TERMES DE REFERENCE POUR LE RECRUTEMENT D’UN CONSULTANT (BUREAU D’ETUDES) EN

CHARGE D’ELABORER LES ETUDES TECHNIQUES RELATIVES A L’EXECUTION DES INFRASTRUCTURES

DES COMPOSANTES 1 ET 2 DU PROJET REDISSEIII-MR

I. CONTEXTE :

Le projet REDISSE s’inscrit dans les efforts des pays de l’Afrique de l’Ouest contre l'extrême
pauvreté soutenus par la Banque mondiale. Les maladies transmissibles et non transmissibles
affectent fortement la santé, l'éducation et les revenus potentiels des populations. Cet impact
est encore plus accentué dans les couches les plus vulnérables de la population. D’où la
nécessité d’intervention visant à réduire le fardeau économique de ces maladies dans le pays.

Ce projet s'inscrit également dans la stratégie d'aide à l'intégration régionale (RIAS) pour
l'élaboration d'interventions coordonnées de fourniture de biens publics ainsi que la
priorisation du secteur de la prévention et du contrôle transfrontalier des maladies. Il s'aligne
ainsi dans divers stratégies et politique de développement de la Mauritanie notamment la
Stratégie de Croissance Accélérée et de Prospérité partagée (SCAPP), qui couvre la période
2016-2030,Le Plan National de Développement Sanitaire (PNDS) et le Programme National
d’Investissement Agricole et de Sécurité Alimentaire (PNIASA). Le projet REDISSE
contribue à la mise en œuvre du RSI (2005) en étant considéré comme une contribution aux
besoins de financement global du Code sanitaire des animaux terrestres de l'OIE, du
programme « Une seule santé », du Programme d’action pour la sécurité sanitaire mondiale,
de la couverture de santé universelle et de la réalisation des objectifs de développement
durable (ODD).

Pour la Mauritanie, le Projet REDISSE doit servir de porte d’entrée pour réconforter la mise
en œuvre de la Plateforme ‘’One Health’’ afin d’atteindre les objectifs du Règlement Sanitaire
International(RSI).

L’objectif visé est d’assurer la conduite concertée et coordonnée d’activités prioritaires devant
aboutir à l’amélioration (renforcement) des compétences de prévention, détection, et de
riposte afin de réduire l’incidence des zoonoses en particulier et de l’impact des maladies sur
l’économie de l’élevage en général.

Les présents TDR sont élaborés en vue du recrutement d’un consultant chargé des études
techniques et relatives à la réalisation des infrastructures prévues au niveau de composantes
1 et 2 du projet.

II. DESCRIPTION DES PRESTATIONS

2.1. Objectif général de la mission

L’objectif général de la mission est d’assurer, pour le compte du REDISSE, la réalisation des
études techniques des infrastructures prévues au niveau de ses composantes 1 et 2.

Les études à réaliser aboutiront à l’élaboration d’un dossier d’appel d’offres pour la sélection
d’entreprises devant exécuter les travaux.
 2.2. Objectif spécifiques

L’objectif particulier de la consultation vise les interventions ci-après :

 Etudes techniques pour la réhabilitation des locaux de l’INRSP (Institut National de

Recherche en Santé Publique).

 Etude pour la construction neuve d’une antenne de l’ONARDEL(Office National de

Recherche et de Développement de l’Elevage) à Aioun et la réhabilitation de celle de
Kaédi.

 Etudes pour la construction et l’équipement de locaux à Nouakchott pour la conservation

des vaccins au profit de la Centrale d’Approvisionnement en Intrants d’Elevage (CAIE).

 Etude pour la construction de deux centres d’observation dans les parcs nationaux ou
zones humides au profit du Ministère de l’Environnement et du développement Durable.

 Etude pour la construction de postes d’inspection frontaliers (PIF).

N° Nom de localisatio Description des travaux Superficie
l’infrastructure n recommendé
s
01 Rehabilitation des Bureaux et labos: le bâtiment existant sera réhabilité.
locaux de l’INRSP Le consultant dressa un état de lieux dudit bâtiment, 240 m² à titre
tout en présentant un métré précis et une évaluation indicatif
des travaux d’aménagement nécessaires.
Nouakchot
t
02 Construction d’une Hodh EL Programme construction neuve: des postes 120 m² 120 m² à titre
antenne de Gharbi et seront érigés suivant un plan type en RDC, proposé indicatif
l’ONARDEL A Gorgol par le consultant et approuvé par le REDISSE. Il
AIOUN ET regroupe au moins deux bureaux, trois chambres
REHABILITATION (labos, réception et stockage, une loge gardien, des
D’UNE ANTENNE A toilettes et une clôture. Ce local doit être connecté à
KAEDI une source d’énergie et d’eau potable. Le consultant
présentera les possibilités d’alimentation (réseaux,
énergie solaires, citernes etc…, et donnera une
estimation du coût pour chaque cas de figure). 80 m² a titre
Programme Rehabilitation: indicatif
L’antenne existante sera réhabilitée suivant un état des
lieux détaillé et exhaustif élaboré par leconsultant. La
superficie de 80 m² est donnée à titre indicatif. Il
revient à l’étude de préciser les métrés exacts
concernés par la réhabilitation. Pour ce faire, le
consultant aura à sa charge l’envoi sur les leiux
d’équipes multidisciplinaires. Le rapport de cette
mission fera partie intégrante de l’APS.
03 Construction et Nouakchot Le programme de construction comprend un bureau et 120 m² à titre
équipement de locaux t deux grandes salles de conservation de vaccinsen indicatif
pour la conservation de fonction de la temérature recherchée et une salle de
 vaccins stockage.
Outre, le construction le consultant préparera un
dossier pour l’équipement des chambres froides

