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DE LA RECHERCHE ET DE L’INNOVATION
RÉPUBLIQUE DU NIGER
DE LA RECHERCHE ET DE L’INNOVATION
Sous la direction de :
o Carte :
Carte 1: Carte administrative de la commune urbaine de Magaria ...................................................... 19
Carte 2: Situation géographique du village de Maidamoussa en 2002 dans la zone périurbaine. ........ 23
Carte n 3: Situation de la ville de Magaria avec les zones en extension .............................................. 25
Carte n 4: Situation du village de Maidamoussa en 2023 intégré à la ville de Magaria ...................... 26
o Figure :
Figure 1: Organigramme de la direction départementale de l’urbanisme et de l’habitat ........ 17
Figure 2: Mode d’intégration de Maidamoussa dans la commune de Magaria ...................... 24
Figure 3: Nombre de champs par paysans .............................................................................. 26
Figure 4: Les actes de propriétés ............................................................................................. 27
Figure 5: Les enjeux positifs de la périurbanisation ............................................................... 30
Figure 6: Les enjeux négatifs de la périurbanisation............................................................... 31
Figure 7: Le degré de l’étalement urbain ................................................................................ 32
Figure 8: Les conflits fonciers ................................................................................................. 34
o Photo :
Photo 1: Zones périurbaines de la commune de Magaria ..................................................................... 22
Photo 2: Maidamoussa en 2002 ............................................................................................................ 36
Photo 3: Maidamoussa en 2023 ............................................................................................................ 37
o Plan :
Plan 1:Direction provisoire................................................................................................................... 16
Plan 2: Direction en chantier .............................................................................................................. 16
o Tableau :
Tableau 1: Croissance démographique de Magaria .............................................................................. 33
Tableau 2: Analyse (FFOM)................................................................................................................. 38
o Annexes :
SIGLES ET ABREVIATIONS
DEDICACE
Nous dédions ce travail á notre famille qui nous a toujours soutenu et guidé avec
beaucoup de tendresse, de compréhension et de patience.
REMERCIEMENTS
Tout d’abord, nous tenons à remercier Dieu le tout puissant et miséricorde (ALLAH)).
Au terme de ce travail, nous tenons à exprimer nos sincères remerciement a tous ceux et celles
qui, de près ou de loin, ont contribué à la réussite de ce travail.
Enfin nos remerciements vont à l’endroit de tous ceux et celles qui reconnaissent dans les
listes précitées et dont les noms n’ont pas été mentionnés.
RESUME/ABSTRACT
Résumé
Abstract
This work is part of the training framework at the University Institute of Technology (IUT) at
the André Salifou University of Zinder (UAS). Its purpose is to obtain a University Diploma of
Technology (DUT) in the Department of Land Planning and Urban Planning (ATU). The theme
concerns “Peri-urbanization in urban agglomeration : case of the urban municipality of
Magaria”. As a result, the overall objective and to study peri-urbanization at the Urban
Commune of Magaria. To achieve this objective, it was carried out first by documentary
research, field visits, the development of an interview guide and a questionnaire, a sampling in
order to collect data ; These were processed in the context of the drafting of the final report.
The materials and tools used include: data collection grid, camera, laptop, GPS, as well as
statistical software such as: Excel, Sphinx, SPSS and mapping software: Autodesk, Adobe
Illustrator, Arc GIS, Arc View, Google Earth Pro. This work allowed us to highlight the
strengths, weaknesses, opportunities, threats in order to propose recommendations.
INTRODUCTION GENERALE
Le foncier joue un rôle très primordial dans toutes les sociétés du monde pour un
développement durable. Il détermine la qualité de vie des populations et reste et demeure
essentiel à l’épanouissement de la population. C’est ainsi, qu’il est nécessaire de définir une
politique pour ordonner les activités, les constructions, les équipements et les moyens de
transport dans le temps et dans l’espace pour un développement durable.
C’est pourquoi la ville de Magaria, se trouve confronté à cette réalité dont beaucoup des espaces
en milieu périurbain ont été victimes des lotissements répétitifs sans prise en compte des besoins
actuels et futurs de la population ainsi que les impacts de ce dernier à long terme, d’où le choix
de ce thème intitulé « la périurbanisation dans l’espace périurbain : cas de la commune urbaine
de Magaria ». Il s’agit d’un thème d’actualité et préoccupant dont la prise en charge contribuera
à la réduction de la pression foncière en milieu périurbain de la commune de Magaria.
