THÈME 

: la déconcentration et la déconcentration

Dans un État unitaire comme le Mali, il existe des modalités d'aménagement

du pouvoir central et du territoire.
La déconcentration est un système d'administration consistant à confier des
pouvoirs de décision à des autorités administratives répartis sur le territoire
national placé à la tête des circonscriptions administratives et soumise au
pouvoir hiérarchique des autorités centrales ;
Et quant à la décentralisation, elle est aussi un système d'administration
autorisant à une collectivité humaine ou à un service public de s'administrer
eux-mêmes dans le respect de la légalité, elle se traduit par un transfert de
compétences de l'État vers des institutions territoriales.
Tout en ayant connaissance de la nature de ce sujet, nous allons accentuer
notre analyse à l'étude comparative de ces deux formes d'organisation
administrative.

Ce sujet soumis à notre réflexion est d'un intérêt capital dans l'optique où il
nous permettra d'appréhender à mieux ses deux notions fondamentales aux
études en sciences administrative, notre spécialité.

La question centrale que soulève l'intitulé de notre thème serait de savoir de

façon explicite << Quel lien peut-on dégager entre la déconcentration et la
décentralisation ? >>

Pour cerner les contours liés à notre problème ici dessus, nous allons dans un
premier temps étudier le point de convergence I et dans un second temps
expliquer le point de divergences II.
I – POINT DE CONVERGENCE
A .L’ÉTAT UNITAIRE DÉMOCRATIQUE
L'État unitaire démocratique : c'est dans l'État unitaire démocratique
qu'on retrouve les deux notions à savoir : la déconcentration et la
décentralisation ;
Ils sont le propre de l'organisation administrative de l'État unitaire.
En effet l'État unitaire ayant un seul centre d'impulsion du pouvoir
( centralisation ) a besoin de réforme pour permettre de vivre la démocratie
locale et de désengorger le pouvoir central ;
C'est dans cette dynamique que tous les états unitaires on sait qu'on appelle
les faux jumeaux déconcentration et décentralisation
B . LA FINALITÉ
La finalité de la déconcentration et de la décentralisation est la représentation
de l'Etat au niveau local pour une plus grande proximité auprès des
populations ( les gouvernés).
La déconcentration et la décentralisation ont aussi pour finalité la limitation
des pouvoirs de l'exécutif
Ils permettent tous les deux de freiner les arbitrages de la centralisation.
II – LE MODE DE DÉSIGNATION
A . LA NOMINATION :
Comme point de divergence nous avons le mode de désignation effectivement
dans la déconcentration les représentants de l'État au niveau des
circonscriptions administratives sont nommés alors que dans la
décentralisation ce si n'est pas le cas.
Parmi ces autorités nommées nous avons le gouverneur au niveau de la région
le préfet au niveau du cercle et le sous-préfet au niveau de l'arrondissement.
Le gouverneur est nommé au Conseil des ministres le préfet et le sous-préfet
sont nommés par arrêt ministériel du ministre chargé de l'intérieur ou de la
décentralisation
B . L’ÉLECTION :
Le mode de désignation dans la décentralisation est L'élection.
effectivement les élus locaux qui sont les conseillers communaux, les
conseillers de cercle et les conseillers régionaux sont élus à travers l'élection
des collectivités territoriales
En conclusion nous pouvons admettre queLa déconcentration se distingue de
la décentralisation dans la mesure où il s'agit d'un système de délégation vers
des échelons inférieurs internes ne possédant dès lors pas de personnalité
morale propre, tandis qu'une décentralisation délègue à des collectivités
territoriales possédant une personnalité morale propre.