Une publication éditée dans le cadre du projet

d’Appui aux Médias Centrafricains (PAMCA)

avec le soutien de

Lundi 27 décembre 2010 Supplément gratuit: ne peut être vendu n° 6

LE ROLE DES MEDIAS EN PERIODE

ELECTORALE LA CONTRIBUTION DES CONFESSIONS
A l’initiative de l’Institut Panos Paris, le
RELIGIEUSES POUR DES ELECTIONS
HCC a organisé la relecture et la validation
ont validé le texte afin qu’il acquière toute
APAISEES EN CENTRAFRIQUE
sa valeur à du Code de bonne conduite
des médias en période électorale à l’appro-
che d’élections jugées de « période char-
nière » de l’histoire du pays. Les signatai-
res du Code sont le gouvernement
(ministère de la Communication), le HCC,
la société civile, les médias et les partis
politiques. Le Conseil national de la média-
tion (CNM), la Cour constitutionnelle et le
Haut Commissariat aux droits de l’homme
avaient signé comme témoins. Le Code
s’ouvre par un préambule éclairant sur les
élections. Suivent trois titres comprenant
chacun plusieurs articles : des partis politi-
ques et des candidats aux élections ; des
médias ; des dispositions finales. Quid de
« l’impartialité du journaliste ? » « Les
médias sont tenus de procéder au traite-
ment de l’information avec égalité et équi-
té envers tous les candidats et les partis
politiques. Les médias publics réservent un
traitement égalitaire et équilibré aux partis
politiques et aux candidats…
Dans le même cadre, le 21 décembre s’est
tenue à l’hôtel Azimut une table ronde sur
le « rôle des médias dans la période élec-
torale ». Elle a été organisée par le HCC,
l’ONG américaine Internews et l’Associa-
tion des radios communautaires (ARC)
avec l’appui du National Democratic Insti-
tute (NDI). Une cinquantaine de partici-
pants, dont des journalistes publics et in-
dépendants venus de Bangui et des pro-
vinces, ont activement pris part aux tra-
vaux.
Quant à la cérémonie de signature du Co-
de de bonne conduite des acteurs du pro-
cessus électoral piloté par le CNM pour les
acteurs politiques, elle interviendra d’ici
peu. La Cathédrale Notre Dame à Bangui
Nicolas N’dagiyé
Nombreuses sont les initiatives prises par les con-
LES TITRES fessions religieuses pour un processus électoral
 Le rôle des confessions religieuses dans apaisé en RCA. Les prédications, prières et contacts
le processus électoral sont des moyens qu’elles utilisent pour persuader les
 du rôle des médias dans le processus
électoral
citoyens de participer aux élections de janvier 2011
 Nouvelles de province: Bambari de façon responsable.
 Les financements des partis politiques
 L’opinion sur le processus électoral en L’imam de la mosquée centrale de Bangui, très sensible de la vie du pays.
cours de la représentante spéciale du
Secrétaire général des Nations unies en Moussa Naïbi prône la paix, l’amour et prie Interrogé sur les dernières actions que sa
RCA pour la sécurité de tous en cette période Suite page 2
Semaine du 27 décembre 2010 Journal des Elections

Brèves communauté entend mener pour des chrétiens en particulier.

