REPUBLIQUE DU BENIN

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MINISTERE DE L’ENSEIGNEMENT SUPERIEUR ET DE
LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE (MESRS)
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DIRECTION GENERALE DE L’ENSEIGNEMENT SUPERIEUR (DGES)
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UNIVERSITE AFRICAINE DE TECHNOLOGIE ET DE MANAGEMENT
(UATM / GASA-FORMATION)
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Classe : Master 2 Groupe N°4 Option : Science de Gestion

Exposé de : Management Axé sur les Résultats

THEME :

LA BONNE GOUVERNANCE

Réalisé par : Enseignant :

1- MECHIKOU Alexandre Dr ADOUNSA Bernadin
2- KEGBE Blanchard Expert en marketing/ management
3- ODJO Dénis Olivier et fiscalité des entreprises
4- TANKPINOU Junior
5- FANOU Brunel II
6- WILSON Olivier

Année Académique 2023-2024

 La bonne gouvernance dans le contexte du MAR

PLAN

INTRODUCTION

I- Les principes de la bonne gouvernance

II- Intégration de la bonne gouvernance dans le management axé sur
les résultats
III- Liens et différences entre la bonne gouvernance et le management
axé sur les résultats
IV- Etude de cas
V- Défis de la mise en œuvre de la bonne gouvernance dans le MAR
VI- Perspectives pour la bonne gouvernance dans le MAR

CONCLUSION

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 La bonne gouvernance dans le contexte du MAR

INTRODUCTION
Le concept de bonne gouvernance a considérablement évolué et s'est affirmé comme
une pierre angulaire des pratiques de gestion moderne dans les secteurs public et privé. Sa
pertinence transcende les frontières géographiques et sectorielles, illustrant un consensus
global sur l'importance de la transparence, de la responsabilité, de la participation et de la
réponse aux besoins des citoyens. Dans cet esprit, l'approche du Management Axé sur les
Résultats (MAR) s'inscrit dans cette dynamique, offrant un cadre dans lequel la bonne
gouvernance peut s'épanouir et aboutir à des résultats tangibles pour la société dans son
ensemble.
Cet exposé se propose de démêler les fils qui relient la bonne gouvernance et le
MAR, de souligner la synergie entre ces deux domaines et de mettre en lumière la manière
dont ils se renforcent mutuellement. Nous explorerons d'abord les fondements de la bonne
gouvernance et les principes qui la sous-tendent. Nous analyserons ensuite comment ces
principes peuvent s'intégrer de manière opérationnelle dans le MAR pour maximiser
l'efficacité des organisations et des programmes.
Nous aborderons également les défis inhérents à cette intégration, reconnaissant que
toute transition vers de meilleures pratiques est souvent semée d'embûches et exige de
surmonter des résistances tant structurelles que culturelles. Enfin, nous envisagerons les
perspectives, reflétant à la fois l'espoir et les attentes placées dans le mariage de la bonne
gouvernance et du MAR.

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 La bonne gouvernance dans le contexte du MAR

I- Les Principes de la Bonne Gouvernance

La bonne gouvernance est un terme qui englobe les mécanismes, les processus et les
institutions à travers lesquels les organisations et les entreprises dirigent et contrôlent leurs
fonctions et leurs relations avec les parties prenantes. La mise en œuvre efficace de la bonne
gouvernance est caractérisée par plusieurs principes directeurs :

A. Transparence
La transparence est le principe qui exige que les informations pertinentes soient
disponibles pour les parties prenantes de manière compréhensible et accessible. Cela signifie
que les décisions prises et leur mise en œuvre sont faites de manière ouverte et que leur suivi
est facile et compréhensible pour ceux qui sont affectés par ces décisions ou qui ont un
intérêt à les surveiller.

