(MINAE)
1
20 8
Rapport d’Activités Annuel
Janvier 2018
20 8
Direction de la Programmation,
du Budget et du Suivi Evaluation (DPBSE)
29 2.2 Agriculture
55 2.3 Elevage
Tout en consolidant les acquis, cette année 2018 Le présent rapport fait état des efforts menés et
est le prolongement des efforts que le Ministère rend compte des principales réalisations
s’est engagé à entreprendre d’année en année physiques du MINAE à travers les différentes
pour contribuer à la mise en œuvre du Plan entités et des programmes et projets en son sein
National du Développement (PND) et du au titre de l’exercice annuel de 2018. Ce rapport
Programme Sectoriel Agriculture, Elevage, Pêche analyse le niveau de performance et les résultats
(PSAEP). Les principales interventions prioritaires du atteints par le Ministère à travers ses trois
MINAE pour cette année 2018 portent sur le programmes (i) Administration et coordination, (ii)
développement des infrastructures structurantes, sous-secteur Agriculture et (iii) sous-secteur
le renforcement des services aux producteurs en Elevage. Le taux de réalisation est évalué par
vue de l’augmentation de la production rizicole et rapport à l’atteinte des objectifs fixés suivant les
de la production animale, le développement des indicateurs définis dans le PTA et PAPI 2018.
filières et des chaînes de valeur. L’Agri-business et
l’agriculture familiale ne sont pas nécessairement
incompatibles dans la voie du succès commercial,
mais il convient de développer un partenariat
intelligent dans l’agriculture contractuelle.
1 7 4 2 5 3 6
DECLARATION
2014 - 2025
MALABO
Gouvernance, Etat de droit, Préservation de la stabilité Croissance inclusive et Valorisation du capital naturel et
sécurité, décentralisation, macro-économique et appui ancrage territorial du renforcement de la résilience aux
démocratie, solidarité au développement développement risques de catastrophes
nationale
Améliorer les revenus des producteurs Agricoles et procurer des emplois à la population
rurale,
Agriculture
Familiale Agri-business
(EAF)
Agro-industrie
Légende
Direction Générale
Direction
Service
vs
62% 38%
HEE 02%
FONCTIONNAIRE 35%
EFA 44%
ELD
01%
ECD 18%
EMO 01%
Centres de recherche
► FOFIFA : Centre National de la Recherche Appliquée au Développement
Rural
► FIFAMANOR : Fiompiana Fambolena Malagasy Norveziana
L’Agence Nationale de Contrôle Officiel des Semences et Plants (ANCOS) , ancien établissement
rattaché au MINAE a été dissoute en juillet 2018 en application stricte de la loi n° 94-038 du 03 Janvier
1995 relative à la législation semencière , et du décret n° 2018-544 du 14 juin 2018 fixant les attributions
du Ministère de l’Agriculture et de l’Elevage. En effet, suivant l’article 06 de la loi sus citée stipulant que
« Il est créé un Service Officiel de Contrôle des semences (SOC) dont les modalités de fonctionnement
sont fixées par arrêté du Ministre chargé de l’Agriculture », le MINAE a procédé au recadrage juridique
des structures en charge du Contrôle Officiel des Semences et Plants à Madagascar en créant le
Service Officiel de Contrôle des semences (SOC) en tant que Service classique dans son
organigramme. L’existence de l’ANCOS en tant qu’établissement public créé par voie règlementaire
n’était donc pas conforme à la loi. Désormais, le SOC est chargé du contrôle et de la certification des
semences sur tout le territoire Malagasy et assure toutes les tâches relatives au processus de
certification .
Rapport d’Activités 2018 - MINAE Page 11
STRUCTURE ET ORGANISATION
4. LES PROJETS / PROGRAMMES DU MINAE
Le MINAE dispose dans son portefeuille 32
Projets/Programmes (P/P) en cours en
partenariat avec 11 PTF au cours de l’année
2018. Ces P/P couvrent toutes les 22 régions
de Madagascar bien que certaines abritent
plus de projets que d’autres. A noter que 5
P/P ont par contre une envergure nationale.