1.2 Méthodologie
Dans le cadre de ce travail, l’approche méthodologique est utilisée en différentes étape qui sont
entre autres : la recherche documentaire, l’observation de la ville, élaboration du guide
d’entretien, élaboration de questionnaire, échantillonnage, enquête du terrain analyse et
traitement de données, les moyens utilisés, et les problèmes rencontrés.
❖ Recherche documentaire
Cette étape consiste essentiellement à une consultation des documents et à leur synthèse. Les
ouvrages, les rapports, les sites internet qui présentent un grand intérêt pour la présente étude
ont été consultés. La consultation des documents a été faite au niveau des différents centres de
documentation de la bibliothèque de l’Université André Salifou de Zinder. Nous avons eu des
données au niveau de la commune urbaine de Magaria, la direction départementale de
l’urbanisme, la Mairie et des personnes ressources. Ces échanges qui visaient à mieux
comprendre le contour du thème ont été faits à travers des canaux appropriés (e-mail, téléphone,
visites, WhatsApp...).
❖ Observation de la ville
Cette phase a été d’un grand appuie car elle a permis de connaitre l’extension de la ville. En
plus, elle a facilité à connaitre les zones périphériques de la ville. Nous avons fait la détection
de zone périurbanisé avec Google Earth.
Nous avons une série d’entretiens semi-directifs avec quelques acteurs de la gestion urbaine et
rural dans le souci d’avoir une diversité d’informations. Nous avons tout d’abord entretenu avec
la direction de l’urbanisme, la mairie et l’autorité locale du quartier à savoir le chef du village
communément appelé « Sarkin Fulani Maidamoussa ».
❖ Elaboration de questionnaire
Le questionnaire est l’outil et le support des questions destinées au groupe cible afin de collecter
les données primaires relatives à notre thème. La visite du terrain et les guides d’entretien ont
été des grands appuis dans l’élaboration de questionnaire. Toutes les questions clés ont été
élaborées, organisées et harmonisées dans le souci de faciliter la communication et le partage
d’information avec le groupe cible qu’est le ménage.
❖ Echantillonnage
Notre échantillonnage a consisté à un choix aléatoire dans la partie nord de la ville où se situe
la zone d’étude.
❖ Enquête du terrain
Cette étape a consisté à l’enquête proprement dite et au remplissage des questions prédéfinies.
Nous avons visité tous les ménages échantillonnés. Il faut noter que le ménage sont choisis par
hasard.
Toutes les données collectées ont été traité avec les logiciels statistique (Sphinx, Excel) et
cartographiques (Google Earth, Arc Gis et Autocad). Après cette phase, nous nous attelons à
l’analyse des données et à la rédaction.
Nous avons utilisé plusieurs moyens matériels dans ce travail : un ordinateur portable, un GPS,
un téléphone Android, des supports d’enquête, etc.
(https://www.geoconfluences.ens-lyon/definition/periurbanisation/ )
Espace : portion de l’étendue occupée par quelque chose ou distance entre deux choses.
(https://www.larousse.fr/definition/espace périurbain/ )
Périurbain : désigne toute chose qui se situe dans les environs d’une ville ; se dit d’un lieu,
d’un village, quartier…situé dans la banlieue d’une métropole.
(https://www.linternaute.fr/definition/espace périurbain/ )
Magaria : nom d’une ville, commune urbaine dans la région de Zinder, située à environ 90 km
au sud de la région de Zinder au Niger et à 740 km de Niamey, la capitale du pays.
Annonce du plan
• Ce rapport comporte quatre chapitres dont le premier est une présentation de la structure
d’accueil et de la zone d’études. Dans ce chapitre nous allons présenter la direction
départementale de l’urbanisme et de logement puis la commune urbaine de Magaria. Le
deuxième, présenter et déterminer la zone périurbaine de la commune urbaine de
Magaria. Il s’agit à ce niveau de questionner les acteurs intervenant dans le domaine de
l’aménagement foncier périurbain (Mairie de Magaria et service de l’urbanisme) enfin
déterminer les limites de la zone d’études ; le troisième chapitre porte sur l’analyse des
enjeux de la périurbanisation. Quant au quatrième chapitre il consiste à montrer
l’intégration de la zone périurbaine de la commune de Magaria et faire l’analyse des
forces, des faiblesses, des menaces et des opportunités, et enfin, faire des
recommandations.
