PLAN D’ACTIONS (PA) DU FORUM TOGOLAIS DE LA SOCIETE CIVILE POUR LE DEVELOPPEMENT (FTSCD)

(2022-2024)

I-INTRODUCTION

Le Forum Togolais de la Société Civile pour le Développement (FTSCD) est une organisation créée le 26
avril 2003 à Lomé (TOGO).Il est Enregistré sous le N°1717/MIS,il jouit de sa reconnaissance légale le…
sous le .Récépissé N°0942/DATD-SG-DAPOC-DOCA Il est enregistré sous le N°1717/MIS. Récépissé
N°0942/DATD-SG-DAPOC-DOCA.
Le Plan d’Actions 2022 à 2024 a été élaboré par les membres du Réseau afin de disposer d’un cadre
d’orientation stratégique articulé sur les domaines d’intervention du FTSCD.

I-1 Contexte
Le Togo est un Etat de l’Afrique de l’Ouest d’une superficie de 56.758 km2 qui s’étend sur plus de 600 km
du nord au sud avec une façade maritime sur plus de 50 km donnant sur le Golfe de Guinée. Le pays est
limité à l’Est par le Bénin, à l’Ouest par le Ghana, au Nord par le Burkina Faso et au Sud par l’Océan
atlantique.

La population togolaise est estimée en 2015 à 7.552.318 habitants. Les résultats des enquêtes QUIBB 2011
font ressortir un taux de pauvreté au niveau national qui est passé de 58,7% à 55,1% en 2015.
Selon le rapport 2017 de l’indice Mo Ibrahim de la gouvernance en Afrique, le Togo fait partie des pays dont
la gouvernance s’améliore.
Le Togo, à l’instar des autres pays en développement, déploie des efforts en matière de consolidation de la
démocratie, de la paix, de la bonne gouvernance et de l’Etat de droit.

1
Aujourd’hui, le gouvernement du Togo s’est doté d’un nouveau référentiel national, le Plan National de
Développement (PND) pour la période 2018-2022, sur la base des leçons tirées de la mise en œuvre de la
Stratégie de Croissance Accélérée et de Promotion de l’Emploi (SCAPE) de 2013 à 2017.

Toutes ces informations et données ont permis au Togo d'enregistrer des progrès dans le classement des
institutions d'évaluation de lutte contre la pauvreté, de promotion de la démocratie mais aussi de mettre le
pays sur la rampe ascendante de lutte contre la corruption et de promotion de la bonne gouvernance à tous
les niveaux. Tenant compte de ses domaines d’intervention, le FTSCD est appelé à contribuer au
développement national.

I-2 Méthodologie
Le processus d'élaboration de ce présent Plan d’actions du Forum Togolais de la Société Civile pour le
Développement (FTSCD) a été élaboré de manière participative et a été entamé en novembre 2021. Par la
suite, une version provisoire du Plan d’actions a été produite et fait l'objet d'une revue interne et de la tenue
d'un atelier d'enrichissement et de validation technique le samedi 15 janvier 2022 où ? avec la participation
des organisations membres et du personnel technique seulement ?.

I-3 Plan du document

Le FTSCD a démarré ses activités en juin 2003 avec l'installation de ses instances dirigeantes et la mise en
œuvre de ses premières actions de terrain.
Après plusieurs années d’activités dans ses domaines d’activités qui font l’objet de reporting dans les
rapports d’activités, le FTSCD s'est lancé dans le processus d'élaboration d’un Plan d’Actions pour 3 ans
2
deux (2022-2024), dans le but de fixer sa vision et ses orientations stratégiques conformément à ses objectifs
et de définir un cadre opérationnel de mise en œuvre de ses actions durant les trois deux prochaines années.
s
Ce Plan d’Actions (PA) permet au Forum Togolais de la Société Civile pour le Développement de disposer
d’un cadre d’orientation articulé avec le Plan national de développement (PND) du Togo 2018 – 2022 ainsi
que de la mise en œuvre de la feuille de route gouvernementale 2020 – 2025 qui accordent une importance
particulière à la lutte contre la pauvreté, la promotion de la démocratie, la bonne gouvernance et la lutte
contre la corruption.

Le Plan d’actions, outre l'introduction qui décrit le contexte, la méthodologie et le plan du document, est
structuré en 4 parties : (1) Présentation du FTSCD, (2) Formulation du Plan d’Actions, (3) Indicateurs de
résultat du Plan d’Actions, (4) Dispositifs et outils de suivi et évaluation.

