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L’essentiel du Droit Pénal Congolais

Book · April 2018

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Ngoie Ngalingi Joseph Antoine Ngoto

University of Kisangani
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 L’essentiel du
Droit pénal congolais
Préface de NYABIRUNGU mwene SONGA

NGOTO Ngoie NGALINGI

Presses Universitaires du Congo

2018
Copyright © 2018 par NGOTO Ngoie NGALINGI

Tous droits réservés pour tous pays.

Il est interdit, sauf accord préalable et écrit de l’auteur, de
reproduire (notamment par photocopie) partiellement ou
totalement le présent ouvrage, de le stocker dans une banque de
données ou de le communiquer au public, sous quelque forme et
de quelque manière que ce soit.

Coordonnées pour commandes, permissions et suggestions:

NGOTO Ngoie NGALINGI
Avenue Dumi, n°3, Commune de la Gombe
Kinshasa/République Démocratique du Congo
jngalingi@me.com

Imprimé en Afrique du Sud

Presses Universitaires du Congo – 2018.

Dépôt légal : DR3.01712-57430

ISBN 99951-15-37-9
 TABLE DES MATIÈRES

DÉDICACE xvi
PRÉFACE xviii
AVANT PROPOS xx
PRINCIPALES ABRÉVIATIONS xxii
CHAPITRE PRÉLIMINAIRE 1
Section Ière. Notions du droit pénal 1
§1er. Définition du droit pénal 1
§2. Contenu du droit pénal 1
§3. Caractères du droit pénal 2
§4. Nature du droit pénal 2
§5. Objet du droit pénal 3
§6. Le rapport du droit pénal avec les sciences pénales 4
Section II. Evolution du droit pénal 5
§1er. Le droit pénal ancien 5
§2. Le droit pénal moderne 6

PREMIÈRE PARTIE : DROIT PÉNAL GÉNÉRAL 7

Introduction 8
Titre Ier : La loi pénale 9
Chapitre Ier: Le principe de la légalité criminelle 10
Section Ière. Le principe de la légalité 10
§1er. Origine du principe 10
§2. Evolution et justification du principe 10
Section II. La signification du principe de la légalité 11
§1er. La signification du principe de la légalité à l’égard du
législateur 11
§2. La signification du principe de la légalité à l’égard du
juge pénal 13
Section III. Les sources de légalité criminelle 14
§1er. Les normes supralégislatives 14
§2. Les lois proprement dites 14
§3. Les ordonnances-lois 15
§4. Les règlements administratifs 15
Chapitre II : Le champ d’application de la loi pénale 16
Section Ière. L’application de la loi pénale dans le temps 16
§1er. L’application dans le temps des lois pénales de fond 16
§2. L’application dans le temps des lois pénales de forme 19
Section II. L’application de la loi pénale dans l’espace 20
§1er. Le système de la territorialité de la loi pénale 20

iii
 §2. Le système de la personnalité de la loi pénale 21
§3. Le système de la compétence universelle de la loi
pénale 21
§4. Le droit positif congolais 22
Chapitre III : L’application de la loi pénale par le juge 23
ère
Section I . La qualification 23
er
§1 . Notion 23
§2. Les difficultés liées à la qualification 24
Section II. L’interprétation de la loi pénale 25
er
§1 . Les sources d’interprétation 25
§2. Les méthodes d’interprétation 26
§3. La méthode d’interprétation du droit positif congolais 29
Titre II : La responsabilité pénale 30
Chapitre Ier : L’infraction 31
Section Ière. Notion 31
er
§1 . Distinction de l’infraction pénale et du délit civil 31
§2. Distinction de l’infraction pénale et du délit
disciplinaire 32
Section II. Classification des infractions 32
§1er. Classification des infractions d’après leur gravité 32
§2. Classification des infractions d’après leur nature 33
§3. Classification des infractions d’après leur mode
d’exécution 34
Section III. Les éléments constitutifs de l’infraction 38
§1er. Les principales présentations possibles de l’infraction 39
§2. L’élément matériel de l’infraction 40
§3. L’élément moral de l’infraction 41
Chapitre II: Le délinquant 44
Section Ière. La responsabilité pénale des personnes physiques 44
§1er. L’auteur unique de l’infraction 44
§2. La participation criminelle 46
Section II. La responsabilité pénale des personnes morales 50
er
§1 . Thèse de l’irresponsabilité pénale des personnes
morales 50
§2. Thèse de la responsabilité pénale des personnes
morales 51
§3. La responsabilité pénale des personnes morales en
droit congolais 52
Chapitre III: Les causes d’irresponsabilité pénale 53
Section Ière. Les causes objectives de non-responsabilité ou faits
justificatifs 53
er
§1 . L’état de nécessité 54
§2. La légitime défense 56

