Une publication éditée dans le cadre du projet

d’Appui aux Médias Centrafricains (PAMCA)

avec le soutien de

Mardi 6 décembre 2010 Supplément gratuit: ne peut être vendu n° 3

Brèves

Changements d'hommes
Six candidats à l’élection
dans l'appareil judiciaire
Le président de la République, François
présidentielle retenus par
Bozizé, a signé, mercredi 23 novembre,
quatre décrets portant mouvement à la
tête du Conseil d'Etat et du Tribunal Ad-
la Cour Constitutionnelle
ministratif, deux juridictions impliquées
dans le processus électoral en cours.
Privé de chef depuis la disparition de son
président, Simon Narcisse Bozanga, le
Conseil d'Etat voit arriver à sa tête
M. François Nanaré, tandis que
M. Emile Ndjapou, son président par
intérim, se voit nommer Inspecteur des
Services Judiciaires. Conseiller juridique
de la Commission électorale indépen-
dante (CEI), M. Salomon Féïganazoui devi-
ent président du Tribunal Administratif.
Les deux juridictions doivent examiner
prochainement des requêtes concernant
le découpage électoral et l'invalidation de
plusieurs dossiers de candidature aux
élections législatives.

Le Journal des Elections passe à un

rythme hebdomadaire

Les candidats à l’élection présidentielle

sont désignés. La campagne peut donc
commencer. Celles des législatives
devraient débuter très vite également.
Le Journal des Elections passé donc à un
rythme hebdomadaire de parution comme
supplément des journaux de Bangui. Il est
également disponible à la MPJ. Les asso-
ciations locales de Bangui et de province
peuvent demander des exemplaires pour M. Marcel Malonga, président de la Cour Constitutionnelle, lors de la publication de la liste des candidats
leurs adhérents auprès de la MPJ qui retenus pour l’élection présidentielle de 2011 (Fleury Koursany—Le Confident)
disposent d’exemplaires gratuits (dans la
limite des stocks disponibles). Le Journal La Cour Constitutionnelle a publié, lundi 29
des Elections est également disponible sur
internet : www.journal-des-elections.net
avec notamment un version imprimable et
novembre, une liste de six candidats retenus pour
des informations complémentaires sur le concourir à l’élection présidentielle de janvier 2011.
processus électoral.
Les six candidats retenus sont : et ancien ministre de la Défense de Patas-
LES TITRES François Bozizé Yangouvounda, né le 14 sé ;
octobre 1946 à Mouila, général d'armée, Justin Innocent Wilité, né le 1er juin 1973 à
 Les six candidats retenus par la Cour domicilié à Bangui, candidat du parti travail- Bangui, Expert institutions, candidat du
Constitutionnelle pour la présidentielle liste Kwa na Kwa (KNK) et chef de l'Etat en Congrès Centrafricain pour la Renaissance
de 2011 exercice ; (CNR) ;
 Les minorités ethniques dans le proces- Ange Félix Patassé, né le 25 janvier 1937 à Emile Gros Raymond Nakombo, né le 3
Paoua, ingénieur agronome zootechnicien, décembre 1956 à Berberati, candidat du
sus électoral: les Peuhls et les Pygmées
domicilié à Bangui, candidat indépendant et Rassemblement Démocratique Centrafricain
 Retards sur l’élaboration des listes élec-
ancien chef de l'Etat (1993 – 2003) ; (RDC) et député de Berbérati ;
torales
Jean Jacques Démafouth, né le 3 décembre Martin Ziguélé, né le 12 février 1957,
 La question de la répartition du matériel 1959, avocat, domicilié à Bangui, candidat consultant, domicilié à Bangui, candidat du
lourd dans les comités électoraux de Nouvelle Alliance pour le Progrès (NAP) Mouvement de Libération du Peuple Centra-
locaux
Semaine du 6 décembre 2010 Journal des Elections

