la comptabilité publique

❑ La comptabilité publique s'entend de l'ensemble des règles qui régissent

➢ Les opérations Financières

➢ Les opérations Les comptables

❖ De l'Etat,
❖ Des collectivités territoriales, les organismes publics.
❖ De leurs établissements (de l’Etat et des CT),
❖ De leurs groupements (CT).

❑ Et qui déterminent :

❖ Les obligations
❖ Et les responsabilités - les Ordonnateurs Publics
• Incombant aux agents qui en sont chargés.

- les Comptables Publics

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❑ les ordonnateurs:
➢ Délégation de signature (par décision) l’ordonnateur
délégué.
➢ Délégation de pouvoir (arrêté) le sous ordonnateur.

❑ l’ordonnateur public sont accrédités auprès des Comptables

publics.
❑ les ordonnateurs donnent les ordres aux comptables publics:
➢ les ordres de recettes.
➢Les ordres de dépenses.
❑ les ordres sont retracés dans la comptabilité.
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❑ Ordonnateurs de l’Etat:
➢ les ministres.
❖ De droit, les ministres sont ordonnateurs des recettes et des
dépenses de leurs départements, des budgets des services de
l'Etat gérés de manière autonome et des comptes spéciaux qui
leur sont rattachés ainsi que des budgets annexes
➢ des directeurs généraux ou des directeurs.
❖ des décrets peuvent instituer ordonnateurs, des directeurs
généraux ou des directeurs lorsque les nécessités du service le
justifient.
❑ les Comptables publics:

➢ le Trésorier Général du Royaume.

❖ le comptable supérieur du Royaume.
❖ il centralise l'exécution comptable:
✓ Du budget général de l’Etat.
✓ des services de l'Etat gérés de manière autonome.
✓ des comptes spéciaux du Trésor.
✓ des opérations de trésorerie.
➢ les trésoriers (TGR)
✓ Ministériaux..
✓ Régionaux.
✓ Préfectoraux et Provinciaux.
➢ les percepteurs. (TGR)
➢ le receveurs de l’Administration fiscales. (DGI)
➢ les receveurs des Douanes et des impôts indirects. (ADII)
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❑ les opérations financières publiques incombent à deux agents:

➢ l’ordonnateur (public).
➢ le Comptable (public).

❑ l’ordonnateur public : toute personne ayant qualité pour:

➢ Engager
➢ Constater - Soit le recouvrement d’une recette. Au nom d’un
➢ Liquider - Soit le paiement d’une dette. Organisme public
➢ Ordonnancer

❑ Le Comptable public : tout fonctionnaire ou agent ayant qualité pour:

➢ exécuter des opérations :

✓ de recettes
✓ De dépenses Au nom d’ Organisme Public
✓ De maniement de titres
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❑ les Comptables publics:
❖ sont seuls chargés de:

➢ la prise en charge et du recouvrement:

✓ des ordres de recettes remis par les ordonnateurs.
✓ des créances constatées par un contrat ou un titre de propriété .
✓ l'encaissement des droits au comptant.

➢ du paiement des dépenses:

✓ sur ordre émanant des ordonnateurs accrédités.
✓ au vu des titres présentés par les créanciers.
✓ de leur propre initiative.
✓ la suite à donner aux oppositions et autres significations.
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❑ les Comptables publics:
❖ Exercice du contrôle sur l'ordonnateur (contrôle administratif):

➢ En matière de recettes:
✓ la régularité de la perception.
✓ régularité de l'imputation.
✓ la vérification des pièces justificatives.

➢ En matière de dépenses (le contrôle de la validité de la dépense ):

✓ l'exactitude des calculs de liquidation.
✓ l'existence de la certification ou du visa préalable d'engagement.
✓ le caractère libératoire du règlement.
✓ la qualité de l'ordonnateur ou de son délégué.
✓ de la disponibilité des crédits.
✓ la production des pièces justificatives.
 Les finances publiques
la Comptabilité de l’Etat - Art 31
La Comptabilité de l’Etat

Une comptabilité budgétaire : recettes et dépenses

Une Comptabilité Générale : l’ensemble des opérations

Une Comptabilité Analytique : Analyse des coûts

 la comptabilité de l’Etat
❑ la comptabilité budgétaire de l’Etat:
❖ La comptabilité budgétaire retrace l’exécution
➢ du budget général,
➢ des comptes spéciaux du Trésor
➢ et des services de l’Etat gérés de manière autonome
✓ dans une optique de caisse.
❖ Elle est fondée sur le principe d’enregistrement des flux d’encaissement et de
décaissement.
❖ La comptabilité budgétaire permet:
- de suivre l’exécution de la loi de finances ;
- de retracer les opérations de recettes et de dépenses au titre de l’exercice
comptable au cours duquel elles ont été encaissées ou payées ;
- de vérifier la conformité de ces opérations aux autorisations données par le
Parlement
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la Comptabilité de l’Etat
 la comptabilité de l’Etat
❑ la comptabilité Générale de l’Etat:

❖ La comptabilité a pour objet ainsi que :

➢ la description.
➢ le contrôle. des opérations budgétaires et financières

➢ l'information. des autorités de contrôle et de gestion.

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❑ la comptabilité Générale de l’Etat:

❖ La comptabilité générale décrit:

➢ les opérations budgétaires.

➢ les opérations de trésorerie.
➢ les opérations faites avec les tiers.
➢ les mouvements du patrimoine et des valeurs d'exploitation.

❖ La comptabilité générale dégage et des états financiers et des situations de gestion.

➢ les résultats de l'année budgétaire

❖ La comptabilité générale permet d'établir:

➢ des états financiers.

➢ des situations de gestion.
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Principes comptables fondamentaux