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Arbitrage et mdiation : Enfin une loi force excutive (Lconomiste)

droit marocain fvrier 29, 2008 Commentaires : 3


Arbitrage et mdiation : Dossier spcial dans lECONOMISTE
Fvrier 2008
Arbitrage et mdiation : Enfin une loi force excutive
Plus dalternatives pour le rglement des litiges
Contrle la naissance pour les arbitres
Depuis le temps que tout le monde des affaires lattendait, cest maintenant
chose faite. La promulgation de la nouvelle loi sur larbitrage est un signal
adress aux investisseurs trangers puisquelle leur permet de contourner les
lourdeurs de lappareil judiciaire. Larbitrage constituait le maillon manquant de
la chane.
Globalement, ladoption dune loi moderne pour organiser cette institution ne
peut provoquer que des ractions positives. Reste savoir quelle sera la place
qui lui sera accorde par les investisseurs et les universits, souligne Farid El
Bacha, professeur de droit lUniversit Mohammed V de Rabat.
Le dpoussirage des articles 306 et suivants du code de procdure civile (CPC)
permet donc de pallier nombreux maux du systme judiciaire. Azzedine
Kettani, clbre avocat daffaires de la mtropole, insiste sur le caractre
vieillot de lancienne loi sur larbitrage. Celle-ci remontait 1974. En 33 ans,
beaucoup de choses ont chang, commente-t-il.
Le nouveau texte apporte ainsi de grandes nouveauts en la matire. A
commencer par larbitrage international. Mme si le Maroc est membre de la
convention de New York de 1958 sur la reconnaissance des sentences arbitrales
internationales, aucune disposition rglementant celles-ci ntait prvue dans
lancien texte, explique lavocat. Larticle 327-40 de la nouvelle loi dfinit
larbitrage international et prvoit les conditions de ce recours telles que
llment dextranit. Larbitrage peut tre soit institutionnel, rendu notamment
par les commissions arbitrales des chambres de commerce (Paris, Milan,
Hambourg), ou ad hoc. La loi 08-05 reconnat les sentences arbitrales
internationales (non contraires lordre public marocain) et leur donne une force
excutoire. Toutefois, lexcution de ces dcisions comporte une limite:
lordonnance dexequatur peut tre refuse par le juge marocain. Ce dernier ne
pouvant, bien videmment pas, toucher une sentence rendue par un arbitre
international. Le lgislateur permet ainsi la justice nationale de contrler les
dcisions internationales ayant effet au Maroc, analyse lavocat daffaires.
Au niveau des arbitres, le nouveau texte institue un contrle de naissance pour
les arbitres, ironise Kettani. Allusion faite la dclaration qui doit tre dpose
chez le procureur du Roi pour lobtention dune autorisation dexercer. Seul hic:
la loi ne nous dit pas quelle sera la valeur rendue par un arbitre non inscrit sur
la liste du procureur du Roi? sinterroge lavocat. Autre question qui drange:
Quel est le recours dont dispose un candidat larbitrage contre le refus du
procureur?

Recours en annulation contre la sentence arbitrale


La plus grande nouveaut de ce texte rside, selon plusieurs spcialistes, dans la
force excutoire de la sentence arbitrale. Dans lancien texte, celle-ci ntait pas
susceptible dappel. Mais les parties pouvaient sattaquer lordonnance de son
exequatur. Les nouvelles dispositions instaurent, en revanche, un recours en
annulation contre la sentence arbitrale dans des cas bien prcis. Lordonnance de
son excution nest cependant plus attaquable devant la Cour dappel. Cette
nouvelle mesure vitera les nombreux recours contre lordonnance dexequatur
dans le seul but dannuler la sentence. Dornavant, la partie mcontente aura le
droit de rclamer lannulation de la sentence dans des cas bien prciss par la
loi, fait remarquer Kettani. Si la dcision arbitrale est annule, elle ouvre droit
la procdure judiciaire, ou un autre arbitrage.
Tout en organisant les deux institutions (arbitrage et mdiation conventionnelle),
la loi 08-05 leur donne donc un nouveau souffle. Reste savoir si ce mode
alternatif de rglement aura le succs escompt par le lgislateur? Ou bien verrat-il apparatre, au fur et mesure de son dveloppement, les mmes maux
dont souffre sa sur ane!

