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Reg Douane
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Prsentation de lADII 9
Organisation de lADII9
1- Les directions9
2- Les services extrieurs..11
III-
Rgime gnral.13
Rgimes conomiques en douane13
1234567-
Entrept de stockage.13
Admission temporaire14
Importation temporaire..14
Trafic de perfectionnement lexploitation..14
Exportation temporaire..14
Transit14
Drawback...15
II-
1- Le droit dimportation..17
2- Le prlvement fiscal limportation..18
3- La T.V.A..18
Les droits et taxes lexportation.19
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IVVVI-
Attestation bancaire...24
Liste de colisage..25
Les certificats dorigine.25
IIIII-
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III-
dclarant en douane...34
engagement du dclarant- description de la marchandise
1- engagement du dclarant 36
2- description de la marchandise.36
La monnaie de la facturation..43
La banque domiciliataire.43
Les dlais de paiement.44
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doute celle qui revient le plus frquemment dans les dbats conomiques de
notre poque. Cest galement l une vidence quil faut rappeler chaque fois
quil sagit de dbattre de limportance du commerce international. Dans de
nombreux industries, la concurrence internationale souffrait de multiples
distorsions du fait de barrires commerciales et douanires. Aujourdhui
simpose progressivement un paradigme selon lequel la concurrence
internationale se joue en ralit au niveau mondial.
Avant dengager sa ngociation commerciale avec son partenaire tranger,
limportateur doit connatre son environnement national. Il doit tre en parfaite
connaissance de toutes les dispositions rglementaire et lgislatives qui rgissent
son secteur. Il doit connatre ce qui est lgal et ce qui ne lest pas, ce qui peut
tre fait librement et ce qui suppose un accord pralable de ladministration .
Pour importer, il y a plusieurs rgimes douaniers ouverts aux marchandises
parmi lesquelles : le rgime gnral qui est la mise la consommation et les
sept rgimes conomiques. Pour chaque type de rgime on applique une
procdure de ddouanement de marchandises.
La dmarche suivre est donc la suivante :
Dans un premier chapitre, nous prsenterons lorganisation de
ladministration des douanes et impts indirects, son rle et les diffrents
rgimes applicables aux marchandises importes.
Le second chapitre est consacr aux techniques dimportation : la
constitution dun dossier import, son apurement et le rglement financier
des importations.
Dans un troisime chapitre, nous traiterons les procdures de
ddouanement des marchandises.
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organisation de lADII
ELLE REGROUPE :
la division de la facilitation des procdures et des investissements
compose :
- du service de la normalisation,
- du service des procdures et des mthodes,
- du service des rgimes conomiques en douane,
- du service des investissements.
la division de linformatique compose :
- du service du dveloppement,
- du service dexploitation,
- du service des rseaux et de la bureautique.
la direction de la prvention et du contentieux :
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autre installation situe dans les eaux territoriales et dfinie par dcret,
lexclusion des zones franches.
Larticle 3 du code a tir les consquences de la notion du territoire
assujetti en dfinissant :
zones franches : zones constitues dans le territoire douanier,
soustraite tout ou partie des lois et rglements douaniers.
limportation , comme lentre sur le territoire assujetti de
marchandises en provenance de ltranger ou de zones franches.
la mise la consommation : le rgime douanier qui permet aux
marchandises importes de demeurer titre dfinitif dans le
territoire assujetti.
lexportation , comme la sortie des marchandises du territoire
assujetti.
3- le rayon des douanes
rgime gnral
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- transit ;
- drawback.
1- entrept de stockage
lAT est une facilit qui consiste pouvoir importer, en suspension des
droits et taxes, de marchandise ou des produits devant faire lobjet dune
transformation, douvraison ou dun complment de main duvre avant dtre
rexports.
La dure de sjour de la marchandise en AT est de deux ans maximum
compter de la date denregistrement de la dclaration.
3- importation temporaire
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Enfin et par application de larticle 283 du code, sont punis des peines
prvues pour la contrebande les dtenteurs et transporteurs de marchandises
soumises justification dorigine, lorsquils savent que celui qui leur a dlivr
les justifications ne pouvait le faire valablement ou que celui qui leur a vendu,
cd, chang ou confi les marchandises ntait pas en mesure de justifier de
leur dtention rgulire.
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Autant de questions, aussi importante les unes que les autres, auxquelles tout
importateur potentiel doit pouvoir trouver une rponse avant de se lancer dans
une transaction commerciale.
La connaissance pralable de lenvironnement national est dautant plus
imprative que ce mme environnement connat actuellement des mutations
profondes.
Le paysage conomique marocain sest enrichi par un ministre du
commerce extrieur. Le contrle des changes sest considrablement assoupli et
la douane a modernise ses structures, et a simplifier ses procdures
administratives.
Devant ce large processus de libralisation et de drglementation, les
banques marocaines sont entrain dadapter leurs structures aux besoins
stratgiques de leur clientle, par une implantation massive ltranger et une
disponibilit constante et permanente en matire de conseil, dassistance et de
vulgarisation des techniques de paiement et du financement du commerce
international.
Section 2 : le dossier import
Les principaux documents constituant un dossier dimport sont :
- facture dfinitive ou proforma ;
- dclaration unique de marchandise ;
- copie crite de la dclaration dpose par procd informatique ;
- titre dimportation domicili auprs de la banque ;
- titre de transport ;
- certificat dorigine ;
- liste de colisage ;
- attestation bancaire ;
- et dautres documents, dont la nature et le nombre varie en fonction des
situations (certificat sanitaire, fiche technique de contrleetc.).
