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Ferme : Vilage de sow kary……………………………

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GIE: NIANKH DJERIGNOU NAATANGUE DE
SOW KATY ………………………………………………………
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Règlement Intérieur
Novembre 2012

Préambule :

Le présent règlement intérieur fait suite à la session de formation des producteurs de Sow
Kary. Il précise les règles de base à respecter par les membres, la nature et le mode de
fonctionnement de ses organes et les modalités de sa dissolution. Ces règles ont été librement
identifiées par les producteurs eux-mêmes, à partir de leur vécu ou de leurs préoccupations
propres.

TITRE 1. DROITS ET OBLIGATIONS DES MEMBRES

Etre membre de l’Union ou des GIE à la base confère des droits, mais impose aussi des
obligations. Par ailleurs, le membre doit respecter les interdits identifiés.

1- LES DROITS
Entre autres :
- Accéder librement à la parcelle, aux heures et jours de travail fixer par l’Union des
GIE ;
- Etre attributaire d’une parcelle, lorsqu’une attribution individuelle sera décidée ;
- Bénéficier des avantages tirés de l’exploitation ou des partenaires ;
- Participer  et pouvoir donner son avis, s’exprimer sur toute question intéressant
l’exploitation et allant dans le sens de son amélioration ;
- Etre informé, chaque membre de la ferme a le droit d’être informé ou de demander à
être informé sur les questions d’intérêt commun ou intéressant leur organisation et
dont l’ignorance peut être à l’origine de mésentente, suspicions, etc. Cependant ce droit
ne doit pas s’exercer dans un but de nuire ou de façon abusive ou anarchique. Les
assemblés et réunions du bureau constituent le cadre idéal où chaque exploitant peut
demander à intervenir, notamment au chapitre des questions diverses ;
- Etre élu ou éligible, pour tout acteur remplissant les conditions, si celles-ci constituent
un préalable, pour occuper certains postes ;
- Etre écouté préalablement à toute sanction, à sa demande ;
- Se faire représenter momentanément au niveau du périmètre (pour un cumul ne
dépassant pas 10j pour la campagne), afin que son absence ou son indisposition ne
nuise pas à l’exploitation. La personne qui s’absente doit proposer au président du GIE
qui appréciera, une autre personne qui doit nécessairement être apte à remplir toutes
les taches et obligations dévolues au titulaire du poste. Tout acte de refus,
d’indiscipline ou toute action prohibée engage la responsabilité du titulaire qui, en
aucun cas, ne pourra dégager sa responsabilité ;

2- LES OBLIBATIONS

Parmi ses obligations :

- Être présent au niveau de la parcelle, aux jours et moments déterminés et


collectivement acceptées (tous les jours de 08h - 08h-15 à 13h matin et 15h30 à 18h
30 le soir) ; sauf les vendredis (08h - 08h -15 à 12h30 matin et 16h à 18 heures soir)
- Consacrer son temps de présence au travail effectif ;

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- Respecter les prescriptions et des consignes de mise en valeur, telles que dégagées
collectivement, notamment avec l’appui des techniciens de l’ANIDA. A cet égard, tout
refus d’un membre ou d’un groupe est assimilable à un acte d’indiscipline pouvant
remettre en cause la réussite des programmes ;
- Assister à toutes les séances réunion, de formations ou de renforcement des capacités 
auxquelles il est convié ;
- Rembourser sa part pour les emprunts faits par l’Union, au non des exploitatnts des
GIE ;
- Participer activement à toutes les actions décidées par le bureau du GIE ou de l’Union
- Proposer au président de l’Union ou du GIE, en cas de nécessité, une personne apte à
le remplacer valablement aux différents travaux et à exécuter sa part des prestations
attendues de lui ; endosser toute acte ou toute sanction dont son remplaçant serait
passible ;
- Accepter toute sanction prise à son égard par le bureau de l’union ou l’ANREVA.
- S’acquitter des pénalités encourues en cas de sanction liée à une faute ou à une
récidive.

