PRÉAMBULE

La loi 69-21 relative aux délais de paiement a été promulguée afin de

résoudre les problématiques qui grèvent la trésorerie des petites et
moyennes entreprises en introduisant des changements significatifs dans
la manière dont les entreprises gèrent leurs délais de paiement et
déclarent leurs informations aux autorités fiscales.

Cette loi a instauré une nouvelle obligation déclarative trimestrielle à

compter d’Octobre 2023.
Conscient des défis que peuvent poser la gestion de la nouvelle
obligation déclarative sur les délais de paiement. GénéraFi a le plaisir de
partager avec vous son livre blanc dédié aux difficultés de préparation
relatives aux délais de paiement. Le but de ce livre blanc est de vous aider
à mieux comprendre les difficultés de gestion et de collecte des données
des délais de paiement et à éviter au maximum les pénalités coûteuses
pour déclaration incomplète ou mal renseignée.

Ce livre blanc explique en détail les règles de fixation des délais de

paiement, le champ d’application de la loi, les amendes pour infractions,
les règles spécifiques à la déclaration trimestrielle et offre des conseils
pratiques pour une meilleure mise en application de ces nouvelles
dispositions. Enfin, un FAQ est proposé pour éclaircir davantage certains
cas pratiques.

Ce guide vise à aider les entreprises à maitriser les difficultés de mise en

application de la loi en mettant l’accent sur les bonnes pratiques et les
obligations en matière de déclaration.

1 Gérez les difficultés de préparation relatives aux délais de paiement

 SOMMAIRE

1. PRINCIPALES DISPOSITIONS DE LA LOI 69.21 ................................... 3

1.1 Nouvelles règles de fixation des délais de paiement ............................... 4

1.2 Champ d’application ...................................................................................................... 5
1.3 Amende pour infraction ................................................................................................. 5

2. LES BONNES PRATIQUES .......................................................................................... 7

2.1 Trackez vos vraies dates de paiement ................................................................. 8

2.2 Suivez vos livraisons et exigez la réception de vos factures ............ 9
2.3 Pour les abonnements, demandez une facturation à l’avance
ou au mois .............................................................................................................................. 9

3. RÈGLES SPÉCIFIQUES À LA DÉCLARATION ........................................ 10

DE DÉLAIS DE PAIEMENT
3.1 Facture ...................................................................................................................................... 11
3.2 Livraison ................................................................................................................................... 11
3.3 Paiement ................................................................................................................................. 11

4. FAQ : QUESTIONS FRÉQUENTES ...................................................................... 12

2 Gérez les difficultés de préparation relatives aux délais de paiement

 1.
Principales dispositions
de la loi 69.21

3 Gérez les difficultés de préparation relatives aux délais de paiement

 1.1 Nouvelles règles de fixation des délais
de paiement

Nouveaux délais réglementaires

En cas d'absence d'accord

entre les parties 60 Jours

En cas d'accord entre 120 Jours

les parties Max

En cas de delai précisé 180 Jours

par un secteur d'activité Max

Le délai de paiement entre partenaires commerciaux doit en principe

être établi avant toute transaction. Et ce, en utilisant des documents
probants tels que bons de commande, bons de livraison ou contrats de
vente. Ces délais ne peuvent dépasser 120 jours.

Si ce délai n’a pas été convenu entre les partenaires commerciaux, il ne

peut dépasser 60 jours à compter de la date de facturation.

La facture doit être émise au plus tard le dernier jour du mois durant
lequel les services ont été rendus, les prestations fournies ou les mar-
chandises livrées.

A défaut d’émission de la facture dans les délais précités, le délai de

paiement commence à courir à partir de la fin du mois durant lequel les
services ont été rendus, les prestations fournies, ou les marchandises
livrées.

Pour les opérations commerciales récurrentes dans le mois, le délai de

paiement commence à courir à partir du premier jour du mois suivant.

4 Principales dispositions de la loi 69.21

 1.2 Champ d’application

Sont soumis à cette loi toutes les entreprises de droit privé, les déléga-
taires de la gestion de services publics, ainsi que les établissements pu-
blics qui effectuent régulièrement des transactions commerciales.

Les personnes morales et physiques dont le chiffre d’affaires est inférieur

à 2 millions de DH HT sont exemptées.

Les fournisseurs étrangers et professions libérales (comme médecins ou

avocats) sans RC sont exclus de cette réglementation.

Date d'effet
CA > 50.000.000 Juillet 2023

10.000.000 < CA ≤ 50.000.000 Janvier 2024

2.000.000 < CA ≤ 10.000.000 Janvier 2025

1.3 Amende pour infraction

L’infraction à la loi est sanctionnée d’une amende équivalant au taux
directeur de Bank Al-Maghrib, qui est actuellement de 3%, majorée de
0,85% pour chaque mois ou fraction de mois de retard supplémentaire.
L’amende est appliquée au montant TTC.