I- les factures :
1- la facture proforma
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Entant que proposition commerciale ou devis, cette facture doit tre souvent
confirme par une commande dfinitive dans un dlai raisonnable .
Au Maroc, la facture proforma est considre comme un contrat commercial qui
peut permettre limportateur de procder certaines formalits comme la
demande douverture du crdit documentaire, la demande de licence
limportation, lobtention de visas et de cautions.
2- la facture dfinitive
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cest un document qui fait les caractristiques des diffrents colis faisant
lobjet dune expdition dtermine.
En dautres termes, la liste de colisage permet au destinataire et aux agents
douaniers de connatre avec prcision le nombre et le contenu des colis.
Ce document est gnralement tabli par lexportateur ou son reprsentant,
mais il nest soumis aucune forme particulire. Il doit cependant comporter un
certains nombre de mentions pour tre considr comme valable pour les
banques, notamment dans le cadre du crdit documentaire, ou par
ladministration des douanes dans le cadre des oprations de vrification des
marchandises.
Globalement, une liste de colisage comporte les mentions suivantes :
- les rfrences de la facture dfinitive,
- la dsignation des marchandises,
- la liste des colis et leurs poids,
- le nom, le cachet et la signature de lexportateur sur chaque exemplaire de
la liste.
VI- les certificats dorigines :
les rgles qui permettent de dterminer lorigine des marchandises peuvent
tre globalement classes en deux catgories :
- les rgles fonds sur la notion commune et classique dorigine (
production, transformation).
- Et celles fonds sur les notions particulires dorigine qui rsultent des
accords prfrentiels entre le Maroc et certains pays trangers .
En matire du commerce extrieur, les documents qui attestent lorigine
occupent une place importante, aussi bien qua limportation qua lexportation.
En matire dimportation, les certificats dorigine ne sont, en principe,
soumis aucune forme particulire, sauf dans les cas o les conventions
commerciales et tarifaires prvoient le type de formulaire utiliser et
ventuellement les autorits qui seront charges de dlivrer le document
concern.
Quelle que soit la forme, les certificats dorigine limportation doivent
comporter certaines mentions obligatoires dont les principales sont :
- lespce de la marchandise,
- le poids brut et net,
- lexpditeur,
- lorigine de la marchandise,
- les marques et les numros de colis,
- la valeur des marchandises.
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Section 3 :
CONDUITE DES MARCHANDISES EN DOUANE A
LIMPORTATION
I- Transport par mer
Il est exig que les marchandises arrivant par mer soient inscrites sur le
manifeste commercial du navire ou tat gnral du chargement du navire. Le
manifeste est sign par le capitaine du navire. Concernant les marchandises
transportes, il doit mentionner :
les numros des connaissements ;
lidentification des units de transports utilises ;
La nature et le poids brut ainsi que les lieux et dates de chargement des
marchandises.
En plus, le manifeste porte identification du navire transporteur et le port
de provenance.
Le manifeste commercial ne reprend que les marchandises composant la
cargaison, lexclusion des provisions de bord ainsi que les marchandises de
pacotille appartenant lquipage.
Les provisions de bord et les marchandises de pacotille font lobjet des
manifestes spciaux ou il est mentionn lidentification du navire transporteur
ainsi que la nature et les quantits des provisions de bord et marchandises de
pacotille.
Dans le cas dun navire transportant des voyageurs, soit titre principal,
soit titre accessoire, les bagages nont pas figurer dans le manifeste
commercial.
Le manifeste comme cest un document prsent ladministration, il ne
doit comporter ni ratures ni surcharges.
Les navires sont obligs daccoster que dans des ports pourvus dun
bureau de douane. Cette obligation est gnrale et concerne tous les navires,
quelle que soit la navigation pratique, commerciale ou de plaisance. Les
navires de pche sont galement soumis cette obligation sauf, pour les petites
embarcations de pche qui accostent en des points non pourvus dun service de
douane. Des drogations au principe peuvent exister en cas de force majeur.
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reprennent,
cependant,
un
certain
nombre
Le transporteur ;
le moyen de transport utilis ;
les marques, numros, espces et nombre des colis ;
la nature et le poids brut des marchandises ;
Lexpditeur et le destinataire des marchandises.
Il existe au Maroc six bureaux ou poste de douane terrestre : AHFIR
OUJDA ZOUJ BEGHAL BAB SEBTA FIGUIG BENI ENZAR
En cas de soupon de fraude, sassurer, par une surveillance approprie que
les marchandises sont bien achemines directement sur le bureau ou poste
dentre concern.
III- Transport par air
Limportation des marchandises est ralise ds que laronef transporteur
pntre dans lespace arien du pays. Dautre part, dans le cas de parcours
international, les aronefs transporteurs suivent des routes ariennes dtermines
qui sont communiques ladministration.
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de lexploitant,
du n de la ligne et de limmatriculation de lavion,
de la date du vol et, concernant les marchandises transportes,
du lieu de chargement,
des numros des L.T.A.,
du nombre de colis,
de la nature et du poids de la marchandise,
Du lieu de dchargement.
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Dpt manuel :
La dclaration sommaire est dpose en deux exemplaires par le capitaine
du navire, la compagnie consignataire ou larmateur. dautres exemplaires
peuvent tre demands par le service des enqutes, le cas chant.
Aprs enregistrement et titre exceptionnel, la dclaration sommaire peut
tre rectifie. Pour toute demande de rectification, au-del du dlai vis, le
service apprciera cas par cas et engagera le cas chant, les poursuites
contentieuses sauf preuve dintention frauduleuse.
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lavion
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