La Constitution marocaine 2011

La Constitution marocaine représente l’ensemble des règles et des lois suprêmes du pays
régissant la vie du peuple au volet politique, économique et social, et elle définit les
différentes institutions composant l’État et qui organise leurs relations. Il est important de
mettre en évidence que le Maroc a formulé cinq constitutions jusqu'à présent après celle de
1962. Depuis lors, la première version adoptée était en 1970 suivant 1972, 1992,1996
arrivant à la dernière révision du 1er juillet 2011. Ajoutons à cela, que la constitution actuelle
se compose de 14 titres sous forme de 180 articles décrits le bon fonctionnement des
institutions du pays.

La nouvelle constitution marocaine 2011, apporte des avancées importantes dans tous les
domaines permettant d’édifier l’Etat de droit et des institutions. De sorte que Le premier titre
de ce texte comporte des dispositions générales ; les plus importantes entre elles c’est le
régime constitutionnel du royaume « le Maroc est monarchie constitutionnelle démocratique,
parlementaire et sociale », est qui est fondé sur la séparation, l’équilibre et la collaboration
des pouvoirs, ainsi que sur la démocratie citoyenne et participative et les principes de bonne
gouvernance. Elle a mentionné aussi que la nation a la liberté de choisir ses représentants.
Concernant la religion de l’Etat c’est l’Islam, et l'emblème du royaume c’est le drapeau rouge
frappé en son centre d'une étoile verte à cinq branches. Puis, La devise du royaume est
DIEU, LA PATRIE, LE ROI. Ensuite, l'arabe demeure la langue officielle de l'Etat et de même
l’amazighe, et elle œuvre à la préservation du hassani et la protection des parlers et des
expressions culturelles pratiqués au Maroc. Elle a déterminé également le rôle des parties
politiques qui se résume dans l’encadrement et la formation politique des citoyens. Et la
nécessite de la protection des droits et des intérêts légitimes des citoyennes et des citoyens
marocains résidant à l'étranger.

Pour le deuxième titre de la constitution, il se résume dans un ensemble de droits et libertés

fondamentaux. Ce titre fait partie intégrante d’un groupe des articles ; qui sont basées sur
l’existence d’égalité des droits entre l’homme et la femme et la réalisation de la parité entre
eux, dans ce cadre il a créé une autorité pour lutter contre la discrimination. Il a souligné
l’interdiction des traitements cruels et inhumains et de criminaliser la torture. A part ça il a
traité l’incrimination d’appliquer la détention arbitraire ou secrète sur n’importe quelle
personne. Et lors de l’arrestation, il est important de l’informer d’une façon qui soit
compréhensible. Il a insisté sur la liberté de pensée et d’opinion et le droit de sécurité et de
vivre, Et le droit des citoyens et citoyennes d’accéder à l’information dans les limites qui
n’affectent pas la défense et la sécurité et la vie privée. Elle détermine également la liberté
de la presse et le droit de manifester pacifiquement et de créer des syndicats. Sans oublier
le droit de voter aux élections nationales et donner aux étrangères résidantes au Maroc le
droit de participer aux élections.

Le texte de cette constitution attache aussi une grande importance aux pouvoirs du Roi dans
le troisième titre, qui est considéré le Chef de l'État, son Représentant et arbitre suprême. De
plus, Il préside les Forces Armées Royales, le Conseil supérieur des Oulémas, et le Conseil
des ministres dont ses missions la révision de la Constitution. Aussi, le Conseil supérieur du
pouvoir judiciaire dont l’occasion est la nomination des magistrats. Il est important de mettre
en évidence que le trône du pays est héréditaire de père en fils. Sachant bien qu’avant
20ans accomplis, le Roi est mineur et un Conseil de Régence. Parallèlement, le Roi dispose
d'une liste civile. Et c’est évident que la personne du Roi est inviolable, et le respect Lui est
dû. A signaler que, pour la pérennité de la paix dans le territoire, un Conseil supérieur de
sécurité est créé dans cet objet. Dans le cas échéant, le Roi annonce l’état d’urgence en cas
d’une menace qui entrave le fonctionnement régulier des institutions constitutionnelles.
Egalement, avec toutes prorogatives dévolues par la présente constitution, le Roi a le droit
de dissoudre les deux Chambres du Parlement.