Brèves
L’ambassadeur Jean Willybiro Sacko
nommé ministre de l’Administration
du territoire
Le 20 novembre 2010, le président
François Bozizé a confié le ministère
de l’Administration du territoire à
l’ambassadeur de Centrafrique en
France -depuis 2005-, M. Jean Wilybiro
Sacko. Il a ainsi mis fin à l’intérim
assuré par le général Jules Bernard
Ouandé, en charge de la Sécurité et
de l’Ordre public, après le départ de
Elie Ouéïfio qui était en même temps
Secrétaire général du KNK. M. Sacko
était le président de la Commission
électorale mixte indépendante (CEMI)
qui avait organisé les élections généra-
les de 2005.
Les acteurs du processus électoral
invités à la sagesse et au discernement
Une mission d'observation préélectora-
le de l'Institut Electoral pour une Dé-
mocratie Durable en Afrique (EISA),
organisation sud-africaine, conduite
par l'Abbé Apollinaire Malumalu,
président de la CEI de la RDC, a
invité, fin novembre, les acteurs du
processus électoral à « « privilégier les
mécanismes juridictionnels et non
juridictionnels de gestion des conflits
électoraux pour retrouver la voie
royale d'un processus électoral
apaisé » à l'issue d'une évaluation
menée du 23 octobre au 20 novembre.
fricain (MLPC) et dernier Premier ministre La publication de cette liste définitive
de Patassé. des candidats à la présidentielle marque
la fin de la controverse autour du délai
Invalidations par la Cour d'enregistrement des candidatures qui
constitutionnelle avait opposé la majorité et l'opposition du
début à la mi-novembre 2010.
En revanche, la Cour constitutionnelle a
invalidé les candidatures de Mathias-
Bonaventure Gbotogbia, enseignant va- Confronté à une opposition qui exigeait le
cataire du supérieur, et de Lambert Koué respect des délais fixés par l'accord politi-
Fodé, laïc engagé. ils n’ont pas versé la que du 10 août dernier, le président Bozi-
caution de 5 millions F CFA ni prouvé zé avait fini par organiser une rencontre
qu’ils ont une propriété bâtie dans le avec les forces vives le 15 novembre
pays. Le dossier du premier ne comporte dernier. A l'issue de celle-ci, un jour sup-
pas non plus de certificat de nationalité, plémentaire avait été accordé aux retar-
comme l'exige le code électoral. daires, permettant àMartin Ziguélé et
Par ailleurs, les neuf sages ont donné Emile Gros Raymond Nakombo ainsi
acte à l’attaché d’administration Joseph qu'aux candidats à la députation de leurs
Cléophas Azouroute du retrait de sa partis de déposer leurs dossiers.
candidature, relevant que son dossier ne
comportait pas le récépissé de cautionne- Jean Bruno Gambi
ment de 5 millions F.CFA prévu par le
code électoral.
Le dépôt des dossiers de candida-
Des habitués des joutes présiden- ture de Ziguélé et Nakombo: fin de
tielles et aucune femme polémique
A l'exception de Justin Firmin Wilité et La Commission électorale indépendante
Emile Gros Raymond Nakombo, qui en a enregistré, mardi 16 novembre, les
candidatures du MLPC et du RDC suite
sont à leur coup d'essai, tous les autres
à un nouvel accord politique convenu
sont des habitués de la course au fauteuil
présidentiel. entre le Président de la République et
Aucune femme ne figure parmi les six les différents acteurs politiques à
heureux élus, bien que Mme Marie-Reine l’occasion d’une rencontre élargie
Hassène, ancienne ministre déléguée aux réunissant, le lundi 15 novembre 2010,
Affaires étrangères et au Plan (2006- les Forces Vives de la Nation en
2008) ait annoncé sa candidature depuis présence de la communauté internatio-
plusieurs mois. nale. Laquelle rencontre a conduit au
Candidat déclaré à la présidentielle dénouement de la polémique au sujet
depuis de longs mois, l'ancien ministre de la date de clôture des candidatures
aux élections groupées du 23 janvier
d'Education nationale, Eloi Anguimaté,
est également absent de la liste. prochain.

Les coordonateurs régionaux de l’Association des Radios Communautaires (ARC) jugent le

travail des journalistes en province et sa perception dans la population
La rédaction du Journal des Elections a interrogé les coordonateurs régionaux de l’ARC afin de savoir quels étaient la perception
du travail des journalistes et animateurs des radios communautaires. En effet, l’ARC a dénoncé les ingérences des autorités loca-
les dans la vie des radios communautaires et des pressions exercés sur leurs journalistes.