B. Responsabilité
La responsabilité est essentielle pour la bonne gouvernance. Les organisations doivent
être capables de rendre compte de leurs actions, de répondre à ces dernières et de prendre la
responsabilité de leurs conséquences. Cela s'applique tant aux résultats positifs qu'aux
échecs, et nécessite des systèmes de contrôle interne et externe efficaces.

C. Équité et Justice
L'équité est le principe selon lequel tous les hommes et toutes les femmes ont des
opportunités d'améliorer ou de maintenir leur bien-être. La bonne gouvernance traite tous les
individus et les groupes de manière équitable et sans discrimination. Cela inclut la prise en
compte des besoins des groupes les plus vulnérables.

D. Efficacité et Efficience
L'efficacité et l'efficience concernent la mise en œuvre des décisions et l'utilisation des
ressources pour atteindre les résultats souhaités. Les meilleures pratiques de gouvernance
maximisent l'usage des ressources à leur disposition et garantissent que les résultats
répondent aux besoins de la société tout en utilisant au mieux les ressources financières,
humaines et naturelles disponibles.

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 La bonne gouvernance dans le contexte du MAR

E. Participation
La participation de toutes les parties prenantes, directement ou à travers des
représentants légitimes, est un pilier de la bonne gouvernance. La participation peut être soit
directe, soit à travers des institutions légitimes et intermédiaires, reflétant une large gamme
de perspectives et s'appuyant sur le libre échange d'informations.

F. Vision Stratégique
Les leaders et le public doivent avoir une large et à long terme perspective sur le bien-
être de la communauté, basée sur une compréhension historique, culturelle et social
complexe dans laquelle ils servent. Cela permet de développer une vision stratégique lors de
la prise de décision et de la mise en place de politiques.

G. Éthique
La bonne gouvernance est également basée sur la probité, l'intégrité et le respect des
valeurs éthiques fondamentales. Une culture organisationnelle axée sur l'éthique encourage
le respect des principes de bonne conduite et la lutte contre la corruption sous toutes ses
formes.

H. Responsivité
Les institutions et les processus tentent de servir tous les actionnaires dans un délai
raisonnable. Cela signifie également l'adaptabilité et la réaction aux changements dans
l'environnement ou les besoins des parties prenantes.
La bonne gouvernance, dans son application au Management Axé sur les Résultats, se
traduit par la mise en place de pratiques qui renforcent ces principes et les intègrent dans les
cycles de planification, d'exécution et d'évaluation des organisations. C'est la pierre
angulaire qui permet non seulement d'atteindre des objectifs spécifiques, mais aussi de
construire la confiance du public et des investisseurs, et d'assurer la durabilité à long terme
de l'organisation.

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 La bonne gouvernance dans le contexte du MAR

II- Intégration de la Bonne Gouvernance dans le Management Axé sur les

Résultats (MAR)
L'intégration de la bonne gouvernance dans le Management Axé sur les Résultats est
cruciale pour garantir que les objectifs de performance sont atteints en adhérant à des
pratiques éthiques et responsables. Le MAR, concentré sur l'obtention de résultats concrets,
devient d'autant plus robuste et durable lorsqu'il est ancré dans les principes de bonne
gouvernance. Voici comment ces principes peuvent être intégrés dans les différentes phases
du MAR :

A. Planification Stratégique et Définition d'Objectifs

Les principes de bonne gouvernance exigent que la planification stratégique et la
définition des objectifs soient effectuées avec transparence et participation. Cela signifie que
les objectifs du MAR doivent être établis en tenant compte des intérêts des diverses parties
prenantes, y compris les bénéficiaires, les employés, et les partenaires. Une approche
inclusive garantit non seulement l'alignement des objectifs avec les besoins des parties
prenantes, mais aussi l'adhésion et le soutien à la mise en œuvre des plans.