32 Projets /
Programmes
14 15 3
En En phase
En cours démarrage de clôture
9 2
Partenaires Techniques Coopérations
et Financiers Bilatérales
2 5
3 6
4 7
AFD PAPAM
106% 52 8
Taux d’exécution
budgétaire 2018 Entités audités
Nouveaux P/P
officiellement
lancés
239 Périmètres
Irriguées
réhabilitées
67 Infrastructures d’élevage
construites ou réhabilitées 1.583 T Semences distribuées
7.657.000 Animaux vaccinés 1.308 T Engrais distribués
5,39 milliards Ar 26
Guichets Fonciers
255.947 construits/réhabilités
Coquelets
distribués Subventions alloués via FDA
163 Guichets
appuyés
Fonciers
2.1 Administration et
Coordination
PERFORMANCE GLOBALE
Pour l’année 2018, le MINAE a défini 291 Afin de mieux apprécier cette performance, le
indicateurs de résultats dans son PTA pour niveau d’atteinte des valeurs cibles définies dans le
apprécier la performance de ses PTA est évalué comme suit:
départements dont la mission consacrée à ► Atteint: réalisation atteignant les prévisions dans
l’Agriculture possède le plus grand nombre la valeur cible ou plus
d’indicateurs par rapport aux deux autres ► Insuffisant: valeur cible non atteinte mais avec
programmes, Administration et coordination, un taux de réalisation entre 50% et 99%
et Elevage. ► Faible: valeur cible non atteinte avec un taux de
Suite à l’utilisation tardive du crédit due au réalisation inférieur à 50%
basculement budgétaire ainsi que la restriction Ainsi pour cette année, l’atteinte des 291
budgétaire suite aux sabrage de budget au indicateurs de résultats est satisfaisante car
niveau du MFB et le besoin de virements de seulement 65 indicateurs ont un taux de réalisation
crédits en interne du MINAE, le niveau du taux inférieur à 50% pour cause d’affectation ou de
de performance globale du Ministère estimé sabrage du budget programmé notamment pour
pour l’année 2018 n’est pas atteint: 70% contre le cas pour du sous-secteur Elevage.
une prévision de 80%. Toutefois, les résultats
sont encourageants puisque 56% des Niveau Performance Global
indicateurs fixés ont été atteints ou largement
dépassés grâce aux efforts déployés par les
différentes entités du MINAE.
Taux de réalisation
72 56,01% insuffisant
100 21,65%
Taux de réalisation
faible
119
Administration et coordination
Agriculture
Elevage
600,00 120,00%
106%
500,00 100,00%
300,00 60,00%
21%
100,00 20,00%
0,00 0,00%
2014 2015 2016 2017 2018
Crédits modifiés 254,03 279,73 313,83 537,62 382,2
Montants engagés 94,50 59,35 103,76 381,15 406,5
Taux d'engagement 37,20% 21,22% 33,06% 70,90% 106,36%
PASSATION DE MARCHÉS
498 marchés ont été traités au niveau des Marchés de Travaux
UGPM en 2018, dont 115 relatifs aux Travaux, 202
pour les Prestations intellectuelles et de services 150
et 181 pour les marchés de Fournitures. Au total, 115
414 marchés ont été approuvés et réalisés. 13 94
marchés ont été infructueux et 54 marchés de 100
prestations annulés suite à la suspensions de
crédits pour plusieurs comptes liés aux 50
Formations, Animation et encadrement et 9 12
Assistance technique.
0
Prévision Réalisation Total Approuvés Infructueux Encore en
marchés exécution
476 87% 414
Formation sur lutte intégrée contre les CLA Team Building MINAE.
Source: DRAE Alaotra Mangoro Source: CCRM
Boeny
Melaky
Sofia
Androy
Haute Matsiatra
SAVA
Bongolava
Itasy
Amoron'i Mania
Vakinakaratra
Atsimo Andrefana
Atsinanana
DIANA
Ihorombe
Menabe
Alaotra Mangoro
Atsimo Atsinanana
Betsiboka
Analamanga
Analanjirofo
Vatovavy Fitovinany
Prévision Réalisation
40 85% 38
Rapport d’Activités 2018 - MINAE Page 22
PRINCIPALES RÉALISATIONS
ACQUISITION DE MATÉRIELS ROULANTS
Pour le premier semestre de l’année 2018, 92 Acquisition de matériels roulants
matériels roulants ont été acquis au niveau des
DRAE, Directions centrales et Organismes
rattachés grâce aux collaborations avec les
Projets/Programmes ou sur financement propre.