Notre confrère de l’ARC – Berbérati a
déclaré qu’il n’y a rien à reprocher aux
journalistes dans la préfecture de
Mambéré-Kadéï. Ils travaillent
normalement et sont neutres. Ils sont
au service de tout le monde, opposition
et majorité présidentielle. Il existe des
journalistes professionnels qui travail-
lent dans les règles de déontologie. Par
contre, il existe aussi des manque-
ments chez certains confrères qui
prennent parti. La majorité des journa-
listes travaillent convenablement,
d’autres –moins nombreux- font preuve
de faiblesse préjudiciable au métier.
Selon Célestin Yétomane, de l’ARC –
Bambari, le travail fait par les
journalistes pour informer la population
est bon. Grâce à eux, les gens savent
ce qui se passe dans leurs localités.
Quant aux élections, ils attendent la
date butoir du 23 janvier 2011. Ils dé-
plorent simplement le fait que certains
n’aient pas reçu la carte d’électeur,
l’insécurité et le déplacement de la
population dans certaines régions.
Selon ces mêmes personnes, le gouver-
nement devrait faire des efforts pour
sécuriser l’ensemble du territoire natio-
nal.
D’après Firmin Bakoyo, coordonateur
de l’ARC à Nola, les journalistes
« travaillent suffisamment bien en ce
moment. Ils sensibilisent surtout les
électeurs à aller voter pour leur candi-
dat pour l’intérêt de la nation ». Selon
les populations sont ainsi prêtes à aller
aux élections « parce que le recense-
ment est fini et les candidats aux prési-
dentielles sont d’ores et déjà
connus. En attendant la liste des can-
didats aux législatives, la pré campagne
bat son plein dans l’arrière-pays. Nous
attendons la date du 23 janvier 2011. »