Elie Doté est suppléant de Bozizé,
Nakombo a présenté son équipe de
campagne
Elie Doté, ancien Premier ministre de
Centrafrique, a été présenté comme
suppléant du candidat François Bozizé
pour les élections législatives dans la
circonscription du 4ème arrondissement
de Bangui, le mardi 21 décembre
2010, au cours d’un meeting dans ledit
arrondissement.
Par ailleurs, le candidat à la présiden-
ce du RDC, Emile Gros Raymond
Nakombo, avait présenté le lundi 20
décembre son équipe de campagne.
Une occasion pour lui de présenter
aussi son ambition politique.
Fridolin Ngoulou
Bouclage de déploiement des
matériels électoraux lourds par la
CEI
Démarré le 11 décembre 2010, le
déploiement par la Commission
Electorale Indépendante (CEI) des
matériels électoraux lourds dans les
comités d’arrondissements et préfec-
toraux a pris fin le 21 dernier. Le
déploiement a été fait conjointement
par la CEI, les Forces Armées Centra-
fricaines (FACA) et les forces
multinationales, FOMAC et MICOPAX,
pour la sécurisation desdits matériels
que sont les urnes, isoloirs, isorels et
tableaux en contre-plaqué. La sous-
commission Bureaux de vote (BV) a
identifié provisoirement, 4573 BV à
travers le pays, qui devraient être
validés par la CEI. Le nombre total des
urnes est de 9146, à raison de deux (2)
par BV, a indiqué une source proche
de la sous-commission matériels et
logistiques. Précisons que 8 commis-
saires de la CEI se sont déplacés dans
les seize préfectures que compte la
RCA pour valider les BV et leurs
membres. Seulement, l’attente des
électeurs notamment en province de-
meure pressante concernant
l’affichage des listes électorales défi-
nitives.
Mermoz Kouzouka
Retrouvez l’ensemble des articles, des
reportages radio, des approfondissements
et les textes de base réglementant le
processus électoral en cours sur
www.journal-des-elections.net
Sur ce site, vous pouvez également com-
menter les articles et contacter la rédac-
tion (dossier de presse, documents etc.)
élections pacifiques en Centrafrique, il
répond : «A l’approche d’une élection, Les protestants sont sur la même
nous tous, commerçants, artisans,
paysans, employés, sommes inquiets.
Parce que les élections dans des pays
comme le nôtre donnent souvent lieu à
une exacerbation des clivages ethniques,
à des violences et des morts. Voilà
pourquoi nous prions chaque jour à
l’approche d’une élection pour que Dieu
nous préserve des maux dont Il a
éprouvé d’autres nations et qu’Il nous
assure la paix».
Les catholiques prient également Joseph qui ont respecté l’édit du roi
pour des élections dans la paix
Pour Vincent Guéret, secrétaire général social et chrétien.
de la commission d’apostolat de la
jeunesse, les chrétiens catholiques sont Musulmans et Chrétiens sont dans un
éduqués et sensibilisés dans leurs travail
communautés de base, groupes, élections apaisées et bénéfiques pour
mouvements et fraternités respectifs, à tous.
participer au recensement électoral, à
écouter les arguments des candidats, à
agir pour la paix et l’unité, à éviter toutes
formes de violence, à aller voter le
23 janvier et à accepter les résultats des
urnes. Il constate qu’il y a beaucoup de
chrétiens qui sont candidats aux élections
pour la recherche du bien commun. La
paix, la justice et la vérité des urnes sont
recommandées à tout le monde et aux
Nouvelles de province: Bambari (Ouaka)
Nouvelles des Commissaires de la CEI
à Bambari
Selon Faustin Modeste Zégaba, corres-
pondant de Radio Ndeke Luka à Bam-
bari, les Commissaires ont réclamé les
arriérés de leurs indemnités qui s’élè-
vent à 14 760.000 francs, lors de leur
réunion devant l’Hôtel de ville, le 22
décembre dernier. Il était question de
faire le point avec des Commissaires
en transit à Mobaye sur les irrégulari-
tés constatées. Dans l’analyse de
documents électoraux, ils ont expliqué
que certains électeurs n’ont pas de
récépissés des cartes d’électeurs. Les
bureaux de vote de certains arrondis-
sements sont omis de la liste, d’où des
problèmes dans la répartition des
présidents et des assesseurs.
Fridolin Ngoulou
longueur d’onde
Samuel Gopa de l’église adventiste du 7è
Jour affirme quant à lui que le fondement
de la participation des chrétiens aux
élections, est cette parole du Christ qui
dit : «A César ce qui est à César et à
Dieu ce qui est à Dieu». Le temps de
Noël est mis à profit pour rappeler que
l’enfant Jésus est né et a grandi dans une
famille respectueuse des lois et coutumes
de son pays, comme sa mère Marie et
César en allant se faire recenser. C’est
dire que le vote est un devoir à la fois
de sensibilisation pour des
Cyrus Emmanuel Sandy
Vœux de Nouvel an
L’équipe du Journal des Élections
souhaite un agréable réveillon
de la Saint Sylvestre et une
heureuse année 2011 à ses
lecteurs ainsi qu’à l’ensemble
des citoyens et habitants de la
République Centrafricaine.
A Bambari (Ouaka)
Notre correspondant à Bambari affirme
que la population demande qu’à l’ap-
proche des élections, les membres des
bureaux des partis politiques et les
représentants des candidats l’éclaircis-
sent sur leur travail. C’est-à-dire sur les
programmes politiques dans le pays
(présidentielle) et dans les circonscrip-
tions (législatives).
D’après les citoyens interrogés, il est
nécessaire d’informer la population en
lui fixant des rendez-vous pour répon-
dre à ses questions sans détours ni
faux-fuyants. Ainsi celle-ci fera libre-
ment et calmement son choix le jour
du scrutin.
Retrouvez ces reportages radio sur
www.journal-des-elections.net