04 Construction de 02 A arreter Programme constructions neuves: des postes 120 m² 120 m² à titre
centres d’observation avec le seront érigés suivant un plan type en RDC, proposé indicatif
dans les Zones Ministère par le consultant et approuvé par le REDISSE. Ils
humides ou parcs de regroupent les services de santé environnementale
nationaux l’Environn avec au moins deux bureaux, une salle d’inspection et
ement et de stockage, une loge gardien, des toilettes et une
du clôture. Ces postes doivent être connectés à une
Développe source d’énergie et d’eau potable. Le consultant
ment présentera les possibilités d’alimentation (réseaux,
Durable énergie solaires, citernes etc…, et donnera une
estimation du coût pour chaque cas de figure).
05 Postes de santé Hodh Programme constructions neuves: des postes 120 m²
frontaliers: Charghi seront érigés suivant un plan type en RDC, proposé par
H El Gharbi
le consultant et approuvé par le REDISSE. Ils
(7 nouveaux à regroupent les services de contrôle vétérinaire et ou de 120 m² à titre
construire ou à Trarza santé humaine avec au moins deux bureaux, une salle indicatif
réhabilter ) d’inspection et de stockage, une loge gardien, des
toilettes et une clôture. Ces postes frontaliers doivent
D
Nouadhibou
être connectés à une source d’énergie et d’eau potable.
Le consultant présentera les possibilités d’alimentation
Guidimakha (réseaux, énergie solaires, citernes etc…, et donnera
une estimation du coût pour chaque cas de figure).
T Zemmour Programme Rehabilitation:
Les postes existants seront réhabilités suivant un état 80 m² a titre
des lieux détaillé et exhaustive élaboré par le indicatif
consultant. La superficie de 80 m² est donnée à titre
indicatif. Il revient à l’étude de préciser les métrés
exacts concernés par la réhabilitation au niveau de
chaque poste. Pour ce faire, le consultant aura à sa
charge l’envoi d’équipes multidisciplinaires dans les
différentes zones concernées par le REDISSE. Le
rapport de cette mission fera partie intégrante de
l’APS.

Les infrastructures programmées dans les composantes 1 et 2 feront l’objet de cinq

(05) DAO séparés qui seront lancés suivant le séquençage qui sera choisi par
l’administration.

III. ETENDUES DES SERVICES ET METHODOLOGIE

Les prestations comprenant :

  Assistance à l’identification des sites avec les différents intervenants techniques et
administratifs devant abriter les différents ouvrages,
 Elaboration des études techniques (APS, APD)  pour les infrastructures prévues ;
 Assistance à l’UCP- REDISSE dans l’élaboration du DAO correspondant.

Le Consultant établira, sa mission conformément aux normes techniques en vigueur et selon

le respect des règles de l'art. En outre, il se conformera aux instructions qui lui sont données
par le Maître d’Ouvrage ou son représentant concernant notamment:

-Le programme du projet,

-le montant des sommes allouées au projet ainsi que les priorités dans l’exécution des travaux
lors de la réalisation de la mission d’études techniques ;
-Les délais, l’ordre d’urgence et les modalités d’exécution des travaux.

IV. CONTENU DE LA MISSION 

Pour la réalisation des objectifs cités ci haut, le consultant devra mener l’ensemble des études
techniques y compris l’élaboration des DAO suivant le Programme  ci -après:

Les études se dérouleront suivant les phases ci-après

1. AVANTS PROJETS SOMMAIRES (APS) :

L'APS correspond à une étude chiffrée d'une solution d'ensemble, accompagnée de variantes
éventuelles permettant la réalisation du projet. Il comprend :
 Un état des lieux des ouvrages à réhabiliter dans le cadre de la composante. .
 Les plans (Plan de situation, Plan de masse, plans d’architectures types : vues en plan des
infrastructures, façades etc.) définissant les différentes parties ou solutions techniques
possibles ;
 Des propositions techniques pour les infrastructures.
 Une note sur les possibilités de connections des ouvrages aux réseaux et évaluation
financière de chaque option.
 Un avant métré sommaire des travaux pour chacune des solutions envisagées ;
 Une note descriptive et justificative des solutions proposées;
 Une estimation sommaire de chacune des solutions envisagées, basée sur les avants métrés
sommaires, pour l'ensemble des ouvrages faisant partie du projet ;
 Tout autre élément d’information utile ;