• Les responsables des services déconcentrés sont nommés par arrêté du ministre de
l’urbanisme et de l’habitat ;
• L’organisation de ces services déconcentrés ainsi que les attributions de leurs
responsables sont déterminées par arrêté du Ministre de l’urbanisme et de l’habitat.
Source : Autocad
D.D.U.H
SECRETAIRE
D.U.H D.A.C
SECRETAIRE SECRETAIRE
Faute d’insuffisances des agents, ces deux (2) divisions sont sous la coupe du directeur de
l’urbanisme ainsi que toutes les autres fonctions de ces services.
Ainsi le décret n°2022-010/PRN du 5 juin 2022 fixant les attributions des Ministres d’Etat, des
Ministres et des Ministres Délégués modifié par le décret n°2022-455/PRN du 2 juin 2022 et
complétant le décret n°2022-011/PM du 05 juin 2022 et n°2022-456/PM du 2 juin 2022
précisant les attributions de certains membres du gouvernement.
2.1.2 Climat
Il est de type sahélo-soudanien avec deux saisons bien distinctes :
• Une saison de pluie de quatre (4) mois allant de juin à septembre. La pluviométrie est
d’environ 659,7 mm/an. Elle est irrégulière et mal repartie dans le temps et dans
l’espace ;
• Une saison sèche longue de huit (8) mois (octobre-mai).
La mousson qui souffle de juin à septembre apportant la pluie est un vent chaud et humide (PDC
Magaria, 2020).
2.1.3 Hydrographie
Le niveau statique de la nappe varie suivant les types de sols. Dans la zone de bas-fonds, la
nappe est à 10 m. Dans la zone dunaire, la profondeur de la nappe oscille entre 25 et 40 m. Il
faut noter que l’importance de la pluviométrie prédispose la Commune de Magaria à des
réserves en eau souterraine appréciables (PDC Magaria, 2020).
2.1.4 Population
Avec une superficie de 715 km, la commune urbaine de Magaria compte une population de
130.707 habitants selon les données du RGP/H 2012, soit une densité de 182.81 habitants par
km². Le nombre de ménages (7 personnes par ménages) est de 18672. Les femmes comptent
La population de la commune urbaine de Magaria est a plus de 80% rurale (104.779 hbts) avec
comme activités principales l’agriculture et l’élevage. Elle est composée de quatre (4) groupes
ethniques suivantes :
Les quatre groupes sont sédentaires. Ils utilisent le haoussa comme langue de communication
et de commerce, ce qui représente un facteur solide de cohésion sociale. Ils vivent en parfaite
harmonie. Cette coexistence pacifique est renforcée par les liens de mariage et de cousinage
très marqués surtout entre les peulhs et les kanouris. C’est la raison pour laquelle on enregistre
peu de conflits entre ces groupes.
Conclusion
La commune urbaine de Magaria fait face à une extension sans précédente par sa croissance
actuelle et son évolution spatiale accélérée. C’est ainsi qu’on remarque dans la zone périurbaine
de la commune, des lotissements répétitifs sans prise en compte de besoin présent et futur de la
population. La partie nord est plus concernée par les lotissements que les autres zones
périurbaines de la commune. Dans ce chapitre, nous allons identifier tout d’abord la zone
périurbaine de Magaria afin d’analyser les enjeux sur la zone enquêtée.
Avec une population de 1807 habitants (RGP/, 2012), les données de l’enquête montrent que la
population pratique généralement les activités suivantes : l’agriculture, le commerce et peu qui
pratique l’élevage.
L’analyse de cette carte montre que Maidamoussa est un village qui se situe à la périphérie de
la commune de Magaria à environ 2 km et qu’il y’a des espaces naturels pour la pratique des
activités agricoles.
victimes des lotissements répétitifs pour des besoins en parcelles manifester par la population
y compris beaucoup des champs agricoles sans prendre en compte le besoin de la population et
de la génération à venir.