II-PRESENTATION DU FTSCD
Le Forum Togolais de la Société Civile pour le Développement (FTSCD) est un Réseau de 15 Associations
et ONG créé le 26 avril 2003 à Lomé (TOGO).
Il est enregistré sous le N°1717/MIS. Récépissé N°0942/DATD-SG-DAPOC-DOCA. Son siège est au
quartier Logopé , face Centre d’accueil des réfugiés l’ex camp de Police- Lomé et à Kara au quartier Cofac
Asntenne régional à Kara.

Il est enregistré sous le N°1717/MIS.et jouit de la reconnaissance légale le… sous le date d’obtention du
récépissé Récépissé N°0942/DATD-SG-DAPOC-DOCA. Son siège national est situé au quartier Agoè
Logopé , face Centre d’accueil des réfugiés(à l’ex Camp de Police) - Lomé et (dispose d’un siège annexe) à
Kara au quartier Cofac.
3
Elle dispose également des antennes régionales qui sont des structures déconcentrées du réseau à l’intérieur
du pays avec des bureaus de liaison au niveau des préfectures ainsi que des commissions spécialisées
Adresse BP 30621 Lomé Téléphone : (00228) 91 25 57 74 / 91 52 66 67
Site web : www.ftscd.org / E-mail : ftscd24@yahoo.fr .

Le FTSCD a pour but de contribuer au développement social du Togo par la promotion de la gouvernance,
de la démocratie et des droits de l’homme. Il s’investit également aux activités liées au renforcement de la
paix et intervient dans les processus électoraux.
II-1 Moyens d’actions
Pour atteindre ses objectifs, le FTSCD se donne comme moyens d’actions :
. La collecte et la diffusion des informations à travers les médias sur la démocratie, la bonne gouvernance, le
développement durable, et la paix.
. L’organisation des séminaires, ateliers, colloques, conférences et tables rondes pour sensibiliser les
populations à la base.
. La mobilisation des ressources humaines, techniques et financières auprès des partenaires en
développement pour le renforcement de capacités des composantes de la société civile au Togo.

II-2 Domaines d’intervention (et les autres ajoutés lors de l’AG passé ?) (À actualiser donc)
- Droits de l’Homme, Démocratie, Etat de Droit ;
- Observation électorale ;
- Bonne gouvernance ;
- Culture de la paix ;
- Lutte contre la pauvreté ;
- Protection de l’environnement et
- Observation des processus électoraux.
4
Pour sa gouvernance et son fonctionnement, le FTSCD s’est doté de 4 organes ci-après : l’Assemblée
Générale (AG), le Conseil d’Administration (CA), la Direction Exécutive (DE) et le Commissariat aux
Comptes (CC)

*L’Assemblée Générale
L’Assemblée Générale est l’instance suprême du Forum. Elle constitue l’universalité des organisations
membres. Elle se réunit en session ordinaire chaque deux (2) ans et en session extraordinaire lorsque les
circonstances l’exigent.
*Le Conseil d’Administration
Le Conseil d’Administration est l’organe de gestion du Forum, il est compétent pour :
 Veiller à l’exécution des décisions de l’Assemblée Générale et à la gestion du patrimoine du Forum ;
 Nommer ou recruter le Directeur Exécutif et le révoquer au besoin ;
 Proposer le budget ;
 Approuver le programme d’activités soumis par la Direction Exécutive ;
 Fixer les indemnités ou les salaires des membres de la Direction Exécutive
*La Direction exécutive
La Direction Exécutive est l’organe exécutif des activités du Forum. Elle se charge d’exécuter les activités et
le programme approuvé par le Conseil d’Administration. Elle rend compte à celle-ci régulièrement de ses
activités.
*Le Commissariat aux Comptes

5
C’est l’organe de vérification comptable du réseau à tous les niveaux. Il est composé de deux Commissaires
aux Comptes chargés élus par L’Assemblée Générale
II-3 Ressources du FTSCD
*Des locaux
Le Forum Togolais de la Société Civile pour le Développement dispose de deux sièges dont un à Lomé au
quartier Logopé à Lomé et l’autre à Kara au quartier Cofac.

*Des ressources humaines

En plus des 30 personnes représentants les 15 organisations membres, le FTSCD dispose d’une Direction
exécutive composée de 4 personnes : un Directeur Exécutif, un Chargé de programmes, un Assistant
administratif et financier et d’un Chargé de communication

*Des ressources matérielles : Equipements informatiques…..

Le FTSCD dispose : d’équipements informatiques (4 ordinateurs portables, 2 imprimantes, de mobiliers de
bureau (5 bureaux, 2 tables et 20 chaises de réunion, 4 étagères) et de matériel roulant (2 motos).