iv
 §3. L’ordre de la loi et le commandement de l’autorité
légitime 59
§4. Le consentement de la victime est-il aussi une cause de
justification 61
Section II. Les causes de non imputabilité 62
§1er. L’absence de discernement 62
§2. La contrainte irrésistible 64
§3. L’erreur 66
§4. La minorité d’âge 67
Titre III: La sanction 68
Chapitre Ier: Généralités sur la sanction 69
ère
Section I . La peine 69
er
§1 . Les différents types des sanctions pénales 69
§2. Les traits essentiels de la peine 70
§3. Classifications des peines 73
Section II. La mesure de sûreté 77
§1er. Types des mesures de sûreté 78
§2. Le but de la mesure de sûreté 78
§3. Les caractères fondamentaux de la mesure de sûreté 78
Section II. Les rapports de la peine et de la mesure de sûreté 79
§1er. L’admission simultanée des peines et des mesures de
sûreté 79
§2. Les garanties communes aux diverses sanctions 79
Chapitre II : Détermination de la sanction pénale 81
Section Ière. Détermination de la peine en cas d’infraction
unique 81
er
§1 . L’indulgence 81
§2. La rigueur 84
Section II. Détermination de la peine en cas de pluralité
d’infraction 85
er
§1 . La récidive 85
§2. Le concours d’infraction 87
Chapitre III : Le sort de la sanction pénale 89
Section Ière. La suspension de la sanction pénale 89
er
§1 . Notion 89
§2. Causes 89
Section II. L’exécution de la sanction pénale 92
Section III. L’extinction de la sanction pénale 93
er
§1 . La prescription des peines 93
§2. La grâce 95
Section III. L’effacement de la condamnation 96
§1er. L’amnistie 96
§2. La réhabilitation 97
§3. La révision 98

v
DEUXIÈME PARTIE : PROCÉDURE PÉNALE 99

Introduction 100
Titre Ier: Cadre et principes du procès pénal 102
S o u s - titre Ier: Le cadre du procès pénal 103
Chapitre Ier: Les juridictions pénales 104
Section Ière. Nomenclature des juridictions pénales 104
ère
Sous-section I . Les juridictions de droit commun 104
er
§1 . Le tribunal de paix (TRIPAIX) 104
§2. Le tribunal de grande instance (TGI) 105
§3. La cour d’appel 107
§4. La cour de cassation 107
Sous-section II. Les juridictions spécialisées (ou juridictions
d’attribution) 108
er
§1 . La cour constitutionnelle 108
§2. Les juridictions militaires 108
§3. Le tribunal pour enfants 109
§4. Le tribunal de commerce 110
Sous-section III. Les conflits de compétence 110
er
§1 . La litispendance 110
§2. Le règlement du juge ou conflit de juridiction 111
Section II. Compétences des juridictions pénales 111
er
§1 . La compétence matérielle 111
§2. La compétence territoriale 113
§3. La compétence personnelle 113
§4. La prorogation de compétence 118
Chapitre II: Le ministère public 121
Section Ière. Le ministère public près les juridictions de droit
commun 122
er
§1 . Hiérarchie et composition du ministère public 122
§2. Les principes gouvernant le ministère public 123
Section II. Le ministère public près les juridictions militaires 125
Chapitre III: La police judiciaire 127
Section Ière. Notion de la police judiciaire 127
Section II. Organisation de la police judiciaire 127
er
§1 . Les officiers de police judiciaire 127
§2. Les agents de la police judiciaire 129
Section III. La compétence de la police judiciaire 129
Section IV. Le contrôle des activités de la police judiciaire 129
er
§1 . Supervision de la police judiciaire 130
§2. La surveillance de la police judiciaire 130
Sous-titre II: Les principes du procès pénal 133
Chapitre Ier : Les principes essentiels du procès pénal 134
ère
Section I . Les principes relatifs à l’organisation des
juridictions pénales 134

