Culture économique,

juridique et managériale
Thème 2: La régulation de l'activité économique

Question : Comment les activités économiques

sont-elles régulées par le droit ?
Compétences Savoirs associés
- Le rôle du droit dans la régulation
- Repérer les enjeux du droit de la - Le rôle des autorités administratives
concurrence et du droit de la propriété indépendantes
industrielle pour l'entreprise - Le droit de la concurrence
- Le droit de la propriété industrielle : brevet et
marque

Chapitre 1: Le droit de la concurrence

Créé par Laurence Herault 2023

FO65 version A –P2 –– Support Pédagogique Word

 CEJM - Thème 2: La régulation de l'activité économique

Chapitre I : Le droit de la concurrence

-Définition du Droit de la concurrence: C'est l'ensemble des règles de droit qui vise à
garantir le respect du principe de liberté du commerce et de l'industrie au sein d'une économie
de marché.

-Les fondements juridiques du principe de liberté du commerce et de

l'industrie:
- au niveau européen : c'est le Traité de Rome du 25 Mars 1957

- au niveau de la France: C'est la loi des 2 et 17 mars 1791 dite " décret d'Allarde".

I. Le rôle du droit de la concurrence dans la

régulation
Le droit est un outil de régulation (coordonne certaines actions, maintient des équilibres ) qui
a pour objectif d'assurer l'ordre public économique et social sur le marché.

Ainsi, le droit de la concurrence régule les activités économiques pour:

- maintenir les équilibres économiques,
- veiller au bon équilibre des relations commerciales entre les entreprises,
- préserver une concurrence effective, loyale et durable dans l'intérêt des entreprises
et des consommateurs.

II. Le rôle des Autorités Administratives

Indépendantes ( AAI).
1) Qu'est-ce qu'une Autorité administrative indépendante
Une AAI est une institution de l'Etat chargée, en son nom, d'assurer la régulation de
certains secteurs économiques et pour lesquels le gouvernement ne veut pas intervenir
directement. Elle n'est pas soumise à l'autorité d'un ministre. Elle est créée par une loi.
Il existe 26 Autorités administratives indépendantes. Elles ont pour rôle d'organiser,
réguler et sanctionner.

Il s'agit par exemples:

- de la CNIL (Commission Nationale de l'Informatique et des Libertés )
- du Défenseur des Droits
- de l'ARCEP (Autorité de Régulation des Communications Electroniques et des Postes)
- de l’ARCOM (Autorité de Régulation de la Communication audiovisuelle et numérique)
-de l'Autorité de la concurrence.

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chap 1: le droit de la concurrence-Laurence Herault - 2023
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2) L'Autorité de la concurrence
L'Autorité de la concurrence veille au libre jeu de la concurrence sur le marché français.

+ Son rôle
Elle a pour rôle:
- de lutter contre les pratiques anti- concurrentielles (les ententes illicites et les abus de
position dominante );
-de contrôler les concentrations d'entreprises;
- d'émettre des avis et des recommandations sur des questions de concurrence.

+ Ses pouvoirs
L'autorité de la concurrence :
- contrôle les opérations de fusion et acquisition d’entreprises (concentrations d'entreprises)
- prononce des injonctions et/ou des sanctions pécuniaires à l’encontre d’entreprises ayant
mis en œuvre des pratiques anticoncurrentielles (ententes et abus de position dominante) ;
- émet des avis ou des recommandations dans le cadre de ses compétences consultatives, à
l’attention des pouvoirs publics, du Parlement ou des acteurs économiques.

III. Le droit de la concurrence

1) Les actes de concurrence déloyale sont sanctionnés par l’action
en concurrence déloyale devant les tribunaux.
L'action en concurrence déloyale correspond juridiquement à une action en responsabilité
civile extra-contractuelle ( articles 1240 et 1241 du code civil).