*Des ressources financières provenant de droits……

Elles proviennent des : droits d’adhésion, cotisations des membres, subventions et dons accordés par les
organismes gouvernementaux ou non gouvernementaux.
III- FORMULATION DU PLAN D’ACTIONS
III-1 Vision

6
A travers ce Plan d’Actions, le FTSCD veut ambitionne être une Organisation de la Société Civile OSC de
référence contribuant au développement social, économique et culturel du au Togo.
III-2 Mission ?

III-2 objectif général

L'objectif général visé à travers par le Plan d’actions ce plan est de : Contribuer à la promotion de la
démocratie, à la consolidation de la paix ainsi qu’à la promotion de la bonne gouvernance à travers une
réduction sensible de la corruption au Togo.
Il s’agit spécifiquement de quoi (OS SMART) ? Afin de s’attendre des Résultats ?
En visant cet objectif général, Par à rapport cet à objectif le FTSCD réseau va compte contribuer à la
transformation au changement du de comportement des citoyens en vue de leur implication au
développement et à la prospérité du pays.

III-3 Axes stratégiques

Le Plan d’Actions du FTSCD est le plan d’orientation des activités du Réseau pour le compte des années
2022-2024. Il s’articule autour de 4 axes prioritaires pour l’organisation : autour de quatre axes
stratégiques :
Axe 1 : Vie Associative– Renforcement de la gouvernance et du fonctionnement du FTSCD
Axe 2 : Communication – Développement/Appui institutionnel- Coopération
Axe 3 : Promotion de la démocratie et consolidation de la paix

7
Axe 4 : Promotion de la bonne gouvernance et lutte contre la corruption

III-3-1 Axe 1 : Vie Associative– Renforcement de la gouvernance et du fonctionnement du FTSCD

L’axe 1 vise à redynamiser la gouvernance et le fonctionnement des organes du FTSCD à travers la tenue
régulière des réunions statutaires l’effectivité et l’opérationnalisation des instances et organes de
gouvernance ainsi que la tenue régulière des réunions statutaires ? : l’assemblée générale, les réunions du
CA et les staffs du personnel.
//
III-3-1 Axe 2 : Communication – Développement/Appui institutionnel- Coopération

L'axe 2 Cet axe vise à renforcer le dispositif communicationnel afin de rendre plus visibles et lisibles les
activités du réseau.
(Ligne) Sur le plan institutionnel, des actions doivent être entreprises pour le développement de
l’organisation à travers l’élaboration d’outils. La mise en œuvre des actions de cet axe permettra au FTSCD
de renforcer sa coopération avec les différentes administrations étatiques. Le partenariat avec les
organisations internationales et nationales sera également de mise pour le partage d’expériences et la
mobilisation des ressources.
Sur le plan institutionnel, il est question de renforcer le dispositif communicationnel afin de rendre plus
visibles et lisibles les activités du réseau
Cet axe vise à renforcer le dispositif communicationnel afin de rendre plus visibles et lisibles les activités du
réseau, entreprendre des actions pour le développement de l’organisation à travers l’élaboration d’outils et
docs de gestion (gouvernance) la mise en place d’autres organes(cas du Genre) ( et sections (commissions
spécialisées et antennes) et de renforcer la coopération du réseau avec les différentes administrations
étatiques ou les pouvoirs publics.
8
Le partenariat avec les d’autres organisations institutions internationales et nationales sera également de mise
pour le partage d’expériences et la mobilisation des ressources.

III- 3- 2 Axe 3 : Renforcement de la démocratie et consolidation de la paix

Cet axe stratégique vise à assurer au réseau Forum Togolais de la Société Civile pour le Développement, une
meilleure intervention en matière de promotion de la démocratie, des Droits de l’Homme et de la
consolidation de la paix conformément à ses domaines d’intervention.

III-3-3 Axe 4 : Promotion de la bonne gouvernance et lutte contre la corruption

L'objectif visé à travers cet axe est de promouvoir à travers les activités du réseau FTSCD, la promotion des
actions de bonne gouvernance au sein de la population. Se référant à cet axe stratégique, le FTSCD réseau
souhaite renforcer renforcera sa collaboration avec les structures organisations/institutions nationales et
internationales dans le cadre de la prévention et de la lutte contre la corruption.

