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Maroc

Couverture sociale : les prochaines

étapes de déploiement
 LesEco.ma • 17/01/2022

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À l’ordre du jour en 2022, une meilleure gouvernance  des

organismes de protection sociale, avec la création d’une
structure unifiée de coordination et de supervision.

Après avoir achevé le volet réglementaire de l’intégration

des principales catégories socioprofessionnelles, ciblées par
le processus de généralisation de la couverture sociale, c’est
le plan législatif à déployer en 2022 qui focalise
actuellement l’attention de l’Exécutif. Il s’agit,
principalement, du dispositif permettant la mise en place du
Registre social unifié (RSU) dans les délais requis, après que
les marchés relatifs à sa mise en œuvre aient été conclus. Il
est prévu aussi de refondre les processus opérationnels des
programmes sociaux RAMED, DAAM, et TAYSSIR.

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«Les prochaines étapes seront consacrées à la finalisation

des textes d’application du Registre national de la
population (RNP), ainsi qu’au chantier du système
d’information, en vue d’assurer le lancement des opérations
pilotes et la planification de la généralisation au reste du
pays», indique la feuille de route présentée aux
parlementaires.

Concernant le RSU, la principale action à entreprendre est le

lancement de la première expérience pilote, avec comme
principale exigence, «l’harmonisation des cadres juridiques
des programmes sociaux prioritaires pour les mettre à
niveau sur les plan opérationnel et technologique», précise
le plan d’action de l’Exécutif. D’un autre côté, l’opération de
transfert des données du département de l’Intérieur vers
l’Agence nationale des registres (ANR) devrait aussi être
menée à bien, avec le projet de la Gateway gouvernementale
destinée à organiser les échanges entre le RSU et ses divers
partenaires publics. Pour rappel, le RSU est l’organe
centralisant les informations socio-économiques des
ménages, afin de cibler ceux qui remplissent les conditions
pour bénéficier des prestations sociales. En ligne de mire
figure, également, l’identification des individus avec
l’enregistrement et la conservation de leurs données
identitaires démographiques et biométriques. Un niveau
élevé de protection de la confidentialité
___ de ces données
devra également être assuré, à travers l’activation de l’ANR.

Le ciblage universel sur les rails

À l’issue de l’opération d’inscription des personnes

concernées, l’agence nationale des registres (ANR) sera
chargée de délivrer l’identifiant digital «qui sera
communiqué directement aux personnes concernées par le
plan de déploiement du ciblage universel. Composé de 9
chiffres, il devra garantir aux bénéficiaires l’ensemble des
services assurés dans le cadre de la couverture sociale. À
noter que l’ANR devra mettre en place une unité spéciale en
charge de la vérification de la sincérité des informations
délivrées. Durant cette étape, le processus de recueil des
données devra s’accélérer, après l’édition d’une série de
décrets visant à généraliser les procédures d’enregistrement
aux catégories sociales éligibles aux prestations sociales.
Plusieurs arrêtés seront finalisés dans ce cadre, de manière
graduelle, en vue d’arrêter le calendrier d’extension du RNP
aux régions, selon une démarche qui tienne compte de l’état
d’avancement du processus de généralisation de la
couverture sociale aux catégories encore exclues.

La cadence réglementaire s’accélère

Jusqu’à présent, ce sont près de 3 millions de bénéficiaires

(et d’ayants droit) au régime de la couverture sociale qui ont
bénéficié des arrêtés promulgués pour l’entame des
inscriptions. «La régularité des réglementations, qui visent à
parachever ce chantier national, sera maintenue», souligne
l’argumentaire de l’Exécutif à propos du maintien de la
cadence accélérée de finalisation des décrets d’application
de la loi sur la couverture sociale. Il faut dire que la loi 09-21,
relative à la protection sociale,
___reste le cadre de référence
des nouvelles réglementations qui seront approuvées, avec
en ligne de mire durant cette étape, l’assainissement de la
base de données des bénéficiaires du RAMED et la mise en
œuvre des modalités de basculement de cette population
vers la CNSS. L’effet des inscriptions, pour les catégories
nouvellement intégrées, devrait commencer en mai 2022,
avec une cotisation mensuelle établie selon les barèmes qui
ont été fixés pour chaque catégorie. Actuellement, c’est la
simplification des procédures administratives qui est de
mise, «en vue de permettre la mutualisation des moyens
entre les différentes administrations et la facilitation de
l’accès aux prestations fournies tant par les services
administratifs et les collectivités territoriales que par les
ordres professionnels réglementés».

Younes Bennajah / Les Inspirations ÉCO

#Couverture sociale

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