L’analyse de cette carte montre que la commune de Magaria a déjà rattrapé le village de
Maidamoussa suite á l’extension de la ville que l’on constate sur la carte par des lotissements
répétitifs.
Cependant ce lotissement s’explique par les besoins en parcelle d’habitation manifesté par la
population qui se développe.
C’est ainsi suite aux lotissements répétitifs, on constate la réduction de terre cultivable ou
agricole dans l’intervalle de ces deux localités et dans leurs périphéries de façon progressive
comme l’annonce la carte ci-dessus.
L’analyse de ce graphique montre la répartition de nombre de champs par paysan, il ressort ici
que le plus grand nombre de paysans disposent peu des champs agricoles. Soit 17,6 disposent
moins de 1 champs, soit 47,1% ont moins de 1 à 2 champs, soit 29,4% pour 2 à 3 champs. Il
y’a peu de personnes qui disposent de 3 à 4 champs agricoles. Ces dernières personnes ne sont
pas victimes de l’extension spatiale de la ville de Magaria. Il faut ajouter aussi que certaines
personnes achètent leurs champs toujours plus loin de la ville en vue de la périurbanisation avec
l’extension de la ville.
Malgré ce défi, certains paysans ne disposent pas de document de sécurisation foncière, d’autres
disposent d’un certificat de vente au niveau du village, l’attestation de vente coutumier «
Schéda, » et peu d’entre eux disposent d’acte de cession. La figure ci-dessous présente les
proportions des paysans disposant d’actes de propriétés.
En premier lieu on constate que 5,9% des personnes interrogées n’ont aucun document de
sécurisation foncière. Ensuite la majorité des personnes enquêtées disposent des documents de
propriétés de terrains, soit 52,9% qui ont le certificat de vente, et 23,5% disposent d’un titre
foncier Schéda. Il y’a seulement 17,6 % qui ont l’acte de cession et aucune de ces personnes
enquêtées ne disposent de la matrice cadastrale. Ces paysans sont exposés à l’insécurité
foncière avec l’extension de la ville.
Conclusion
La création du lycée Daoura en périphérie de la partie nord de la ville est la principale raison
de l’évolution de Magaria et ensuite la ville s’est éclatée suite à l’inauguration de l’école
normale d’instituteurs en pleine milieu périurbaine entre la ville et Maidamoussa. En effet, la
ville de Magaria a connu plusieurs travaux de lotissements à la périphérie qui ont conduit à un
étalement accéléré de la ville, ce qui fait que l’analyse des enjeux deviennent de plus en plus
nombreux et sous plusieurs formes. Il faut noter aussi que la croissance démographique et
économique ainsi que l’extension spatiale de cette ville font aussi partie des principales raisons
de cette périurbanisation en milieu urbain.
La périurbanisation constitue aussi un atout important pour certains paysans dont la ville a
rattrapé leurs terres de cultures et que celles-ci prennent une valeur très importante pour la
vente, ce qui permet aux paysans de satisfaire leurs besoins familiaux, d’acheter d’autres terres
agricoles loin de la ville, réaliser certains investissements, ce qui permet à certains paysans d’en
tirer profit.
La périurbanisation permet à beaucoup d’étrangers qui veulent posséder une maison près de la
ville d’en obtenir ou aux citoyens qui ont le désir de leur propre maison dans des zones
périurbaines, car les zones périurbaines sont attractives, elles offrent une qualité de paysage, la
présence de zones de loisirs, des espaces de détente et de promenade et elles sont bien reliées à
la ville par différents moyens de transport. La périurbanisation a été possible que grâce à la
généralisation de la mobilité. Les moyens de transport sont de plus en plus nombreux, lointains
et rapides, ce qui permet aux espaces périurbains de s’inscrire dans la dynamique des
agglomérations. C’est pourquoi beaucoup de ménages à Magaria ont quitté la ville pour aller
dans la périphérie.
En générale la commune urbaine de Magaria est devenue de nos jours une aire urbaine car
beaucoup de ses villages voisins faisaient leurs activités économiques dans la ville et offrent
d’emploi a beaucoup de résidants de ces villages. Le village de Maidamoussa fait partie de la
couronne périurbaine de la ville de Magaria où la majeure partie de la population de ce village
gagnent leurs vies dans la ville.
