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SOMMAIRE
DEDICACE
REMERCIEMENTS
AVANT PROPOS
INTRODUCTION
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Présenté par ATSAIN ELLOH MURIEL Ressources Humaines et Communications
La gestion des conflits dans le cadre du projet THIMO initie par une association locale : cas de la
plate-forme de services d’Attécoubé (PFS-ATT)
CHAPITRE III : LE PARTENARIAT ENTRE LA MAIRIE D’ATTECOUBE ET LA PFS-
ATTECOUBE
CHAPITRE I : CRITIQUES
CONCLUSION
BIBLIOGRAPHIE
ANNEXES
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DEDICACE
Avant tout propos, je voudrais d’abord dire merci à mon Dieu le tout puissant de
m’avoir donnée la force et les aptitudes nécessaires dans la réalisation de cette œuvre et
qu’il achève ce qu’il a commencé. D’un sentiment plein d’amour, de sincérité et fidélité,
je dédié ce travail
A LA MEMOIRE DE MON PERE Qui est décédé trop tôt. J’espère que du
monde qui est sien maintenant, il apprécie mon humble geste comme preuve de
reconnaissance de la part de sa fille qui prie pour le salut de son âme. Puisse Dieu, le tout
puissant, l’avoir en sa sainte miséricorde.
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REMERCIEMENTS
Mes remerciements vont à l’endroit du Seigneur pour son amour et sa grâce qu’il
m’accordé.
Je remercie également Mr Mambo GABIN pour son soutien moral, financière et matériel
qui m’ont permis d’être une intellectuelle et d’être un responsable.
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AVANT PROPOS
La phase pratique quant à elle se déroule dans une entreprise où il est demandé à
l’étudiant (stagiaire) de réfléchir sur un thème donné durant une période de trois
mois. A la fin du stage l’étudiant produit un rapport de stage qu’il présentera
devant le jury en vue d’obtenir son diplôme de Brevet de Technicien Supérieur
C’est ainsi qu’après mon admissibilité au BTS option Ressource Humaine et
Communication (RHCOM) à l’Institut Supérieure de la Culture et des Art (INSCA)
située au II plateaux vallon. C’est un établissement supérieur spécialisé dans les
filières Tertiaires :
- Science de l’Information (SIN)
- Ressource Humaines et Communication
- Assistanat de Direction (AD) etc…
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ML : Mission Locale.
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INTRODUCTION
Les relations conflictuelles se déroulent dans tous les domaines de l'existence humaine.
Elles sont fatales. Toutefois, ces conflits interprofessionnels sont indispensables car ils nous
apportent le dynamisme et nous donnent aussi la vitalité. Cependant, la mauvaise gestion des
conflits peut avoir de nombreuses conséquences négatives sur les différents projets d'une
entreprise, comme le cas du projet THIMO ou encore dans la vie quotidienne.
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PREMIERE PARTIE
PRESENTATION DE LA STRUCTURE
D’ACCUEIL
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1-1-1- SITUATION
a) Au plan géographique
La Commune d'Attécoubé à une superficie de 68,2 km2, elle s'étend sur les deux (02) rives de
la baie du Banco. Elle est limitée par :
Quant à la Mairie, elle est située sur la Rive gauche près du marché, en face du commissariat
du 3e arrondissement.
b) Au plan politique
Depuis son érection en Commune, plusieurs Maires s'y sont succédés notamment:
- M.N'KOUMO MOBIO ERNEST : 1980-1985
- Feu M.KOKRASET AKE ADRO PAUL : 1985-1990
- M.MOBIO KOUEDAN ROGER : 1990-2000
- M.DANHO PAULIN CLAUDE : Depuis le 26 avril 2001
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1-1-2- OBJECTIFS
Ce sont:
Par conséquent, il doit être tenu au courant de tous les travaux financés par la Mairie ou
réalisés avec sa participation. Il se réunit au moins une fois par trimestre en session ordinaires;
la durée ne peut excéder 15 jours. Il ne peut siéger que lorsque la majorité de ses membres est
présente. Sa dissolution ne peut intervenir que par décrets pris en conseil des ministres.
1-2-2- La Municipalité
La Municipalité est composée du Maire et de ses six (06) Adjoints. Ses Adjoints sont
élus poste par poste pour une durée de cinq (05) ans par le Conseil Municipal lors de sa
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première session. Elle coordonne les activités de développement en prenant en compte les
aspirations de la populations et seconde le Maire dans sa tâche.
