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I IST-Sup De Co
REPUBLIQUE DU SENEGAL
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Soutenu
Soutenu par :
Sous la direction de :
Andréa Jeannette Isabelle OMPIGUI NDOYI M. Ndiogou SARR
Professeur de droit
LE ROLE DU TRANSITAIRE DANS LE TRANSPORT INTERNATIONAL DE MARCHANDISES PAR VOIE MARITIME : Cas de la SOCATRAM
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Je dédie ce travail à :
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Mes remerciements vont à l’endroit des personnes qui ont contribué à l’élaboration de ce
document. Il s’agit de :
mon père OMPIGUI OLLENDE Yves et mes mères MUSENGUE Zula Sabine,
NGALO Marie Yolande, KALINDA Hélène. Je vous exprime toute ma gratitude pour
tout ce que vous faites pour moi et je profite de l’occasion pour vous dire que je vous
aime ;
mon directeur de mémoire M. Ndiogou SARR qui m’a été d’une grande aide. Je
ne cesserai jamais de vous remercier pour cela ;
mes frères, sœurs, ami(e)s, mon ami et mes connaissances qui m’ont tous
encouragée dans la rédaction de ce mémoire. Je vous remercie d’être toujours là
pour moi ;
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AV ; Attestation de Vérification
Bibliogr : Bibliographie
C –à- d : C'est-à-dire
CTN : Conteneur
CD : Code des Douanes
CEDEAO : Communauté Economique des Etats de l’Afrique de l’Ouest
CNUCED : Conférence des Nations Unies pour le Commerce et le Developpement
CAF/CIF : Coût Assurance Frais / Cost Insurance Freight
DPI : Déclaration Préalable d’Importation
Etc. : et caetera
EDI : Echange des Données Informatisées
Ex. : Exemple
EVP : Equivalent Vingt Pieds
Fig. : Figure
FOB : Free On Bord /Franco à bord du navire
GAINDE : Gestion Automatisée des Informations Douanières et des Echanges
GATT : General Agreement on Tarifs and Trade / Accord Général sur les Tarifs douaniers et
le commerce
M. : Monsieur
N.B : Nota Bene
NPI : Nouveaux Pays Industrialisés
OHADA : Organisation pour l’Harmonisation du Droit des Affaires en Afrique
OMC : Organisation Mondiale du Commerce
PAD : Port Autonome de Dakar
RO/RO : roll-on / roll-off, roulier
SOCATRAM : Société Africaine de Transit et de Manutention
UEMOA : Union Economique et Monétaire Ouest Africaine
V. : Voir
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INTRODUCTION ……………………………………………………………………………1
CONCLUSION …………………………………………………………………..…………70
ANNEXES…………..……………
ANNEXES…………..…………… …………………………………………………………….73
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INTRODUCTION
Cependant, nous ne pouvons pas parler de libre échange, sans pour autant
mentionner la révolution des transports qui reste un facteur déterminant de la
transformation du commerce International.
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Parmi ces modes de transport, nous pouvons citer le transport maritime qui
participe fortement au développement du commerce international et qui occupe une
place privilégiée dans le transport de marchandise à l’international. La mondialisation
progressive de l’économie a été aussi possible par le transport maritime et sa
croissance exponentielle, autant au niveau de l’organisation, du développement
technologique et du prix du fret.
Ce mode de transport est doté de navires très performants avec des capacités
pouvant aller jusqu'à plus de 10 000 EVP1 cela justifie le fait qui englobe de nos jours
les 90 % du fret mondial.
Dans le souci d’organiser ses transactions, un accord général sur les tarifs
douaniers et le commerce désigné communément sous le sigle de GATT [General
Agreement on Tarifs and Trade] va être adopté. Celui-ci va entrainer la succession de
plusieurs ‘’ rounds’’ lieu de négociation. L’un des derniers cycles de négociations
‘’Uruguay Round’’ de 1986 a 1994, clos par l’accord de Marrakech aboutit à la
création de l’Organisation Mondiale du Commerce [OMC].
C’est dans ce cadre que les pays de l’Afrique de l’Ouest, plus précisément
1
Equivalent vingt pieds. C’est l’unité de base pour exprimer la capacité de navires porte-conteneurs intégraux.
Dénominateur commun pour les navires devant transporter des conteneurs de 20 ou 40 pieds.
2
Conférences des nations unies pour le commerce et le développement.
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Les marchandises à bord des navires doivent aussitôt traverser une barrière
entrainant l’accomplissement de diverses formalités administratives et autres
nécessitant l’intervention de plusieurs auxiliaires de transports. Parmi ces
prestataires, certains jouent un rôle important tel est le cas du transitaire. Cet
auxiliaire du commerce international est chargé d’accomplir toutes les formalités
nécessaires pour pouvoir faire sortir la marchandise du port. Celui ci doit avoir une
bonne connaissance du métier pour pouvoir être capable de mener à bien le travail
qui lui sera confié. Il peut avoir plusieurs visages car il peut être en même temps
commissionnaire en douane et commissionnaire de transport. Il est régit par le code
de la douane. Par ailleurs, l’acte uniforme de l’OHADA relatif au droit commercial
général portant réglementation sur les intermédiaires du commerce le vise
également.
