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SOCIÉTÉ DE
DROIT DE LA CONSTRUCTION
RETARD ET PERTURBATION
PROTOCOLE

2ème édition
Février 2017

www.scl.org.uk
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Publié par la Society of Construction Law (Royaume­Uni),


234 Ashby Road, Hinckley, Leicestershire, LE10 1SW.
tél: 07730 474074
e­mail : admin@scl.org.uk
www.scl.org.uk

© Société de droit de la construction 2017

Tous droits réservés. Sauf dans les cas expressément autorisés par la loi, aucune partie de cette publication
ne peut être reproduite, stockée dans un système de récupération ou transmise sous quelque forme ou par
quelque moyen que ce soit sans l'autorisation écrite préalable de la Society of Construction Law.
Le consentement sera généralement donné pour que des extraits soient cités à condition que la Société soit
entièrement créditée. Les demandes concernant la reproduction doivent être envoyées par e­
mail à : feedback@eotprotocol.com

ISBN978­0­9543831­2­1
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CONTENU

INTRODUCTION ................................................. .......................................... 1

PRINCIPES DE BASE................................................ ...................................... 5

1. Programme et dossiers ............................................................ ...................... 5

2. Objectif de l’EOT.................................................. ...................................... 5

3. Exigences procédurales contractuelles............................................................ ...... 5

4. Ne pas « attendre et voir » concernant l'impact des événements retardés


(analyse contemporaine)................................. ...................................... 5

5. Procédure d’octroi de l’EOT............................................................ ...................... 6

6. Effet du retard................................................................. ....................................... 6

7. Révision progressive de l’EOT .................................................. ...................... 6

dix. Retard concomitant – effet sur le droit à l’EOT.................................. 6

11. Analyse temporelle à distance de l'événement de retard ............................................ . 7

12. Lien entre EOT et compensation.................................................. ........ 7

13. Achèvement anticipé en ce qui concerne l’indemnisation.................................. 7

14. Retard concomitant – effet sur le droit à une indemnisation pour


prolongation .............................................. .................................................................. . 7

15. Atténuation des retards et atténuation des pertes.................................................. .. 7

16. Accélération ............................................................ .......................................... 7

17. Réclamations globales................................................. ...................................... 8

18. Réclamations pour perturbations................................................. ...................................... 8

19. Valorisation des variations............................................................ ........................ 8

20. Base de calcul de l’indemnité de prolongation ............................ 8

21. Pertinence des allocations de soumission........................................................ ............... 8

22. Délai d’évaluation de l’indemnisation ............................................ ..... 8

PARTIE A : RETARD, PERTURBATION ET ACCÉLÉRATION


CONCEPTS................................................................ ...................................... 9

DIRECTIVES PARTIE B : DIRECTIVES SUR LES PRINCIPES FONDAMENTAUX ....... 12

1. Programme et dossiers ............................................................ ...................... 12

Introduction aux enregistrements.................................................. .. 12

Format et stockage des enregistrements............................................ 14

Catégories de documents ............................................................ .... 14

Programme................................................. .................. 17

2. Objectif de l’EOT.................................................. ...................................... 22

3. Exigences procédurales contractuelles............................................................ .... 22

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017


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4. Ne pas « attendre et voir » concernant l'impact des événements retardés


(analyse contemporaine)................................. ...................................... 23

Analyse contemporaine du retard.................................. 23

5. Procédure d’octroi de l’EOT............................................................ ...................... 26

6. Effet du retard................................................................. ...................................... 27

7. Révision progressive de l’EOT .................................................. ................... 27

8. Flottement par rapport au temps ............................................ ...................... 27

9. Identification du flotteur ...................................................... ...................... 29

dix. Retard concomitant – effet sur le droit à l’EOT.................................. 29

Signification du délai simultané ...................................... 30

Gérer les retards simultanés............................................ 31

11. Analyse temporelle à distance de l'événement de retard .................................. 32

Différentes méthodes d'analyse des retards ............................ 32

12. Lien entre EOT et compensation .............................................. ..... 37

13. Achèvement anticipé en ce qui concerne l’indemnisation.................................. 38

14. Retard concomitant – effet sur le droit à une indemnisation pour


prolongation .............................................. ...................................................... 39