2
Semaine du 6 décembre 2010
Brèves
Décès de Faustin N’Telnoumbi,
candidat à la députation de Nola I
Faustin N’Telnoumbi, ministre centra-
fricain des Edifices publics et de l’ur-
banisme, en poste depuis 2009, est
décédé le mardi 30 novembre dernier
dans la matinée, des suites d’une
courte maladie, à l’hôpital de l’Amitié
d e Ba n gui , a an n oncé Radi o
Centrafrique. Il était candidat du Parti
libéral démocrate (PLD) aux législati-
ves pour la circonscription de Nola I
dans la Sangha Mbaéré (Sud-Ouest)
contre l’ancien ministre des Affaires
Etrangères, Laurent Gomina Pampali,
de l’Union nationale pour la démocra-
tie et la République (UNADER).
Soutien de la France au processus
électoral
La France soutient "totalement" le
processus électoral en cours en
Centrafrique pour l’organisation et la
tenue en janvier 2011 des élections
présidentielle et législatives, a déclaré
à Bangui le 1er décembre 2010,
le ministre français de la Coopération,
Henri de Raincourt.
Henri de Raincourt est venu assister
aux cérémonies du cinquantenaire de
l'indépendance de la République
centrafricaine.
Des agents recenseurs de Bimbo I
réclament le reliquat
de leurs indemnités
Soixante-six agents recenseurs de la
circonscription de Bimbo I (Ombella
M’Poko) ont réclamé, jeudi
2 décembre, le paiement de leurs
indemnités d’un montant total de
1.650.000 Fcfa. Ils affirment que, si
une mesure immédiate n’est pas prise,
ils « passeront à la vitesse supérieu-
re ». Cependant, le coordonnateur
local, M. Jean Moïse Kago, qualifie
leur revendication « d’allégation men-
songère » et les revoient à la Coordi-
nation nationale de la CEI.
Cette grogne fait suite aux manifesta-
tions des 561 agents recenseurs de la
circonscription de M’Baïki I, II et III,
réclamant pour eux aussi le paiement
de leurs indemnités s’élevant à
4 millions de Fcfa et celles des com-
missaires de la CEI qui attendent cinq
mois d’indemnités.
JOURNALISME ET ELECTIONS: LA PRESSE ECRITE
CENTRAFRICAINE TROP SOUVENT MISE A L’INDEX
Face aux échéances électorales de janvier 2011, les journalistes
éprouvent de plus en plus de difficultés quant à l’exercice de leur
métier. Certaines autorités politico-administratives leur reprochent
de faire preuve de partialité ou d’irresponsabilité.
Lors de la rencontre du président de la
République avec les Forces vives de la
nation, en présence de la communauté
internationale au palais de la Renaissance
sur le processus électoral, le 19 octobre
2010, le président de l’Assemblée
nationale, M. Célestin Leroy Gaombalet,
affirmait en substance : « Notre presse,
vous le savez, a un problème de forma-
tion ». Dans une réunion similaire
convoquée le 15 novembre dernier, le
président de la République, M. François
Bozizé, déclarait ne pas lire cette presse
qui est, selon lui, une presse d’opposition
à quatre-vingt-dix pour cent.
L’abbé Ignace Manengou dirige
l’Association des radios communautaires
(ARC – Centrafrique). Dans un
communiqué signé le 25 octobre 2010,
après les menaces sur des journalistes
dans les préfectures de la Ouaka, de
Mambéré-Kadeï et de la Nana-Mambéré,
cette structure « s’indigne du comporte-
ment de certains acteurs de la vie
politique et des autorités qui s’ingèrent
dans le fonctionnement des médias. Elle
s’inquiète du risque de violence que
laissent présager les menaces sur les
journalistes et autres acteurs de la
société civile. A l’approche des élections
de janvier 2011, l’ARC – Centrafrique
invite les autorités politico-administratives
Les listes électorales ne sont pas toujours prêtes
Après les vérifications des listes par les
commissaires locaux, les coordonnateurs
de chaque préfecture poursuivent les
travaux de vérification et de confirmation
des listes selon les procès verbaux des
agents recenseurs et le travail fait par les
commissaires locaux et les archivistes.
« La sous-commission continue à ras-
sembler les données des listes nationales
et étrangères qui seront toutes confir-
mées par les coordonnateurs. On attend
tout rassembler pour faire sortir une fois
les listes de peur que les hommes politi-
ques ne les utilisent à d’autres fins », a
indiqué le président de la sous commis-
sion listes électorales, Christophe Brémaï-
dou. Le retard dans la publication des
listes électorales est dû d’une part à un
arrêt de travail des commissaires de la
CEI du samedi 13 au mercredi 21 novem-
bre pour réclamer le paiement de leurs
indemnités de huit mois. D’autre part,
aux confiscations de certaines données
Journal des Elections
à laisser les médias faire leur travail de
manière professionnelle pour que la
population arrive à des élections transpa-
rentes dans un climat apaisé ».
Marie-Soleil Frère, expert associé à
l’Institut Panos Paris, spécialisée dans le
développement de projets d’appui au
pluralisme des médias, en Afrique
centrale en particulier, connaît bien la
presse centrafricaine. Elle vient de publier
« Elections et médias en Afrique centrale.
Voie des urnes, voix de la
paix ? » (Karthala – Institut Panos Paris,
avril 2010, Paris, 368 p.). Selon elle, la
presse centrafricaine « est animée par de
jeunes diplômés universitaires qui ne
disposent d’aucune formation en journa-
lisme et sont très mal payés ». Quant à la
liberté de la presse dans les pays
couverts par son étude (Burundi, Congo-
Brazzaville, RCA, RDC, Rwanda et
Tchad), le jugement de cette chargée de
cours à l’Université libre de Bruxelles est
sans équivoque : « Sans doute vaut-il
mieux aussi habituer les populations
d’Afrique centrale à des mots libres,
diversifiés et contradictoires, même s’ils
sont parfois maladroits, excessifs ou ven-
dus, plutôt qu’à des mots d’ordre tous
uniformes, voire tous en uniformes ».
Nicolas Ndagiyé
du recensement par les agents recen-
seurs et aux conditions difficiles de tra-
vail, a indiqué un coordonnateur ayant
requis l’anonymat.
Selon le rapport d’observation préélecto-
rale de EISA, les opérations ont connu
d’énormes difficultés entre autres un
retard dans la plus part des centres de
recensement en raison de difficultés lo-
gistiques, la rétention des listes manuel-
les par certains agents recenseurs en
raison du non paiement de leurs indemni-
tés.
Soulignant que le travail est manuel,
Christophe Brémaïdou admet néanmoins
que la lenteur dans les travaux est une
précaution pour éviter d’éventuelles er-
reurs car c’est à partir des listes électora-
les qu’on peut déterminer le nombre et
l’emplacement des bureaux de vote en
fonction du nombre des votants : 700
électeurs par bureaux de vote selon le
Code électoral.
Fridolin Ngoulou
3
Semaine du 6 décembre 2010 Journal des Elections

LES MINORITES PARTICIPENT‐ELLES AU PROCESSUS ELECTORAL?