Les transitaires peuvent agir soit en leur nom propre, ou bien comme
mandataire du propriétaire de la marchandise et sont devant la loi responsable des
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déclarations qu’ils établissent. Ils sont détenteurs d’un agrément leur permettant de
pouvoir exercer.
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PREMIERE PARTIE :
CADRE THEORIQUE ET
METHODOLOGIQUE
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1.1 CONTEXTE
Le Sénégal est un pays côtier situé à l’ouest du continent africain avec une
superficie de 196 723 km² et une population de 12 000 000 d’habitants. Il est bordé
par l’océan Atlantique à l’Ouest. Ces pays limitrophes sont : la Mauritanie (Nord), le
Mali (Est), la Guinée Conakry et la Guinée Bissau (Sud). La Gambie forme une quasi-
enclave dans le Sénégal. Ancienne colonie française qui a accédé à l’indépendance
en 1960, le Sénégal appartient à l’espace économique UEMOA (Union Economique
et Monétaire de l’Afrique de l’Ouest).
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Cela s’explique par la circulation du fret dans les quatre (04) coins du monde
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Pour l’élaboration d’un transport de bout en bout nous avons très souvent
recours à des intermédiaires de transport qui ont chacun leur spécificité. Les
auxiliaires de transport maritime sont des intermédiaires entre les entreprises auprès
desquelles ils assurent généralement un rôle de conseil et de prestations de services.
Ils sont en effet tout d’abord des professionnels spécialisés, et le plus souvent
hautement compétents, ce sont des piliers de la pratique des transports en général.
Ils se distinguent en fonction de leur spécialisation et le type d’activité qui conditionne
leur facturation, tous critères qui orienteront le choix qui sera fait par l’entreprise.
Les transitaires sont régit par deux (02) statuts : celui de mandataire et celui de
commissionnaire. Le mandataire exécute les ordres de son mandant. Il n’a donc pas
le choix des sous- traitants. Il n’est donc pas responsable de défaillance de ces
derniers, mais il prend toutes les dispositions utiles pour préserver les recours de son
mandant en cas de constat d’avarie. Il répond d’une obligation de MOYENS.
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puisque ceux-ci se veulent d’abord des modes à vocation régionale et/ou nationale.
Dans l’histoire, la mer fut l’un des moyens le plus ancien utilisé dans le
déplacement tant pour les hommes que pour les marchandises. Le transport maritime
a été le moyen de transport qui a permis de découvrir et d’explorer les continents
nouveaux avec la découverte de l’Amérique et l’exploration des pôles à partir
desquels se sont développés ou intensifiés de nouveaux commerces y compris le
commerce d’esclaves avec l’ancien continent , comme les routes continentales
l’avaient déjà fait. Avant ce mode de transport était plus axé dans le transport de
personne mais aujourd’hui il s’est spécialisé dans le transport des marchandises.
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Nous pouvons citer comme exemple les cargos et les portes conteneurs pour
le transport de marchandises, les tankers pour les hydrocarbures, les minéraliers
pour les minerais ainsi que les navires frigorifiques pour les denrées périssables etc.
Le document qui matérialise ce type de transport est le connaissement.
En dehors des conventions citées, il y a aussi les conférences3, les pools4, les
consortiums5 et les alliances qui participent aussi à l’organisation de ce mode de
transport.
3
Accords passés entre compagnies maritimes visant principalement à l’uniformatisation des tarifs.
4
Associations passés entre compagnies maritimes pour organiser l’ensemble des rotations de leurs navires.
5
Accords entre compagnies de lignes régulières qui ont d’abord pour objectif de fournir des services organisés
en commun grâce à divers accords techniques, opérationnels ou commerciaux .ex : l’utilisation en commun des
navires, des installations portuaires, des services de recrutement du fret etc.
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modes de transport différents. Il s’effectue sans rupture de charge à partir d’un pays
A de prise en charge jusqu’à un pays B de livraison.
Lorsqu’un transport de bout en bout est fait sans rupture de charge et que l’un
des modes utilisés est le maritime, il s’agit d’un transport multimodal transmaritime.
Celui-ci se décompose le plus souvent en pré-acheminement terrestre, un transport
maritime et un post acheminement terrestre. Mais toutes les solutions sont possibles
et de plus en plus le transport multimodal transmaritime comporte une phase fluviale
ou aérienne. Pour marier les avantages du mode routier et ceux du mode maritime
dans le cadre du RO/RO (roll-on /roll-off), les professionnels ont théoriquement le
choix entre trois (03) possibilités : accompagnée, non accompagnée, dissociée.
