Titre VII

LES MARCHES
AUTRES
QUE TRAVAUX
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LES INTERVENANTS DANS L ’ACTE DE

CONSTRUIRE

MAITRE D ’OUVRAGE
EG/BCR-BAF

Conducteur
Contrôleur d ’opérations
technique SPS OPC
DRG
EG

Maître d ’œuvre
Entreprise
Archi
EG/BMO
Bt
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LES MARCHES DE PRESTATIONS INTELLECTUELLES

Contrôle technique

SPS
Coordination sécurité
protection de la
santé CCAP - PI

Étude
- Industrielle
- Maîtrise d ’œuvre
- Définition

OPC - Ordonnancement
- Pilotage
- Coordination
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LES MARCHES DE DEFINITION

Le marché de définition vise à définir les contours d ’un marché à passer

Lorsque la personne publique ne peut établir une définition satisfaisante du marché,

elle peut recourir à cette procédure. Cette incapacité couvre principalement:
- les buts et performances à atteindrent
- les techniques de base à utiliser
- les moyens en personnel et en matériel à mettre en œuvre

Le marché de définition doit permettre de déterminer:

- les modalités de détermination du prix
- le niveau de prix des prestations
- les différentes phases d ’exécution

Différent de:
- l ’appel d ’offres sur performances (article 36)
- du marché conception-réalisation (article 37)
- du concours (article 38)

Doit être suivi par la passation d ’un marché respectant les règles de droit commun
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LES MARCHES D ’OPC

Texte de référence: article 10 de la loi MOP

Garant de la bonne
organisation du chantier

C ’est un chef d ’orchestre

Les 4 statuts de l ’OPC

Soit il s ’agit d ’un élément de mission
de maîtrise d ’œuvre privée (si
l’opération relève de la loi MOP - Soit l ’OPC est assuré par Soit l ’OPC est assuré par
Soit l ’OPC est assuré par
seule mission indépendante): le service du maître de l ’entreprise:
prestataire indépendant=
- confiée à un maître d ’œuvre privé l ’ouvrage (service de - mandataire du groupement
marché d ’étude
= architecte l ’Etat - entreprise générale
- confiée à un tiers
(bureau de coordination)

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1 Élément de mission de maîtrise d ’œuvre privée

Selon le décret 93-1268 d ’application de la loi MOP, cet élément est commun
aux missions relatives à 3 trois catégories

- Construction neuve de bâtiment

- Réutilisation ou réhabilitation d ’ouvrage de bâtiment
Ensemble de travaux d ’aménagements et d ’équipements entrepris en vue de
modifier de façon importante un ouvrage existant SANS EN CHANGER LES
FONCTIONS PRINCIPALES
Réhabilitation Correspond à une rénovation totale ou partielle
- redistribution importante des espaces
- redistribution importante des volumes
- modification importante des façades

Réutilisation Ensemble des travaux, d ’aménagement et d ’équipement entrepris en vue de

CHANGER LA FONCTION D ’UN OUVRAGE EXISTANT

- Ouvrages d ’infrastructure
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PROCEDURES

La mission d ’OPC (mission de maîtrise d ’œuvre) fait l ’objet d ’un marché

négocié comme précisé à l ’article 74 du CMP

- marché  90.000 € HT marché sans formalité préalable

1 - 90.000 € HT  marché  200.000 € HT procédure négociée
- marché  200.000 € HT concours
Seuils de signature:
EG :  5MSF (450.000 € HT)
DCG:  5 MSF

La mission OPC est assurée par un prestataire indépendant à la demande

du maître d ’ouvrage
- marché d ’étude
2 - appel d ’offres
- marché dit « de prestation intellectuelle »
- seuil de signature:
EG  15 MSF
DRG  30 MSF
DCG  30 MSF
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DEFINITIONS

Ordonnancement

- découper le marché au stade des études d ’exécution en tâches élémentaires

- déterminer les contraintes qui existent entre les tâches
- matérialiser ces tâches sur un graphe
- planifier : affecter à chaque tâche élémentaire un certain nombre de paramètres
(durée, les moyens, le coût) et produire un échéancier
- veiller au respect des délais d ’exécution et une répartition appropriée des pénalités

Pilotage

- Mettre en application au stade des travaux et jusqu ’à la levée des réserves les diverses
mesures d ’organisation, élaborées lors de l ’ordonnancement et de la planification

Coordination

- Obtenir un déroulement harmonieux dans le temps et dans l ’espace les actions des
différents intervenants au stade des travaux
- Présider le CISSCT le cas échéant si pas de SPS
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REMARQUES

1 Le coordonnateur OPC ne se substitue pas au maître d ’œuvre

2 Le coordonnateur OPC ne donne pas d ’ordre au maître d ’œuvre, ni

aux entreprises

3 Le coordonnateur OPC informe le maître d ’ouvrage de tout événement

4 Le coordonnateur OPC ne peut être le coordonnateur SPS

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LES MARCHES DE CONTRÔLE TECHNIQUE