3- INTERDITS

Les actes qui suivent sont formellement interdits et appellent diverses sanctions prévues dans
le titre suivant

- Tout acte ou comportement pouvant nuire à la cohésion interne ou au travail ;


- Les absences non autorisées ou non justifiées ;
- Les abandons de postes
- Les remplacements non autorisés
- Le vol, la destruction volontaire, le prêt, le transport en dehors du périmètre ou à des
fins uniquement privés des équipements, matériels, intrants, etc. Ces biens sont des
biens publics et ces atteintes constituent des actes prohibés et punis par la loi. En plus
du remboursement exigé de l’auteur, le bureau de l’Union ou du GIE, devant de tels
faits, prend la décision à la majorité (Pardon, avertissement, amende, exclusion, action
en justice menée par le Président, etc.) ;
- Les détournements constatés dans la gestion des fonds. Les mêmes dispositions du
point précédent s’appliquent ;
- les actes d’indiscipline, les retards et absences volontaires ou injustifiés, au niveau des
parcelles, aux réunions ou lors des séances de formation.
- Fumer
- Utilisation de téléphone aux heures de travail
- Le président ne pas signer une autorisation d’absence plus de deux personnes par jours

TITRE II. TOLERENCE

1. Congé maternel (un mois 10 jour avant accouchement et un mois après)


2.

TITRE III. SANCTIONS

1. TYPE DE SANCTION
Les principales sanctions prévues dans le présent règlement intérieur sont :

- Avertissement

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* Conflits entre les membres,
* Dispute,
* Trisser au blot,
* Usage de téléphone portable (WhatsApp)

- L’amendement
- * Retards, à partir de 08h15 à 08h45 (matin) et 15h30 à 16h (soir) 500f
* Au-delà de 9h5 000f
* Au-delà de 16h 5 000f
* Nul ne peut s’absenter à un cumule de 10 jour par campane

*Absences non justifiées, 10 000f

- La suspension

* Si l’absences non justifiée est répétée, ceci introduit une suspension d’une semaine
et une amende de 10 000f par jours.
* Deux membres qui se battent : suspension 10 jours plus amende de 20 000f

- L’exclusion définitive

* Usage du matériel hors ferme


* Vol des biens de la ferme
* Les relations amoureuses dans le ferme
* Deux suspension par an

2. MODALITE D’APPLICATION
Toute sanction infligée à un attributaire est du ressort du Bureau du GIE dont il est membre.
Elle doit être précédée d’une demande d’explication adressée à l’intéressé. Le Président du
GIE en réfère par la suite au Président de l’Union. Pareillement, le Conseiller Agricole peut
constater les manquements et en réfère lui aussi au Président de GIE.
De même, tout manquement dans les commissions spécialisées doit être constaté par le
Président de la dite commission qui en réfère au Président de GIE dont est issu le fautif.
Pour la suspension et l’exclusion, sur proposition du Bureau du GIE, ces mesures peuvent être
appliquées par le Bureau de l’Union.
Le fautif passible de la suspension ou de l’exclusion, sur sa demande, peut être entendu par le
Bureau de l’Union et la commission discipline si elle existe.
- Pendant la durée de la concession, conformément au contrat de concession dans ses
articles 3 et 4, l’ANIDA peut prendre des sanctions s’il lui arrivait de constater des
manquements pouvant perturber la bonne fonctionnalité des travaux de la ferme. Elle
informera dès lors le bureau de l’union et au besoin les autorités administratives et
coutumières de cette sanction.

TITRE IV. ROLE DE L’UNION ET ORGANES

Article 1.- Rôle

Le rôle principal de l’Union est d’appuyer les GIE de base, dans toutes les composantes
des activités agricoles à réaliser, et pouvant contribuer à l’épanouissement de leurs
membres. La fourniture de l’eau, de même que la gestion des infrastructures et l’appui à la
commercialisation, constituent les domaines d’activités stratégiques de l’Union.