Lors d’une opération ro /ro accompagné, il est courant que les conducteurs du
véhicule routier voyagent en même temps que ce dernier à bord du navire. Dans ce
cas, le conducteur sera au volant du poids lourd pour embarquer comme pour
débarquer. C’est la formule ‘’ro/ro accompagné’’. Le ro/ro non accompagné consiste
généralement à n’embarquer que la semi- remorque .Ici le conducteur de l’ensemble
routier dételle son traceur sur un terre – plein aménagé à cet effet et situé près du
lieu d’embarquement. Le ro /ro dissocié quand à lui consiste à acheminer les
conducteurs par la voie aérienne une fois qu’ils ont embarqué ou fait embarquer
leurs véhicules dans le navire.
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Nous avons jugé utile de prendre le cas de cette entreprise, afin de mieux
illustrer la profession de transitaire à travers celle ci. De plus, le fait que nous avons
effectué notre stage dans cette structure nous permettra de délimiter notre sujet car
la profession de transitaire est très vaste et porte souvent à confusion. Pour finir,
nous pouvons aussi dire que la SOCATRAM fait partie des plus anciennes
entreprises de transit et elle a acquit une certaine expérience dans le domaine.
1.2 PROBLEMATIQUE
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Le transitaire fait partie des auxiliaires de transport maritime les plus connus.
L’expression ‘’transitaire‘’ porte à confusion mais est le plus souvent utilisée pour
désigner le prestataire d’un ensemble de services à la marchandise généralement
divers. Il convient de faire une distinction par rapport à la nature et l’ampleur des
tâches qui lui sont confiées. Le transitaire est fréquemment confondu au
commissionnaire de transport c’est pourquoi il serait judicieux de faire une distinction
entre ces deux (02) fonctions.
Au vu de tout ce qui précède, nous nous posons la question de savoir, quelle est
la place ou encore l’importance d’une société telle que la SOCATRAM et sur quoi
sont basé ses activités ? Ceci nous renvoie à d’autres questions qui sont les
suivantes : Qui est le transitaire ? Quelle est sa mission? Quelles sont ces obligations
et sa responsabilité?
Ainsi notre étude montrera les différents visages du transitaire, les différentes
tâches qu’il accomplit dans l’exécution de sa fonction, ses obligations et sa
responsabilité.
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Pour une bonne approche de notre étude cadrée sur « Le rôle du transitaire
dans le transport international de marchandises par voie maritime : cas de la
SOCATRAM », nous souhaitons au mieux que possible contribuer au développement
de cette fonction et à montrer son importance. Mais encore, décrire l’ensemble des
rouages de la procédure de dédouanement par voie maritime, l’accès au bureau de
douane pour une illustration du circuit.
D’abord pour une raison d’ordre personnel liée au fait que la question du
transport maritime est d’actualité dans les milieux du transport en général. Et nous
nous sentons de plus en plus interpellée, en tant qu’étudiante en fin de formation
dans cette filière qui est au cœur de la logistique. Vu que le transport maritime
apparait comme le mode le plus utilisé, un examen et une maîtrise des différentes
facettes de son usage nous semblent plus qu’importante pour être en phase avec
l’évolution du commerce mondial.
Mais encore, nos objectifs reposent aussi sur le fait que nous voulons permettre
aux entreprises d’avoir des supports dans leur travail et aussi enrichir notre institut
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Pour bien mener notre étude, on sera obligé de dégager une hypothèse qui va
nous permettre de mieux cadrer notre thème à savoir :
Si le transitaire occupe une place importante c’est à cause des activités qu’il
effectue.
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être sujet. C’ est pourquoi ce métier regroupe en lui seul plusieurs professions qu’il
serait important de connaitre afin d’avoir une vue d’ensemble sur les activités que le
transitaire peut exercer. Parmi toutes ces professions nous pouvons citer entre autre
les suivantes :
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Outre les pièces exigées aux personnes physiques, les personnes morales
doivent fournir :
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L’espèce tarifaire est la désignation qui est attribuée à une marchandise par
le tarif de douane. Cette désignation se fait selon la nature de chaque marchandise.
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Cet ouvrage est une œuvre de référence qui offre une analyse complète, non
seulement sur le droit des transports maritimes, mais aussi sur le commerce
international pris sous ses différents aspects : ventes internationales (Incoterms,
crédit documentaire), assurance, douane, etc.
La particularité du Lamy Transport Tome 2 est que c’est le seul ouvrage qui
présente de façon détaillée et approfondie la commission de transport dans son
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Notre étude porte de façon globale sur le rôle du transitaire dans le transport
international de marchandises par voie maritime.
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Autonome de Dakar qui répond aux exigences de gains de temps ainsi que sa
situation géographique qui le rend accessible et lui donne une place de choix dans
les opérations du trafic international.
Le port autonome de Dakar (PAD) est devenu depuis quelques années un port
de transit de référence en Afrique de l’ouest, depuis l’instabilité politique qu’a subie
la Côte d’Ivoire (la crise ivoirienne). A cela s’ajoute le fait que le mali ne possède
pas de port maritime. En transit international, la part la plus importante de ce trafic est
constituée par le mali avec 77 % environ. La SOCATRAM dans ces activités traite
régulièrement des dossiers de transit international à destination du Mali.