A titre transitoire, les factures émises avant le 1er janvier 2025 et d'un
montant inférieur ou égal à 10 000 DH TTC ne sont pas soumises à ces
amendes.

Il est à noter que l’amende s'applique au montant de la facture restant

à payer à la fin de la période lorsque la facture est hors délai, ainsi
qu’aux montants aux montants des paiements hors délai.

5 Principales dispositions de la loi 69.21

 L’amende, objet d’un litige instruit par le tribunal de commerce, reste
tributaire d’une décision judiciaire définitive ayant acquis la force de la
chose jugée. A signaler que l’amende s’appliquera au reliquat de la fac-
ture resté impayé.

6 Principales dispositions de la loi 69.21

 2.
Les bonnes pratiques

7 Gérez les difficultés de préparation relatives aux délais de paiement

 2.1 Trackez vos vraies dates de paiement

Votre date de paiement n’est pas forcément la date sur votre relevé ban-
caire. En effet, la date de paiement correspond à la date de remise de
votre moyen de paiement. Par conséquent, et afin de ne pas pénaliser
votre entreprise, ayez les réflexes suivants :

Paiement par chèque :

Conservez l’accusé de réception cacheté et daté par le fournisseur.

Paiement par effet :

Assurez-vous que la date d’échéance de l’effet ne dépasse pas le
délai de paiement.
Conservez l’accusé de réception cacheté et daté par le fournisseur.

Paiement par virement :

Conservez l’accusé de remise de l’ordre de virement à la banque.

2.2 Suivez vos livraisons et exigez la

réception de vos factures
La règles de délais de paiement s’appliquent même en l’absence de fac-
ture. Par conséquent il est conseillé de suivre la livraison de vos marchan-
dises, la réception des services rendues à votre entreprise, et ce afin d’évi-
ter le retard de paiement en cas d’absence de facture. Une amende
pourrait être due dans ce cas.

Il est aussi important d’exiger une facture durant le mois de livraison. Cela
évitera d’avoir un décalage pour le calcul de la date à laquelle le délai de
paiement commence à courir.

8 Les bonnes pratiques

 2.3 Pour les abonnements, demandez une
facturation à l’avance ou au mois
Comme la facture doit être émise au plus tard le dernier jour du mois
durant lequel les services ont été rendus, l’administration pourrait
considérer que le délai de paiement commence à courir à compter de la
fin du mois durant lequel le service a été rendu. Ceci peut poser un
problème pour les facturations trimestrielles ou semestrielles effectuées à
posteriori de la consommation du service.

9 Les bonnes pratiques

 3.
Règles spécifiques à la
déclaration de délais de
paiement

10 Gérez les difficultés de préparation relatives aux délais de paiement

 Voici les règles spécifiques à la déclaration:

3.1 Facture
La date d’émission d’une facture ne doit pas être antérieure au
01/07/2023 ni postérieure à la date de fin de la période déclarée.
Si votre fournisseur n’a pas émis la facture concernée, vous devez ren-
seigner le champ " n° de facture " avec la mention " FNEF " : facture non
encore émise par le fournisseur.

3.2 Livraison
Un seul des trois champs suivants doit être servi :
Date de livraison de marchandises ou exécution des travaux ;
Mois et année de la transaction d’une périodicité ne dépassant
pas un mois ;
Date de la constatation de service fait par les établissements pu-
blics.

3.3 Paiement
Un seul des trois champs suivants doit être servi :
Date prévue pour le paiement
Date convenue pour le paiement
Délai et date de paiement du secteur d’activité
La date de paiement ne doit pas être postérieure à la date de fin
de la période déclarée

11 Règles spécifiques à la déclaration de délais de paiement

 4.
FAQ : Questions
fréquentes

12 Gérez les difficultés de préparation relatives aux délais de paiement

 1. Les factures antérieures au 1er juillet 2023
sont-elles concernées par la loi 69-21 et par consé-
quent l’amende prévue par les dispositions de
cette loi ?
La loi 69-21 s'applique aux factures émises à partir du 1er juillet 2023 pour
les sociétés dont le chiffre d'affaires dépasse 50 000 000 MAD. Les fac-
tures antérieures à cette date ne sont pas concernées par les dispositions
de cette loi et par l'amende qui y est prévue

2. Les factures dont le montant est inférieur à

10.000 MAD TTC sont-elles concernées par la loi
69-21 et par conséquent l’amende prévue par les
dispositions de cette loi ?
Les factures dont le montant est inférieur à 10 000 MAD TTC ne sont pas
concernées par la loi 69-21 et l'amende prévue par ses dispositions jusqu'à
janvier 2025