Toutefois, la plupart de ces matériels sont issues de 10
transfert suite à la clôture des projets ou dotation
43
provenant de nouveaux projets intervenant dans
35
la région. L’acquisition de ces matériels roulants a
facilité les descentes et le suivi des activités sur
terrain.
Acquisition Matériels roulants
Voitures Motos Vélos
Prévision Réalisation
184%
50 92 Nouvelle Acquisition
La mise en place des Unités de statistiques agricoles au niveau des DRAE cette année constitue déjà une
étape importante pour appuyer la collecte de données au niveau des régions. Néanmoins , l’insuffisance
de personnel de profil statisticien est un handicap. Le renforcement de capacités des Unités régionales
de statistiques agricoles (matériels, humains et financiers) devient ainsi primordial.
COMMUNICATION
Parmi les changements majeurs apportés dans L’on note parmi les innovations apportées: la
le cadre de la restructuration du Ministère cette création d’une chaîne Youtube officielle du MINAE,
année est la mise en place d’une Cellule de la la diffusion de l’émission mensuelle Mahomby, un
Communication et des Relations avec les rendez-vous avec l’audimat de la TVM tous les
Médias (CCRM). L’objectif est d’améliorer la quatrièmes vendredi du mois, et le Lalao
communication sur le secteur de l’agriculture et Mahomby, une nouvelle émission de jeu conçue
de l’élevage. avec triple enjeux : (i) sensibiliser sur les sujets
Une hausse de la notoriété des actions et importants pour les exploitants Agricoles, (ii) créer
réalisations du MINAE a été constatée grâce des échanges avec les agriculteurs, (iii) informer au
aux différentes activités et à la proposition des sujet des réalisations du Ministère de l’Agriculture et
nouveaux concepts effectuées par la CCRM de l’Elevage. Le jeu cible les paysans des 22
depuis sa mise en place. régions. 25 est le nombre de participants gagnants
par mois.
Revues MAHOMBY
du MINAE éditées et
Emissions diffusées
radiophoniques
Takariva eny 04
ambanivohitra
diffusées sur RNM 40
704 Couvertures médiatiques
Source: CCRM
Rapport d’Activités 2018 - MINAE Page 27
PRINCIPALES RÉALISATIONS
PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT
De par leur nature, les activités agricole et En 2018, outre les participations aux divers ateliers et
d’élevage modifient les écosystèmes naturels réunions se rapportant sur la protection de
et ont des impacts majeurs sur l’environnement. l’environnement, la biodiversité, la gestion durable
Elles contribuent et subissent à la fois au des sols et le changement climatique, les principales
changement climatique. C’est pourquoi la réalisations du SECC sont entre autres résumées ci-
prévention des risques de dégradation de après :
l'environnement et le renforcement du
caractère durable des écosystèmes agricoles 15 dossiers EIE évalués dont : 11 EIE et 01 mise
s’avèrent importants. Le MINAE dispose d’un en conformité (MEC) avec ONE et 03 PREE avec
Service de l’Environnement et du Changement le SECC/MINAE.
climatique (SECC) qui veille principalement au
suivi de la mise en œuvre du décret MECIE 07 missions de suivi environnemental dont
03 suivis du CCE avec l’ONE et 04 suivis du volet
(décret n° 99-954 du 15 Décembre 1999
protection de l’environnement avec le SECC et
modifié par le décret n°2004-167 du 03 Février les projets du MINAE (PRIASO, PEBM, PROJERMO).
2004 relatif à la Mise En Compatibilité des
Investissements avec l’Environnement), en
étroite collaboration avec l’ONE et le MEEF. 08 séances d’informations Education et
Communication (SIEC) sur différents
thématiques environnementales et
08 actions de sensibilisation sur le TIRPAA.