B. Allocation des Ressources

L'efficience et l'efficacité sont centrales à la bonne gouvernance. Dans le contexte du
MAR, l'allocation des ressources doit être faite en fonction des priorités stratégiques et basée
sur des évaluations objectives des domaines où l'impact peut être le plus significatif. Cela
nécessite un suivi continu des dépenses et des investissements pour s'assurer qu'ils
correspondent aux objectifs de résultats prédéfinis et qu'ils sont justifiés.

C. Mise en Œuvre des Actions

La responsabilité et l'éthique sont impératives pendant la phase de mise en œuvre. Les
actions entreprises doivent être conformes aux normes de bonne gouvernance, avec des
mécanismes de contrôle et d'audit réguliers pour prévenir la corruption et l'influence indue.
Cela implique une documentation appropriée des procédures et des résultats, permettant un
contrôle et une reddition de comptes effectifs.

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 La bonne gouvernance dans le contexte du MAR

D. Suivi et Évaluation
Une bonne gouvernance dans le MAR exige que le suivi et l'évaluation des projets soient
réalisés avec transparence et intégrité. Des indicateurs de performance clairs doivent être
établis pour mesurer les progrès vers les résultats attendus. Il est essentiel que ces
évaluations soient accessibles aux parties prenantes concernées et que les résultats soient
utilisés pour informer les ajustements stratégiques et opérationnels.

E. Reddition de Comptes et Communication

Les principes de responsabilité et de transparence nécessitent une communication claire
des résultats et des performances à toutes les parties prenantes. Cela inclut la publication de
rapports périodiques, la facilitation des retours d'information et la mise en place de forums
pour discuter des progrès et des défis. Les processus de reddition de comptes doivent être
bien définis et appliqués de manière cohérente pour renforcer la confiance et l'intégrité de
l'organisation.

F. Amélioration Continue
La vision stratégique et la responsivité sont des aspects de la bonne gouvernance qui
alimentent l'amélioration continue dans le MAR. Cela signifie tirer des leçons des
expériences passées, être ouvert aux innovations et s'adapter aux changements de
l'environnement ou aux besoins des parties prenantes. Les systèmes de feedback et les
revues de performance sont des outils clés pour intégrer l'apprentissage continu et l'évolution
des pratiques de gestion.
L'application des principes de bonne gouvernance au MAR transforme la manière dont
les organisations atteignent leurs résultats. Cela conduit à une gestion qui non seulement
atteint ses objectifs, mais le fait de manière responsable et durable. En intégrant la bonne
gouvernance dans le MAR, les organisations peuvent non seulement réaliser leurs objectifs
de manière plus éthique et transparente, mais elles peuvent également renforcer leur
légitimité et leur réputation auprès de leurs parties prenantes, ce qui est essentiel pour le
succès à long terme.

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 La bonne gouvernance dans le contexte du MAR

III- Liens et différences entre la bonne gouvernance et le MAR

A. Les liens entre la bonne gouvernance et le MAR

Une gouvernance solide peut créer un environnement propice à un management axé sur
les résultats. Une bonne gouvernance fournit la structure et les règles du jeu, tandis que le
management axé sur les résultats s'assure que l'équipe marque des points dans ce jeu.

B. Les différences entre la bonne gouvernance et le MAR

La gouvernance est plus globale, c'est la vision d'ensemble, tandis que le management
axé sur les résultats plonge dans les détails opérationnels pour atteindre ces résultats. C'est
un peu comme avoir une belle carte (gouvernance) et savoir comment naviguer à travers la
jungle (management axé sur les résultats).

En résumé, une bonne gouvernance crée le terrain de jeu, et le management axé sur les
résultats vous aide à gagner la partie.