1-2-3- Le maire
Le Maire est le premier Magistrat et le garant de la gestion administrative de la
commune. Il dispose de prérogatifs propres et des attributions déléguées. En sa qualité
d'Autorité municipale, il est chargé d'administrer la commune et d'exécuter les décisions du
Conseil Municipal.
En tant que représentant de l'Etat, il dispose de pouvoir de police, assure l'exécution des
a- Le Service informatique
Il est chargé de mettre à la disposition des services, le matériel et logiciel adaptés pour
une gestion efficace et fiable des données de la Mairie. Ce service gère tout ce qui est logiciel
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informatique de tous les services de la Mairie. Il est géré par un Chef de Service.
b- La Police Municipale
Elle assure la sécurité de la population et assure le maintien de l'ordre public. Elle est
dirigée par un Commandant de Police Municipale qui a sous son autorité une vingtaine de
Policiers municipaux
Comme son nom l'indique, elle est chargée de veiller au contrôle des Services pour la
bonne exécution des tâches et des missions qui leur sont dévolues. Ainsi on a quatre(4) types
d'Inspecteurs agissant chacun dans un domaine d'activité spécifique dont deux (2) aux
services financiers:
Ses différentes activités sont gérées au quotidien par différents Bureaux mis en place à cet
effet:
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Ce Bureau est chargé de la gestion des opérations de Marchés Publics et conseille les
opérateurs sur les procédures de passation des marchés et autres prestations et l'assistance au
Directeur Technique sur toutes les informations liées à la (SIGMAP).
Le service du personnel
Dirigé par le chef du personnel aidé dans ses tâches par un Assistant, il est chargé de la
gestion du personnel. Le Chef du personnel assure la conception et la réception des
procédures, les actes et les modalités de gestions courantes de tout le personnel.
Il s'occupe de la gestion de carrières, des absences et contentieux. Il est chargé du suivi
médical et social des agents, de veiller à la ponctualité et l'assiduité au travail.
L'Etat-civil
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La transcription dans les registres des déclarations de naissances ou de décès, divorces.
Le classement des courriers
En dehors de ces tâches, l'Etat civil effectue la mise à jour des registres. Il peut
modifier tout acte de mariage, de naissances.
Pour la mise en œuvre de ces tâches, l'Etat Civil est organisé en Bureaux avec des missions
précises. Ce sont :
Bureau des Actes de l'Etat Civil ;
Bureau Annexe de l'Etat Civil;
Bureau des Célébrations civiles (Mariage);
Elle a pour rôle essentiel de mettre en place une politique de communication adéquate et
propice à la mise en œuvre de des objectifs de l'équipe dirigeante et valoriser toutes les
activités qui concourent à l'épanouissement et à la sécurisation des populations. A cet effet,
elle est chargée de la promotion et de la sécurité humaine. Elle doit concevoir des activités
valorisantes afin de promouvoir le brassage et la communication entre les populations. Pour
faciliter l'accomplissement de ses tâches elle aidée par deux (2) grands services divisés en des
cellules ayant chacune une mission précise dans le cadre des activités du service. Ce sont:
La trésorerie Municipale
La régie des taxes est chargée du recouvrement des fonds de la Mairie. Elle comprend
plusieurs secteurs d'activités distinctes parmi lesquels:
Le service Comptabilité
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démembrement de l'entité centrale plate-forme de services COTE D’IVOIRE, qui entre 2005 et
l'ingénierie et le financement des projets (FDFP, FNS, AGEFOP, AGEPE), elle a pour vocation
économique.
Peuvent être admis comme membre d'honneurs, les personnes qui ont rendu, rendent ou
sont susceptibles de rendre des services éminents à l'association.
L'Assemble Générale est constitué de membre issu des six (06) collèges suivants:
L'Assemblée Générale, présidé par un élu local (Maire, Adjoint au Maire, président ou vice-
président du conseil General, gouverneur ou vice-gouverneur de district) donne son quitus pour
les orientations et objectifs proposés par le CLIJ et approuve les rapports moraux et financiers par
le président ou le trésorier de l'association.
Le Comité Locale d'Insertion des Jeunes(CLIJ) qui assure le rôle de conseil d'administration
de l'association PFS est l'organe de pilotage de celle-ci. Ses membres sont issus des six collèges
qui constituent l'assemblée générale et sont élus par leurs pairs. Il est composé d'au moins deux
représentants de chaque membre du collège de l'assemble générale. Le CLIJ a les responsabilités
suivantes:
Approuver le plan d'insertion des jeunes, y compris les orientations et les priorités relatives à la
création d'emploi dans le territoire;
Arrêter et approuver les comptes annuels de l'association et les soumettre à audit externe.