Etat et arbitrage
La loi 08-05 rglemente galement le possible recours de lEtat, les
tablissements publics et les collectivits locales larbitrage. Avant la
promulgation du nouveau texte, aucune disposition ne prvoyait le recours
larbitrage dans des diffrends mettant en cause lEtat, souligne Me Kettani.
Actuellement, toute contestation caractre pcuniaire peut tre soumise
larbitrage. A signaler que les actes unilatraux ou relatifs lapplication de la loi
fiscale ne sont pas concerns par les nouvelles dispositions.

Pensez mdiation!
La mdiation conventionnelle est lun des grands apports de la loi 08-05.
Dsormais, les parties peuvent inclure dans le contrat, un recours un mdiateur
en cas de diffrend et avant laction en justice. Selon les dispositions du nouveau
texte et lorsque le contrat le prvoit, laction en justice est tout simplement
irrecevable avant le passage par la mdiation. Lorsque celle-ci aboutit, elle
donne lieu un acte de mdiation qui devient un acte de transaction au sens des
articles 1096 et suivant du DOC (ndlr: Dahir des obligations et des contrats),
souligne Me Kettani. Selon le DOC, la transaction a un caractre dfinitif et oblige
les deux parties. La mdiation peut galement se solder par un chec (acte de
non-transaction) qui libre les parties et leur ouvre la voie judiciaire.
Naoufal BELGHAZI
Source : Lconomiste

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Nouvelle loi sur larbitrage : Premires ractions des praticiens
Les juristes pointent du doigt la dsignation des arbitres par le
procureur
La mdiation, un appendice de la loi
La nouvelle loi sur larbitrage et la mdiation place le monde des affaires devant
un petit dilemme: Choisir ce mode alternatif de rglement des diffrends ou
bien opter pour lternel systme judiciaire avec tous les inconvnients quon lui
connat?. Le constat est mettre au compte du responsable juridique dune
filiale de lONA. Et cela, lors de la confrence, organise le 30 janvier par la
Chambre de commerce amricaine Casablanca. Anime par Azzedine Kettani,
avocat daffaire et vice-prsident de lAmcham, la rencontre a connu la
participation de juristes, davocats ainsi que des responsables juridiques des
grandes socits.
Lintervention de Me Kettani sest beaucoup articule autour de larbitrage
international, grande nouveaut de la loi 08-05, de mme que lexcution des
sentences arbitrales. Lavocat daffaire souligne quau-del de lordonnance
dexequatur, bien rglemente par la loi, les parties aux litiges qui choisissent
larbitrage recourent rarement la justice pour lexequatur. En fait, les parties
prfrent excuter la sentence arbitrale au lieu daller chercher la force
excutoire auprs de la justice puisque cette dernire est synonyme de
publicit.
Les avocats ayant particip cette rencontre ont insist sur le volet dsignation
des arbitres qui laisse, selon eux, beaucoup de questions en suspens: quelle est
la valeur dune sentence mise par des arbitres non inscrits sur la liste du
procureur du Roi? Et si ce dernier refuse la candidature dun arbitre, quel est le
recours dont dispose ce dernier? Mieux encore, peut-on demander lannulation de
la sentence arbitrale lorsque celle-ci est rendue par un arbitre non autoris? Les
mesures conservatoires ont galement t mises en avant. Les juristes
dentreprise se demandaient si larbitre pouvait mettre ces mesures (la saisie
conservatoire notamment) avant le traitement de laffaire dans le fond? Quelle
serait la valeur de ces mesures? Et comment les revtir de la force excutoire?,
sinterroge un juriste. Selon Kettani, la loi 08-05 ne traite pas de ces mesures
puisque larbitre ne peut les prononcer. Dans le nouveau texte, les mesures
conservatoires restent entre les mains du juge, explique lavocat daffaire.
Mais lattaque la plus virulente vient dun ingnieur mdiateur qui taxe le
chapitre relatif la mdiation dappendice de la loi 08-05. Celle-ci se contente
du minimum en matire de mdiation. Elle ne nous dit pas par exemple, si les
mdiateurs doivent tre reconnus, linstar des arbitres, par le procureur gnral
du Roi.
Il faudrait peut-tre attendre une jurisprudence en la matire pour apporter des
rponses aux questions laisses par le tout nouveau texte de loi.