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IV- Étude de Cas : Intégration de la Bonne Gouvernance dans le MAR d'une

Municipalité
Pour illustrer la manière dont la bonne gouvernance peut être intégrée dans le
Management Axé sur les Résultats, prenons l'exemple d'une municipalité qui a entrepris une
réforme de ses services publics pour améliorer l'efficacité, la transparence et la satisfaction
des citoyens.
 Contexte
La municipalité de Ville-Exemplaire, confrontée à des critiques sur la lenteur des services
administratifs et un manque de transparence dans la gestion des projets urbains, a décidé de
mettre en œuvre une réforme basée sur les principes du MAR et de la bonne gouvernance.
L'objectif était double : augmenter la qualité des services publics et restaurer la confiance
des citoyens.
 Planification et Objectifs
La municipalité a débuté par une série de consultations publiques pour identifier les besoins
des citoyens et définir des objectifs clairs. La transparence et la participation ont été les mots
d'ordre, permettant d'établir une série d'objectifs stratégiques, y compris la réduction du
temps de traitement des demandes de permis de construire et l'amélioration de l'accès aux
informations sur les projets d'urbanisme.
 Mise en Œuvre
Pour la mise en œuvre, Ville-Exemplaire a introduit des systèmes de suivi des demandes en
ligne, augmentant ainsi l'efficacité et la responsabilité. Des formations sur l'éthique et la
gestion axée sur les résultats ont été dispensées aux employés municipaux, soulignant
l'importance de l'intégrité dans leurs fonctions.
 Suivi et Évaluation
Des indicateurs de performance, comme le temps moyen de réponse aux demandes et le
niveau de satisfaction des citoyens, ont été établis. Un système de feedback en temps réel a
été mis en place pour permettre aux citoyens de commenter et d'évaluer les services reçus, et
ces données ont été utilisées pour ajuster les processus en continu.
 Communication et Reddition de Comptes
Ville-Exemplaire a créé un portail de transparence en ligne, où tous les projets d'urbanisme
étaient détaillés avec les dépenses et les progrès réalisés. Des rapports de performance
étaient publiés trimestriellement, et des forums publics étaient organisés pour discuter des
résultats et recueillir les avis des citoyens.

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 La bonne gouvernance dans le contexte du MAR

 Résultats et Améliorations
Grâce à ces mesures, la municipalité a constaté une réduction significative du temps de
traitement des demandes administratives et une augmentation de la satisfaction des citoyens.
La confiance dans la gestion municipale s'est améliorée, et l'engagement citoyen dans les
processus décisionnels a été renforcé.
 Conclusion
Cette étude de cas démontre l'impact positif de l'intégration des principes de bonne
gouvernance dans le MAR. Ville-Exemplaire a non seulement atteint ses objectifs de
réforme mais a également posé les bases d'une gestion publique durable et d'un contrat
social renouvelé avec ses citoyens.

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V- Défis de la Mise en Œuvre de la Bonne Gouvernance dans le MAR

La mise en œuvre de la bonne gouvernance dans le cadre du Management Axé sur les
Résultats n'est pas exempte de défis. Les organisations et les entités gouvernementales
peuvent rencontrer divers obstacles qui compliquent cette intégration. Voici une exploration
de ces défis :

A. Résistance au Changement
Le changement organisationnel suscite souvent une résistance, qu'elle soit due à
l'inconfort face à l'inconnu, à l'inertie institutionnelle ou à des intérêts personnels menacés.
L'intégration des principes de bonne gouvernance peut nécessiter de changer des pratiques
bien établies, ce qui peut déplaire à certains employés ou dirigeants. Surmonter cette
résistance nécessite une gestion du changement stratégique, incluant la communication, la
formation et l'engagement des parties prenantes.

B. Manque de Ressources
La mise en œuvre efficace de la bonne gouvernance dans le MAR peut nécessiter des
ressources supplémentaires, telles que des investissements dans les systèmes de TI, la
formation du personnel et le développement de nouvelles structures de gestion. Le manque
de ressources financières, humaines ou technologiques peut constituer un obstacle majeur,
particulièrement dans les organisations avec des budgets limités.

