Université Catholique de Madagascar

Faculté des Sciences Sociales

Master 1 Filières Droit

Cours 2022-2023 de
"Droit international économique"

Présentation du cours

Le Droit international économique traite essentiellement du commerce

international c’est-à-dire de l’ensemble des biens, services et capitaux faisant l’objet
d’un échange entre au moins deux pays. Il renvoie également à l’organisation des
échanges internationaux entre deux ou plusieurs espaces économiques : modes de
règlement des échanges, mesures douanières, gestion des risques de change. Il a
connu un essor considérable depuis les années 90 et ce phénomène est
intitulé mondialisation. Cette mondialisation est radicalement remise en question
par l’épidémie mondiale (Covid 19) ; un certain nombre d’analystes y voient la cause
principale de l’épidémie.

Le commerce international a occupé une place importante dans la naissance de

"l’économie politique" : l’observation, l’analyse et l’interprétation des conseillers
("mercantilistes") du prince. Il constitue désormais, dans la politique des Etats
modernes, un domaine où doit être définie une politique nationale particulière
soutenant le programme général du gouvernement.

Le cours a pour objectif principal de permettre aux étudiants de comprendre la

problématique du commerce international dans le contexte de l’économie malgache
aujourd’hui ; avec pour objectifs spécifiques, de traduire concrètement les
opportunités et les contraintes dans le cadre du programme de gouvernement actuel
(I.E.M.)

Les étudiants auront la possibilité, une grande partie du temps, de bénéficier d’une
formation conçue à partir des études – observations, analyses, interprétations,
définitions de "chemins d’action" – des phénomènes et du fonctionnement réels de
l’économie nationale.

Le cours dispensera aux étudiants les éléments juridiques et institutionnels

fondamentaux du commerce international confrontés aux caractéristiques
structurelles de l’économie malgache.

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Ils ont probablement déjà acquis certaines connaissances théoriques dans différents
domaines du Droit (privé, public, commercial, foncier etc.), de l’Economie (marché,
analyse financière etc.), de la Gestion (marketing, logistique, ressources humaines
etc.), des Sciences Sociales (théorie des organisations, communication, négociation
etc.)

La problématique du droit international économique rejoint celle de tous les

autres domaines du droit ; il s’agit de l’objectif poursuivi, des règles, de leur
élaboration et de leurs modalités d’application par des institutions
compétentes.

Autant que possible, les étudiants auront accès à l’expérience d’entreprises, et auront
des entretiens avec les responsables des départements ministériels concernés, ce qui
leur permettra d’améliorer leur connaissance du monde professionnel.

Ainsi, le cours donnera un solide enseignement théorique tout en permettant aux

étudiants de se confronter aux réalités de la vie économique à Madagascar. Dans le
cadre des échanges économiques internationaux, seront examinés :

 Les caractéristiques structurelles de l’économie malgache.

 La politique nationale du commerce extérieur.

 Les politiques régionales communes.

 Le marketing international et les pratiques sur les marchés extérieurs.

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 Plan du cours

Le droit international économique est une discipline apparue dans les années 1970 qui
s’attache à réglementer la production des richesses et l’échange international de biens et
services. Ce droit ressemble au droit international général mais présente des spécificités
propres liées aux acteurs, aux sources ainsi qu’au règlement des différends.

1ère partie : Une branche du droit des relations internationales

Titre 1 : Les acteurs et sujets de droit international

Chapitre 1 : L’Etat, sujet primaire de droit international

 Section 1 : Eléments constitutifs d’un Etat

 § 1 : Le territoire
 § 2 : La population
 § 3 : Un pouvoir politique organisé

 Première approche d’une problématique de l’Etat à Madagascar

 Section 2 : La souveraineté internationale
 § 1 : La puissance suprême
 a. La souveraineté interne
 b. La souveraineté extérieure
 § 2 : L’égalité souveraine
 a. La non-intervention
 b. Le respect du droit international

 Mythes et réalités de la souveraineté internationale de Madagascar

Chapitre 2 : Les autres sujets de droit international

 Section 1 : Les organisations internationales

 §1 : La poursuite d’objectifs communs
 § 2 : Des organes propres
 a. Les organes originaires et organes dérivés
 b. Organes politiques, administratifs et judiciaires
 §3 : Une personnalité juridique
 a. La personnalité juridique internationale
 b. Principe de spécialité
 Section 2 : Les personnes privées
 §1 : Les individus
 §2 : LES ONG