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Semaine du 27 décembre 2010 Journal des Elections

Brèves QUELS FINANCEMENTS POUR LES PARTIS POLITIQUES

EN CENTRAFRIQUE ?
Visite à inopinée de Bozizé à la CEI :
pas d’entrée ni de sortie ! Malgré des dispositions légales prévoyant une subvention
de l’Etat aux partis politiques, la situation financière de
Le mardi 21 décembre 2010 au soir, le ceux-ci demeure précaire en raison de la non application
président François Bozizé a effectué
une visite imprévue à la CEI pour
des textes. Comment parviennent-ils à survivre et à faire
s’enquérir de l’état d’avancement des face aux contraintes imposées par les campagnes électora-
travaux de confection des listes élec- les ? Quelques uns parmi leurs responsables ont accepté
torales. A l’issue de cette visite, le de nous donner un éclairage.
président de la République a interdit
toute sortie aux commissaires et
autres agents de la CEI tant que les
listes électorales ne seront pas prêtes.
De source proche de la CEI, on indique
que le retard enregistré dans la
confection des listes serait dû à des
agents recenseurs qui avaient, par
erreur, fait remplir des listes d’émar-
gement réservées aux scrutins.

Lobaye, Sangha Mbaéré et Basse-

Kotto : des commissaires locaux et
agents recenseurs réclament leurs
dus d’indemnités

