RÉPUBLIQUE ALGÉRIENNE DÉMOCRATIQUE ET POPULAIRE

MINISTÈRE DE L’ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR ET DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE

ECOLE SUPÉRIEURE DE COMMERCE

THÈME: LA GOUVERNANCE DES ENTREPRISES PUBLIQUES ET ÉCONOMIQUES
OPTION: LA GOUVERNANCE DES ENTREPRISES
RÉALISÉ PAR: SUPERVISÉ PAR:
BOUZARA HAYAT
HAOUACHE AMIRA MME ROZA TOURI
BOUCHOURA AYA
HAMIDI LAMIA
 SOMMAIRE

① Introduction
② Le concept de la gouvernance
③ Les mécanismes de la gouvernance
③La gouvernance de l’entreprise publique Synthèse du dispositif juridique
④ Les principes de la gouvernance
⑤ L’importance d’appliquer les principes de la gouvernance au niveau des EPE
⑥ Conclusion
⑦ Références bibliographiques
 INTRODUCTION

Les entreprises publiques économiques sont confrontées

à de nombreux obstacles dus aux changements rapides de
l'environnement commercial contemporain, les obligeant à
les gérer de manière plus globale au lieu de se contenter
d'outils traditionnels qui ne suffisent plus à l'évaluation des
performances. C'est la raison de l'émergence du concept de
gouvernance d'entreprise comme un outil moderne pour
assurer l'efficience et l'efficacité.
 INTRODUCTION

une entreprise publique économique (EPE) est une

entreprise publique (industrielle ou commerciale)
organisée en société par actions (SPA) ou en société à
responsabilité limitée (SARL)
INTRODUCTION

Nous allons traiter avec vous le concept

de la gouvernance et quelles sont les
mécanismes et principes de la bonne
gouvernance et qu’elle est l’importance
d’appliquer les principes de la
gouvernance sur les EPE ?
 LE CONCEPT DE LA GOUVERNANCE

La gouvernance est un terme qui apparu pour la première fois

à la fin des années 80, et ce terme à continué à s’étendre et à
se développer jusqu’à ce qu’il devienne un concept large.
La gouvernance de l’entreprise est le système sur la base du
quel les entreprises assurent une gestion efficace qui leur
permet de croitre et se continuer.
 MÉCANISME DE LA GOUVERNANCE PUBLIQUE

Nous distinguons entre les mécanismes internes de nature

intentionnelle et/ou spontanée, et les mécanismes externes de nature
intentionnelle et/ou spontanée
Les mécanismes internes sont ceux appliqués dans le cadre du contrôle
et le remplacement des tenants du pouvoir , pour les mécanismes
externes, il s’agit essentiellement des pressions internationales
susceptibles d’être exercées par certaines institutions et organisations
internationales
LA GOUVERNANCE DE L’ENTREPRISE PUBLIQUE SYNTHÈSE DU
DISPOSITIF JURIDIQUE

• Ce dispositif juridique a opté pour le fonctionnement

moniste de l’EPE/SPA;
• Dans ce mode d’organisation, le CA représente le pivot
de la gouvernance de l’entreprise
• L’Etat propriétaire, nourrissant d’importantes ambitions
pour le secteur public
• L'atteinte de cet ambitieux programme est liée à la
qualité du management des entreprises publiques
LA GOUVERNANCE DE L’ENTREPRISE PUBLIQUE SYNTHÈSE DU
DISPOSITIF JURIDIQUE

• Le conseil d’Administration est un levier essentiel de la gouvernance des

entreprises publiques, dont la composition, les missions et le fonctionnement
sont les garants de son efficacité.
• Or la qualité de la gouvernance de celles-ci, dépend de la qualité des hommes,
des membres du CA et de la rigueur son mode de fonctionnement;
• Sa composante, à laquelle l’Etat doit veiller, par un choix judicieux de ses
représentants , conditionne son efficacité et l’atteinte des objectifs qu’il lui
fixe.
• L’actionnaire s’y exprimant à travers ses représentants qu’il mandate pour agir
en son nom et défendre ses intérêts, doit opérer, pour ce faire, des choix
pertinents et désigner des administrateurs en mesure de porter ses projets
• Le capital humain est une garantie infaillible!
LES PRINCIPES DE LA GOUVERNANCE DES EPE SELON L’OCDE

① Égalité entre tous les actionnaires et les autres investisseurs

externes: EPE et l’État doivent reconnaître les droits de tous les
actionnaires et s’assurer qu’ils reçoivent un traitement équitable et des
informations similaires sur les sociétés.