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 Titre II : Les Sources du droit international économique

Chapitre 1 : Les sources traditionnelles

 Section 1 : Les conventions internationales
 §1 : Définition d’un traité
 §2 : La conclusion d’une convention internationale
 a. La négociation
 b. L’entrée en vigueur
 § 3 : L’autorité de la Convention internationale
 a. Effet relatif
 b. Relation avec les autres normes internationales
 §4 : Evolution de la convention international

 Section 2 : La coutume internationale

 §1 : Définition
 §2 : Conception volontariste de la coutume

Chapitre 2 : Les autres sources du droit international économique

 Section 1 : les principes généraux de droit international.

 Section 2 : Les actes unilatéraux

 §1 : Actes unilatéraux des Etats

 §2 : Acte unilatéral d’une organisation internationale

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 Titre III : Le règlement pacifique des différends

Chapitre I : Les règlements amiables

 Section 1 : La négociation
 Section 2 : Le recours à un tiers
 Section 3 : L’intervention d’une commission

Chapitre II : Les moyens juridictionnels

 Section 1 : L’arbitrage international

 §1 : Le libre choix des parties
 §2 : L’autorité de la sentence arbitrale

 Section II : Le recours au juge international

 §1 : La CIJ
 a. La composition
 b. Les compétences

 §2 : La prolifération de juridictions spécialisées

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 2ème Partie : La libéralisation des échanges internationaux

Titre I : L’Organisation Mondiale du Commerce, OMC

Chapitre I : La libéralisation
 Section 1 : Les négociations commerciales unilatérales dans le cadre du GATT
 §1 : Les concessions mutuelles
 §2 : Les différents cycles de négociations
 Section 2 : Les négociations commerciales multilatérales dans le cadre de l’ORGANISATION
MONDIALE DU COMMERCE
 §1 : Les résultats du cycle d’Uruguay
 §2 : L’enlisement du cycle de Doha

Chapitre II : L’institutionnalisation

 Section I : Un traité en forme solennelle à vocation universelle

 Section II : Un cadre institutionnel unique

Chapitre III : La juridictionnalisation

 Section I : Un véritable système juridique

 Section II : Une quasi-juridiction
 §1 : L’exercice d’une fonction de jugement
 §2 : La force obligatoire des décisions
 Section III : La procédure de droit commun
 §1 : Première phase : les consultations
 §2 : Mise en œuvre des décisions et recommandations

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 Titre II : Le commerce international des marchandises

Chapitre I : L’accès au marché

 Section I : L’élimination progressive des barrières tarifaires

 Section II : L’interdiction des barrières non tarifaires
 §1 : Barrières non tarifaires à l’importation
 a. Le contingentement
 b. Formalités douanières
 §2 : Les BNT à la commercialisation

Chapitre II : La non-discrimination

 Section 1 : La clause de la nation la plus favorisée

 §1 : Le principe général

Chapitre III : Les exceptions spécifiques à la clause

 a. Les intégrations économiques régionales

 b. Le traitement spécial et différencié des Pays en développement
 Section 2 : La clause du traitement national (TN)
 §1 : Interdiction générale du protectionnisme
 §2 : Les mesures fiscales
 §3 : Les règlementations intérieures

Chapitre III : La transparence

Chapitre IV : Exceptions, sauvegardes et dérogations

 Section 1 : Les exceptions

 §1 : Les exceptions générales
 a. Le test de finalité
 b. Un test de nécessité
 c. Un test d’application non abusive
 §2 : Les exceptions relatives à la sécurité
 a. La finalité des mesures nationales autorisées
 b. Une utilisation à la discrétion des Membres de l’OMC.
 Section 2 : Sauvegardes
 §1 Conditions de fond
 §2 : Les conditions de forme
 §3 : Les mesures de sauvegarde
 Section 3 : Dérogations

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 Titre III : Le commerce international des services

Chapitre 1 : Le champ d’application de la libéralisation multilatérale des services

 Section 1 : Les services exclus de la libéralisation

 Section II : Les mesures affectant le commerce des services
 §1 : Le commerce des services
 §2 : L’affectation du commerce