65.324
50.740
Depuis 2014, plus de 237.900 Ha de superficies
hydro-agricoles ont été aménagées ou
50.000 irriguées à travers les travaux de réhabilitation
42.318 46.616
32.940 et/ou de constructions d’infrastructures hydro-
agricoles effectués par le Ministère. Toutes les
50.000 50.000 37.004
prévisions ont été dépassées sauf en 2016 où
35.000 l’objectif n’a pas été atteint compte tenu
d’une surestimation de l’objectif alors que la
réalisation a été réduite suite à l’insuffisance du
budget. En effet, l’année 2016 a été marquée
par la fusion des 2 Ministères de l’Agriculture et
2014
2015 de l’Elevage mais avec un budget compressé,
2016
2017 donc réduit.
2018
Ce qui a emmené à la révision à la baisse des
prévisions en matières d’estimations des
Objectif Superficies hydro agricoles superficies aménagées en 2017.
(ha)
55 16
Nb
Nb
Région magasins Localisation Partenaires
stockage GCV
District Betroka,
Anosy 1 AROPA
Commune Jangany
District Vangaindrano
Communes: Fonilaza, Matanga, Ampataka, Ranomena,
Atsimo ASARA FDAR/LOVA
4 5 Lohafary
Atsinanana Inter Aide
District Farafangana Communes: Vohimasy, Ambalatany,
Evato
2 2
► 1 station de recherche piscicole Laboratoires de semences installés à
d'Andasibe réhabilitée dans le cadre du Ambatondrazaka et Mahajanga I suite à la
programme d'Agrosylviculture autour collaboration de DADFV et les DRAE. Ces
d’Antananarivo (ASA) laboratoires pilotes régionaux facilitent la
► 1 laboratoire de pédologie de Tsimbazaza vérification de la qualité de semences et de
totalement rénové suite aux travaux de les adapter selon les spécifications
réhabilitation financés par OCP MAROC constatées dans chaque région.
4 20
Ouvrages de franchissement construits: Logements pour les JER en cours de
► 1 radier construit par AROPA dans le construction dans le cadre du projet
District de Betroka, Commune Ivahona, PROJERMO dans la Région de
région Anosy. Bongolava. L’avancement global des
► 1 pont construit dans la région Alaotra travaux est de 10%.
Mangoro, District Amparafaravola,
Commune Morarano Chrome sur
financement RPI en collaboration avec
DGR.
Unités de transformation
4
► 2 ponts construits en collaboration avec Unités de transformation de GARI en phase
FORMAPROD dans la région Amoron’i de construction (travaux à 80%) dans les
Mania, sur la piste reliant les Communes Districts Bekily et Ambovombe, Communes
Ambalamahatsara et Andalatanosy,Ambondro, Besakoa, Ambahita
Ambatofinandrahana.
2018 6.264
2017 198
2016 272
2015 292
2014 67 Terrain aménagé cultivé de voanjobory avec des
dispositifs antiérosifs vétivers
Source: DRAE Vatovavy Fitovinany
0 2000 4000 6000 8000
DIANA 183
L’utilisation des semences améliorées permettra
d’augmenter la productivité et d’accroître ainsi Boeny 165
le niveau de production. L’objectif est
également de diversifier les cultures pour une Haute Matsiatra 113
meilleure sécurité alimentaire et nutritionnelle et
par conséquent améliorer les sources de revenus Menabe 109
et l’alimentation des EAF. C’est pourquoi le
Bongolava 102
MINAE continue à poursuivre cette action en vue
d’atteindre l’objectif d’autosuffisance Ihorombe 97
alimentaire.