vi
 §1er. Le principe d’indépendance des juridictions pénales 134
§2. Le principe du recours aux magistrats professionnels 135
§3. Le principe de collégialité 135
§4. Le principe de spécialisation des juridictions pénales
des mineurs 135
§5. Le principe d’impartialité 136
§6. Le principe du double degré de juridiction 137
Section II. Les principes relatifs à l’accès aux juridictions
pénales 138
§1er. La présomption d’innocence 138
§2. Le principe d’égalité 139
§3. La règle «non bis in idem» 139
Section III. Les principes garantissant l’équité du procès
pénal 140
§1er. Le principe de publicité 140
§2. Le droit d’être juge dans un délai raisonnable 140
§3. Le principe de l’égalité des armes 140
§4. Le principe de la garantie des droits de la victime 142
Chapitre II : La preuve en matière pénale 143
Section Ière. La charge de la preuve 143
Section II. La constitution et la production des preuves 144
§1er. Cas ou la preuve est constituée par un agent public 144
§2. Cas ou la preuve est constituée par un particulier 147
Section III. La discussion et l’appréciation des preuves 149
§1er. La discussion préalable des preuves 149
§2. Le principe de l’intime conviction du juge 149
Titre II: La phase prejuridictionnelle du procès 151
Chapitre Ier: L’enquête de la police judiciaire 152
Section Ière. Les modalités de l’enquête 152
§1er. Les différents types d’enquêtes 152
§2. Le droit commun des actes de l’enquête de police 154
Section II. La garde à vue 158
Section III. L’issue de l’enquête 160
Chapitre II: L’instruction préparatoire 162
Section Ière. Les actes de l’instruction préparatoire 162
§1er. La réquisition de la force publique 163
§2. La condamnation des témoins récalcitrants 163
§3. La réquisition aux fins d’exploration corporelle 163
§4. Le pouvoir d’allocation d'indemnités aux témoins
et experts 164
§5. Les mandats 164
§6. La commission rogatoire 166
Section II. Les mesures limitatives ou privatives de liberté 166
§1er. La détention préventive 166

vii
 §2. L’assignation à résidence surveillée 170
Section III. L’issue de l’instruction préparatoire 171
§1er. Le classement 171
§2. La décision d’exercer les poursuites 172
Titre III: La phase juridictionnelle du procès 173
Sous-titre Ier: Les actions qui naissent de l’infraction 174
Chapitre Ier: L’action publique 175
Section Ière. L’ouverture de l’action publique 175
§1er. La légalité de l’action publique 175
§2. L’opportunité de l’action publique 175
Section II. Les parties à l’action publique 178
Section III. L’extinction de l’action publique 178
§1er. La prescription de l’action publique 178
§2. La disparition du caractère délictueux des faits 180
§3. Le décès du délinquant 180
§4. La transaction 180
§5. Le retrait de la plainte 181
§6. La chose jugée 181
Chapitre II: L’action civile 182
Section Ière. Les parties à l’action civile 182
§1er. Le demandeur 182
§2. Les défendeurs 184
Section II. L’exercice de l’action civile 184
§1er. L’option ouverte à la partie lésée 184
§2. L’exercice de l’action civile par la voie civile 185
§3. L’exercice de l’action civile par la voie répressive 186
Section III. L’extinction de l’action civile 186
§1er. La prescription de l’action civile 186
§2. Les autres causes d’extinction de l’action civile 186
Sous-titre II: Le jugement 188
Chapitre Ier: La saisine de la juridiction 189
Section Ière. Les procédés de saisine 189
§1er. Saisine par citation directe 189
§2. Saisine par citation à prévenu 192
§3. Saisine par comparution volontaire 192
§4. Saisine d’office 192
§5. Saisine sur sommation 193
Section II. Les effets de la saisine 193
§1er. La juridiction est saisie in rem 193
§2. La juridiction est saisie in personam 193
Chapitre II: L’instruction à l’audience 194
Section Ière. La comparution des parties 194
§1er. La comparution du prévenu 194
§2. La comparution du civilement responsable 194

viii
 §3. La comparution de la partie civile 195
§4. La comparution des témoins 195
Section II. Les incidents de procédure 195
§1er. Les exceptions déclinatoires 196
§2. Les exceptions dilatoires 196
§3. Les exceptions péremptoires 197
Section III. L’instruction à l’audience 197
§1er. Prescriptions légales 197
§2. La lecture des procès-verbaux 198
§3. L’audition des témoins 198
§4. L’interrogation du prévenu 199
§5. Les mesures d’instruction complémentaire 199
§6. Le réquisitoire et les plaidoiries 199
§7. La clôture des débats 201
Chapitre III: La décision 202
Section Ière. Le délibéré 202
§1er. Nécessité et formes du délibéré 202
§2. Objet du délibéré 203
Section II. Le contenu de la décision 203
§1er. Les mentions substantielles d’une décision 203
§2. La motivation 204
§3. Le dispositif 205
Section III. Nature et effets des décisions 206
§1er. Les décisions avant dire droit et les décisions
définitives 206
§2. Les décisions contradictoires et les décisions par
défaut 207
§3. Les décisions en premier ressort et les décisions en
dernier ressort 208
Sous-titre III: Les voies de recours 209
Chapitre Ier: Les voies de recours ordinaires 210
Section Ière. L’opposition 210
§1er. Notion 210
§2. Conditions de recevabilité de l’opposition 211
§3. Effets de l’opposition 213
§4. La procédure en opposition 213
Section II. L’appel 214
§1er. Généralités 214
§2. Les conditions de recevabilité de l’appel 216
§3. Les effets de l’appel 219
§4. La procédure de jugement 222
Chapitre II: Les voies extraordinaires de recours 226
Section Ière. La cassation 226