IV- RESULTATS ATTENDUS DU PLAN D’ACTIONS

Dans le but de contribuer au développement et à la prospérité du Togo, le FTSCD s’engage s’est engagé à
accroitre éveiller la prise de conscience des citoyens auprès des structures étatiques, des acteurs de tous les
acteurs de développement dont les OSC de la société civile OSC, du secteur privé, des médias et des
partenaires au développement sur les objectifs des 4 axes stratégiques ainsi que (problème de fonds ?) des
actions qui en y sont seront déclinées.
Comme résultats (R) : de quoi ? découlant de quels OS ? ou du PS ?
9
Résultat (R1) : Les X organes du FTSCD réseau fonctionnent et : les AGO, les réunions du CA et du staff
les réunions statutaires sont organisées conformément aux dispositions statutaires.
Résultat (R2-1) : Le FTSCD réseau est plus visible en tant qu’organisation importante de la société civile
SC togolaise. Elle sera est laquelle organisation est mieux connue à travers les médias, réseaux sociaux, site
web et des les pages numériques telles que : You tube, face book, twitter ….
R2-2 : Le réseau est mieux….
Résultat (R3) : Le FTSCD dispose d’un plan de communication, de sensibilisation de S&E et de MR et de
plaidoyer.
Résultat (R4) : Les capacités des membres sont renforcées à travers les formations, (des) ateliers et
séminaires.
Résultat (R5) : La démocratie et les Droits de l’Homme sont davantage promus où ?. (au niveau/sein de
quelle(s) instance(s)
Résultat (R6) : Les citoyens changent de mentalité pour la pratique d’une bonne gouvernance et participent
à la lutte contre la corruption.
Résultat (R7) : Des partenariats techniques et financiers sont noués sur le plan national et international.

V- DISPOSITIFS ET OUTILS DE SUIVI ET D’EVALUATION

10
Le système de suivi et de l'évaluation du PA 2022-2024 du FTSCD permettra de rendre compte des résultats
attendus. Ces derniers seront mesurés par des indicateurs de résultats et de de performances qui feront l’objet
d’évaluations régulières. Il sera donc établi une situation de référence des indicateurs en vue d'assurer le
suivi périodique de leurs évolutions.
Le FTSCD mettra en place une Equipe de Suivi et d'Evaluation (ESE) de la mise en œuvre du PA. La
mission principale de l’ESE est de veiller à la bonne exécution du PA et d'assurer la validation des rapports
annuels d'exécution, du rapport de revue à mi-parcours et du rapport d'évaluation du Plan d’Actions.

VI- TABLEAU DU PLAN D’ACTIONS 2022-2024 DU FTSCD

Plan d’Actions 2022-2024 du Forum Togolais de la Société Civile pour le Développement (FTSCD)

Axe 1 : Vie Associative– Renforcement de la gouvernance et du fonctionnement du

FTSCD

Activités Responsables Echéances/ Budget Indicateurs de

Période prévisionn résultats/performa
el nce
 Organisation -Conseil Mars 2022 650.000F  PV de l’AG
de d’Administrati  Nombre de
l’Assemblée on membres
11
 Générale -Directeur présents
Ordinaire Exécutif  Mise en place
(AGO) du (Direction de nouveaux
FTSCD Exécutive) organes
(ALPHONSE)
- Membres

 Tenue des -Conseil Chaque trimestre ?  Rapports des

réunions du d’Administrati réunions
Conseil on  Nombre de
d’Administrati -Directeur réunions tenues
on (CA) Exécutif  Nombre de
participants
 Organisation -Directeur ? ?  Rapports des
des staffs du Exécutif réunions
personnel  Nombre de
staffs tenus
Axe 2 : Communication – Développement institutionnel- Coopération

Activités Responsables Echéances Budget Indicateurs de

prévisionn résultats/performa
el nce
 Elaboration -Directeur 1.500.000F  Le FTSCD
d’un plan de exécutif dispose d’un
communicatio -Chargé de Mars 2022 Plan de
12
 n, de communication Communicatio
sensibilisation n,® de
et de plaidoyer sensibilisation
et de plaidoyer
 Doter  Nombre
l’organisation d’activités de
d’outils et de communication
supports de organisées
communicatio  Nombre de
ns sensibilisations
organisées
 Nombre
d’actions de
plaidoyer
organisées
Des outils et
supports de
communication sont
disponibles (Site
web, Youtube,
Twiter)
 Nombre de
visiteurs des
pages webs de
la FTSCD
13
 Doter le -Conseil Janvier 2022 3.000.000F  Le nouveau
réseau d’un d’Administrati siège du
siège plus on FTSCD est
adapté à ses -Directeur opérationnel
ambitions Exécutif (résultat)
- Membres  Le nombre de
bureaux du
personnel et
autres salles
(Salle de
conférence)