3. Quelle est la différence entre la date prévue et la

date convenue ?
La date convenue est la date précisée entre les partenaires commerciaux
avant la conclusion de la transaction. Elle ne doit pas dépasser 120 jours à
partir de la date d'émission de la facture. En cas d'absence de date
convenue, la date prévue de paiement ne doit pas dépasser 60 jours à
compter de la date de facturation

13 FAQ : Questions fréquentes

 4. Que veut dire mois et année de transactions ré-
currentes inférieure à un mois ?

Les mois et années de transactions d'une périodicité ne dépassant pas un

mois sont des champs à remplir lorsqu'un fournisseur et un client sont en-
gagés dans des opérations commerciales récurrentes se déroulant pen-
dant un mois donné. Dans de tels cas, l'échéance de paiement est géné-
ralement fixée à la fin du mois suivant. Il est important de noter que parmi
les trois champs suivants : date de livraison, mois/année de transaction et
date de constatation de service public, un seul doit être renseigné pour
préciser la période concernée.

5. En cas d’absence de facture fournisseur, l’entre-

prise est-elle dans l’obligation de déclarer l’im-
payé ?

En cas d'absence de facture ou si votre fournisseur n'a pas encore émis la

facture concernée, vous devez saisir dans le champ "n° de facture" la men-
tion "FNEF" pour indiquer que la facture n'a pas encore été émise par le
fournisseur. Dans ce cas, le champ "date d'émission de la facture" n'est pas
obligatoire, et le délai de paiement sera basé sur la date de livraison ou la
date de constatation du service

6. Dans le cas où la facture concerne plusieurs li-

vraisons effectuées sur plusieurs mois ?
Toutes les livraisons réalisées durant le mois n’ayant pas fait l’objet d’une
facture doivent être déclarées dans le cas où le délai de paiement est dé-
passé. Dans certains cas, il sera nécessaire de fractionner la facture pour
identifier les livraisons qui ont subi un retard de paiement.

14 FAQ : Questions fréquentes

 7. Dans le cas où les conditions de paiement enre-
gistrées sur la facture ne correspondent pas à
celles convenues sur le bon de commande ? Quel
délai de paiement retenir ?

En cas de divergence entre les conditions de paiement enregistrées sur la

facture et celles convenues sur le bon de commande, le délai de paiement
à retenir est celui spécifié sur le bon de commande. De préférence, l’entre-
prise doit demander une nouvelle facture qui correspond au délai conve-
nu sur le bon de commande.

8. Dans le cas d’un abonnement annuel facturé tri-

mestriellement à la fin de chaque période. Y-a-t-il
un risque de redressement fiscal ?

Selon les nouvelles dispositions légales, le délai de paiement commence à

courir à compter de la réception du service. Dans le cas d'un abonnement
annuel facturé trimestriellement à la fin de chaque période, il est possible
de considérer que le délai de paiement commence à courir dès la fin de
chaque mois. Par conséquent, les premiers mois du trimestre risquent
d'être pénalisés en termes de délai de paiement fiscal.

9. Mon fournisseur n’a pas encaissé le chèque que

je lui ai remis. Par conséquent, le délai de paie-
ment a été dépassé. Est-ce que l’entreprise en-
court l’amende sur délais de paiement ?

L'entreprise doit justifier la date à laquelle elle a remis le chèque à son

fournisseur et conserver le justificatif de remise. Cette date sera considé-
rée comme la date de paiement, ce qui pourrait éviter une amende pour
dépassement de délai de paiement.

15 FAQ : Questions fréquentes

 10. Dans le cas où l’entreprise effectue plusieurs
paiements partiels hors délai pour une seule fac-
ture. Comment déclarer ces paiements hors délai ?
Dans le cas où l'entreprise effectue plusieurs paiements partiels hors délai
pour une seule facture, il sera nécessaire de déclarer autant de lignes que
de paiements hors délai afin de refléter de manière précise chaque paie-
ment hors délai.

11. Quand est ce que l’entreprise pourrait appliquer

le délai de paiement du secteur d’activité?

A la date de l’édition de ce livre blanc, aucun accord sectoriel n’a été

encore signé par les fédérations. Ces dernières sont invitées à fixer un délai
de paiement dans les prochains mois à venir. Les entreprises doivent pa-
tienter jusqu’à publication de ces délais de paiement sectoriels.

12. Dans le cas d’une retenue de garantie, à quelle

date commence à courir le délai de paiement ?
Pour une retenue de garantie, le délai de paiement commence à courir à
compter à compter de la facturation et au plus tard à compter de la fin du
mois dans lequel la réception définitive a eu lieu.

13. En cas de litige, est ce que le délai de paiement

continue à courir ?
Le délai de paiement est suspendu dans le cas d’un recours judiciaire, et
ce à compter de la date d’introduction de l’affaire en justice.

16 FAQ : Questions fréquentes