Le Consultant remettra au projet, un dossier APS en six exemplaires, suivant les délais
indiqués pour chaque sous-projet au point VII (PLANNING DE LIVRAISON DES
RAPPORTS)

Sur la base de l’examen de ce dossier le PRAPS notifiera au Consultant la solution retenue et

les observations éventuelles avant de lancer l’Avant-projet Détaillé.

4.2. AVANTS PROJETS DETAILLES (APD) :

L'APD correspond à une étude descriptive, explicative et justificative des dispositions
techniques du projet y compris celles relatives à la mise à disposition des sites des ouvrages.
Il comprend notamment :
 Une note justificative des solutions techniques proposées eu égard au site, au programme
et à l’environnement.
 dossier technique des ouvrages (plans topographiques, plan de masse, détermination des
zones d’emprunts, essais géotechniques plans types des infrastructures y compris détails
de structures, les façades et coupes et plans de réseaux d’eau et d’électricité).
 un métré des travaux et une estimation détaillée des dépenses afférentes à l'exécution de
chaque ouvrage entrant dans l'APD ;
 Une note de calcul des ouvrages ;
 une note justificative confidentielle des prix unitaires ou des montants forfaitaires utilisés
pour l’estimation détaillée des dépenses afférentes à l'exécution des travaux.
 les plannings prévisionnels incluant toutes les phases de réalisation de l'opération.
 le programme d'appui / encadrement par rapport au planning d'exécution des travaux.
 Les Spécifications Techniques Détaillées : (pièces écrite et dessinées) qui définissent de
façon précise les normes applicables aux ouvrages et les conditions de leur mise en
œuvre. Ils comporteront entre autre les différents plans et schémas d’exécution selon le
type de sous-projet (plans d’architectures, coffrage, ferraillage, électricité, alimentation en
eau, évacuation des eaux, etc.
 une « Notice d’entretien » au Maître de l’Ouvrage et au gestionnaire de l’ouvrage, qui
précise la liste des tâches d’entretien, leur degré d’importance et une évaluation du coût de
l’entretien pendant les 5 premières années, tâche par tâche, sous forme de budgets annuels
 Un Rapport sur les évaluations environnementales et sociales des infrastructures à réaliser
dans le cadre de ces composantes du REDISSE sera intégré à l étude. Ce rapport sera
produit par un consultant indépendant recruté par l’administration. Le bureau d’études
mettra toutefois à la disposition du consultant environnementaliste et socile toutes les
informations disponibles en sa possession et susceptibles de lui faciliter le travail.

Le REDISSE III-MR suivra en permanence l'élaboration de l'APD et donnera son avis sur
toutes les options techniques proposées ou adoptées par le Consultant. Il notifiera alors au
Consultant son accord sur les options techniques retenues et la réalisation du projet
d’exécution sur cette base.

Le Consultant remettra au REDISSE, un dossier APD en six exemplaires suivant les délais

indiqués pour chaque sous-projet au point VII (PLANNING DE LIVRAISON DES
RAPPORTS)

3. DOSSIERS D’APPELS D’OFFRES (DAO) :

Cette phase est principalement consacrée à l’élaboration du dossier administratif. Il doit être
confectionné suivant le modèle fourni par le REDISSE (Document Types du bailleur).

Le Consultant livrera trois exemplaires du DAO provisoire dans un délai ne dépassant pas 5
jours à partir de l’approbation de l’APD.

Ces documents (DAOs provisoires) seront soumis au REDISSE pour approbation, puis dans
un délai de 3 jours après la notification de cette approbation le Consultant fournira quatorze
exemplaires avec un jeu reproductible sur support informatique (Autocad et PDF).

Ce DAO comprend :
  Le règlement d’appel d’offres adapté au présent projet ;
 Le modèle du contrat;
 Les Spécifications techniques et les cadres des bordereaux des prix unitaires et du
devis quantitatif et estimatif.
 Les plans et détails d’exécution.
 les conclusions et recommandations des mesures environnementales et sociales à
observer pour chaque sous projet
NOTA BENE :

Le REDISSE fera approuver l’ensemble des rendus du consultant par les différents acteurs
impliqués ou intéressés par le projet.

Le consultant procédera en collaboration avec les autorités administratives et municipales

concernées à l’identification des contraintes spécifiques liées à la mise en place du projet et les
intégrera dans ces études.