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La recherche documentaire
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on été bénéfiques car ils nous ont permis d’avoir plus d’informations et
d’éclaircissements sur le sujet que nous avons traité.
L’observation participante
2.2 ECHANTILLONNAGE
La réalisation de ce travail n’a pas été facile car nous avons été confrontés à
de nombreuses difficultés. Nous avons eu des difficultés pour obtenir ce stage chose
qui n’est pas facile au Sénégal et le temps qui nous a été accordé n’a pas été
suffisant pour recueillir assez d’informations. Ensuite, nous avons été confrontés au
problème du choix du sujet qui nous a pris du temps et à l’élaboration du plan.
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DEUXIEME PARTIE :
ORGANISATION ET MISSIONS DE LA
SOCATRAM
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1. 1 PRESENTATION DE LA SOCATRAM
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Dans le but de mener à bien les tâches qui lui sont confiées, la SOCATRAM a
une structure fonctionnelle qui se compose de la manière suivante :
La Direction Générale
-Les contentieux ;
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Service transit
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Il est question de faire sortir les marchandises après la récupération des bons à
enlever et de livraisons.
L’opératrice de saisie
L’opératrice de saisie est une spécialiste du clavier d’ordinateur. Elle a pour rôle
de saisir l’ensemble des informations inscrites sur la note de détail dans le système
GAINDE afin de faire sortir l’imprimé de la déclaration en détail.
Ce sont eux qui sont chargés d’aller accomplir le circuit douanier auprès de
l’administration des douanes.
Les manutentionnaires
Ils sont chargés de remplir les formalités portuaires (enlèvement, paiements des
frais de débarquement).
Le courtier
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Direction Générale
SECRETARIAT et
SERVICE
FACTURATION
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200
150
100
50
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2009
Mois Janv Fév Mars Avril Mai Juin Juill Aout Sept Oct Nov Dec
dossiers
traités 11 7 21 11 13 10 21 19 29 16 13 19
30
25
20
15
10
5
0
Janv Fév Mars Avril Mai Juin Juillet Aout Sept Oct Nov Dec
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Mois Janv Fév Mars Avril Mai Juin Juill Aout Sept Oct Nov Dec
dossiers
traités 74 98 77 89 77 75 103 83 93 92 110 113
60
50
40
30
20
10
0
Jan Fév mars Avril Mai Juin Juill Aout Sept Oct Nov Dec
Commentaires :
De plus, à travers ces documents nous avons pu dégager la moyenne des dossiers
que l’entreprise traite par jours qui est d’environ 4 dossiers par jours.
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a. Soit au bureau de douane désigné par l’autorité douanière ou tout autre lieu
désigné ou agrée par le service.
b. Soit dans une zone franche, si l’importation des marchandises dans cette zone
franche doit s’effectuer directement par voie maritime sans emprunter une
autre partie du territoire douanier de la communauté.
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Code des douanes.
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quelle que soit sa valeur, même si elle est exemptée de droits et taxes. Les
dispositions légales qui réglementent la conduite en douane ont pour but de canaliser
les trafics commerciaux afin que toutes les marchandises qui entrent ou qui sortent
du pays soient présentées à la douane pour éviter l’exportation illicite de la
marchandise et à empêcher le versement frauduleux de la marchandise sur le
marché national dans le cas d’une importation. Elle varie selon les modes de
transport utilisé. Par voie maritime, les marchandises transportées sont inscrites sur
un document appelé ‘’manifeste’’ qui est daté et signé par le capitaine du navire. Ce
dernier est tenu de se présenter au service des douanes lorsque le navire pénètre
dans la zone maritime du rayon des douanes.
7
Pays ou l’espace économique où le produit a été récolté.
8
Pays d’où la marchandise a été exporté en droiture (sans emprunter de territoire étrangers , sans changement
de moyen de transport) en destination d’une localité du territoire douanier.
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-Le connaissement (Voir annexe III): C’est l’élément qui matérialise le contrat de
transport maritime .Il est établit en 4 exemplaires : un exemplaire pour le destinataire
(l’original ou encore titre de propriété), un exemplaire pour le chargeur (récépissé
pour servir de preuve contre l’armateur), un exemplaire pour l’armateur (preuve
contre le chargeur en cas de contestation, et enfin un exemplaire pour le capitaine
du navire qui est informé des conditions du contrat dont il assure l’exécution ;
-La charte partie : La charte – partie est l’acte constituant le contrat d’affrètement. Elle
est donc l’instrument du contrat d’affrètement ;
-Le certificat de nationalité : Tout navire doit avoir un acte de nationalité et être
répertorié sur l’état de contrôle tenu par l’autorité maritime. Cet acte renferme les
informations portant sur le nom, le tonnage, et le port d’attache du navire.
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Déclarer en douane, c’est indiquer au service des douanes tous les éléments
d’identification d’une marchandise en vue de faire appliquer toutes les dispositions
législatives et supplémentaires relatives au régime choisi par le déclarant.