Quantité de semences distribuées (T) Anosy 93
Analamanga 89
2500
Alaotra Mangoro 63
1.961
2000
1.583 Atsimo Atsinanana 55
1.460
1500 Sofia 55
1.075
1000 809 Atsinanana 55
Vatovavy Fitovinany 46
500
Analanjirofo 35
0
Vakinankaratra 31
2014 2015 2016 2017 2018
SAVA 26
Melaky 24
ITASY 24
Androy 22
Atsimo Andrefana 9
Betsiboka 2
ITASY 1298
Bongolava 450
Androy 350
Betsiboka 300
Melaky 294
Remise officielle des petits matériels agricoles à Alaotra Mangoro 209
Isorana. Source: DRAE Haute Matsiatra
Sofia 200
Vakinankaratra 140
Anosy 139
SAVA 130
DIANA 100
Analanjirofo 100
Analamanga 20
132.095
27.383
1.486 0 7.566
LUTTE ANTIACRIDIENNE
Madagascar est un pays dont la population est
principalement agricole et agro-pastorale. Les
cultures sont régulièrement menacées par les
conditions climatiques (cyclone, sécheresse,
inondations, …), mais aussi par divers ravageurs
dont les criquets. Le pays vient de sortir d’une
situation d’invasion qui a débuté dans les années
2010, dont la déclaration officielle de calamité
publique a été faite en avril 2012. En réponse à
l’appel à l’aide lancé en 2012, un programme
triennal, conduit par la FAO a été mise en œuvre
entre 2013 et 2016. Le bilan du programme se
Grâce aux efforts déployés par l’IFVM à travers
résume en trois points :
sa nouvelle stratégie de terrain d’intervention
► une situation acridienne clairement en déclin,
renforcée dénommée RODOBE, la situation
allant d’une surface infestée de 1.690.497 Ha à
acridienne à Madagascar est actuellement
la fin de la campagne 2013-2014, à une surface
maîtrisée. L’année 2018 a été marquée par la
de 618.627 Ha à la fin de la campagne 2015-
confirmation de l’atteinte de la situation de
2016, clôture du programme triennal ;
rémission et la mise en œuvre de la lutte
► un cout financier d’environ 38 millions de dollar,
préventive. Cette année est caractérisée par
venant de plusieurs partenaires, dont la BAD,
de petites infestations assez inhabituelles depuis
l’Union Européenne, l’USAID et confié à la FAO ;
l’histoire de la lutte antiacridienne à
► des traitements sur un total de 2.330.000 Ha, soit
Madagascar : 31.009 Ha de surface traitée sur
une quantité énorme de pesticides (plus de
une infestation de 32.583 Ha soit un taux de
2.500. 000 de litres) déversée sur le territoire.
traitement de 95%. La grégarisation était
cassée, la phase des populations détectées est
Afin de prendre le relais du programme triennal, et
majoritairement solitaire. Il faut noter que la lutte
conduire dans les meilleures conditions les activités
préventive, qui consiste à maintenir la
de la lutte antiacridienne à Madagascar,
population acridienne dans son Air Grégarigène
l’Ivotoerana Famongorana ny Valala eto
et de traiter les pullulations détectées
Madagasikara (IFVM) a été créé par le décret
(validation/traitement) dès le stade larvaire, est
n°2017-064 du 31 janvier 2017 en remplacement
la seule solution ayant un véritable impact
de l’ancienne structure Centre National
positif à long terme aussi bien sur l’aspect
Antiacridien (CNA). L’IFVM a pour mission de lutter
économique et sur l’aspect environnemental.
contre les criquets ravageurs des cultures sur tout
le territoire national et de ramener la situation à la
phase de rémission.
Source: IFVM
0 0
PROJET SATREPS
► Maïs: 49,6 Tonnes de maïs ont été mises à disposition dans les régions Androy, Betsiboka,
Boeny, Bongolava, DIANA et Sofia destinées à 79 bénéficiaires; 4 Tonnes de semences de maïs
ont été distribuées par FORMAPROD dans les régions Itasy, Androy Analamanga, Melaky pour
809 bénéficiaires; et 9,5 Tonnes de semences de maïs Tombontsoa et Meva et 8,2 Tonnes de
maïs graines ont été produites par FIFAMANOR.
► Black Eyes: 23 paysans ont été formés en technique de multiplication des semences de
blacks eyes dans les Districts de Mampikony et Port Bergé, Région Sofia.