Textes de référence:
- Loi du 4 janvier 1978 dite loi SPINETTA
- CCTG de contrôle technique (décret 99-443 du 28 mai)
- NF P 03-100 homologuée du 20-09-1995

ROLE

Contribuer à la prévention des aléas techniques

susceptibles d ’être rencontrés dans la réalisation
des ouvrages
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MISSIONS DU CONTROLEUR TECHNIQUE

Le contrôleur technique émet un avis sur la:

LA SOLIDITE DES OUVRAGES de viabilité, de fondation, d ’ossature, de clos et

de couvert ainsi que des éléments d ’équipements qui font indissociablement corps
avec les ouvrages
MISSION S

LES CONDITIONS DE SECURITE DES PERSONNES dans la construction

MISSION L

D ’autres missions peuvent lui être confiées, en fonction

des besoins du maître d ’ouvrage
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LES DIFFERENTES MISSIONS

PI solidité des équipements dissociables

F fonctionnement des équipements
Ph isolation acoustique
Th isolation thermique, économie d ’énergie
Hand accessibilité des constructions aux handicapés
Brd transport de brancards dans la construction
Le solidité des existants
BTb gestion technique du bâtiment
Env environnement
Hys hygiène et sécurité
Co coordination

D ’autres missions hors nomenclature peuvent être confiées

exemple: diagnostic amiante
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RECOURS AU CONTROLEUR TECHNIQUE

OBLIGATOIRE

- Pour les ERP de 1ère, 2ème et 3ème catégorie (article 111-23 du code de
la construction et de l ’habitation)

- Les immeubles de grande hauteur et les ouvrages dont les caractéristiques

dimensionnelles nécessitent l ’intervention d ’un contrôleur (article R 111-38)

- Pour des bâtiments autres qu ’industriels avec des sujétions techniques exceptionnelles
(porte à faux, grande portée, parties enterrées, fondations profondes, reprises en sous
œuvre)

FACULTATIF

- En cas de réhabilitation ou d ’intervention sur l ’existant

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LES DIFFERENTES PHASES DE LA

MISSION DU CONTROLEUR TECHNIQUE

- Examen des documents de conception

- Contrôle des documents d ’exécution
- Contrôle sur le chantier de la réalisation des ouvrages et des éléments
d ’équipements
- Vérifications finales en vue de la réception
- Un avis durent la GPA à la demande du maître d ’ouvrage

LES ACTES DU CONTROLEUR TECHNIQUE

- LES ACTES TECHNIQUES: examen critique du CCTP et des plans et examen sur le chantier
de la réalisation des ouvrages et éléments d ’équipements

- LES ACTES D ’INFORMATION: avis exprimés au maître de l ’ouvrage à l ’aide de 2 rapports:

- rapport initial relatif au contrôle des documents de conception
- rapport final relatif à l ’ensemble de la mission
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DISPOSITIONS DIVERSES

- Les marchés de contrôle technique sont soumis au code des marchés publics - les
marchés sont passés après AOR ou AOO

- Le seuils de signature sont:

EG :  5MSF (450.000 € HT)
DCG:  5 MSF

- Seuil CSM  5 MSF

- Sous traitance possible à condition qu ’elle soit exercée par un autre contrôleur
technique

- Le marché est rémunéré sur la base d ’un prix global forfaitaire

- incompatibilité d ’activité avec:

- mission de conception
- mission d ’exécution
- mission d ’expertise et de diagnostic
- mission SPS
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DISPOSITIONS DIVERSES (suite)

- Le contrôleur technique est agréé par le ministère chargé de la construction

(agrément est d ’une durée de 5 ans)

- Le contrôleur technique est soumis à la responsabilité décennale des constructeurs

au sens de l ’article 1792-1 du code civil mais il n ’est pas soumis à la garantie de
parfait achèvement ni à la garantie de bon fonctionnement.

- le contrôleur technique:
- ne donne pas d ’ordre au maître d ’œuvre, ni aux entreprises
- informe le maître d ’ouvrage
- il rend des avis au maître d ’ouvrage qui est le seul décideur des mesures
à prendre vis à vis du maître d ’œuvre
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LES MARCHES DE SPS

Sécurité protection de la santé

Textes de référence
Loi du 31 décembre 1993
Instruction 300 612 DEF/DEP du 16 mars 1998
Instruction 300 611 DEF/DEP du 16 mars 1998
(BOC/PP du 4 mai 1998)

DEFINITION de la coordination SPS

Une opération de bâtiment ou génie civil nécessite la mise en place soit:

- d ’une coordination SPS mise en place par le maître d ’ouvrage (Génie)
- d ’une coordination générale assurée par l ’organisme utilisateur

- Le coordonnateur est le spécialiste de l ’organisation du chantier du point de vue de la

sécurité des travailleurs
- Il a pour mission de prévenir les risques découlant de l ’interférence des actions engagées
par les différentes entreprises.
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MISE EN APPLICATION