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Gestion Automatisée des Informations Douanières et des Echanges.
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déclaration en détail.
-La facture ;
- Lorsque la marchandise est venu en vrac et si sa valeur FOB est supérieur ou égale
à 3 000 000 FCFA ;
10
(Voir annexe V)
11
(Voir annexe IV)
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fer et les vieux journaux car ils ne sont pas soumis à une inspection avant
embarcation.
La DPI est un document délivré par la COTECNA lors d’une importation dont la
valeur FOB est supérieure à 1 000 000 FCFA. La Cotecna du pays du client va
envoyer un de ces représentants de la Cotecna du pays du fournisseur pour être
présent le jour de l’empotage dans le but d’éviter qu’il y ait fraude. Après vérification
par les agents de la Cotecna de la nature, du poids , de la quantité de la marchandise
tout les conteneurs seront fermés avec un plomb cotecna ce qui montre que la
marchandise a été inspecté.
2.1.2.3 GAINDE
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2.1.2.4 ORBUS
Le circuit douanier est l’ensemble des contrôles que le service de douane fait
passer à chaque dossier de déclaration en détail jusqu’à l’obtention du bon à
enlever. La douane a instauré ce circuit pour établir un contrôle approfondi de
chaque déclaration. Le circuit en douane s’effectue au niveau du service des
douanes du port (môle 2 et môle 8).Le circuit se fait en plusieurs étapes :
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et que le délai imparti de dépôt est respecté. Après, il signe et envoie le dossier à la
section recevabilité.
2.2.2 La recevabilité
Son rôle est de contrôler tout ce qui est écriture. Il regarde tout les détails des
documents et s’il trouve une anomalie, le dossier est aussitôt rejeté. S’il y a des
rectifications par exemple sur le poids de la marchandise ou des erreurs sur les
articles, il peut avoir une amende pour rectification. Lorsque le dossier est rejeté, le
chef de section fera part des motifs du rejet. Dans le cas où le dossier est admis il
passe à la visite.
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2.2.5 La distribution
Son rôle consiste à enregistrer les différents dossiers que chaque inspecteur
devra traiter .C’est à ce niveau que l’inspecteur traitant (vérificateur) prend
possession des dossiers qu’il doit traiter.
Son rôle est de vérifier les quantités, le poids, si la liquidation des droits et
taxes est conforme. Si il voit que tout les documents sont exactes il délivre le bon à
enlever. Dans le cas où il a des doutes, il peut faire la visite à quai pour vérifier si
l’espèce et les quantités mentionnées sont bonnes ou pas . Dans la mesure où il juge
que les marchandises sont fragiles, le déclarant peut demander une visite à domicile.
Une fois que le bon à enlever est obtenu, on peut payer les frais de
débarquement à la compagnie consignataire et cette dernière va délivrer le bon de la
compagnie. Après avoir eu le bon de la douane et celui de la compagnie, il faut avoir
le visa du port. Quand tout ces documents sont réunis on va chez le magasinier pour
qu’il fasse le bulletin de livraison (BL).
Tous ces éléments seront présentés au chef de brigade pour faire le GAINDE
qui consiste à l’octroi du visa et à la désignation d’un agent d’escorte. Cet agent
d’escorte accompagne la marchandise jusqu’au domicile pour effectuer l’ecor qui
consiste à vérifier si la quantité et l’espèce tarifaire est exacte conformément aux
informations qui ont été fournit. Après avoir fait l’ecor, l’agent établit un bulletin d’ecor
qui tient lieu de rapport.
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4. admis conforme
après vérification
physique.
Source : World Trade Organisation
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Observations :
2 .Le chef des sections sélectionne les déclarations soumises à un calcul élevé du
risque de fraude (SIAR) ;
3. Les déclarations doivent après traitement, être envoyées au Service chargé des
contrôles après dédouanement.
Commentaire :
Le circuit ci-dessus sert à montrer de façon schématique le circuit douanier que nous
avons développé un peu plus haut afin de montrer les différentes étapes.
a. 0%(DD0)
b. 5%(DD1)
c. 10%(DD2)
d. 20%(DD3)
La redevance statistique (RS) : elle est applicable à tous les produits importés
des pays tiers et mis à la consommation. Taux unique de 1%.
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Elle frappe toute mise à la consommation effectuée par une personne physique
commerçante, qu’elle soit bénéficiaire ou non d’un numéro d’identification aux taxes
intérieures (NITI).
Elles sont perçues sur les produits suivants : l’alcool, liquides alcoolisés, boissons
gazeuses, café, thé, corps gras alimentaires , tabacs et noix de cola. Depuis 1987
ces taxes sont devenues ad valorem. Taux divers variant suivant le produit.
Il est perçu sur toutes les marchandises importées par voie maritime au taux unique
de 0,20%.
Elle frappe tous les tissus importés au Sénégal, à l’exception des écrus, taux unique
de 1%.
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Le PCS frappe les marchandises importées des pays tiers à l’UEMOA et mises à la
consommation. Taux unique de 1 %.