Plus l’étalement de la ville est important, plus la spéculation foncière est importante, plus aussi
le cout du foncier est élevé. En plus certaine couche de la population n’arrive pas à avoir accès
aux parcelles à cause du cout important du foncier surtout les pauvres et les jeunes mariés.
Notons aussi la réduction des terres agricoles et la destruction de l’environnement, toujours les
terrains de cultures sont menacés par la périurbanisation rapide suivi de l’étalement accéléré de
la ville, c’est ce qui entraine une diminution du rendement agricole.
Aussi s’ajoute en général et en particulier la vie couteuse pour les personnes qui vivent loin des
emplois. Les familles modestes, dont certaines doivent faire jusqu’à 4 km en voiture ou à moto,
voient ainsi leur budget de déplacement exploser. La vie périurbaine est une vie qui nécessite
un moyen de déplacement, donc couteuse. Le périurbain n’est pas le paradis des adolescents.
Le collège et le lycée sont éloignés, les copains disséminés, et les parents deviennent des parents
taxis ou obligés de payer le frais de transport de leurs enfants.
A travers cette figure nous constatons que 35,3% de personnes pensent que l’étalement urbain
est moins rapide tandis que 64,7% des interrogés pensent qu’il est rapide. Le village de
Maidamoussa est confronté par cette réalité et par conséquent la population a perdu une
importante partie de terres de cultures, les jeunes mariés et les pauvres du village ont du mal à
trouver de parcelle pour construire.
pour certaine partie de la population pauvre. L’étalement de la ville continue aussi à détruire
certaines ressources naturelles. En général et en particulier la périurbanisation va aussi entrainer
à long terme la désertification des centres des grandes villes qui vont devenir de lieux de travail
seulement. Elle va aussi créer des conflits. D’une part entre les urbains et les ruraux qui vont se
critiquer les uns les autres. D’autre part, le conflit le plus grave, celui qui sera entre les ruraux
qui vivent et travaille à la campagne et les périurbains qui arrivent pour s’installer à la campagne
mais qui travaille en ville. Souvent, la cohabitation entre ces groupes de personnes est très
difficile et cause de nombreuses tensions.
La non entente avec les propriétaires des terrains et la mairie sur le système du dédommagement
des propriétaires de terrains concernés par le lotissement. L’entretien montre que presque toute
la population respecte les lois de la transaction foncière appliqué par les autorités de la gestion
foncière. C’est pourquoi les conflits fonciers n’est pas important entre les acteurs comme
l’annonce le suivant graphique.
L’analyse de la figure montre que peu de personnes interrogées avaient un conflit avec la mairie,
soit 17,6% des personnes lors du lotissement qu’on le dédommage loin du lieu de lotis (hors de
leur champs), la majeure partie de conflits enregistrés est celui entre propriétaire terrien et
propriétaire terrien, soit 70,6% avec parcelle à plusieurs personnes. On constate aussi que les
conflits héritiers représentent 11,8%. Tout cela s’explique par l’absence des documents de
sécurisation foncière de certains paysans.
Il faut noter encore que le cout foncier de terres de cultures non loin de la ville augmente de
plus en plus au village de Maidamoussa, c’est ainsi qu’un hectare de terres agricoles loin de la
ville coute autour de 400 000 FCFA. Tout cela s’explique l’étalement de la ville sur les
nouveaux terrains suivi par la périurbanisation.
Conclusion
Dans ce chapitre, nous allons ressortir les forces, les faiblesses, les opportunités et les menaces
(FFOM) de la périurbanisation dans la partie nord (de la ville de Magaria jusqu’au village de
Maidamoussa). L’analyse FFOM va nous permettre de faire de proposition d’action pour pallier
aux problèmes constatés.
Si nous jetons un égard comparatif sur la photo de Maidamoussa 2002 (photo n°3) et celle de
2023 (photo n°4) nous constatons avec extrême clarté la nette différence qui s’affiche sur ces
dernières. Cette différence se manifeste sur plusieurs ongles.
Sur le premier Maidamoussa (village), la distance qui le sépare avec la ville est largement
marquée par l’espace naturelle qui s’explique par l’absence de lotissement et l’occupation de la
terre qui n’était qu’une étendue de champ de culture des villageois de l’époque. Contrairement,
à ce qui nous laisse voir le second, ou nous pouvons voir sans difficulté une forte présence des
lotissements, des maisons, des structures administratives qui occupent la terre jadis champs des
villageois.