ix
 §1er. Le pourvoi des parties privées 226
§2. Les pourvois du ministère public 230
§3. La procédure de cassation 231
Section II. La révision 236
§1er. Notions 236
§2. Conditions du recours en révision 237
§3. Procédure de révision 238
§4. Les effets de la révision 238

TROISIÈME PARTIE : DROIT PÉNAL SPÉCIAL 240

Introduction 241
I. Droit pénal spécial et droit pénal 241
II. Portée sociale du droit pénal spécial 241
III. Paradoxes du droit pénal spécial 242
IV. Etendue du droit pénal spécial 242
V. Structure de l’infraction 243
VI. Plan 243
Titre Ier: Les infractions contre les personnes 244
S o u s - titre Ier: Les atteintes à la vie ou à l’intégrité
physique de la personne 245
Chapitre Ier: Les atteintes délibérées à la vie ou à l’intégrité
physique d’autrui 246
Section Ière. Les atteintes à la vie 246
Sous-section Ière. Le meurtre simple 246
§1er. Base légale 246
§2. Eléments constitutifs 246
Sous-section II. Les meurtres spécifiés 248
§1er. L’assassinat 249
§2. L’empoisonnement 250
Section II. Les atteintes à l’intégrité physique 251
Sous-section Ière. Les lésions corporelles volontaires 251
§1er. Les coups et blessures volontaires simples 251
§2. Les coups et blessures volontaires aggravées 252
Sous-section II. L’administration des substances nuisibles 254
§1er. Base légale 254
§2. Eléments constitutifs 254
Sous-section III. Les voies de fait ou violences légères 255
§1er. Les voies des faits simples 255
§2. Les voies des faits aggravées 255
Chapitre II: Les atteintes non délibérées à la vie ou à
l’intégrité physique d’autrui 257
Section Ière. Lieux communs 257
§1er. La faute 257
§2. Le résultat 258

x
 §3. Le lien de causalité 258
Section II. L’homicide involontaire 259
§1er. Base légale 259
§2. Eléments constitutifs 260
Section III. Les lésions corporelles involontaires 260
§1er. Les coups et blessures involontaires 260
§2. L’administration des substances ayant provoqué une
maladie ou une incapacité de travail personnel 261
§3. Le jet involontaire sur une personne d’une chose de
nature à l’incommoder ou à la souiller 262
Chapitre III: La mise en danger d’autrui 263
Section Ière. La mise en danger d’autrui par des actes
positifs 263
Sous-section Ière. La création d’un danger corporel 263
§ Unique. La transmission délibérée du VIH/SIDA 263
Sous-section II. La provocation à avoir un comportement
dangereux pour l’intégrité corporelle 265
§1er. L’incitation simple au suicide 265
§2. L’incitation aggravée au suicide 265
§3. Les épreuves superstitieuses simples 266
§4. Les épreuves superstitieuses aggravées 267
Section II. La mise en danger d’autrui par des actes négatifs 268
Sous-section Ière. Le délaissement d’une personne hors d’état
de se protéger elle-même 268
§1er. L’abandon de famille 268
§2. Le délaissement d’enfants 269
Sous-section II. Les abstentions causant un dommage à
l’intégrité physique de la personne humaine 270
§1er. La non-assistance contre une infraction 270
§2. La non-assistance aggravée contre une infraction 271
§3. La non-assistance à personne en danger ou
l’abstention de porter secours 272
S o u s - titre II: Les atteintes à l’intégrité morale de la
personne 273
Chapitre Ier: Les atteintes à la liberté 274
Section Ière. Les atteintes à la liberté de circulation 274
Sous-section Ière. Les atteintes directes à la liberté de
circulation 274
Sous-section II. Les atteintes indirectes à la liberté de
circulation 276
§ Unique. L’abstention de témoigner en faveur d’une
personne injustement incarcérée 276
Section II. Les atteintes à la liberté sexuelle 276
Sous-section Ière. Les atteintes directes à la liberté sexuelle 277
§1er. Attentat à la pudeur 277
§2. Le viol 277