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L’Union accomplit cette mission par tous les moyens à sa convenance. A cet effet, elle est
habilitée à prendre tous contacts ou initiatives pour la bonne marche du groupement.
Compte tenu de sa position et de son implication, l’ANIDA, soit impulsera des actions, soit
sera informée ou étroitement associée à toutes les initiatives prises par l’Union.

Article 2.- Les organes de l’Union

Sous réserve des modifications, lors de l’assemblée générale constitutive, les organes
de l’Union se présentent ainsi :

 L’assemblée générale :

L'assemblée générale, en tant qu'organe délibérant, regroupe tous les membres des GIE
membres de l’Union. Elle se réunit une fois par an, ou de manière extraordinaire, suivant
des modalités précisées aux articles suivants.

L’assemblée générale  ordinaire regroupe tous les membres des GIE qui composent
l’Union, ainsi que des personnalités qui peuvent être invitées, pour la circonstance.
Cependant, seuls les membres, ont droit au vote. Elle se tient une fois par an.
Exceptionnellement, elle peut se réunir de manière extraordinaire, quand le besoin s’en
fait sentir, à la majorité des 2/3 des membres des GIE affiliés. L’A G prend les
décisions majeures qui seront exécutées par le bureau dont les membres en sont issus.
L’A G permet au Président de faire son rapport d’activités (rapport moral) et d’exposer
les projets à venir ; le Trésorier expose aussi son rapport financier, qui fait l’état des
lieux du patrimoine et les conditions d’utilisation des fonds de l’organisation.
L’exposé des rapports donne lieu à des questionnements auxquels les personnes
interpelées doivent apporter des réponses.

 Le bureau de l’Union :

Le bureau est élu lors de l’assemblée générale. C’est l’organe exécutif de l’organisation.
Ses membres sont issus des GIE affiliés. C’est au bureau qu’il incombe de sanctionner
les membres fautifs, une fois saisi.

 Les assemblées de bureaux :

Elles sont mensuelles, mais peuvent aussi se tenir, de façon extraordinaire. Elles sont
convoquées par le président et le secrétaire assure les convocations et dresse les PV.
Ces assemblées sont capitales, car facilitant la transparence, la cohésion et la
concertation permanente, à travers des informations véhiculées ou demandées par les
membres, les comptes rendus d’activités, les échanges divers. La tenue des registres de
présence et de PV permet de transcrire fidèlement le contenu des réunions, mais aussi
de vérifier l’assiduité des membres. Toute absence non justifiée fera l’objet de sanctions
prévues. Le bureau, à sa convenance, peut prendre les sanctions suivantes :

- La demande d’explication, en cas de faute ou de manquement ;


- l’amende, c'est-à-dire une somme qui sera fixée par le bureau et qui devra être payée
dans des délais fixés par celui –ci et consignés dans un PV ; le refus de payer l’amende
ou la récidive, une fois l’amende payée, entraine l’application immédiate de la sanction
suivante ;
- la demande de remboursement, préalablement à toute sanction, en cas de vol,
détournement, détérioration des biens…
- l’expulsion de la parcelle et la perte de tous les droits. Par ailleurs, le membre exclu
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reste tenu des dettes contractées en son nom. Le bureau, réuni en assemblée, décidera
de l’affectation de la parcelle ;
- le recours aux tribunaux, s’il y a lieu ;
- toute autre sanction qu’il jugera utile.

Au préalable, le bureau qui inflige la sanction doit cependant permettre au membre fautif de
se défendre.