La Mission Locale(ML), organe d'exécution de la PFS est placé sous la supervision du
CLIJ. Le personnel clé de la ML, constitué de salariés recruté par appel à candidature, se
présente comme suit :
Le pole Entrepreneuriat
Ce pôle est animé par l'animateur concerné. Il accompagne les jeunes dans leurs projets
de création d'AGR pour l'auto emploi: préparation du projet, du plan d'affaires et de
financement, aide à la mobilisation des appuis techniques, à la mobilisation des appuis
techniques et des financements nécessaires, et accompagnement de l'implantation du projet
dans le tissu économique local.
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Maintenir et développer les relations avec les partenaires du projet et le grand public
et les média
Elaborer un plan de communication pour la promotion des activités de la
Plate-forme de services locale.
Le (la) Trésorier(ère)
Il assure:
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Une plate-forme de services existe dans une localité suit à la volonté de la mairie de celle-ci.
Ainsi donc la PFS-Attécoubé est née de la volonté de la mairie d'Attécoubé et celle-ci doit assurer
sa pérennité.
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DEUXIEME PARTIE
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1-1-2- Projet
Un projet est un ensemble d'activités organisées en phases ou étapes et formant l'unité
de gestion permettant la réalisation d'un objectif défini et précis. Le projet est une opération
ponctuelle ayant un début et une fin, nécessitant la mise en œuvre de ressources humaine et
matérielles pour sa réalisation.
1-1-4- Conflit
Le conflit est défini étant une opposition entre les personnes, des groupes. C'est un
rapport de force, d'opposition d'intérêts, de sentiments ou de conceptions. Il peut s'agir
d'antagonismes, de heurts, de guerre ou de désaccord. Au sens légal, un conflit est un
contentieux sur un ou des points de droit, on entend par conflit au sens profond ou authentique
du terme, l'affrontement de deux ou plusieurs volontés individuelles ou collectives qui
manifestent les unes à l'égard des autres, une intention hostile et une volonté d'agression, à
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cause d'un droit à recouvrer ou maintenir. Ces volontés essayent de briser la résistance de
l'autre, éventuellement par le recours à la violence.
Les conflits peuvent être qualifiés de plusieurs manières suivant les acteurs en présence
(leur nombre, leur âge, leur position hiérarchique ....), l'évolution du conflit (déclaré, latent,
refoulé).
1-2-9- Le malentendu
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Le malentendu, c'est le plus fréquent des conflits et heureusement le plus facile à
résoudre. Il résulte toujours d'une erreur d'interprétation. Il est important de noter que le
malentendu n'est pas forcement réciproque (contrairement aux autres types de conflits).Il
arrive souvent qu'une personne se retrouve ainsi en conflit à l'issu de l'autre car l'interprétation
ne correspond pas à la signification que celle-ci donnait à son action. Il arrive aussi très
souvent que le conflit soit réciproque.
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Dysfonctionnement concernant la rareté des ressources
Les possibilités des conflits augmentent quand il y a des ressources limitées
Espace équipement formation ressources humaines et financières ;
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1. Les causes
Perte de temps
On perd du temps dans le temps passé, dans des discussions redondantes, inefficaces. La
perte de temps est également liée à la répétition des plaintes à propos de la situation
conflictuelle sans pour cela aller vers une résolution du conflit.
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communication et non la rupture de la relation de travail. Il faudra se croiser dans l'entreprise.
L'échange d'informations nécessaires s'organise par d'autres moyens, par des intermédiaires.
La rupture de la communication, elle-même, génère des émotions comme la colère, la
tristesse, la déception, la frustration ....
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On a remarqué que tout au long du projet THIMO, rares sont les jeunes qui respectaient
les méthodes de travail que la direction avait mises en vigueur. En effet, certains jeunes
THIMO estimaient que les méthodes de travail initiées par la direction ne permettaient pas
une bonne exécution de la tâche qui leur avait été confiée. C'est l'exemple des travaux de
curages des caniveaux initiés par la mairie d'ATTECOUBE. Selon le plan d'exécution de la
direction, une équipe de jeunes. THIMO devrait se charger de curer les caniveaux et une
autre équipe munie de brouettes devrait ramasser les ordures issues des caniveaux et les
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renverser dans un autre endroit de regroupement d'ordures pour qu'enfin, des jeunes de la
Plate-forme de services, avec des tricycles assureraient le transport jusqu'aux décharges
d'ordures de la commune. Contre toute attente, l'on se rendait compte sur le terrain qu'après le
curage et le ramassage des ordures par les jeunes THIMO, il n'y avait personne pour
débarrasser les zones déjà curées des ordures.
