + en + réalisés par BET spécialisé)
Second œuvre
 Divers
Désamiantage (de + en + réalisé par BET spécialisé)
Démolition (de + en + réalisé par BET spécialisé)
VRD / Espaces verts (de + en + réalisé par BET spécialisé)
 Proposition d’honoraires
Phase Conception :
 Phase ESQ : Notice descriptive et estimations (mise à jour s’il y eu une phase concours)
Nota : En réhabilitation la phase s’appelle ESQ / DIAG (Commande de diagnostic)
 Phase APS. : Mémoire descriptif sommaire + estimation des travaux sur la base de ratios économiques
+ métré sur certains lots
 Phase APD : Mémoire descriptif détaillé + estimation détaillée sur la base de quantitatif
 Phase PRO : Réalisation du descriptif des ouvrages (Marché privé) / CCTP
 Phase DET : Vérification des demandes d’acomptes
 Phase AOR : DGD

Consultation d’entreprises
 Phase ACT :
Comprend en fait 2 sous phases :
 Phase DCE : Mise à jour descriptif en fonction RICT et PGC + Etablissement des DPGF +
Mise à jour des estimations + Eventuellement établissement du calendrier prévisionnel des
études.
 Phase Analyse des offres : Analyse économique des offres.

Phase réalisation :
 Phase DET : Vérification des demandes d’acomptes

Phase réception :
 Phase AOR :
 Etablissement des DGD