C. Déficit de Compétences
Les principes de bonne gouvernance et le MAR exigent des compétences spécifiques,
telles que l'analyse de données, l'évaluation de programme, la gestion financière, et la
communication. Un déficit en compétences au sein du personnel peut entraver l'application
de ces principes. Il est crucial d'investir dans le développement des compétences et le
renforcement des capacités pour combler ce déficit.

D. Complexité des Processus de Reddition de Comptes

La reddition de comptes est un pilier de la bonne gouvernance, mais elle peut aussi
complexifier les processus organisationnels. Établir un système de reddition de comptes
transparent et efficace peut être un processus long et complexe, nécessitant la mise en place

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 La bonne gouvernance dans le contexte du MAR

de nombreux contrôles et équilibres, qui peuvent être perçus comme un fardeau

administratif.

E. Contraintes Légales et Réglementaires

Les lois et réglementations existantes peuvent ne pas être alignées avec les pratiques de
bonne gouvernance, rendant difficile l'implémentation de certains aspects du MAR. Par
exemple, des lois sur la confidentialité ou des règles de passation de marchés publics
peuvent entraver la transparence ou la participation des parties prenantes. Adapter le cadre
légal peut être un processus lent et politiquement sensible.

F. Culture Organisationnelle
La culture d'une organisation peut être l'obstacle le plus difficile à surmonter. Si la
culture actuelle ne valorise pas la transparence, l'éthique et la reddition de comptes, alors il
sera particulièrement difficile d'intégrer ces valeurs dans la pratique quotidienne. Il est
nécessaire de travailler activement pour évoluer la culture organisationnelle, ce qui peut
prendre du temps et nécessiter un leadership fort.

G. Maintien de la Motivation
Maintenir un niveau élevé d'engagement et de motivation parmi le personnel et les
parties prenantes est un défi, surtout lorsque les bénéfices de la bonne gouvernance ne sont
pas immédiatement apparents. Les dirigeants doivent donc constamment renforcer
l'importance des réformes et célébrer les petites victoires pour encourager le personnel à
adhérer à la vision à long terme.

Les défis de la mise en œuvre de la bonne gouvernance dans le MAR sont nombreux et
variés. Chaque organisation doit identifier ses propres obstacles et élaborer des stratégies sur
mesure pour les surmonter. La réussite de cette intégration nécessite du temps, de la
persévérance et un engagement sans faille envers les principes de bonne gouvernance et de
management efficace axé sur les résultats.

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 La bonne gouvernance dans le contexte du MAR

VI- Perspectives pour la Bonne Gouvernance dans le Management Axé sur les
Résultats
L'avenir de la bonne gouvernance intégrée au Management Axé sur les Résultats (MAR)
est prometteur, mais il est aussi tributaire de plusieurs facteurs évolutifs dans le paysage
politique, économique, technologique et social. Voici quelques perspectives d'avenir pour
cette intégration :

A. Renforcement des Normes Internationales

Il est probable que les standards et normes internationales en matière de bonne
gouvernance et de MAR continueront de se renforcer et de se diffuser. Des organismes
internationaux tels que l'ONU, l'OCDE et la Banque mondiale, entre autres, pourraient
intensifier leurs efforts pour promouvoir la bonne gouvernance comme un élément central
de l'efficacité et de la légitimité des institutions publiques et privées.

B. Évolution des Technologies de l'Information

L'évolution rapide des technologies de l'information et de la communication offre des
outils de plus en plus sophistiqués pour le suivi, la collecte de données, l'analyse de
performance et la transparence. L'utilisation accrue de la data analytics, de l'intelligence
artificielle et du big data dans la prise de décision basée sur des preuves pourrait transformer
le MAR, le rendant plus efficace et ouvert.

C. Participation Citoyenne et Démocratie Participative

Une tendance croissante à la participation citoyenne dans les processus décisionnels,
favorisée par l'accès plus facile à l'information et par les plateformes numériques, pourrait
encourager une plus grande inclusion des parties prenantes dans le MAR. Cela pourrait
conduire à des politiques publiques et à des services plus adaptés aux besoins réels des
citoyens.