Alors que nous nous acheminons vers

les élections du 23 janvier 2011, le
problème financier de la Commission
Electorale Indépendante (CEI) conti-
nue de faire son lot de mécontents.
C’est le cas des commissaires locaux
et agents recenseurs de la Lobaye, de
la Sangha-Mbaéré et de la Basse-Kotto
qui continuent de réclamer leurs in-
demnités. Selon eux, si la CEI n’arri-
vait pas à régulariser leurs indemnités,
ils boycotteront les élections du 23
janvier 2011, a indiqué la Radio Ndeke
Luka, le mercredi 22 dernier.
Les partis de la majorité présiden-
tielle ont signé un accord politique
avec le parti Kwa na Kwa
Les partis de la majorité présidentielle
ont signé, le 14 décembre 2010 à
Bangui, un accord politique avec le
parti travailliste Kwa na Kwa de Fran-
çois Bozizé. Aux termes de cet accord,
ces partis soutiendront le gouverne-
ment, s’il est KNK, qui en sera issu
pour la réalisation effective du
programme électoral, participeront à
la gestion commune des affaires publi-
ques. Les partis signataires ont décidé
de désigner François Bozizé comme
leur candidat unique à la présidentiel-
le. Par ailleurs, le candidat de la
majorité s’est engagé à mettre à la
disposition des partis signataires les
moyens financiers et les supports né-
cessaires à la réalisation d’une campa-
gne favorable à Bozizé. Pour les
législatives, des moyens financiers et
un appui conséquent seront mis à leur
disposition pour leur campagne.
L’ordonnance 05.007 portant relative aux
partis politiques et au statut de l’opposi-
tion en République Centrafricaine stipule
que « les ressources financières des par-
tis politiques et groupements politiques
proviennent de cotisation des membres
du parti, des produits de vente des cartes
des membres, les revenus liés à leurs
activités, les dons, legs, libéralités et la
subvention de l’Etat » (art.39).
Ladite ordonnance précise que seuls les
partis représentés à l’Assemblée
nationale peuvent prétendre aux subven-
tions de l’Etat.
Interrogés sur l’effectivité de la
subvention, la plupart des leaders
politiques indiquent n’avoir jamais rien
reçu de l’Etat.
Pour les partis ayant une assise nationa-
le, le parti vit grâce aux dons, legs et
cotisations des membres. C’est à peine si,
le chargé de communication du Rassem-
blement Démocratique Centrafricain
(RDC, opposition), Calixte Gbando
affirme avoir reçu la somme de 1 million
de F. CFA en 1996.
Pour le Mouvement de Libération du
peuple Centrafricains (MLPC, opposition),
son secrétaire général, Jean Luc
Mandaba, se contente d’indiquer que son
parti fonctionne grâce aux cotisations des
cadres, des membres et des sympathi-
sants et, de temps en temps, ils reçoivent
des dons de l’International Socialiste, ce
qui leur permet d’organiser la formation
politique de leurs militants. Il convient de
noter que pour le RDC et le MLPC des
Le siège du parti KNK à Bangui
prélèvements à la source sont opérés sur
les indemnités mensuelles des députés.
Seul parti politique à donner plus de
précisions, L’Union Nationale des Démo-
crates Républicains (UNADER, majorité)
indique fonctionner grâce à ses 30 000
membres, qui versent une cotisation an-
nuelle de 1 000 F. Pour les élections de
janvier 2011, le budget évalué à plus de
20 millions CFA sera financé pour moitié
grâce à une cotisation spéciale.
Il convient d’ajouter que les partis ayant
signé l’accord politique avec le parti tra-
vailliste Kwa Na Kwa (KNK, au pouvoir)
bénéficieront, au second tour, de moyens
financiers provenant de leur chef de file.
Selon les termes de l’accord électoral
signé le 14 décembre dernier, « le candi-
dat de la majorité s’engage à mettre à la
disposition des partis politiques
signataires, les moyens financiers et les
supports nécessaires à la réalisation
d’une campagne électorale permettant
d’assurer sa victoire ». Pour les candidats
aux législatives, la majorité s’engage à
mettre à leur disposition les moyens
financiers et l’appui nécessaire à leur
campagne.
De manière générale les partis politiques
centrafricains vivent dans une situation
de relative précarité. C’est peut-être une
des raisons pour lesquelles seuls 29
d’entre eux présentent des candidats aux
élections du 23 janvier 2011.
Fridolin Ngoulou et Jean Bruno Gambi

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Semaine du 27 décembre 2010 Journal des Elections

L’ONU ENCOURAGE LA CEI A TENIR LE CALENDRIER ELECTORAL PREVU

Dès son retour de New York où elle a présenté un rapport sur la situation en RCA au
Conseil de sécurité des Nations Unies, la Représentante spéciale du Secrétaire général de
l’ONU (RSSGNU) et patronne du Bureau intégré des Nations Unies en République
Centrafricaine (BINUCA), Mme Zewdé Wolk Zewdé a tenu une conférence de presse pour
donner son opinion sur l’avancée du processus électoral.
La Conférence de presse s’est déroulée au
BINUCA, le 22 décembre, en présence des
Représentants de l’OMS et de l’UNESCO à
Bangui et de la Directrice Pays du PNUD.
L’oratrice faisait le point la présence du
BINUCA et le Rapport fait au Secrétaire
général de l’ONU sur la situation en RCA.
A l’issue du Rapport, le Conseil de sécuri-
té, a publié, le 14 décembre, une
« déclaration présidentielle » sur la Répu-
blique Centrafricaine lue par l’Ambassa-
deur des Etats-Unis, Mme Susan Rice. De
cette conférence de presse, il ressort pour
l’essentiel que le mandat du BINUCA, la
consolidation de la paix, est de nature
politique. Sa mission s’étend sur tout le
territoire, y compris la Vakaga. Il vient
d’être prorogé d’une année.

