AUDIT FINANCIER DE PROJET

CHAP 5 : MISE EN ŒUVRE DE L’AUDIT DE PROJET

Ousmane BOCOUM / Expert comptable mémorialiste
PRESENTATION DE L’ENSEIGNANT
• EXPERT COMPTABLE MÉMORIALISTE ET DIPLÔMÉ DE
L'INSTITUT DE MANAGEMENT DES RISQUES DE BORDEAUX,

• SUPERVISEUR AUDIT AU CABINET SOREX SA

• FORMATEUR AUPRÈS DE QUELQUES ÉCOLES SUPÉRIEURES

AU SÉNÉGAL ET DANS LA SOUS RÉGION

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PRE-REQUIS ET OBJECTIF GENERAL
Un audit de projet permet de s'assurer que les activités du projet
sont conformes à la politique interne, aux processus et aux
procédures de l'organisation du projet.
Il contribue au dispositif de surveillance de la conformité aux
politiques de normes, procédures et modèles de management de
projet définis sur le projet.

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 PRESENTATION DU COURS
Objectif Général
Maîtriser les différentes phases de l’audit de projet

Objectif spécifique

Connaître le référentiel à utiliser par l’auditeur

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 PRESENTATION DU COURS

CHAP 1 : OBJECTIF DE L’AUDIT FINANCIER

CHAP 2 : LE REFERENTIEL DE L’AUDITEUR

CHAP 3 : EXIGENCES D’AUDIT DES BAILLEURS

CHAP 4 : GESTION COMPTABLE ET FINANCIERE DES PROJETS

CHAP 5 : MISE EN ŒUVRE DE L’AUDIT DE PROJET

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 CONSIGNES DE TRAVAIL
• Bien lire les séquences du cours
• Disposer d’une machine
• Télécharger et lire à plusieurs reprises la partie du cours théorique après
chaque séquence
• Faire à plusieurs reprises les QCM après chaque séquence
• D’animer les forums pour une mutualisation des connaissances des pairs

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 BIBLIOGRAPHIE
Jean-Pierre MADOZ, « L’audit et les projets », édition AFNOR, 192 pages, 2003.

Henri-Pierre MADERS, Jean-Luc MASSELIN, « Piloter les risques d’un projet », éditions
d’organisation, 213 pages, 2009.

Tullio TANZI, Pierre d’ARGENLIEU, « Gestion des risques de projets et création de

valeur », édition Hermès-Lavoisier, 210 pages, 2013.

Pascal KEREBEL, « Management des projets », éditions d’organisation, 194 pages,

2015.

Jean-David Darsa, «Audit financier et comptable des projets », édition Gereso, 382
pages, 2015.

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CHAPITRE 5 : MISE EN ŒUVRE DE L’AUDIT DE PROJET

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MISE EN ŒUVRE DE L’AUDIT DE PROJET (Suite 1)

1- LES QUALITES RECQUISES DU CONTEXTE D’EXECUTION DE

LA MISSION

a.Qualité du système de gestion financière du projet

- Existence et application de procédures fiables,

- Qualité et compétence du personnel comptable et financier,
- Organisation et pilotage de la comptabilité,
- Qualité et compétence de l’équipe dirigeante

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MISE EN ŒUVRE DE L’AUDIT DE PROJET (Suite 2)

b. Compétence de l’auditeur

- Qualités et références des associés,

- Compétence du personnel et réputation du cabinet,

- Expérience des managers et des chefs de mission,

- Mobilisation d’équipes différentes de celles prévues par la soumission

du cabinet ?

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MISE EN ŒUVRE DE L’AUDIT DE PROJET (Suite 3)

2- NORMES DE REVISION APPLICABLES

Les exigences générales des bailleurs de fonds (application des normes

d’audit jugées acceptables) :

- Normes Internationales d’Audit (ISA) de l’IFAC (Fédération

Internationale des Comptables)

- Normes d’audit établies par l’Organisation Internationale des Institutions

Supérieures de Contrôle des Finances Publiques (INTOSAI)

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MISE EN ŒUVRE DE L’AUDIT DE PROJET (Suite 4)

3- CONTENU DE LA MISSION

Le principe général est la mise en œuvre de la démarche générale d’audit

requise par les normes ISA et par les normes professionnelles. Par contre, il
existe des exceptions à la démarche générale d’audit qui sont liées aux :

- Particularités des opérations des projets et à la finalité de l’audit

- Exigences des bailleurs sur travaux d'audit spécifiques à effectuer par

l’auditeur
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MISE EN ŒUVRE DE L’AUDIT DE PROJET (Suite 5)

a. Finalités recherchées par presque tous les partenaires au projet

Les partenaires au projet veulent obtenir l’assurance que :