► Vanille: Dans la Région Sava, 338 producteurs issus de 15 communes et 153 fokontany dans les
Districts d’Andapa et de Sambava ont bénéficié de la formation sur la Vérification de la
maturité de la vanille. Dans la région Analanjirofo, la vanille est parmi les filières prioritaires
choisie par les 6 jeunes qui ont réussi leur cursus au niveau du CAFPA. 16 agents de la DRAE ont
été également formés sur les textes de règlementation de la filière vanille grâce au financement
de FORMAPROD. Un atelier pour promouvoir une synergie commune des leaders stratégiques
OMC et KMMD et pour mettre en lumière les actions à mener pour mieux gérer la campagne
vanille 2017-2018 a été organisé par le PRCP Vanille d’Analanjirofo. Dans la région Anosy ,
l’animation et l’encadrement des paysans de la filière Vanille ont été organisés par la DRAE
dans la Commune Rural Mahatalaky. Quant à la région Atsimo Atsinanana : un projet de
recensement et de regroupement des producteurs de vanille dans la Région a été effectué par
la DRAE. Encore en cours de traitement, les enquêtes ont été réalisées dans trois (03) Districts
notamment Farafangana, Vangaindrano et Vondrozo et ont relevé le nombre de planteurs
dans 121 fokontany dans 24 Communes rurales, le nombre de groupements de producteurs de
vanilles informels qui se sont formés, les paysans leaders qui représentent chaque groupement,
la superficie de plantation de vanille et le nombre de pieds dans ces plantations. Dans la
Région Atsinanana, un atelier sur la filière vanille a été organisé à Mahanoro pour l’organisation
et la protection de la filière.
► Girofle: 12.500 jeunes plants de giroflier ont été mis en terre dans les régions Analanjirofo,
Atsimo Atsinanana, Vatovavy FitoVinany afin de renouveler les plantations des cultures de
rente. 3.982 Tonnes de girofle ont été produites dans la région Atsinanana sur une superficie de
6.129 Ha, donnant un rendement de 0,5T/Ha. 196 Kg de girofle ont été distribués au profit de 56
paysans dans le cadre de la relance de la filière « culture de rente » en collaboration entre la
DRAE Vatovavy Fitovinany et le Programme PROSPERER .
► Oignon: 204 Kg de semence oignon ont été distribués au profit de 345 paysans par le Projet
AROPA dans la région Haute Matsiatra districts de Isandra , Ikalamavony , Ambohimahasoa ,
Lalangina et Ambalavao. 10.000 Tonnes d’oignon ont été produites à travers les OPB du projet
AROPA dans les régions d’Anosy , Haute Matsiatra et Ihorombe.
► Gingembre: Dans la région Atsimo Atsinanana , l’ONG WHH a appuyé la création du lien entre
les producteurs de gingembre et les transformateurs en huiles essentielles (NAZIRALLI et
GIVAUDAN) depuis 2016. Et ce lien existe encore jusqu’à présent. Les gingembres produits par les
groupements de producteurs sont transformés dans une unité de distillation basée à Farafangana
qui est le fournisseur de la société GIVAUDAN. Cette année, l’unité a pu produire 21kg d’huiles
essentielles.
ORGANISATION DE LA DEUXIÈME
EDITION DE LA FIA
La deuxième édition de la Foire Internationale de
l’Agriculture – Agribusiness – Agroalimentaire (FIA),
l’évènement, initié par l’agence événementielle Première
ligne et parrainé par le MINAE, s’est tenue du 13 au 16
septembre 2018 au parc d’exposition Forello Tanjombato.
Réunissant près de 160 exposants sur 550 stands, la FIA a
relevé l’importance de l’interaction et de la convergence
entre les acteurs du secteur, et celui de l’agroalimentaire,
tels que l’Etat, les producteurs, les transporteurs, les
industries de transformation, et les exportateurs. Il s’agit
d’une plateforme d’échange entre tous les acteurs,
orientée vers le développement du secteur. La tenue de
cette seconde édition de la FIA est une grande
opportunité pour le devenir de l’agriculture, car elle offre
une occasion d’apprécier le chemin parcouru, les acquis,
et aussi pour faire savoir ce qui est mis en œuvre pour
renforcer et structurer la filière. «Le développement de
l’agriculture et du monde rural en général, constitue une
base de l’émergence de Madagascar. Le processus, dont
l’objectif est l’amélioration constante de la productivité,
inclut la mise en place d’infrastructures hydroagricoles, la
formation des jeunes entrepreneurs et techniciens
agricoles. Il est également important que toutes les parties
prenantes, allant des producteurs aux exportateurs,
travaillent ensemble », a avancé SEM Rivo Rakotovao, le
Président de la République par intérim. La redynamisation
du secteur se traduira par une forte amélioration des
revenus des agriculteurs, et du monde rural en général, et
par une réduction significative de la pauvreté.