xi
Sous-section II. Les atteintes indirectes à la liberté sexuelle 279
§ Unique. Le harcèlement sexuel 279
Chapitre II: Les atteintes à la dignité de la personne humaine281
Section Ière. Les atteintes à la dignité des vivants 281
Sous-section Ière. Les discriminations 281
§1er. Le racisme et le tribalisme 281
§2. Manifestation raciste ou d’intolérance religieuse 282
Sous-section II. L’exploitation d’autrui 283
er
§1 . Proxénétisme 283
§2. Exploitation des personnes vivant avec le VIH/SIDA 285
Section II. Les atteintes à la dignité des morts 285
er
§1 . La mutilation de cadavre 286
§2. L’anthropophagie 287
Chapitre III: Les atteintes à la personnalité 288
Section Ière. Les atteintes à la vie privée 288
er
§1 . La violation de domicile simple 288
§2. La violation de domicile aggravée 289
Section II. Les atteintes à l’honneur 290
er
§1 . Les imputations dommageables 290
§2. L’injure publique 292
S o u s - titre III: La protection pénale de l’enfant 293
Chapitre Ier: La protection de l’enfant avant sa naissance 294
Section Ière. Les atteintes à la vie de l’embryon 294
er
§1 . L’avortement sur soi-même 294
§2. L’avortement sur autrui 295
Section II. L’atteinte à l’intégrité physique de l’embryon 296
Section III. La mise en danger de l’embryon 296
Chapitre II: La protection de l’enfant après sa naissance 298
ère
Section I . Les atteintes à l’intégrité sexuelle de l’enfant 298
Sous-section Ière. Les atteintes directes à l’intégrité sexuelle
de l’enfant 299
er
§1 . Le viol d’enfant 299
§2. L’attentat à la pudeur 300
Sous-section II. Les atteintes indirectes à l’intégrité sexuelle
de l’enfant 301
er
§1 . Le harcèlement sexuel d’enfant 301
§2. L’esclavage sexuel d’enfant 302
Section II. La mise en danger de l’enfant 302
§1er. L’enrôlement d’enfants dans les groupes armés et
forces de police 303
§2. Le déplacement ou la rétention illicite d’un enfant à
l’étranger 304
Titre II: Les infractions contre les biens 306
er
S o u s - titre I : Les atteintes aux droits réels 307
Chapitre Ier: Les atteintes juridiques aux biens 308

xii
Section Ière. Les atteintes juridiques par soustraction 308
ère
Sous-section I . La soustraction des biens mobiliers 308
er
§1 . Le vol simple 308
§2. Le vol qualifie ou aggrave 310
Sous-section II. La soustraction des biens immobiliers 312
er
§1 . Stellionat 312
§2. L’occupation illégale 314
Section II. Les atteintes juridiques par détournement 315
er
§1 . L’abus de confiance 315
§2. Le détournement d’objets saisis 318
Section III. Les atteintes juridiques par vice de consentement 319
§1er. L'escroquerie 319
§2. L’extorsion 322
Section IV. Les infractions conséquence d’une infraction
contre les biens 323
er
§1 . Recel 323
§2. Blanchiment des capitaux 324
Chapitre II: Les atteintes matérielles aux biens 326
Section Ière. L’incendie 326
§1er. L'incendie volontaire 326
§2. L’incendie involontaire 328
Section II. Les autres procédés de destruction ou
dégradation des propriétés 329
er
§1 . Destruction des constructions, machines, tombeaux
et monuments 329
§2. Destruction ou dégradation méchante d'arbres,
récoltes et autres propriétés 330
§3. Destruction ou dégradation simple d'arbres, récoltes
et autres propriétés 331
§4. Destruction d'animaux 331
§5. L’enlèvement, déplacement ou destruction de bornes 332
S o u s - titre Ier: Les atteintes aux droits personnels 334
Chapitre Ier: La protection pénale du droit de gage des
créanciers 335
Section Ière. L’organisation frauduleuse de l’insolvabilité 335
er
§1 . La banqueroute 335
§2. Les cas assimilés à la banqueroute 338
Section II. Le détournement des biens sous-main de justice 338
§Unique. Le détournement des biens sous séquestre 338
Chapitre II: La sanction pénale de l’inexécution
d’obligations 340
ère
Section I . La sanction pénale de l’inexécution
d’obligations familiales 340
er
§1 . La sanction pénale du défaut d’enregistrement à
l’état-civil 340