 Equiper le -Conseil Juin 2022 12.500.000  Le FTSCD est

FTSCD d’Administrati F équipé de
d’équipements on matériels
et de matériels -Directeur bureautiques,
Exécutif informatiques
et de matériel
roulant ( R)

 Procéder à des -Conseil Mars 2022 15.000.000  Nombre de

recrutements d’Administrati F recrutements
pour renforcer on organisés
les ressources -Directeur  Nombre de
humaines Exécutif (Si cadres moyens
14
 PAS) et de bénévoles
recrutés
 Mettre au -Conseil A partir de Juin 1.500.000F  Nombre de
point une d’Administrati 2022 conventions de
stratégie de on partenariat
coopération et -Directeur signé avec les
de partenariat Exécutif organisations
avec les -Membres nationales et
organisations internationales
nationales et partageant les
internationales mêmes
partageant les fondamentaux
mêmes  Nombre
fondamentaux d’activités
réalisées dans
le cadre des
partenariats
 Nombre
d’appuis
techniques et
financiers
reçus

15
 Axe 3 : Renforcement de la démocratie et consolidation de la paix
Activités Responsables Echéances Budget Indicateurs de
prévisionn résultats/performa
el nce
 Organisation -Conseil 2022 à 2024 76.000.000  Nombre
de campagnes d’Administrati F d’ateliers
nationales sur on régionaux,
des -Directeur  Nombre de
thématiques Exécutif, séminaires
traitant du -Chargé des régionaux,
renforcement programmes,  Nombre de
de la -Chargé de tables rondes,
démocratie, de communication  Nombre de
la citoyenneté journées de
et des réflexion,
élections au  Nombre
Togo d’émissions
 Célébration radios
des journées  Nombre
mondiales de : d’émissions
la démocratie, télé.
de la paix, des  Nombre de
casques bleus journées de : la
16
 et des Droits démocratie, de
de l’Homme la paix, des
 Activités de casques bleus
sensibilisation et des Droits de
contre l’Homme
l’extrémisme célébrées
violent  Nombre de
 Organisation personnes
d’émissions touchées
radios et
télévisées sur
les
thématiques
traitant de la
démocratie, de
la paix et des
élections
futures au
Togo.
 Formation des
Forces de
l’ordre sur les
Droits de
l’Homme
 Plaidoyer sur
17
 l’application
du traité sur le
trafic des
armes.
 Campagne
nationale de
mobilisation
des élèves
contre la
prolifération
des armes
légères et de
petits calibres.

Axe 4 : Promotion de la bonne gouvernance et lutte contre la corruption

Activités Responsables Echéances Budget
Indicateurs de Prévisionnel

Organisation de : -Conseil 2022 à 2024 60.000.000  Nombre

 Activités de d’Administrati F d’ateliers et
renforcement on, séminaires de
de capacités -Directeur formations sur
de promotion Exécutif, la bonne
de la bonne - Chargé des gouvernance
gouvernance à programmes, organisés
18
 l’attention - Chargé de  Nombre de
des : communication personnes
Conseillers formées
municipaux,
des
responsables
de partis  Nombre de
politiques, sensibilisations
Responsables organisées sur
religieux et des lois en lien
chefs avec la bonne
traditionnels, gouvernance,
 Activités de la lutte contre
sensibilisation la corruption et
sur : le blanchiment
- La loi N° de capitaux
2021-033  Nombre de lois
du vulgarisées
31/12/2021  Nombre de
relative aux journée
marchés mondiale de
publics à lutte contre la
l’endroit corruption
des jeunes célébrées
et femmes  Nombre de
19
 entrepreneu personnes
rs touchées
- La loi N°
2021- 034
du
31/12/2021
relative aux
contrats de
partenariat
Public-
Privé à
l’endroit
des
Conseillers
municipaux
.
 Activités de
sensibilisation
sur :
- La loi
uniforme
N° 2018-
004 relative
au
blanchimen

20
 t de
capitaux et
la lutte
contre le
financemen
t du
terrorisme,
(LBC/FT).
- La loi n°
2016-006
du 30 mars
2016
portant
liberté
d’accès à
l’informati
on et à la
documentat
ion
publique,
- La loi
organique
N° 2021-
013
modifiant

21
 la loi
organique
N° 2020-
003 du
24/01/2020
fixant les
conditions
de
déclaration
de biens et
avoirs
 Célébration de
la Journée
mondiale de
lutte contre la
corruption
 Campagnes de
sensibilisation
sur le respect
de l’éthique et
de la
déontologie
dans les
secteurs de :
l’éducation,
22
transports,
santé, sport,
travaux
publics, et
l’artisanat.

Fait à Lomé, le 15 janvier 2022

Le FTSCD

23