Les élections de janvier 2011

En ce qui concerne les élections, le
Conseil a été informé que les obstacles
politiques majeurs ont été levés. Les six
candidatures retenues à l’élection prési-
dentielle et la nomination d’un nouveau
ministre de l’Administration du territoire –
qui connaît le sujet des élections-
dénotent un développement positif du
processus. Les problèmes pendants sont
d’ordre technique et logistique. En ce qui
concerne la communauté internationale,
la mobilisation des fonds pour le « basket
fund » du PNUD en faveur de la Commis-
sion électorale indépendante (CEI) pour
l’organisation des élections s’élève à
Madame Zewdé; Représentante spéciale du Secretaire général de l’ONU en RCA et Ban Ki Moon, Secrétaire
Général (Photo Nations Unies)
quinze millions de dollars américains.
La RSSGNU a demandé de « tout faire »
pour faire avancer le DDR (désarmement,
démobilisation, réinsertion) dans les
régions concernées. Elle a condamné les
entraves à la sécurité par la CPJP
(Convention des patriotes pour la justice
et la paix) qui a attaqué la ville de Birao
fin novembre dernier et la LRA (Lord Re-
sistance Army) du chef rebelle ougandais
Joseph Koni. Quant aux élections, le Se-
crétaire général de l’ONU considère qu’el-
les « constituent un jalon essentiel de la
nouvelle ère de consolidation de la paix
qui s’ouvre en République centrafricaine.
Il encourage vivement la Commission
électorale indépendante à poursuivre ses
efforts pour tenir le calendrier établi et à
régler rapidement et ‘’dans la
transparence’’ les derniers problèmes
techniques et logistiques ».
Nicolas N’dagiyé

Journaux participants:
L’Agora
L’Observatoire National des Elections s’exprime sur les
Centrafrique Matin candidatures et des contentieux sur ces candidatures
Le Confident
Le Défi Dans le cadre de son partenariat avec le
Médias Plus National Democratic Institute (NDI) pour
l’exécution du programme « Promouvoir
Rédaction: l’engagement citoyen et renforcer
Rédacteur en chef: Simon-Pierre N’Douba l’intégrité du processus électoral »,
Rédacteurs: l’Observation National des Elections
Jean-Bruno Gambi (l’Agora) (ONE) a, dans une conférence de presse
Mermoz Kouzoukoa (Centrafrique Matin) le 23 décembre, indiqué qu’aux
Nicolas N’dagiyé (Le Confident) « présidentielles, sur neuf candidatures
Fridolin Ngoulou (Le Défi)
reçues par la CEI, six ont été validées par
Cyrus Emmanuel Sandy (Médias Plus)
la Cour constitutionnelle. Pour les
Maquette: Karim Bénard-Dendé
législatives, la CEI a publié la liste défini-
Expert international: Karim Bénard-Dendé tive le 13 décembre comprenant 889
candidatures pour les 105 circonscrip-
Ce journal a été réalisé avec la collaboration de la Maison de la
Presse et des Journalistes (MPJ) et de l’Association des Radios tions. » L’ONE a lancé un appel aux partis
Communautaires (ARC). politiques pour recruter et former
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efficacement leurs représentants dans les
Imprimerie: Imprimerie Saint Paul, Bangui (République Centrafricaine)
bureaux de vote et centres de dépouille-
ment. Il les a exhortés à conduire une
campagne électorale apaisée axée sur les
programmes.
L’ONE a également souligné la faible
représentation des femmes parmi les
candidats tout en demandant la modifica-
tion de l’ordonnance n° 05.007 relative
aux partis politiques et au statut de
l’opposition en République Centrafricaine
du 2 juin 2005 pour encourager une plus
grande participation des femmes aux
postes de décision.
Il a enfin prié « instamment le gouverne-
ment de prendre les mesures appropriées
afin de préserver l’égalité des chances de
tous les candidats au moment de la
campagne ».
Mermoz Kouzoukoa