V. PROFIL DU CONSULTANT

Le consultant devra être un bureau d’études, reconnu, spécialisé dans les études de Génie
Civil,ayant une bonne expérience dans le domaine des études d’infrastructures.

VI. MOYENS HUMAINS ET MATERIELS 

Personnel :
Le personnel clé que le bureau d’étude doit mobiliser pour réaliser les prestations demandées
comprendra les membres dont les profils sont indiqués ci-après :

1- Un ingénieur civil (chef de mission), diplômé en génie civil, travaux public, pont et
chaussé ou équivalent, ayant au moins dix (15) années d'expérience dans les domaines des
constructions civils.

2- Un architecte ayant au moins une expérience de dix (10) ans dans le domaine de la
conception de bâtiment.

3- Un technicien en bâtiment

4- L’équipe de l’étude devra être appuyée par des spécialistes en fonction des besoins de
l’étude et à la charge du consultant qui proposera les honoraires dans son offre.

L’effort total pour la mission est estimé à 3.5 hommes. Mois pour un délai maximal de 2,5 mois. Le
consultant pourra toutefois proposer la répartition en homme. Mois qu’il jugera adéquate,et ce
en adéquation de sa méthodologie d’intervention.

Matériel :
Le cabinet devra disposer au minimum du matériel ci-après :
1- un véhicule 4 x 4 (en propriété ou location).
2- un parc informatique (composé minimum d’un PC et un ordinateur Portable)
3- Un appareil Photo
4- Un GPS

D’une façon générale, tout autre matériel nécessaire à l’accomplissement de la mission sera à
la charge du consultant.

VII. DUREE DE LA MISSION ET PLANNING DE LIVRAISON DES

RAPPORTS

Les délais contractuels d’exécution des études sont définis dans le tableau ci-après. Ils sont en
jours calendaires. Ces délais ne comprennent pas le temps mis par le Maître d’ouvrage pour
l’approbation des différents rapports d’étape.

Jours calendaires
APS APD DAO
 Etude technique pour la 15 jours à partir 15 jours à partir de 5 jours à partir
rehabilitation des locaux de de la date de la date de la date
l’INRSP notification du d’approbation de d’approbation de
Contrat l’APS l’APD
 Etudes techniques pour la 20 jours à partir 20 jours à partir de 5 jours à partir
construction d’une antenne de de la date de la date de la date
l’ONARDEL à Aioun et notification du d’approbation de d’approbation de
rehabilitation d’une antenne a Contrat l’APS l’APD
Kaedi
 Etude technique pour la 15 jours à partir 15 jours à partir de 5 jours à partir
construction et équipement de de la date de la date de la date
locaux pour la conservation de notification du d’approbation de d’approbation de
vaccins Contrat l’APS l’APD
 Etude technique pour la 30 jours à partir 25 jours à partir de 5 jours à partir
construction de 02 centres de la date de la date de la date
d’observation dans les Zones notification du d’approbation de d’approbation de
humides ou parcs nationaux Contrat l’APS l’APD
 Etudes techniques pour la 35 jours à partir 25 jours à partir de 5 jours à partir
construction ou la réhabilitation de la date de la date de la date
des postes de santé frontaliers: notification du d’approbation de d’approbation de
Contrat l’APS l’APD

5- RAPPORTS :

Les rapports devront couvrir obligatoirement tous les aspects requis par Les TDR. Ils
devront répondre aux critères de qualité acceptables par le Maître d’ouvrage. Le Maître
d’ouvrage se réserve le droit de visiter les Bureaux pour se rendre compte de l’état
d’avancement des prestations.

Le consultant aura à fournir :

 - Un avant projet sommaire (APS) en version provisoire et définitive pour chaque
type d’infrastructures de façon séparé.

- Un avant projet Détaillé (APD) en version provisoire et définitive pour chaque type
d’infrastructures de façon séparé.Ce rapport intégrera les mesures de sauvegarde
environnementale qui seront transmis au bureau par l’UGP.

- Un rapport final comprenant la version définitive du DAO. Le rapport final sera

fourni en 5 exemplaires avec une copie sur support informatique.

6- INTRANTS FOURNIS PAR L’UCP-REDISSE

Le REDISSE fournira au consultant sur demande, tous les documents de base nécessaires

pour la compréhension de sa mission et tout document utiles se rapportant au projet, ainsi
qu’une liste exhaustive des personnes ressources impliquées ou concernées par le projet, y
compris les autorités et les bénéficiaires.
Le projet remettra également au consultant les documents types du bailleur, pour la confection
des DAO s.

Les experts du consultant pourvoiront à leurs besoins de déplacement, communication et

d’hébergement lors de déplacements. L’ensemble du matériel nécessaire à l’accomplissement
de la mission sera à la charge du consultant.