Composition du bureau :

a) Le Président : Autorité morale du Groupement, il est choisi pour sa probité


morale, ses capacités de rassembleur, sa disponibilité et son expérience. S’il n’est pas
alphabétisé, il doit nécessairement être secondé par un adjoint sachant lire et écrire. Le
Président de l’Union est l’intermédiaire entre celle-ci et les partenaires extérieurs. Il
convoque les réunions et signe conjointement les chèques avec le trésorier de l’union.
En cas d’égalité lors d’un vote, sa voix compte double. Il peut garder une copie des
documents, mais ceux-ci sont détenus par le secrétaire.

b) Le trésorier : Il est chargé de veiller et de sécuriser les fonds du groupement, à


travers un compte en banque ou dans une structure financière de proximité. Il travaille
avec des documents, ce qui suppose qu’il sache lire et écrire et ait des notions
comptables, si possible. Il co-signe les chèques qui doivent être retirés et garde les
documents comptables. En cas de surcharge de travail, le Président peut demander au
secrétaire administratif de le seconder.

c) Le secrétaire administratif : C’est la « mémoire » de l’organisation. Il est


chargé de dresser et transmettre les diverses convocations aux réunions. Il dresse et
archive tous les PV de réunions. Il doit être disponible et ouverte.

d) Les commissaires aux comptes : Au nombre de deux (2), leur rôle est de
veiller à une saine gestion des deniers de l’organisation. Ainsi, travaillant en toute
indépendance, les commissaires aux comptes peuvent demander tout renseignement,
mener toutes investigations, dans ce sens. Ils doivent régulièrement informer le
Président et le bureau, et aider à la préparation du rapport annuel, lors de l’assemblée
générale.
A part les commissaires aux comptes, tous les titulaires de postes sont assistés de
suppléants, pour parer aux cas de vacances ou d’empêchements divers.

A coté de ces organes, l’Union comprend aussi des commissions chargées


d’apporter un appui technique, de même que des commissaires aux comptes.

e) Les commissions :

Elles travaillent en étroite collaboration entre elles et avec les organes de l’Union, le
responsable de l’ANIDA détaché au niveau du périmètre, etc.

Quelques types de commissions à titre indicatif :

 Commission entretien des cultures : Elle s’occupe de tous les aspects relatifs
aux conditions d’exploitation et de production (disponibilité des intrants etc.)
 Commission irrigation fertigation et traitement phytosanitaire : elle
s’occupe de du calendrier et de la mise en œuvre de tout ce qui est lié à l’irrigation, et
aussi de la gestion et de l’utilisation des engrais. Elle est aussi responsable de

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l’utilisation des intrants (semences et produits phyto-sanires)

 Commission infrastructure : Etroitement liée à la réception et à la mise en


place des aménagements et infrastructures, elle veille à leur entretien et à leur bonne
gestion par les exploitants.

 Commission chargée de la récolte : Elle s’occupe de l’organisation et du bon


déroulement de cette activité. Elle enregistre et procède au pesage de toute la
production avant sa livraison à la commission commercialisation.

 La commission chargée des de la commercialisation, du recouvrement et de


l’approvisionnement: Elle apporte un appui non négligeable aux GIE et à leurs
membres, en les aidant notamment dans la commercialisation et dans l’identification
d’éventuels opérateurs. Le président et les membres de cette commission doivent
travailler étroitement avec les membres du bureau et veiller à disposer des informations
sur les cours des marchés, afin de commercialiser avec le maximum de profit pour leurs
membres. Elle s’occupe aussi de l’approvisionnement et du recouvrement des créances.

 La commission de discipline : Elle a un pouvoir d’autorité et a pour rôle de


prévenir tout conflit ou différend, avant que celui-ci ne dégénère et ne mette en péril la
cohésion interne ou les objectifs de mise en valeur. Composée de personne connues
pour leur pondération et leur franchise, elle peut être entendue par le bureau, à chaque
fois que de besoin et même proposer des solutions ou des sanctions. En cas d’échec de
ses efforts de conciliation, elle rend compte au bureau. Dans tous les cas, ce dernier
demeure libre d’adopter ses recommandations.

 Commission Environnement, hygiène et sécurité : elle s’occupe de la propreté,


de la veille environnementale, du respect des consignes de sécurité et d’hygiène
dans la ferme.