xiii
 §2. Les atteintes aux droits de l’enfant à la santé et à
l’enseignement 341
Section II. Le défaut d’honorer les prestations de certains
professionnels 342
er
§1 . La grivèlerie 342
§2. La contrefaçon des œuvres littéraires et artistiques 344
Titre III: Les infractions contre l’intérêt général 346
S o u s - titre Ier: Les atteintes aux intérêts fondamentaux
de l’Etat 347
Chapitre Ier: Les crimes contre la paix et la sécurité de
l’humanité 348
ère
Section I . Généralités 348
er
§1 . Le génocide 348
§2. Le crime contre l’humanité 349
§3. Le crime de guerre 352
Section II. Remarques 357
er
§1 . Responsabilité pénale pour crimes contre la paix et la
sécurité de l’humanité 358
§2. Compétence juridictionnelle pour crimes contre la
paix et la sécurité de l’humanité 358
§3. L’action publique pour crimes contre la paix et la
sécurité de l’humanité 359
Chapitre II: Les atteintes à la sûreté de l’Etat 360
ère
Section I . Les atteintes à la sûreté extérieure de l’Etat 360
er
§1 . Les atteintes directes à la sûreté extérieure de l’Etat 360
§2. Les atteintes indirectes à la sûreté extérieure de l’Etat 362
Section II. Les atteintes à la sûreté intérieure de l’Etat 364
er
§1 . Les atteintes aux institutions de la République 365
§2. Les atteintes à la sécurité publique 370
S o u s - titre II: Les atteintes aux intérêts moraux de l’Etat 373
Chapitre Ier: Les atteintes à l’administration publique 374
ère
Section I . Les atteintes commises par les agents publics 374
Sous-section Ière. Les manquements au devoir de probité 374
er
§1 . Concussion 374
§2. Corruption 375
§3. Détournement des deniers publics ou privés 377
Sous-section II. Les manquements au devoir de diligence 378
er
§1 . Abstentions coupables 378
§2. Non-assistance à la femme en instance
d’accouchement 379
Section II. Les atteintes commises par les particuliers 379
§1er. Les atteintes au respect dû à l’autorité publique 379
§2. L’usurpation des fonctions publiques 381
Chapitre II: Les atteintes à la justice 383
Section Ière. Les entraves à la saisine de la justice 383

xiv
 §1er. Les non-dénonciations d’infractions 383
§2. Le recel des malfaiteurs 385
Section II. Les entraves à l’exercice de la justice 386
§1er. Les atteintes à la vérité judiciaire 386
§2. Les atteintes à l’autorité de la justice 389
Chapitre III: Les atteintes à la foi publique 392
Section Ière. Les faux matériels 392
§1er. Les faux en écriture 392
§2. Les autres falsifications 394
Section II. Les atteintes à la foi due aux actes de
l’Etat-civil 396
§1er. La supposition d’enfant 396
§2. L’adultère 396
§3. La bigamie 398

BIBLIOGRAPHIE 400

xv
 DÉDICACE

A mes Maîtres de droit pénal et de procédure pénale : les Professeurs

Nicolas Abel BAYONA-ba-MEYA, André Jean-Marie LINGANGA
MONGWENDE NZENGO, Pierre AKELE ADAU, NYABIRUNGU
mwene SONGA, Janvier Emmanuel LUZOLO BAMBI LESSA, Gerhard
WERLE et Christo BOTHA,

Je dédie cet ouvrage.

xvi
« Un droit pénal solide profitera à la terre entière, aux générations présentes et futures,
aux hommes et aux femmes, aux juges et aux justiciables, aux innocents comme aux
coupables. »
– NYABIRUNGU mwene SONGA

xvii
 PRÉFACE

Lorsque j’amorce ma carrière universitaire comme assistant à la Faculté de

Droit de l’Université Lovanium en 1972, le droit pénal venait d’être scindé
en trois cours : droit pénal général, procédure pénale et droit pénal spécial.

S’inspirant des programmes belge et français en la matière, cette réforme

était en réalité motivée par la nécessité de gestion du personnel
académique : la seule faculté de droit du pays avait trois professeurs de
droit pénal qu’il fallait occuper dans leur domaine de spécialisation.