- les dépenses effectuées aussi bien sur les fonds du compte spécial que sur
les fonds de la contrepartie sont éligibles aux termes de l’accord de crédit et
sont appuyées de pièces justificatives dûment établies,

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MISE EN ŒUVRE DE L’AUDIT DE PROJET (Suite 6)

 Finalités recherchées par presque tous les partenaires au projet

(suite)

- les ressources ont été utilisées dans un souci d’économie et d’efficience et

uniquement aux fins pour lesquelles elles ont été accordées,

- les procédures de gestion financière du projet sont adéquates en particulier

celles relatives au contrôle interne et au système comptable et financier.

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MISE EN ŒUVRE DE L’AUDIT DE PROJET (Suite 7)

b. Etendue des travaux d’audit :

- Vérification détaillée des dépenses effectuées par le projet;

- Au delà de la réalité et de l’exactitude des dépenses, vérification du

caractère éligible de ces dépenses en vertu des dispositions de
l’accord de financement

- Vérification des opérations effectuées par le projet dans les différents

comptes bancaires;
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 MISE EN ŒUVRE DE L’AUDIT DE PROJET (Suite 8)

Etendue des travaux d’audit

- Examen des dossiers de passation de marchés.

- Vérification de l’utilisation des ressources du projet dans un souci d’économie

et d’efficience et uniquement aux fins pour lesquelles elles ont été accordées.

- Vérification du respect par le projet des dispositions essentielles de l’accord

de financement.

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MISE EN ŒUVRE DE L’AUDIT DE PROJET (Suite 9)
c. Détermination des domaines et systèmes significatifs

Dans cette partie, il faut identifier les domaines et systèmes à auditer de façon
approfondie pour répondre aux finalités de la mission :

❖ Achats/Fournisseurs (passation de marchés)

❖ Ressources,

❖ Trésorerie,

❖ - Paie/Personne

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MISE EN ŒUVRE DE L’AUDIT DE PROJET (Suite 10)
d. Détermination des contrôles clé à effectuer sur les zones de risque

Cycle Achats/Fournisseurs

- Respect des procédures et transparence des passations de marchés ?

- Respect par le fournisseur de ses obligations : livraison effective des

biens et services

- Respect des délais de livraison et des modalités de paiement du contrat,

fourniture des cautions prévues par le DAO

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MISE EN ŒUVRE DE L’AUDIT DE PROJET (Suite 11)
Cycle Paie/personnel

- Transparence des recrutements et validation par bailleur de fonds (ANO)?

- Justification des avantages alloués au personnel (rémunérations et avantages

en nature) ?

- Justification de l’allocation d’autres avantages (Prêts et avances, indemnités

fin de contrat…) ?

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MISE EN ŒUVRE DE L’AUDIT DE PROJET (Suite 12)

Cycle Ressources

- Exhaustivité enregistrement des ressources (en particulier les ressources

propres générées par le projet) ?

- Libération des ressources de la contrepartie - Etat et utilisation rationnelle

?

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MISE EN ŒUVRE DE L’AUDIT DE PROJET (Suite 13)

Cycle Trésorerie

- Existence contrôles internes fiables pouvant empêcher toute utilisation

étrangère à l’objet du projet ?

- Absence de découvert sur le compte d’avance ?

- Régularité des mouvements effectués sur le compte de la contrepartie -

Etat ?

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 MISE EN ŒUVRE DE L’AUDIT DE PROJET (Suite 14)

Autres zones de risque

- Justification et régularité des missions locales et internationales effectuées par

les agents du projet et par la tutelle du projet (cabinet du Ministre et comité de
pilotage) ?

- Utilisation des ressources allouées à des sous bénéficiaires pour la mise en

œuvre d’activités liées au projet (ONG, associations…) ?

- Utilisation du carburant ?

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MISE EN ŒUVRE DE L’AUDIT DE PROJET (Suite 15)

- Entretiens et réparations des véhicules ?

- Respect du schéma de financement des dépenses entre bailleurs (% de

prise en charge de chaque dépense) ?

- Justification des séminaires et formations organisés par le projet (lien

avec PTBA et ANO bailleur) ?

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MISE EN ŒUVRE DE L’AUDIT DE PROJET (Suite et fin )

 Organisation de la fin de la mission

• Travaux de fin de mission

- Revue des dossiers (assurance de la mise en œuvre de toutes les

diligences requises)

- Obtention confirmation bailleur sur décaissements effectués en

faveur du projet

- Exit conférence avec responsables du projet

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FIN

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