La République centrafricaine, premier Etat africain à ratifier la Convention 169 du Bureau
international du travail (BIT) relative aux droits des peuples autochtones, reconnaît trois
catégories de minorités communautaires : les albinos, les peuhls et les pygmées.
Les albinos se trouvent en majorité à
Bangui, les peuhls, eux, sont éparpillés
dans toutes les préfectures du pays et les
pygmées dans la grande forêt équatoriale
des préfectures de la Lobaye, la Sangha-
Mbaéré et la Mambéré-Kadéï.
M. Schaïbou, président du Conseil d'admi-
nistration de la Fédération nationale des
éleveurs centrafricains (FNEC), affirme
que les peuhls sont des citoyens qui ont
toujours participé aux élections
organisées en RCA. Sensibilisés par la
FNEC, les peuhls se sont inscrits massive-
ment pour participer au vote de 2011.
Selon lui, c'est avec fierté qu'ils iront voter
pour deux raisons : le cinquantenaire de
l'indépendance de la RCA et l'entrée d'un
des leurs dans le gouvernement (une
première dans l'histoire du pays),
M. Youssoufa Yérima Mandjo, actuel mi-
nistre délégué à l'Elevage et à la Santé
animale.
«Nous avons formé et sensibilisé les
peuhls à s'inscrire sur les listes électorales
en vue de voter et c'est ce qu'ils ont fait»,
affirme pour sa part Mme Simone Ngoïpé,
animatrice rurale au sous-bureau de
M’Baïki du projet COOPI, une ONG
Pygmées lors d’un cours d’alphabétisation à Löndö (Sangha - Mbaéré)
italienne de développement. D'après elle,
les pygmées participent également aux avoir tout ça, mais un pygmée ne peut thélemy Kombo et lui ont été les pion-
élections depuis 1993 et sont conscients pas avoir 100.000 F ni une propriété bâtie niers de la sensibilisation des bayakas
qu'ils ont des droits et des devoirs. comme les autres». pour l'inscription sur les listes électorales.
Quand on pose la question de savoir Au village Löndö, dans la commune de C’est librement que des centaines de
pourquoi un pygmée n'est pas candidat à Bambio, dans la préfecture de la Sangha- bayakas en âge de voter se sont inscrits.
la députation, M. Maurice Védé, pygmée Mbaéré, les pygmées bayakas qui vivent «Chacun votera le candidat de son choix
de Tomoki, près de M'Baïki, répond : «qui parmi les autres ethnies, se sont mobilisés aussi bien pour la présidentielle que les
va lui payer la caution de 100.000 F et qui pour participer aux élections. François législatives », a-t-il dit.
va lui donner une maison en ville? On Ndinga, alphabétiseur et pasteur au villa-
nous a dit que pour être candidat, il faut ge Löndö, a indiqué que son oncle Bar- Cyrus Emmanuel Sandy

Journaux participants: A quand la répartition du matériel électoral lourd dans les

L’Agora
Centrafrique Matin
comités locaux électoraux?
Le Confident
Quelque 4 000 urnes et autres matériels nier. Cette opération doit se faire de
Le Défi
Médias Plus
électoraux étaient attendus samedi 4 commun accord avec les Forces armées
décembre à Bangui en provenance du centrafricaines (FACA) et les forces multi-
Rédaction: Togo. Ce matériel devrait compléter le nationales (FOMAC et MICOPAX) pour la
Rédacteur en chef: Simon-Pierre N’Douba stock de la Commission électorale sécurisation du matériel.
Rédacteurs: indépendante (CEI), qui prévoit de Or, la publication de la liste des bureaux
Jean-Bruno Gambi (l’Agora) déployer pas moins de 8 000 urnes pour de vote par arrêté du ministre de
Mermoz Kouzoukoa (Centrafrique Matin) les élections du 23 janvier prochain. l’Administration du territoire, sur proposi-
Nicolas N’dagiyé (Le Confident) Confrontée à des problèmes d’urnes et tion de la CEI et conformément au
Fridolin Ngoulou (Le Défi) n’ayant pas les moyens d'en acquérir, chronogramme adopté par toutes les
Cyrus Emmanuel Sandy (Médias Plus) le président de la CEI, Joseph Binguimalé parties prenantes, n’est pas encore faite.
avait effectué un déplacement au Togo De sources proches de la présidence de
Maquette: Karim Bénard-Dendé
où il a signé une convention de prêt la CEI font état de ce que la CEI ne
Expert international: Karim Bénard-Dendé
d’urnes, comme il l’a indiqué le samedi connaît pas le nombre des urnes ni leur
Ce journal a été réalisé avec la collaboration de la Maison de la
Presse et des Journalistes (MPJ) et de l’Association des Radios
27 novembre dernier à la radio nationale. date d’arrivée à Bangui. A un mois et
Communautaires (ARC). Cela n'a pas rendu possible le demi des élections, cette situation est
Retrouvez le Journal des Elections sur www. journal-des-elections.net déploiement du matériel lourd envisagé préoccupante.
Imprimerie: Imprimerie Saint Paul, Bangui (République Centrafricaine)
par la CEI à partir du 26 novembre der- Mermoz Kouzoukoa