PRADA DEFIS
Ayant reçu l´accord de la coopération technique Le Programme de Développement des Filières
intergouvernemental autorisant sa mise en œuvre en Agricoles Inclusives (DEFIS) a reçu
Novembre 2017, le « Projet Adaptation des chaînes de l’approbation du FIDA en mars 2018 et lancé
valeur au changement climatique » (PrAda) s’est concentré officiellement le 4 décembre 2018. C’est un
en 2018 à la finalisation de la conception, la planification et grand programme s’étalant sur 10 ans (2018-
la préparation des activités pour la mise en œuvre du projet. 2028) et priorise huit (8) filières à savoir le riz, le
C’est le premier projet qui intègre le volet assurance au maïs, le manioc, l’arachide, le miel, l’oignon et
risque climatique dans son intervention. Les réalisations du les petits ruminants dans les régions Atsimo
projet ont été notamment consacrées sur: Andrefana, Amoron’i Mania, Haute Matsiatra,
► la préparation des appuis aux Chaînes de valeurs (CdV) Androy, Anosy, Atsimo Atsinanana , Vatovavy
sélectionnées, à savoir arachide , caprin/ovin, cluster FitoVinany et Ihotombe. Il cible 270.000
d’épices ( poivre , café , girofle , vanille) , gingembre , Exploitants Agricoles Familiaux (EAF) et agit à
miel, mil/sorgho, oignon, pêche et ricin. travers deux (2)approches: (i) par la demande
► L’élaboration d’une stratégie de ciblage pour identifier (approche pôle de production à travers les FDA
et sélectionner les 16.000 ménages dans les CdV qui et (ii) par investissement structurant. La
seront appuyés par le projet, particularité du programme DEFIS est qu’il tient
► L’accompagnement des CCI dans ses régions compte des potentialités agro écologiques. Une
d’intervention, à travers l’établissement d’un diagnostic de ses stratégies consiste à « vendre avant de
et état de lieu de la CCI Anosy et l’initiation des produire ».
échanges avec la CCI Antananarivo afin d’améliorer
l’échange entre les acteurs des CdV et les informations
sur le marché.
AFAFI SUD
Le Programme d’Appui au Financement de l’Agriculture et aux Filières Inclusives dans le Sud et le Sud-Est de
Madagascar (AFAFI-Sud) sous financement de l’Union Européenne a été lancé officiellement le 7 juin 2018 à
Taolagnaro. Le Programme, sous la maîtrise d’ouvrage du Ministère des Finances et du Budget via le Bureau
d’Appui à l’Ordonnateur National (BAON) est encore en phase de démarrage actuellement. Les maîtres d’œuvre
sont les ministères en charge de l’agriculture et de l’élevage (MINAE), des ressources halieutiques et de la pêche
(MRHP), de l’environnement, de l’écologie et des forêts (MEEF) à travers leurs directions régionales.