Pour tout chantier de bâtiment ou de génie civil neuf ou de

rénovation dit « structurant » où sont appelés à intervenir 2
entreprises et pour lequel il existe des risques liés à la coactivité
résultant de la présence simultanée de ces entreprises

3 catégories:

1° catégorie:
Volume des travaux > 10 000 Ho-jours et plus de 10 entreprises en bâtiment ou 5
entreprises en génie civil
2° catégorie:
- risques particulier (liste fixée par arrêté) OU
- effectif prévisible > 20 travailleurs et dont la durée des travaux est > à 30 jours ouvrés OU
- volume des travaux >500 Ho-jours

3° catégorie
Autres chantiers non visés par les dispositions des 1° et 2° catégorie
MAIS si travaux d ’entretien ou de rénovation de bâtiment ou de travaux de génie civil ne portant
pas sur la structure, le clos et le couvert
PAS DE SPS
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LES SEUILS

500 ho-jours = 4000 heures de travail par jour (seuil fixé à 2 MF)
10 000 ho-jours = 80.000 heures de travail par jour (seuil fixé à 24 MF)

LES OBLIGATIONS DU COORDONNATEUR

Organise et fait respecter la coordination Art L235-1 § R 238-18

Organise le contrôle des accès au chantier Art R 238-18-6
Élabore le PGC et ouvre le registre journal Art L 235-6 § R 238-19
Préside le CISSCT Art R 238-18-5
Reçoit et diffuse les PPSPS Art R 238-28
Constitue le DIU Art 238-27
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LES MARCHES D ’ETUDES PARTICULIERS

Textes de référence: Article 73 et 74 du CMP

Les différents types:

- les études industrielles
- maîtrise d ’œuvre
- définition
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LES MARCHES D ’ETUDE INDUSTRIELLES

Ils ont pour objet la conception d ’un matériel ou d ’un

équipement répondant à des spécifications particulières
créés par décret du 15 décembre 1992

Ils sont NEGOCIES APRES MISE EN CONCURRENCE = la PRM est

tenue de transmettre un avis d ’appel public à la concurrence 15 jours
avant l ’engagement de la consultation si le marchés est > à 90.000 €
Ce type de marché n ’est pas utilisé dans le cadre d ’opération de bâtiment
ou de génie civil
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LES MARCHES DE DEFINITION

Ils ont pour objet de demander à plusieurs équipes de réfléchir

à la fois sur la définition du problème et sur une esquisse de
solution
(Cette procédure permet au maître de l ’ouvrage de l ’aider dans ses
choix de programmation ou dans la définition des concepts

- Les marchés sont passés en appel d ’offres mais la PRM a

droit pour ce type de marchés de retenir plusieurs attributaires
et de leur confier la même étude
(C ’est le seul cas ou il possible pour le maître d ’ouvrage de passer d ’une
même prestation à plusieurs équipes distinctes)

- Cette procédure de marchés de définition permet au maître

de l ’ouvrage de confier sans nouvelle compétition à l ’auteur de
solution retenue, un marché de maîtrise d ’œuvre
( La solution technique doit être validée par une commission constituée
comme le jury de concours des marchés de maîtrise d ’œuvre)
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LES MARCHES D ’ETUDE

dits
DE MAITRISE D ’OEUVRE
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TEXTES DE REFERENCE:
Article 74 du CMP
loi du 10 juillet 1985 et décrets d ’application du 29 novembre 1993

Loi MOP = cadre juridique régissant les rapports entre un

maître d ’ouvrage public et un maître d ’œuvre privé

Définition

Apporter une réponse architecturale, technique et

économique au programme établi par le maître
de l ’ouvrage
Règle fondamentale: respect de la mission de base pour ouvrage du bâtiment
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CHAMP D ’APPLICATION DE LA LOI

Constructions neuves

Réhabilitation (remise en état profonde d ’un ouvrage ancien)

Réutilisation (changement d ’affectation d ’un ouvrage ancien)

Les opérations d ’entretien sont donc exclues

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PRINCIPE DE BASE

Estimation  90.000 € HT Marché sans formalité préalable

Mise en compétition limitée à l ’examen:

- des compétences
- des références
90.000 € HT  estimation
- des moyens
 200.000 € HT La PRM après avis du jury (article 25) dresse la liste
des candidats admis à négocier (ne peut être inférieur à 3)
La PRM engage les négociations (écrites) et attribue le marché

Procédure de concours obligatoire (article 71)

les candidats ayant remis des études bénéficient d ’une prime
Estimation  200.000 € HT (estimation du prix des études) et précisée dans le règlement
du concours, au plus affecté d ’un abattement de 20%
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CARACTERISTIQUES

- la mission du maître d ’œuvre donne lieu à une rémunération

forfaitaire

- le montant de la rémunération tient compte :

- de l ’étendue de la mission
- du degré de complexité
- du coût prévisionnel des travaux

- la rémunération est librement négocié entre les parties

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FIN