TITRE V.- FONCTIONNEMENT DE L’UNION

Article 3.- Les réunions

Les réunions ordinaires constituent un moment important dans la vie de l’organisation, car
elles permettent non seulement aux membres de se retrouver, mais aussi de partager les
informations d’intérêt commun, harmoniser les approches, s’il y a lieu, etc. A chaque fois
qu’il le désire, le bureau pourra aussi se réunir en AG extraordinaire. Les PV de réunion,
dressés par le secrétaire administratif, rendent compte du contenu des réunions et des
absences. Ils permettent en outre de rendre disponibles et conserver en archives toutes les
informations. En cas de nécessité ou de refus du président de convoquer des réunions, 3/4 des
membres du bureau de l’Union peuvent convoquer une réunion où les décisions prises à
l’unanimité, seront réputées valables. Doivent prendre part aux réunions les membres du
bureau et des commissions convoqués avec les points inscrits à l’ordre du jour au moins 48h à
l’avance sauf cas de contrainte majeure. Les réunions doivent se tenir en dehors des horaires
de travail sauf situation exceptionnelle.

Article 4.- Périodicité, régime et conditions de validité des réunions

Exceptionnellement, pour des raisons graves que le bureau appréciera souverainement et à


l’unanimité, l’assemblée générale (élargie aux autorités administratives, coutumières,
religieuses, aux représentant de l’ANIDA et aux organisations en place…), pourra se réunir.
Seuls les membres des GIE auront cependant une voix délibérative. En cas d’égalité, celle du
Président compte double. Les autres personnes invitées pourront participer aux débats et

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donner leur point de vue, mais ne pourront émettre qu’un avis consultatif.

TITRE VI- FINANCEMENT DU GROUPEMENT

Article 5.- Les ressources :

Les ressources du Groupement d'intérêt économique sont principalement constituées des


cotisations des membres, des amendements, des financements acquis auprès des banques, des
subventions de l’Etat ou des partenaires et des résultats de toute opération agro-sylvo-
pastorale.

Article 6.- Autres ressources de financement

A condition de respecter les dispositions légales et réglementaires ainsi que ses propres
dispositions internes, le Groupement d'Intérêt Economique peut avoir recours à toutes autres
modalités de financement

Article 7.- Appels de fonds

En cas de besoin, l'assemblée générale statuant à la majorité de ces membres du groupement,


peut décider de faire des appels de fonds à ces derniers.
C’est une assemblée générale extraordinaire qui procède à cet appel de fonds et détermine le
montant et les modalités de leur utilisation.

TITRE VII.- ADMISSION DE NOUVEAUX MEMBRES, RETRAIT ET


DISSOLUTION

Article 8.- Admission de nouveaux membres

Lorsque les conditions le permettront (acquisition de moyens supplémentaires et extension


des surfaces attribuées par l’ANIDA, l’Union peut, au cours de son exercice, admettre de
nouveaux membres, personnes morales (GIE) ou physiques. Les personnes physiques
proviendront des GIE membres. Seules seront admises à présenter leur candidature les
personnes relevant des terroirs ciblés, exerçant leurs activités dans le domaine dans lequel
évolue l’Union et déterminés à œuvrer dans le sens des objectifs assignés à l’Agence.

Une candidature ne sera admise que si l’unanimité des membres du bureau du GIE intéressé,
se prononce en sa faveur, lors d'une assemblée ordinaire.
Toute décision d'admission ou de rejet est notifiée au postulant par écrit.

Article 9.- Retrait

Chaque membre du groupement a le droit de se retirer à tout moment, sous réserve de faire
connaître préalablement sa décision.

Ce retrait ne peut toutefois prendre effet qu'après que le membre intéressé ait satisfait à toutes
ses obligations envers le Groupement ou l’Union.
La notification de retrait doit se faire de façon écrite, sans cela son abandon peut être constaté par le
bureau qui devra statuer sur son cas.

Article 10.-Dissolution

L’Union, en tant que GIE, est dissoute : • 1° par l’arrivée du terme ; • 2° par la réalisation ou
l’extinction de son objet ; • 3° par décision judiciaire, pour justes motifs ; • 4° par dissolution

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d’une personne morale membre. En revanche, le décès d’un membre n’est pas une cause de
dissolution.

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