Par le biais donc de la pluie, les mêmes ordures regagnaient les caniveaux curées
auparavant. Malheureusement lorsque le superviseur passait, il accusait les jeunes de n'avoir
pas travaillé correctement et ceux-ci étaient ramenés au point de départ pour recommencer le
curage. Cette fâcheuse situation faisait que les jeunes critiquaient. Les méthodes utilisées par
la direction et parfois même cela occasionnait une insubordination des jeunes vis-à-vis du
superviseur. Lorsque celui-ci leur demandait de reprendre le travail, ceux-ci refusaient par
moment sous prétexte que le travail avait été fait auparavant et qu'ils ne pourraient pas le
reprendre.
11-1-3- Le malentendu
L'existence de ce type de conflit dans le cadre du THIMO s'est remarquée dans la
mesure où la majorité des jeunes THIMO interprétaient mal début des heures de travail et
leur fin. Certains affirmaient que les heures de travail partaient de huit heures (08h) à douze
heures (12h), alors qu'en réalité le travail débutait à huit heures (08h) et s'achevait à quatorze
heures (14h).
II-2-2- L'arbitrage
Par rapport au recours hiérarchique, l'arbitrage implique les parties en leur demandant
de choisir chacune un arbitre qui, généralement, désignera lui-même un troisième arbitre.
Dans ce cas, les parties se trouvent impliquées dans la résolution du problème et le conflit
peut trouver une fin apaisée sans rebondissement. Néanmoins, cette solution nécessite que le
conflit ne soit pas trop affecté, car les partis doivent donner leur consentement. Ce qui est en
soi un premier pas vers la réconciliation.
II-2-3- La médiation
Par rapport à l'arbitrage, l'intervenant extérieur désigne par les deux partis est unique. Ce qui
nécessite une véritable volonté de négociation dès le départ. Dans ce cas, le médiateur n'est
qu'un "relais" qui facilite la discussion, guide la conversation ou la provoque.
II-2-4- La négociation
La négociation est la prise en charge du conflit; c'est une solution pour concilier les points de
vue opposés.
Tout au long de mon stage, j'ai travaillé sur quelques projets tels que, THIMO, projet
de financement et la CONVENTION de partenariat de la PFS-ATTECOUBE avec la mission
locale du Havre. Grâce à ses projets, j'ai appris à diriger une équipe de travail, à faire un
recrutement et un entretien pour aboutir à leurs objectifs. En outre, j'ai eu à gérer des séances
de formations dans le cadre des projets susmentionnés. Enfin, mes amis stagiaires et moi
avons eu à redynamiser le service d'accueil de la Plate-forme de Services d'Attécoubé.
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TROISIEME PARTIE
CRITIQUES ET SUGGESTIONS
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I-1- CRITIQUES ET SUGGESTIONS DES CONFLITS AU SEIN DE LA PFS
Le stage que nous avons effectué au sein de la plateforme de service a été riche en
enseignement pour nous. Cependant, aucune œuvre humaine n’étant parfaite. Nous avons eu
des critiques et des suggestions afin d’aider la plateforme à mieux fonctionner. Des conflits
qui y survenaient n’étaient pas pris en charge. Cela se justifie par l’inexistence d’une cellule
de gestion des conflits et par la négligence du conflit, par les responsables provoquant ainsi la
rage des collaborateurs en conflit.
Ce qui faisait que lorsqu’un litige prenait forme, l’on attendait que le chef de mission s’en
charge tout seul. Malheureusement, celui-ci ne s’y était pas préparer et ne disposant pas
suffisamment de temps est obligé de régler le conflit à sa manière. Par moment cela lui
résistait, mais d’autres fois, le conflit ne tardait pas à se répéter.
Départager les tâches entre le personnel pour éviter que toutes les charges soit au
chef de Mission;
Entretenir les locaux afin de lui donner de l'éclat;
Doter les bureaux d'outils informatiques afin de gagner le temps et rendre le travail
efficace ;
Réhabiliter les toilettes pour une meilleure sécurité sanitaire du personnel;
Mettre les toilettes de l'intérieur à la disposition du personnel;
Mettre à la disposition de la PFS un véhicule pour sillonner tous les sites de travail;
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CONCLUSION
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BIBLIOGRAPHIE
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