La taxe TCI est destinée à amortir les effets des variations erratiques des prix
internationaux de certains produits sur la production communautaire et à
contrecarrer les pratiques déloyales. Elle s’applique à un produit donné lorsque son
prix CAF frontière communautaire est inférieur au prix de déclenchement. Le taux de
la TCI est fixé à 10 % de la valeur déterminée à partir du prix de déclenchement.
Liquider une taxe consiste à calculer le montant des droits et taxes dus par le
déclarant. La liquidation s’effectue à partir des taxes qui doivent être payées selon la
position tarifaire de la marchandise. La base taxable lors de la liquidation est la valeur
CAF donc c’est à partir de cette valeur qu’on fait les calculs.
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1. DD (01)
2. TVA (05)
3. RS (03)
i. TPF (07)
ii.COSEC (10)
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v. TCI
viii. TE (55)
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Puisque tout le travail se fait dans l’enceinte portuaire et en accord avec les
nouvelles dispositions prises par le gouvernement, il faut avoir un badge et
une liste portant le visa de port qui permet de circuler librement dans le port.
Arrivés au port , mon encadreur et moi sommes allés au bureau taxe du port
pour payer les redevances pour occupation du terre-plein. En effet , au-delà de
15 jours ,le port exige une taxe sous forme d’astreinte sur laquelle on applique
la TVA. Elle est de 5000 FCFA par jour pour les conteneurs de 40’.
L’enregistrement de la déclaration au bureau GAINDE doit être effectué. Pour
cela , il faut remettre à l’agent de douane trois documents : le bordereau de
livraison, le bon à enlever douane et la déclaration de mise à la
consommation directe.
L’accord de la Douane est matérialisé par un cachet portant la mention << Vu,
Gainde >> suivi de la date et de la signature de l’agent vérificateur. C’est d’ ailleurs
ce cachet qui permettra en partie de faire sortir les marchandises du port. Afin
d’obtenir le bon de livraison compagnie il faut aller à la compagnie de manutention.
L’accord de l’agent vérificateur de la manutention est matérialisé par son cachet et sa
signature sur tous les documents et même sur le bulletin de livraison. Avant d’enlever
les marchandises, il faut être en possession des fiches d’état de prise en charge.
Dans ces fiches sont mentionnés les numéros et type du conteneur, le plomb, sa
position dans le parc, le nom du chauffeur, la date de livraison et le numéro de la
remorque. Au parc, le responsable vérifie le bon de livraison import (BOLI) et le
bulletin de livraison avant d’autoriser l’enlèvement. Une copie de la fiche d’état de
prise en charge est remise au conducteur pour qu’il puisse localiser le conteneur et
le charger sur la remorque indiquée. Les douaniers vérifient si les numéros
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Les transitaires sont tenus d’informer leur clientèle de toutes les modifications
tarifaire, de la facilité à obtenir et agir dans l’intérêt de leurs clients. C’est pour cette
raison qu’ils perçoivent les honoraires d’agrées en douane , qui sont proportionnels à
la valeur des marchandises et relatif à un niveau fixé, modéré , correspondant au
service rendu. Ils n’ont pas le droit de procéder à l’augmentation des honoraires
d’agrées en douane (HAD) mais par contre, ils sont autorisés à réduire les tarifs sans
limites. Dans l’application du tarif des honoraires d’agrée en douane (Voir annexe VII
et VIII), pour les marchandises non facturées : effets usagés, déménagement, etc. La
valeur à retenir, est celle de l’assurance de l’envoi, ou celle marquée sur les
documents d’expédition.
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5 Les autres frais de transit regroupent : Ils correspondent aux extra frais
engagés mais qui ne sont pas prévus dans le contrat (exemple : emballage
renforcé), les autres rubriques (le fret, passage portuaire, camionnage,
livraison, assurance et gestion).
Les commissions d’intervention et les frais annexes des dossiers traités représentent
des marges faibles par rapport à l’importance du travail fourni.
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TROISIEME PARTIE :
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Les personnes ayant répondu ‘’très bon’’ se sont basées sur le fait qu’au sein de la
société il y a un climat convivial d’entente et d’après eux l’ensemble du personnel
forme une famille. La personne qui a répondu ‘’moyen’’ s’appuie sur le fait que même
s’il y a un climat d’entente, il y a encore des insuffisances en ce sens que les
employés n’arrivent pas à exprimer leur mécontentement sur certaines choses qui se
passent dans la société.
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Question 2 : Etes vous satisfait des conditions de travail et des salaires que vous
percevez ?
Réponses obtenues Nombre de réponses Pourcentage
Oui 2 20%
Non 8 80%
Total 10 100%
Ceux qui ont répondu ‘’Oui’’ n’ont pas donné d’explications par rapport à leurs
réponses. Nous pouvons donc supposer qu’ils ont juste répondu pour faire bonne
figure. Par contre, ceux qui ont dit ‘’Non’’ se plaignent des salaires qui ne sont pas
bons pour eux et du matériel logistique qui devrait être amélioré.