Les 4eme, 5eme, 6eme, et 7eme titres sont réservés aux trois pouvoirs de l’Etat. Le premier
c’est le pouvoir législatif représenté par le parlement, ses deux chambres sont : La Chambre
des représentants : Les 395 membres de cette chambre sont élus pour cinq ans au suffrage
universel direct, au scrutin de liste à la proportionnelle. La Chambre des conseillers : Elle
compte entre 90 et 120 membres. Ils sont élus pour 6 ans avec renouvellement par tiers tous
les trois ans. Ils sont par ailleurs élus au suffrage indirect par les élus des chambres
professionnelles, des salariés et des collectivités locales/territoriales. Le pouvoir législatif du
Maroc joue le rôle de voter les lois, de superviser le travail du gouvernement et d'évaluer les
politiques publiques, et exercer le pouvoir législatif lié à l'initiative de la loi qui appartient à la
fois au chef du gouvernement et aux membres du Congrès

Deuxièmement, c’est le pouvoir exécutif représenté par Le gouvernement ; il se compose du

chef du gouvernance et des ministres et peut comprendre aussi des secrétaires de l’Etat.
Apres la désignation du chef de gouvernement par le roi au sein des partis politiques arrives
en tête des élections des membres de la chambre des représentant, et la nomination des
membres du gouvernement par le roi sur proposition du chef de gouvernement, ce dernier
présente et expose devant le parlement le programme qu’il compte appliquer dans les divers
secteurs. Le gouvernement est investi après le vote de la majorité absolue .et son rôle c’est
l’exécution des lois votée par le parlement.

Troisièmement, le pouvoir judiciaire qui est Independent du pouvoir législatif et du pouvoir

exécutif. Les juges et les magistrats ont la liberté d’expression, et la loi sanctionne toute
personne qui tente d’influencer le juge, chaque fois le juge estime que son indépendance est
menacée il doit en saisir le conseil supérieur du pouvoir judiciaire, ce pouvoir qui est présidé
par le roi , il se compose des éléments comme (le premier président, procureur général du
roi , des délégués, des représentants…), le conseil élabore des rapports sur la justice et
veille à l’application des garanties, et tient au moins deux sessions par an et il dispose
l’autonomie financière et administrative. Pour ce qui concerne les droits des justiciables et
les règles de fonctionnement de la justice, le juge est en charge de l’application de la loi et la
protection de la liberté et la sécurité judiciaire des personnes, puis, la justice garantit un
procès équitable et un jugement dans un délai raisonnable, les dommages causés par une
erreur judiciaire ouvrent droit à une réparation à la charge de l’état.

Par la suite, le titre 8 de la Constitution traite le sujet de la Cour constitutionnelle, qui se

compose de 12 membres nommés pour un mandat de 9 ans non renouvelable travers
plusieurs conditions, et on retrouve dans cette constitution une loi d'organisation pour la
conduite de ses procédures et organiser ses décisions ainsi que définir ses tâches. La Cour
constitutionnelle exerce son autorité lorsqu'elle étudie les décisions avant d'ordonner leur
exécution. Elle est également spécialisée dans l'examen des appels et de la législation
constitutionnelle, ce qui signifie qu'il ne peut pas émettre d'ordonnance pour mettre en
œuvre une exigence déclarée inconstitutionnelle.
 Le titre 9 de la constitution est basé sur l'interprétation du travail des régions et des groupes
territoriaux. Les conseils des régions et des communes sont élus au suffrage universel
direct. Cette organisation territoriale repose sur de nouveaux principes quelle est la libre
mesure, la coopération et la solidarité. La chose qui a conduit au texte de la création de deux
fonds ; le Fonds de réinsertion sociale et le Fonds de solidarité entre les régions parmi leurs
objectifs : combler le déficit d'infrastructure, d'équipement et de répartition égale des
ressources humaines entre les collectivités territoriales.

