Objectifs pédagogiques :

✓ Définition de la constitution
✓ Définir le régime constitutionnel Marocain
✓ Définir le terme de la souveraineté

Questions :

o Qu’est-ce que la constitution au sens du terme matériel et au sens formel ?

o Qu’il est le régime constitutionnel Marocain ?

Introduction

Favoriser le Maroc d’une constitution est une préoccupation qui remonter au début XXe
siècle avec le projet de la constitution de 1908, la signature du traité de protectorat le 30 Mars
1912 retardera l’entrée du Maroc dans cette ère constitutionnelle. Or, depuis l’indépendance
1956 jusqu'à nos jours, le Maroc a adopté six constitutions : 14 décembre 1962; 31juillet
1970; 10Mars1972;9 Octobre 1992; 7octobre1996 et 29juillet 2011 dont le texte intégrale est
promulguée par dahir n °1-11-91 du 27 Chaabane 1432(29 Juillet 2011), est publié dans le
Bulletin 0fficiel (B .O) N°5964 bis daté le 30 juillet 2011.

Qu’est ce que la constitution ? La Constitution est un nom féminin à partir de la

combinaison de deux éléments latins : cum préfixe qui signifie « ensemble » et »
 statu » signifie le fait d’établir ; Littéralement, le fait de fixer ou d’établir ensemble.
(Latin constitutio, -onis, institution).
Le terme désigne, la manière dont une chose est constituée, dont les éléments
’combinés forment un tout. Action de constituer quelque chose (La constitution d'un dossier) .
Action, fait d'établir, de créer, d'organiser, de former quelque chose : La constitution d'une
société1.
Il se dit tout clairement pour désigner une loi fondamentale qui détermine la forme du
gouvernement et qui règle les droits politiques des citoyens.
Dans ce sens, lorsqu’on parle de la constitution marocaine c’est pour désigner
l’ensemble des textes constitutionnels qui permettent la stabilité institutionnelle du Maroc.
A cet effet, la définition du concept constitution présente deux sens :
Au sens matériel:
o Détermine le statut de l’Etat
o L’ensemble des règles juridiques qui fixent le mode de désignation des gouvernants
ainsi que leurs compétences.
o Fixe les libertés fondamentales, libertés d’expression, des gouvernés..
Au sens formel :
o Est un document écrit au quel les citoyens se sont convenus à donner une
place prééminente.
Cette définition est complétée par le principe de constitutionnalité qui indique que la
constitution est le principe suprême du droit d’un Etat et que son respect, est obligatoire et
nécessaire par une cour constitutionnelle (cas du Maroc)2.
Dans ce cadre, le texte de la constitution de juillet 2011 est réorganisé de la façon
suivante:180 articles repartis sur un préambule et quatorze titres :

Titre I : Dispositions générales ‫األحكام العامة‬

Titre II : Libertés et droits fondamentaux ‫احلرايت واحلقوق األساسية‬

TITRE III : De la Royauté ‫امللكية‬

Titre IV Du pouvoir législatif, de l’organisation du Parlement ‫السلطة التشريعية التنظيم الربملاين‬

1
https://www.larousse.fr/dictionnaires/francais/constitution
2
Dr Malika Naimi، droit constitutional، régimes politiques et les formes de government، page 58، 4eme edition، 2016
Titre V : Du pouvoir exécutif ‫التنفيذية‬ ‫السلطة‬

Titre VI : Des rapports entre les pouvoirs, des rapports entre le Roi et le Pouvoir

législatif. ‫العالقة بني السلط‬

Titre VII : Du pouvoir judiciaire, de l’indépendance de la justice ‫السلطة القضائية‬

Titre VIII : De la cour constitutionnelle ‫احملكمة الدستورية‬
Titre IX : Des régions et des autres collectivités territoriales ‫اجلهات واجلماعات الرتابية‬
Titre X : De la cour des comptes ‫اجمللس األعلى للحساابت‬
Titre XI : Du conseil économique, social et environnemental ‫اجمللس االقتصادي واالجتماعي‬
‫والبيئي‬
Titre XII De la bonne gouvernance Principes Généraux ‫احلكامة اجليدة‬
Titre XIII : De la révision de la constitution ‫مراجعة الدستور‬
Titre XIV : Dispositions transitoires et finales ‫أحكام انتقالية وختامية‬

Le terme régime désigne l’ensemble des dispositions légales qui régissent un domaine
particulier (le régime de la Sécurité Sociale).
Le régime politique désigne l’organisation des pouvoirs et leur exercice au sein d’une entité
politique donnée. Ce terme renvoie donc à la forme institutionnelle du pouvoir mais aussi à la
pratique découlant de cette forme institutionnelle. Il dépasse l'étude constitutionnelle (qui
analyse les structures formelles d'un État) mais n’est pas non plus à confondre avec l'étude des
systèmes politiques (qui est le mode d'organisation d'un État) 3.
L'exercice du pouvoir est très important, car tout en ayant la même forme institutionnelle, des
régimes politiques peuvent se distinguer en fonction de la pratique de l'exercice du pouvoir.

Article1

Le Maroc est une monarchie constitutionnelle, démocratique, parlementaire et sociale.

3
https://fr.wikipedia.org
 Le régime constitutionnel du Royaume est fondé sur la séparation, l’équilibre et la
collaboration des pouvoirs, ainsi que sur la démocratie citoyenne et participative, et les
principes de bonne gouvernance et de la corrélation entre la responsabilité et la
reddition des comptes.

La nation s’appuie dans sa vie collective sur des constantes fédératrices, en l’occurrence
la religion musulmane modérée, l’unité nationale aux affluents multiples, la monarchie
Constitutionnelle et le choix démocratique.

L’organisation territoriale du Royaume est décentralisée, fondée sur une régionalisation

avancée.

La souveraineté :
Etymologie : de souverain (autorité suprême d'une monarchie), venant du latin superus,
supérieur.
La souveraineté est le principe de l'autorité suprême. En matière de politique, la souveraineté
est le droit absolu d'exercer une autorité (législative, judiciaire et/ou exécutive) sur une
région, un pays ou sur un peuple.
La souveraineté nationale caractérise l'indépendance de l'Etat-nation par rapport à d'autres
Etats ou à des instances internationales.
La souveraineté, appartient à la nation qui l’exerce directement par voie de référendum et
indirectement par l’intermédiaire de ses représentants.
La nation choisit ses représentants au sein des institutions élues par voie de suffrages libres,
sincères et réguliers.