Pour les 10 personnes qui ont répondu ‘’Bonne’’, le système GAINDE pour eux est un
très bon outil de travail car avant toutes les déclarations se faisaient manuellement
alors qu’aujourd’hui avec le GAINDE on gagne en matière de temps. Les 10 autres
personnes qui ont choisit la deuxième réponse trouvent le système GAINDE
bénéfique mais critiquent le fait qu’il y a trop de défaillances lors de son utilisation.
Par contre les 4 personnes qui ont répondu ‘’Inadapté’’ disent que le système n’est
pas bon, et qu’il devrait être revu intégralement.
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Les personnes qui ont répondu ‘’Oui’’ mettent l’accent sur le fait que le système
GAINDE a de petites imperfections qui seraient bien de restructurer, afin que ce
système soit plus flexible et mieux maniable par les usagers.
Les personnes qui ont répondu ‘’Non’’, pensent que le système GAINDE est un très
bon instrument. Le problème qui se pose c’est que les usagers sont en déphasage
avec la technologie et se plaignent de celui-ci sans pourtant avoir une connaissance
parfaite de son utilisation. C’est pourquoi, il serait opportun qu’il soit organisé un peu
plus fréquemment des séminaires pour que les transitaires puissent mieux maitriser
le GAINDE.
68% trouvent que les procédures sont lentes à cause du circuit douanier qui met du
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temps avec par exemple les visites qui se font pour la plupart du temps tardivement
par les agents de douane etc.
33% ont répondu ‘’Moyennes’’ car pour eux les procédures de dédouanement se font
dans les temps.
Les 50% qui ont répondu ‘’Oui’’ pensent que les agents de douane effectuent
convenablement les tâches qui leur sont confiées.
Par contre les 50% restant pensent que les agents de douane n’effectuent pas bien
leur travail. Ils expliquent cela dans le fait qu’ils sont pour la plupart du temps en
retard à leur lieu de travail, ce qui fait que les couloirs du môle 2 et 8 sont souvent
occupé entièrement par les transitaires qui attendent leur arrivée. De plus, pour
effectuer les visites ils prennent tout leur temps avant d’y aller et certains d’entre eux
sont corrompu en ce sens qu’ils demandent souvent des pots de vins ce qui fait
preuve d’un manque éthique.
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100% maintiennent que les droits et taxes coûtent chers comparé aux autres pays de
la sous région tels que la Côte d’ivoire et le Mali.
83% soutiennent que les tarifs des droits et taxes doivent être revus à la baisse car
les importateurs se plaignent de la cherté de ces tarifs. Le fait de les diminuer pourrait
permettre d’accroitre davantage l’évolution des importations.
17% par contre pensent que bien que ces tarifs sont chers, on doit les laisser car
pour un pays comme le Sénégal dont les recettes douanières contribuent fortement à
l’économie, le fait de baisser ces tarifs pourrait avoir un impact sur l’économie du
pays.
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La sous-traitance n’est pas appréciée par l’ensemble des transitaires. Pour eux, c’est
un phénomène qu’on devrait combattre car ils trouvent déloyale le fait qu’ils ont du
mal à obtenir leur agrément alors que d’autres qui n’ont pas pour autant les
compétences requises pour exercer cette profession en bénéficient. En vendant leur
cachet, ils prennent de grands risques car ils voient leur responsabilité engagée en
cas de litige avec l’administration des douanes.
Question 11 : Les importateurs sont-ils satisfait des prestations de service que vous
leur donner ?
Réponses obtenues Nombre de réponses Pourcentage
Oui 24 100%
Non 0 0%
Total 24 100%
100% ont répondu ‘’Oui’’ mais ils déclarent que les importateurs se plaignent surtout
des prix élevés des coûts des droits et taxes et parfois de la lenteur des procédures
de dédouanement.