A la lumière, de ces deux photos (du passé et du futur), nous pouvons dire que le village de
Maidamoussa est intégré à la ville de Magaria.
L’analyse de cette image satellitaire montre que la ville de Magaria est en train de rattraper le
village de Maidamoussa. Cela est dû aux différents lotissements déjà réalisés dans les champs
des habitants du village ainsi que la mise en valeur de ces parcelles situées à la périphérie.
Forces Faiblesses
• Croissance démographique • L’absence des documents de
importante avec un taux annuel de sécurisation foncière soit% des
3,10% en 2012 ; paysans qui ne disposent aucun
• La présence du roi peulh dans le document écrit ;
village. • La spéculation foncière non
formalisée ;
• Loin des emplois, explosion du
budget
Opportunités Menaces
• Intégration du village de • La mise en danger sur les activités et
Maidamoussa dans la ville de des espaces agricoles ;
Magaria ; • Cout élevé du foncier ;
• La valeur importante du foncier au • Conflit foncier ;
village de Maidamoussa ; • Destructions des ressources naturelles
• Représente un atout pour les par les lotissements répétitifs ;
paysans ; • La réduction de la biodiversité et des
• Offre une qualité de paysage, la espaces naturels continus ;
présence de zone de loisirs, des • Un re-essor de l’utilisation de
espaces de détente et de promenade ; moyens de transport.
• Bien reliées à la ville par différent
moyens de transport.
Source : enquête du terrain aout 2023
➢ Pour la mise en danger sur les activités, des espaces agricoles, aussi pour la réduction
des espaces naturels continus, la réduction de la biodiversité tout à cause de l’extension
rapide de la ville de Magaria, il est important d’agir sur les lotissements répétitifs en
tenons compte du besoin réel manifeste par la population. Il faut aussi faire des études
d’impacts environnementale pour la protection de la biodiversité. L’arrêt de lotissement
anarchique contribuera sans doute à la protection des terres agricoles ;
➢ Il faut formaliser la spéculation foncière par les lois et règlement puis contrôlés par les
autorités compétentes. Cette action permettra de maitriser les transactions immobilières,
et à la réduction de plusieurs types de conflits fonciers ;
➢ La formalisation de la spéculation foncière conditionne la formalisation du cout foncier
et sa réduction, cela permettra aux jeunes et aux pauvres d’accéder au foncier
facilement ;
➢ Améliorer et mettre en œuvre de manière efficace les outils de contrôle et d’utilisation
du sol ;
➢ Rendre dynamique le cadre de concertation entre les différents acteurs de la gestion et
sécurisation foncière ;
➢ Sensibiliser la population à s’engager pour obtenir le titre de propriété pour la sécurité
foncière ;
➢ Doter la ville des documents de la planification urbaine comme le Plan Urbain de
Référence afin de mieux gérer l’utilisation du foncier.
Conclusion
CONCLUSION GENERALE
Au terme de ce travail nous pouvons affirmer que nous avons atteint tous nos
objectifs spécifiques visant à atteindre l’objectif général. Car la périurbanisation a été analysé
et cette dernière reste un défi pour la société. C’est ainsi, qu’il est nécessaire de définir une
politique pour ordonner les activités, les constructions, les équipements et les moyens de
transport dans le temps et dans l’espace pour un développement durable. Donc il est très
primordial pour les acteurs intervenants dans la gestion foncière de trouver des solutions pour
planifier les espaces et réduire les lotissements répétitifs afin de préserver les espaces naturels
pour les pratiques des activités agricoles.
BIBLIOGRAPHIE
Ouvrage et rapports :
Site internet :
Jean Cavailhès, Dominique Peeters, Evangelos Sekeris, Jacques Francois Thise : La ville
périurbaine
Yamna Djelloudi, Cyria Emelianoff, Ali Bennasr et Jaques Chevalier 2010 : L’étalement
urbain.
Sarah Dauvergne : Les espaces urbains et périurbains à usage agricole dans les villes
d’Afrique sub-saharienne (Yaoundé et Accra).
ANNEXES
Liste des annexes :
Activités
Chronogramme
Elaboration Traitement et
Recherche
du guide analyse de
documentaire
d’entretien données