D. Pression pour Plus de Reddition de Comptes

Dans un monde où les citoyens sont de plus en plus conscients de leurs droits et capables
de mobiliser l'opinion publique, les gouvernements et les organisations pourraient être
soumis à une pression croissante pour démontrer la valeur et l'impact de leur travail. La

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 La bonne gouvernance dans le contexte du MAR

bonne gouvernance serait alors non seulement souhaitable mais exigée par une base
électorale de plus en plus informée et exigeante.

E. Développement Durable et Gestion des Ressources

Avec l'accent mis sur le développement durable et la gestion des ressources, la bonne
gouvernance dans le MAR devrait se concentrer sur l'alignement des objectifs économiques,
sociaux et environnementaux. L'adoption des Objectifs de Développement Durable (ODD)
des Nations Unies par de plus en plus d'entités reflétera une approche intégrée et responsable
du management.

F. Innovations dans les Méthodes de Financement

Les innovations financières, comme les obligations vertes, les investissements d'impact
et les partenariats public-privé, pourraient nécessiter de nouvelles formes de gouvernance et
de reddition de comptes, adaptées aux exigences spécifiques de ces instruments.

En regardant vers l'avenir, l'intégration de la bonne gouvernance au sein du MAR semble

être non seulement bénéfique mais essentielle. Cependant, les progrès dépendront de la
volonté politique, de l'adaptabilité des institutions, de l'innovation technologique, et surtout,
de la demande citoyenne pour une gouvernance ouverte, transparente et axée sur la
performance. Alors que ces tendances continueront de façonner l'horizon, les organisations
qui anticipent et s'adaptent à ces évolutions seront les mieux placées pour réussir dans un
environnement complexe et en rapide mutation.

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 La bonne gouvernance dans le contexte du MAR

CONCLUSION
La bonne gouvernance est un pilier essentiel dans la mise en œuvre du Management
Axé sur les Résultats (MAR), crucial pour assurer l'efficacité, la transparence, et la
responsabilisation des organisations et des gouvernements. À travers l'examen des principes
de bonne gouvernance, l'analyse de leur intégration dans le MAR, et la considération des
défis et des perspectives, il est évident que l'adoption de ces principes ne se limite pas à une
question de conformité réglementaire ou de gestion interne, mais s'inscrit dans une vision
plus large de développement durable et d'implication citoyenne.
Le chemin vers une gouvernance améliorée est jonché d'obstacles, de la résistance au
changement institutionnel à la rareté des ressources, en passant par les défis technologiques
et culturels. Néanmoins, les avantages d'une telle approche sont indéniables. Ils s'expriment
dans la capacité des organisations à atteindre leurs objectifs avec intégrité, à construire la
confiance du public et à s'adapter aux besoins changeants des sociétés qu'elles servent.
Avec la montée de la technologie numérique, la globalisation et l'accent accru sur la
responsabilité sociale, l'intégration de la bonne gouvernance au MAR n'est pas seulement
souhaitable, mais impérative. Les organisations qui embrassent ces principes montrent non
seulement un engagement envers l'excellence et l'éthique mais pavent également la voie à
une gestion future plus résiliente et adaptative.
L'engagement vers la bonne gouvernance dans le MAR est un engagement vers
l'avenir - un avenir où la réussite est mesurée non seulement en termes de résultats
financiers, mais aussi par le bien-être des communautés, la préservation de l'environnement,
et la capacité d'engendrer un impact positif durable.
En somme, la bonne gouvernance dans le MAR n'est pas une fin en soi, mais un
voyage continu vers l'amélioration et l'excellence. Alors que les organisations et les
gouvernements s'efforcent d'adopter et de renforcer les principes de bonne gouvernance,
elles posent les fondations pour une gestion plus efficace et des sociétés plus justes,
transparentes et prospères.

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