Depuis, beaucoup d’eau a coulé sous les ponts. Le pays s’est doté de
plusieurs dizaines de facultés de droit. Mais le nombre de professeurs en
général, et de professeurs de droit pénal en particulier, n’a pas suivi cette
évolution. Les jeunes facultés bénéficient, pour la plupart, de l’expertise
des professeurs affectés auprès de l’Université de Kinshasa. Le temps
n’étant pas toujours le meilleur allié dans la pratique des extra muros,
l’enseignement de plusieurs cours a posé de sérieux problèmes. Pour y
remédier, la Table Ronde des Universités du Congo décidera en 2006 de
modifier le programme d’enseignement. Le droit pénal général, la
procédure la pénale et le droit pénal spécial seront à nouveau réunifiés sous
le même cours : le droit pénal.

Il s’en suivra un grand débat d’écoles sur lequel les pouvoirs publics
n’ont pas encore tranché, tant et si bien que la République démocratique
du Congo connaît deux programmes d’enseignement du droit pénal : trois
cours séparés pour les uns et un cours réunissant les trois branches pour les
autres. Je préfère taire ma position sur la question.

En 1953, MINEUR commentait Le Code pénal congolais, mettant

ensemble le droit pénal général et la procédure pénale. Depuis, à la faveur
de l’éclatement, les auteurs ont écrit des ouvrages remarquables en droit
pénal général, en procédure pénale et en droit pénal spécial. L’ouvrage que
j’ai l’honneur de préfacer est d’autant plus inédit qu’à ce jour personne n’a
publié une étude d’ensemble du droit pénal. C’est ici pour moi le lieu de
me réjouir que le plus jeune de mes disciples, le Professeur NGOTO Ngoie
NGALINGI l’ait menée à bien et au bon moment.

J’apprécie en particulier son attitude intellectuelle. L’auteur ne s’est pas

fait l’avocat de la loi. A chaque fois qu’il le fallait, il ne s’est pas empêché
de souligner l’inadéquation des textes existants et de suggérer
courageusement des amendements. J’apprécie également sa maîtrise des
branches du droit pénal acquise non seulement de l’apprentissage studieux
auprès de ses maîtres auxquels il dédie cette œuvre, mais aussi de la
formation et de l’écoute de ses étudiants pendant près de vingt ans
progressivement comme assistant, chef des travaux et professeur.

Plusieurs vœux pourraient être formulés en terminant cette préface,

mais je n’en formulerais qu’un seul : Puisse cet opus parvenir à la majorité des
habitants de la République démocratique du Congo afin que les justiciables
connaissent mieux ce qui leur est permis et ce qui leur est interdit et que les acteurs

xviii
institutionnels du droit pénal exercent leurs compétence avec humanité pour le
triomphe de la Justice.

Raphaël NYABIRUNGU mwene SONGA

Professeur Émérite
Doyen honoraire de la Faculté de droit de l’Université de Kinshasa
Avocat près la Cour Suprême de Justice

xix
 AVANT PROPOS

Des efforts louables ont été entrepris à ce jour pour faire connaître le droit
pénal en République démocratique du Congo.

L’importance du Commentaire du Code pénal par MINEUR, qui met

ensemble le droit pénal général et la procédure pénale n’est plus à
démontrer. Il en va de même pour la procédure pénale d’Antoine
RUBBENS. Mais, très vite, les juristes congolais ont pris les choses en
mains.

En droit pénal spécial, le Général LIKULIA BOLONGO écrira le droit

pénal spécial zaïrois. Compte tenu du caractère fastidieux de cette branche,
il décida de le scinder en deux tomes. Le second tome n’ayant pas encore
vu le jour sous sa signature ou celle de ses successeurs, le juge Bony
CIZUNGU, d’heureuse mémoire, a eu l’ingénieuse idée d’écrire Les
Infractions de A à Z. Ce précieux guide, très vite épuisé, est en train de faire
l’objet d’une honteuse contrefaçon au préjudice de la succession de son
auteur.

En droit pénal général, le Doyen NYABIRUNGU mwene SONGA a

publié le droit pénal général zaïrois, puis le Traité de droit pénal général
congolais. Ces ouvrages ont connu un destin tout aussi élogieux que celui
du Général LIKULIA BOLONGO.

En procédure pénale, le Doyen BAYONA-ba-MEYA et le Professeur

LUZOLO Bambi Lessa ont publié le Manuel de procédure pénale. Réagissant
à la demande pressante d’une population quasi démunie, le Professeur
LUZOLO Bambi Lessa a vulgarisé la procédure pénale en donnant un
accès internet gratuit à son Manuel de procédure pénale. Leur disciple, le
Professeur José-Marie TASOKI MANZELE vient de publier la Procédure
pénale congolaise. Il s’est très vite affranchi de ses maîtres en prenant des
positions contraires aux leurs sur certaines grandes controverses
doctrinales.