COUPLAGE OP/OM
Le MINAE, par l’intermédiaire des DRAE et P/P AROPA, Couplage OP/OM créés et appuyés
AD2M et PROSPERER, a poursuivi ses activités de en 2018
116
promotion de couplage OP-OM favorisant l’agriculture
contractuelle. Cela se fait à travers l’appui à la
recherche/identification de Opérateurs de Marchés
(OM) potentiels, la mise en relation avec les OP,
l’accompagnement des OP tout au long du 31
processus de négociation, l’appui à l’organisation des 2
ventes groupées et à l’amélioration de la qualité des
produits. DRAE AROPA PROSPERER
OP/OM identifiés/ diagnostiqués/crées
Prévision Réalisation
119%
122 149
OP et AUE formés
Prévision Réalisation
181%
2.788 5.048
Prévision Réalisation
450 49% 224
ALLOCATION DE CRÉDITS
Avec l’appui du PROSPERER, 1.828 MER ont Par ailleurs, 5.386.647.941 Ar de subvention ont été
bénéficié de crédits via les IMF partenaires et les allouées par le FDA pour cette année 2018 au
GVEC mis en place pour un montant total de profit de 49.865 bénéficiaires dans 10 Régions :
812.360.160 MGA. Au total, Les Institutions Androy, Anosy, Menabe, Analamanga, Atsimo
Financières (IF) partenaires sont contractualisées , Atsinanana, Ihorombe, Melaky, Vakinankaratra,
à savoir ACEP, PAMF et VOLA MAHASOA. Matsitra Ambony, Amoron'i mania
Concernant les GVEC, PROSPERER a recensé
3.859 membres des GVEC qui ont fait des
épargnes communautaires d’un montant total de Répartition des subventions allouées par FDA
par secteur (en millier Ar)
212.579.928 MGA. 93 GVEC ont été constitués
pour améliorer l’accès au crédit des MER
naissantes en 2018.
863
3.856
Prévision Réalisation
111%
100.000 111.300
Prévision Réalisation
81 82% 67
Prévision Réalisation
168%
4.545 7.657
Prévision Réalisation
141%
2.131 3.017
932
2.812 3.017
678
FILIÈRE APICOLE
L’ appui de la filière apicole se traduit par les formations et les encadrements, le traitement des
ruches contre la varroa et la distribution de ruches modernes. En 2018, les réalisations marquantes
sont les suivantes:
► 1.107 apiculteurs ont été formés dans les régions V7V, Menabe , Melaky , Bongolava , Boeny,
Atsinanana, Atsimo Atsinanana, Atsimo Andrefana, Analanjirofo et Amoron’i Mania.
► 3.449 ruches ont été distribuées dont 750 ruches à tiroir ont été livrées dans les Districts
Ambohimahasoa, Lalangina, Vohibato, Isandra, région Haute Matsiatra par le projet AROPA pour
50 apiculteurs. De même, le projet a financé une OPR miel « SOATANTELY » à travers les OPB
encadrés (82) et 890 EAF ont en bénéficié.
► 2 lots de matériels apicoles ont été distribués dans la Commune Ambogamarina, District
Anjozorobe, région Analamanga pour 2 Coopératives par le programme PROSPERER.
Ruches à Ruches à
Production
cadres cadres
Centres de Points de de miel
équipées équipées Apiculteurs
collectes ventes
distribuées et
peuplées opérationnels opérationnels 82,3 formés
Nb d’éleveurs formés
Prévision Réalisation
199%
8.000 15.976
Eleveurs sensibilisés 37
PTAM
PICAS
Le MINAE a également reçu l’appui financier (PPF) En vue d’apporter une réponse durable à la
de la BAD pour la préparation du projet Pôle problématique de la fragilité des régions du
Intégré de Croissance Agroindustrielle dans le Sud Sud, le Projet PICAS vise à promouvoir le
(PICAS) suivant la lettre d’accord signée en Mars développement des zones de compétitivité
2018 pour un montant de 1.000.000 UC. Pour une agro-industrielles orientées vers le marché avec
durée de 18 mois, cette phase de préparation du la capitalisation des grands projets
projet PICAS consiste à réaliser les études de d’infrastructures et d’aménagement
faisabilité technique et stratégique du PICAS afin hydroagricoles déjà opérationnels dans cette
d’aboutir à la formulation d’un projet cohérent et partie de l’île. Se basant sur une approche de
intégré dont la mise en œuvre contribuera à la développement des zones de compétitivité
création des conditions pour la croissance et la (pôle) agro-industrielles où l’agriculture est
réduction de la pauvreté dans le Sud de considérée comme une activité commerciale,
Madagascar. le PICAS devrait aider Madagascar à atteindre
l’autosuffisance alimentaire, à renforcer les
opportunités de création d’emplois stables et à
devenir exportateur de denrées alimentaires.