Rapide, discretmais cher


Pour les praticiens du droit, les nombreuses qualits des modes alternatifs de
rglement de diffrends ne cachent certainement pas leur plus grand
inconvnient: le cot. Selon Me Azzedine Kettani, larbitrage est davantage
conseill pour les grands litiges, car cette institution peut coter trs cher aux
deux parties. Un responsable juridique prsent la rencontre organise par
lAmcham cite mme lexemple dun arbitrage qui devait coter plus de 100.000
dollars son entreprise. Pire encore, aprs avoir tudi le dossier, la chambre
arbitrale internationale (dont le nom na pas t divulgu) a revaloris les
moluments des trois arbitres qui devaient trancher laffaire. Le tarif est pass de
100.000 700.000 dollars, raconte ce juriste qui a finalement convaincu son
patron de recourir au tribunal de commerce.
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Arbitrage et mdiation
Un bon signal pour le monde des affaires
Entretien avec Azzedine Kettani, avocat daffaires
La nouvelle loi apporte de lordre
Le contrle judiciaire toujours prsent
LEconomiste: Ladoption de la nouvelle loi sur larbitrage doit tre une aubaine
pour le monde des affaires
Azzedine Kettani: En effet, ladoption de ce texte est une excellente chose. La
Justice est toujours pointe du doigt. Avec les nouvelles dispositions, les
investisseurs peuvent sorienter vers une justice prive. Pour ne citer que
lexemple des investisseurs trangers, ces derniers peuvent maintenant choisir
des arbitres internationaux et mme une loi internationale pour le rglement de
leur litige. Il faut savoir que le nouveau texte permet de recourir une clause
darbitrage en interne ou en international. Ceci nexclut pas un recours au juge
marocain pour les mesures provisoires. Cest le cas notamment des saisies
conservatoires, des expertises, les constats des lieux Toutes ces mesures, qui
existaient dans lancien texte, ne sont pas considres comme prjudiciables au
fond du litige.
Concrtement, quapporte le nouveau texte la pratique de larbitrage au
Maroc?
Je pense que cette loi apporte dabord de lordre, parce quil y a eu des
arbitrages privs trs dviants. Le texte apporte galement une certaine scurit
juridique aux oprateurs conomiques. Ces derniers disposent actuellement,
dans le dtail, dune organisation de larbitrage susceptible de leur donner
satisfaction. Cela stimulera sans doute les investisseurs aussi bien nationaux
qutrangers car ils disposent dun mode de rglement de litige rapide et discret.
Ce mode offre galement une garantie importante, car si la sentence arbitrale est
injuste, elle peut tre annule. Mieux encore, leffet dune sentence issue dun

arbitrage internationale peut aussi tre neutralis par le biais de lannulation de


lordonnance dexequatur. Sans tre prdominant, le contrle judiciaire est donc
toujours prsent. Il ne faut pas oublier la mdiation, galement prvue dans le
nouveau texte, qui reprsente un avantage de cot indniable tant donn
quelle cote moins cher que larbitrage et quelle peut rgler le litige.
Comment devient-on arbitre?
On le devient grce aux connaissances accumules dans un domaine bien
prcis. Aujourdhui, larbitre doit avoir lautorisation du procureur du Roi (ndlr: la
loi 08-05 prvoit une autorisation du procureur du Roi pour lexercice de
larbitrage). Celui-ci vrifie certainement les comptences du candidat. Quoi quil
en soit, un arbitre nest pas ncessairement un juriste. Il est vrai que le plus gros
des arbitres sont des praticiens du droit, mais il faut savoir que ces derniers sont
aids par des experts en dautres domaines. En gnral, cest une personne qui,
en plus de jouir dune certaine notorit dans le monde des affaires, a acquis
beaucoup de connaissances dans un secteur bien prcis. Mme un mcanicien
peut arbitrer un litige. Dans certains secteurs, lintervention du juriste sarrte
lapplication de la loi. Le plus gros du diffrend doit tre trait par une personne
qui dispose des connaissances ncessaires en la matire.
Propos recueillis par
Naoufal BELGHAZI