La cour des comptes est traitée dans le titre 10, les plus importantes taches qu’elle
accomplit, sont l'exercice du contrôle supérieur de l’exécution des lois de finances et l'audit
des comptes des partis politiques, ainsi que l'assistance qu’elle fournit au parlement, au
pouvoir judiciaire et au gouvernement. Ce titre, en particulier l'article 148, présente les
relations de la cour des comptes avec le roi, le chef du gouvernement et les présidents des
deux chambres du parlement, le titre 10 affirme que la cour des comptes publie tous ses
travaux, y compris les rapports particuliers et les décisions juridictionnels dans le journal
officiel du Royaume. L'article 149 accords les responsabilités des cours régionales des
comptes qui interviennent principalement dans le contrôle des comptes des autorités et de la
gestion des régions et des autres collectivités territoriales et de leurs groupements, et de la
manière dont ils gèrent leurs affaires, elles sanctionnent également les manquements aux
règles qui régissent lesdites opérations selon le mandat que la loi leur définit, tel qu’il est
mentionné à l'article 150.

Le texte a mis l’accent aussi sur Le Conseil Economique, Social et environnemental dans le
titre11, qui est une institution Constitutionnelle indépendante mis en place par Sa Majesté le
Roi le 21 février 2011, et qui assure des missions consultatives auprès du Gouvernement et
des deux Chambres du Parlement. Dans l'exercice de ses attributions, le CESE donne son
avis sur les grandes orientations de développement, les politiques publiques d'ordre
économique, sociale en matière de développement durable et de régionalisation avancée. La
pertinence de ses avis, études et propositions est liée à l'expertise mobilisée, a la capacité
d'écoute et de mise en convergence de différentes composantes de la société et forces vives
du pays.

Le titre 12 stipule de Constitutionnaliser le Conseil de la concurrence et la Commission

d'intégrité et de lutte contre la corruption, ainsi que d'autres institutions indépendantes
chargées de la protection et du développement des droits de l'homme, du contrôle et de la
bonne gouvernance, en particulier le Conseil des droits de l'homme et la Fondation
Médiateur, et du Conseil de Sécurité suprême , en tant qu'organe de consultation sur les
questions stratégiques de la sécurité intérieure et extérieure du pays, ainsi que de la gestion
des crises et des institutions.il stipule encore des règles de bonne gouvernance de la
sécurité, la constitution de régionalisation avancée, la création d'un conseil national des
langues marocaines et culture, la création d'une instance paritaire de lutte contre toutes les
formes de discrimination, la constitution de la Haute Autorité de la Communication
Audiovisuelle, la création du Fonds de solidarité entre les régions et du Fonds de réinsertion
sociale des régions. La création de diffèrent conseil : conseil consultatif de la famille et
l'enfance, conseil consultatif de jeunesse et de l'action associative, conseil supérieur de
l'éducation de la formation et la recherche scientifique.

Le titre 13 traite la question de l'éligibilité à prendre l'initiative de réviser la constitution et les

conditions d'approbation d'une proposition de révision. Il précis également les étapes par
lesquelles passe la proposition de traiter la constitution avant sa mise en œuvre par une
approbation finale. L’article 174 présente le rôle du peuple, du Parlement, de la Cour
constitutionnelle et du système interne de la Chambre des représentants dans la mise en
œuvre de la révision de la constitution après le référendum, tandis que l’article 175 traite des
domaines constitutionnels qui ne peuvent pas être revus, tels que la religion et le système
monarchique du pays.

Enfin, Les chambres actuellement en fonction, continueront d’exercer leurs attributions pour
voter les lois nécessaires à la mise en place des nouvelles chambres du parlement jusqu’au
l’élection du nouveaux chambres prévues par le présent constitution , le même cas pour Le
conseil constitutionnelle et le conseil supérieur de la magistrature, .Jusqu’à leur
remplacement, les textes relatives aux institution et instances cité au titre 11 et 12 ainsi
qu’au conseil de l’enseignement supérieure, resteront appliquer selon l’article 179.

En guise de conclusion, Toute société a besoin d’une constitution, puisqu’elle organise les
pouvoirs publics, elle est nécessaire pour garantir les droits des citoyens selon le principe
d’égalité, puis, elle fournit un climat favorable et serein au sein de la société.

Realisée par: brainstorming group (section 2)

El gourichi loubna groupe 6

El karour youssef groupe 6

Bourdud hajar groupe 4

Bouchane marwa groupe 4

El mechri ayoub groupe 6

Bikanimine ilham groupe 4

Bichou aicha groupe 4

El krich abdelhafid groupe 6

Bihmiden abdallah groupe 4

Dekkaki fadwa groupe 5