La République démocratique du Congo est partagée sur un débat

houleux à propos de l’enseignement du droit pénal. Longtemps enseigné
en trois cours (le droit pénal général, la procédure pénale et le droit pénal
spécial), le droit pénal congolais a été réduit à un seul cours avec trois
branches : une sorte de retour aux sources. Dans certaines universités, les
enseignants ont refusé de mettre en œuvre la réforme soutenant qu’il était
impensable de confiner tout le droit pénal en un seul cours. Dans d’autres,
ils l’ont mise en pratique en disant toute leur désolation de ne pas pouvoir
mettre à la disposition des étudiants un support unique.

Ne sachant à quel Saint se vouer, l’apprenant reste à la porte de la

science. C’est pour apporter une réponse à sa quête que cet ouvrage expose
l’essentiel du droit pénal sans détour, brièvement et clairement. Même
signé par une seule personne, une œuvre de pareille envergure est toujours
collective. L’auteur tient à témoigner sa gratitude aux théoriciens et aux
praticiens du droit pénal qui lui ont fait le privilège de relire son manuscrit
et d’y suggérer des corrections et des ajouts. Il s’agit du Doyen

xx
NYABIRUNGU mwene SONGA, du Professeur Alphonse Bienvenu
WANE BAMEME, de Monsieur Hippolyte MASANI MATSHI
(Conseiller à la Cour suprême de Justice), de Monsieur Bernardin
MAINDOMBE MWAI (Procureur Général, Président de la Commission
Nationale de Censure des chansons et spectacles), de Monsieur Romuald-
Nimbus PUNGWE NEMBA NZUNZI (Procureur Général Près la Cour
d’Appel de Kinshasa-Gombe), du Docteur Philippe KAYUMBA NKUDI
SULTAN (Avocat Général près la Cour d’Appel de la Gombe), de Maître Pierre-
Raymond TSHILENGI wa KABAMBA (Premier Président émérite de Cour
d’Appel, Avocat près la Cour d’Appel de Kinshasa-Gombe) et de Monsieur
Julien NGALUNGALU LIMBAMBA (Assistant à l’Université Libre de
Kinshasa).

Puissent Monsieur Nono IMOLI LIMBAYA, notre parfait secrétaire,

Monsieur Pierre Emmanuel NTANYUNGU NDIZEYE, Directeur des
Editions Droit et Société ainsi que Maîtres Pierre Célestin MUKUNA
MWANA, Eric LUABEYA NTAMBWE et Nicomaque WANDJO
BUNYEMU trouver ici l’expression de notre reconnaissance pour leur
assistance technique.

Sur nous-même enfin, nous implorons l’indulgence du lecteur pour les

failles inhérentes à notre nature humaine qu’il pourrait déceler à travers cet
ouvrage. Nous ne prétendons pas non plus à l’exactitude et à
l’exhaustivité. Il y a donc certaines choses qui manqueront à coup sûr, car
ce n’est pas l’entièreté mais l’essentiel du droit pénal congolais que nous
avons résolu de confier au lecteur. Nous en appelons aux propositions et
remarques du lecteur en lui promettant fermement d’en tenir compte, si
Dieu nous prête vie, dans des éditions futures.

L’auteur

xxi
 PRINCIPALES ABRÉVIATIONS

1ère Inst. : Tribunal de Première Instance

App : Appel ou Instance d’Appel
Boma : Cour d’Appel de Boma
C.P.I. : Cour Pénale Internationale
C.S.J. : Cour Suprême de Justice
Cass. : Cour de Cassation Belge
Chr. : Chroniques
Coq. : Coquillatvile
District : Tribunal de District
Ed. : Edition
Elis. : Elisabethville ou Cour d’Appel d’Elisabethville
Et al. : Et les autres
E.U.A : Editions Universitaires Africaines
Ibid : Au même endroit
J.O. : Journal Officiel
J.T. : Journal de Tribunaux
Jur. Congo : Jurisprudence du Congo
Jur. Katanga : Jurisprudence du Katanga
Jur. : Jurisprudence
Kin. : Kinshasa ou Cour d’Appel de Kinshasa
L.G.D.J. : Librairie Générale de Droit et de Jurisprudence
Leo : Léopoldville ou Cour d’Appel de Léopoldville
M.C. : Moniteur congolais
Op. cit. : Œuvre déjà citée
P. : Page
P.U.F. : Presse Universitaire de France
P.U.C. : Presses Universitaires du Congo
R.D.C. : République Démocratique du Congo
R.P. : Rôle Pénal
R.P.A. : Rôle Pénal en Appel
Stan. : Stanleyville
T. : Tome
Vol. : Volume

xxii

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