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1.1 FORCES
- L’entreprise a des agents qui ont une certaine ancienneté dans le domaine du
transit ce qui leur donne une certaine maîtrise de la profession ;
Durant notre stage, nous avons constaté que la SOCATRAM obéit à certaines
obligations du transitaire telles que :
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une bonne chose car tout transitaire se doit de se conformer aux instructions
reçues sans excéder les limites de son mandant. Ceux qui ne se conforment
pas aux instructions précises de leur mandant et qui par leur négligence
causent préjudice à leur mandant commettent une faute engageant leur
responsabilité ;
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1.2 FAIBLESSES
Durant notre stage à la SOCATRAM nous avons eu à faire ressortir les faiblesses
suivantes :
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- Le prix élevé du magasinage des marchandises qui dépassent les délais prévu
qui constitue une charge pour l’entreprise car elle est obligée de débourser
des sommes colossales pour pouvoir s’acquitter de ces frais ;
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- Concernant le volet des retards, des absences répétitives sans justification qui
ont des répercutions dans la productivité de l’entreprise, car nous avons
remarqué que les employés viennent à l’heure qui leur convient ce qui montre
qu’il y a un laisser aller dans l’établissement ;
- La SOCATRAM bien que faisant parti des plus vieilles entreprises de transit du
Sénégal n’est pas connu comparé à d’autres entreprises qui viennent d’ouvrir
et qui ont su s’implanter en se faisant une renommée en un laps de temps à
travers cela nous pouvons dire qu’il ya un manque de stratégie marketing au
sein de la structure ;
- Les employés ont peur de s’adresser à leur employeur pour exposer leurs
préoccupations et cachent leur mécontentement sur certains faits qui se
passent dans l’entreprise ceci détériore les relations dans l’entreprise ce qui
n’est pas propice pour le développement de la société ;
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ce qui fait qu’en partant ils ont pris une grande partie du portefeuille
relationnel de la SOCATRAM de ce fait l’entreprise a perdu une grande partie de
sa clientèle ;
- Les transitaires rencontrent des difficultés avec le nouveau GAINDE 2010. Ils se
plaignent de sa lenteur car selon eux ce système ralentit le travail c’est
pourquoi ils préfèrent continuer à utiliser le GAINDE Classique ;
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1.3 MENACES
- La course aux certifications : les entreprises doivent être certifiées afin de rendre
leurs services plus crédibles face à la clientèle car de nos jours on accorde un peu
plus d’importance aux entreprises certifiées. La SOCATRAM ne possède pas de
certification ce qui constitue une menace. Elle doit chercher à se faire certifier afin de
répondre aux normes internationales pour donner une certaine fiabilité aux services
LE ROLE DU TRANSITAIRE DANS LE TRANSPORT INTERNATIONAL DE MARCHANDISES PAR VOIE MARITIME : Cas de la SOCATRAM
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qu’elle propose.
1.4 OPPORTUNITES
- Le Sénégal est un pays africain ayant une stabilité politique. Auparavant, c’était le
port d’Abidjan qui était le port le plus prisé mais depuis la crise ivoirienne le PAD
accueille en son sein le plus de navires qu’avant ce qui donne beaucoup de travail
aux entreprises de transit dans le dédouanement des marchandises étant donné que
la SOCATRAM fait partie de ces entreprises , elle a l’avantage de bénéficier de cette
situation ;
- La SOCATRAM est située dans la zone industrielle, ce qui la met en contact direct
avec plusieurs sociétés d’import / export qui peuvent être des clients potentiels pour
l’entreprise.
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CHAPITRE 2 : RECOMMANDATIONS
Dans l’espoir de vouloir remédier aux difficultés de cette entreprise, nous nous
proposons d’apporter les solutions suivantes :
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nos jours pour être compétitif ils faut avoir un matériel de très bonne qualité ce
qui va permettre d’accélération du travail ;
- Le service qui s’occupe du personnel doit être un peu plus à l’écoute des
préoccupations des salariés afin de cerner les difficultés que les employés
rencontrent ;
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- L’Etat devrait mettre en place des mesures visant à d’aider les sociétés de
transit national pour qu’ils puissent être compétitifs avec les grandes
compagnies internationales qui offrent des services très performants et qui
sont leurs clients potentiels car ils ont une grande partie de la clientèle et il
n’est pas facile pour les entreprises nationales de se positionner sur leur
marché.
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CONCLUSION
Au terme de notre étude, nous pouvons dire que la circulation du fret dans le
monde évolue à une vitesse considérable. Les échanges par la mer sont entrain de
croître d’années en années, ce qui entraîne un fort développement des compagnies
maritimes qui influencent la présence massive d’auxiliaires de transport dans les
ports. Parmi tous les auxiliaires de transport qui interviennent, un se démarque un
peu plus des autres à cause de la pluralité des fonctions qu’il peut occuper c’est le
transitaire.
Cette faute peut résider dans la violation des obligations générales qui sont
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mises à sa charge. C’est pourquoi il est demandé au transitaire d’avoir une parfaite
maîtrise des codes et textes qui régissent sa profession avec lesquels il pourra se
défendre en cas de litige.
REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES
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DE TRANSIT
Question 1 : Que pensez vous de la qualité du système informatisé GAINDE ?
Bonne Moyenne Inadapté Pourquoi ?
Question 4 : Pensez vous que les agents de douane effectuent correctement leur travail ?
Oui Non Pourquoi ?
Question 7 : Pensez vous que le phénomène de la sous-traitance traitance soit une bonne
chose ?
Oui Non Si non, qu’est ce qui faudrait faire
pour l’éradiquer ?
Question 9 : Les importateurs sont-ils satisfait des prestations de service que vous leur
donner ?
Oui Non
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DEDICACE
REMERCIEMENTS
LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS
LISTE DES TABLEAUX
LISTE DES FIGURES
SOMMAIRE
INTRODUCTION .....................................................................................................1
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98
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100
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à l’importation…………………………………………………… ........................................... 50
CONCLUSION ………………………………………………………………………………..70
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101
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ANNEXES ………………………………………………………………………………….73
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102