La victime doit prouver trois éléments:

- une faute : Les actes de concurrence déloyale qui peuvent constituer une faute sont :

 le dénigrement c'est à dire le fait de jeter le discrédit sur un concurrent, en répandant à son
propos ou au sujet de ses produits ou services, des informations malveillantes.

 l'imitation qui vise à créer une confusion avec un concurrent ( exemples : utilisation des
signes distinctifs d'une entreprise dans une branche d'activité similaire, utilisation d'une
organisation ou d'installations comme un concurrent, imitation d'étiquettes, imitation
d'emballages…).

 la désorganisation ( exemples : la divulgation du secret de fabrique, la divulgation du

savoir-faire commercial,…).

 le parasitisme c'est à dire l'utilisation de la réputation d'une entreprise sans rechercher de

confusion ( exemple : le fait pour un fabricant de réfrigérateurs de vendre ses produits sous la
dénomination "Pontiac" ).

-un préjudice

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chap 1: le droit de la concurrence-Laurence Herault - 2023
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-et un lien de causalité entre la faute et le préjudice.

Si les trois conditions sont réunies, la victime peut saisir les tribunaux et demander :

- des dommages et intérêts

- faire cesser les agissements déloyaux,

2) Les pratiques anti-concurrentielles (les ententes illicites et les

abus de position dominante) sont sanctionnées par l’autorité de la
concurrence (ou la commission européenne)
Le droit français et le droit européen interdisent deux pratiques anti concurrentielles:

+ Les ententes illicites : Définition

L'entente illicite est un accord ou une action concertée qui a pour objet ou peut avoir pour
effet d'empêcher, de restreindre ou de fausser le jeu de la concurrence sur un marché de
produits ou de services déterminé.
Cette entente peut prendre diverses formes (écrite ou orale, expresse ou tacite, horizontale
entre concurrents sur un même marché ou verticale, comme par exemple entre un producteur
et un distributeur).

+ Les abus de position dominante : Définition

L'existence d'un abus de position dominante suppose trois conditions :

- l'existence d'une position dominante par une entreprise (il faut une entreprise leader sur un
marché),

- l'exploitation abusive de cette position (exemples : refus de vente, conditions de vente

discriminatoires,...),

- le comportement abusif a pour objet ou pour effet de restreindre le libre jeu de la

concurrence sur un marché.

Les sanctions en cas d'entente illicite ou d'abus de position

dominante
Au niveau du droit français, c'est l'autorité de la concurrence qui est compétente. Elle
peut :
-prononcer des injonctions pour faire arrêter l'infraction
-infliger une amende,
-publier la décision.

Au niveau du droit européen, c'est la Commission européenne qui est compétente. Elle
peut :
- prononcer des injonctions pour faire arrêter l'infraction,
- infliger des amendes.

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3) L’autorité de la concurrence (ou la commission européenne)

contrôle les concentrations d'entreprises (fusion d'entreprises,
rachat d'entreprises,...)

+En France, l'autorité de la concurrence contrôle les opérations de concentration

d'entreprises.

Lorsque deux entreprises veulent fusionner ou si une entreprise souhaite en racheter une autre
ou encore en cas de prise de contrôle d'une entreprise d'une ou plusieurs autres et si certains
seuils de chiffres d'affaires sont dépassés, l'opération doit alors être notifiée à l'autorité de la
concurrence. A défaut de notification, les entreprises encourent des amendes

Après avoir reçu le dossier, l'autorité de la concurrence examine le dossier pour savoir si
l'opération ne fausse pas le jeu de la libre concurrence sur le marché concerné.

Ensuite, l'autorité de la concurrence a trois solutions:

-elle autorise l'opération si le marché reste concurrentiel

- elle l'autorise l'opération avec des conditions

- ou elle l'interdit s'il y a risque de monopole sur le marché.

+ Lorsque l'opération a une dimension européenne, c'est la Commission européenne qui

est compétente pour le contrôle.

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