② Relations avec les parties prenantes et responsabilité des

entreprises : L’État doit conduire une politique actionnariale prenant
pleinement en compte les responsabilités des EPE vis-à-vis des parties
prenantes.
LES PRINCIPES DE LA GOUVERNANCE DES EPE SELON L’OCDE

③ La transparence de l'information : Les EPE doivent observer des

normes rigoureuses en matière de transparence et être soumises aux
mêmes normes exigeantes de comptabilité.

④ Responsabilités des conseils d’administration des entreprises

publiques :
Le conseil d’administration d’une EPE doit avoir les pouvoirs, les
compétences et l’objectivité nécessaires et doit agir en toute intégrité,
et être responsable des décisions qu’il prend pour assurer sa fonction
de pilotage stratégique
 L’IMPORTANCE D’APPLIQUER LES PRINCIPES DE LA GOUVERNANCE AU NIVEAU DES EPE

① Les principes dégagés par la gouvernance sont appropriés pour

protéger l'institution et traiter la faiblesse du conseil d'administration
par la transparence et la prise de bonnes décisions.
② Le mode d'application des mécanismes de gouvernance est l'un
des piliers de l'amélioration de la performance globale de l'institution
économique publique et du renforcement de ses capacités
d'investissement.
③ Favoriser une bonne communication et un dialogue entre tous les
membres du conseil d'administration, ce qui leur donne l'impression de
leur importance au sein de l'institution.
 l’importance de la ●DANS LA LUTTE CONTRE LA
gouvernance des CORRUPTION FINANCIÈRE
●POUR SOUTENIR ET ATTIRER LES
entreprises publiques INVESTISSEMENTS
●POUR LES ACTIONNAIRES
économique :
 EXEMPLE DE SONELGAZ

Parmi les EPE qui ont réussi à mettre en place une

gouvernance en Algérie : Sonelgaz qui suit un système fort
basé sur la crédibilité, l'équité et un contrôle efficace qui
contrôle tous les aspects de la performance. Elle s'est
également engagée dans un processus de modernisation, car
ce nouveau style de gouvernance protège les droits et
intérêts de l'entreprise et des travailleurs ainsi que protège
les clients de Sonelgaz Et les droits de l'État aussi
 CONCLUSION:

Les entreprises économiques publiques

constituent une part importante des projets,
en particulier des projets stratégiques,
et doivent donc appliquer les principes et
mécanismes de gouvernance pour améliorer
leurs performances et protéger l'intérêt public
tout en évitant de nombreux effets négatifs
tels que la corruption financière et administrative
 RÉFÉRENCES BIBLIOGRAPHIQUE

 Hamid Hamidi, « L’Entreprise publique économique (EPE/SPA) et le Code des marchés publics version 2013 »,
www.hamidi-hamid.com, 9 février 2014
 Thèses:
 - Rahim Latifa   « ‫ت القتصادية – دراسة ميدانية ف يمؤسسة س ونلغ از ب سكرة‬ ‫ »واقع ت طبيقا لحوكمة ف يا لمؤسسا ا‬-Maref Noussaiba ,
Saidi Zohir: - « «‫دوافع استخدام ادواتمراقبة ا لتسيير ا لقائمة علىمبادئحوكمة ا لشركاتف يت قييم اداء ا لمؤسسة ا القتصادية‬
 ‫ ●المجلة الدولية للقانون‬ 
 « La gouvernance publique _ une réponse à l’amélioration de l’efficacité et de l’efficience de l’action publique
en Algérie dans un contexte de restriction budgétaires… »
 Akroun ( pdf)
MERCI POUR
VOTRE
ATTENTION