Chapitre 2 : L’accès au marché

 Section 1 : L’interdiction de certaines limitations quantitatives et juridiques

 Section 3 : une obligation de statu quoi

Chapitre 3 : la non-discrimination

 Section 1 : Le traitement national

 Section 2 : La clause de la NATION LA PLUS FAVORISÉE

Titre IV : La propriété intellectuelle

Chapitre 1 : La protection multilatérale

 Section 1 : Un champ d’application étendu

 Section 2 : Intégration des normes internationales
 §1 : Les conventions internationales pertinentes
 §2 : Un principe négatif
 §3 : Un principe positif
 Section 3 : Le contrôle

Chapitre II : La libéralisation multilatérale

 Section I : La clause du traitement national

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 3ème Partie : L’investissement

Titre I : La mobilité

Chapitre I : Le régionalisme

 Section I : Code OCDE de la libéralisation des mouvements de capitaux

 Section II : La libre circulation des capitaux au sein de l’UE

Chapitre II : Le bilatéralisme

 Section I : Le modèle européen

 Section II : Le modèle Nord-américain

Chapitre III : Le multilatéralisme

 Section I : Les principes directeurs de la banque mondiale sur le traitement des investisseurs
étrangers

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 4ème partie : Introduction au commerce international de
Madagascar

 Historique
o Le commerce de traite.
o Le commerce colonial.
o L’évolution des échanges internationaux, de l’indépendance à l’après
crise Covid.

 Problématiques
o Les zones et les traités de libre-échange.
o Le contexte des échanges mondiaux.
o Le commerce international et le développement.
o Les circuits commerciaux import-export.
o La notion de dédouanement.
o Le service export d’une entreprise : organigramme.
o Les règles fondamentales de l’import-export.
o Les techniques import-export à maîtriser : savoir-faire, compétences,
qualités, connaissances théoriques.

1. Les échanges de biens et services: les règles et les institutions

Présentation et analyse des accords internationaux signés par Madagascar

1.1. Adhésion à l’Organisation Mondiale du Commerce (OMC). Rappel et
signification
 1.1.1. Les principaux Accords dans le cadre de l’OMC
o 1.1.1.1. Accord sur le Commerce des Marchandises (GATT de 1994)
o 1.1.1.2. Accord sur les Obstacles Techniques au Commerce (OTC) et Accord
sur les mesures Sanitaires et Phyto-Sanitaires (SPS)
o 1.1.1.3. Traitement Spécial et Différencié (TSD)
 1.1.2. L’Accord Général sur le Commerce des Services (AGCS)
 1.1.3. L’Accord sur les Aspects des Droits de Propriété Intellectuelle qui touchent au
Commerce (ADPIC)
 1.1.4. L’Accord sur la Facilitation des Echanges (AFE)

1.2. Les Accords bilatéraux

 1.2.1. Les accords signés : historique, motivations, contenus…
 1.2.2. La gestion et les effets des accords

1.3. Les Accords Commerciaux Régionaux (ACR)

 1.3.1. Communauté de Développement de l’Afrique Australe (SADC)

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  1.3.2. Commission de l’Océan Indien (COI)
 1.3.3. Les Zones de libre-échange
o 1.3.3.1. La Zone de Libre-Echange Tripartite (ZLET)
o 1.3.3.2. Zone de Libre-Echange Continentale Africaine (ZLECAf)

1.4. Autres Accords

 1.4.1. Indian-Ocean Rim Association (IORA)
 1.4.2. APEi Accord de Partenariat Economique intérimaire (avec l’U.E.)
 1.4.3. Accord de pêche (avec l’U.E.)
 1.4.4. American Growth Opportunity Act (AGOA)
 1.4.5. Convention CITES

2. La circulation des capitaux, logiques, règles, pratiques et acteurs

2.1 Le stade financier du capitalisme (Marx) : Qui gouverne le monde ?

2.2. L’architecture internationale de la régulation

 2.2.1. Les acteurs de l’intermédiation et de la distribution des instruments
financiers
 2.2.2. Les règles prudentielles
 2.2.3. Le "blanchiment" de l’argent sale
 2.2.4. Les délits concernés par "L’argent sale"

2.3. La finance internationale après la pandémie

CONCLUSION
Que faire ? : Des pistes d’actions prioritaires.

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