15. Atténuation des retards et atténuation des pertes.................................................. 40

16. Accélération ............................................................ ...................................... 41

17. Réclamations globales................................................. ...................................... 42

18. Réclamations pour perturbations................................................. ...................................... 43

Analyse des perturbations................................................. ....... 44

Méthodes d’analyse des perturbations............................................ 45

Méthodes basées sur la productivité............................................ 46

Méthodes basées sur les coûts................................................. ....... 49

Conseils supplémentaires ............................................................ .......... 49

19. Valorisation des variations............................................................ ...................... 50

20. Base de calcul de l’indemnité de prolongation ................................ 51

21. Pertinence des allocations de soumission........................................................ ...... 52

22. Délai d’évaluation de l’indemnisation ............................................ ... 52

GUIDE PARTIE C : AUTRES CHEFS DE RÉCLAMATION FINANCIÈRES ....... 54

1. Demandes de paiement d’intérêts............................................................ ............ 54

Intérêts au titre du contrat........................................................ 54

Intérêts à titre de dommages/charges financières............................ 54

Moment où les intérêts commencent à courir.................................. 54

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017


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Intérêts légaux sur les dettes............................................ 55


2. Frais généraux et résultat du siège social.................................................. ............ 55
3. Frais de préparation de réclamation................................................. ...................... 57

ANNEXE A Définitions et glossaire.................................................. ............ 60

ANNEXE B Types d'enregistrements et exemples ............................................ ........ 72

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017


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INTRODUCTION

UN. L'objet du protocole est de fournir des conseils utiles sur certains des problèmes courants de
retard et de perturbation qui surviennent dans les projets de construction, lorsqu'une partie
souhaite obtenir de l'autre une prolongation du délai (EOT) et/ou une compensation pour le
temps supplémentaire passé. et les ressources utilisées pour mener à bien le projet. Le but
du Protocole est de fournir un moyen par lequel les parties peuvent résoudre ces questions et
éviter des différends inutiles. L'un des objectifs du Protocole est donc de fournir des orientations
pratiques et fondées sur des principes sur des mesures proportionnées pour traiter les
problèmes de retard et de perturbation qui peuvent être appliquées à tous les projets, quelle
que soit leur complexité ou leur ampleur, pour éviter les différends et, lorsque les différends
sont inévitables, limiter les coûts de ces litiges. Sur certaines questions, le Protocole identifie
diverses options, le choix de la plus appropriée dépendant de la nature, de l'ampleur et du
niveau de complexité d'un projet particulier et des circonstances dans lesquelles la question
est examinée. Sur d'autres questions, le Protocole formule une recommandation quant à la
ligne de conduite la plus appropriée, si elle est disponible.

B. Il n’est pas prévu que le Protocole soit un document contractuel. Il ne prétend pas non plus
avoir préséance sur les conditions expresses et la loi applicable d’un contrat ni être une
déclaration de la loi. Il s’agit d’un système équilibré et viable pour traiter les problèmes de
retards et de perturbations (en reconnaissant que certains de ces problèmes n’ont pas de
réponses absolues). Par conséquent, le Protocole doit être considéré par rapport (et céder la
place) au contrat et à la loi applicable qui régissent les relations entre les participants au projet.

C. Les orientations du Protocole sont de nature générale et n’ont pas été élaborées en référence
à des contrats types spécifiques. Faire autrement n’aurait pas été pratique compte tenu de la
multitude et de la divergence des contrats types. Les lignes directrices sont plutôt destinées à
être généralement applicables à tout contrat qui prévoit la gestion du changement.

D. Les problèmes de retards et de perturbations qui devraient être gérés dans le cadre du contrat
deviennent trop souvent des litiges qui doivent être tranchés par des tiers (arbitres,
commissions d'examen des litiges, arbitres, juges). Le nombre de ces cas pourrait être
considérablement réduit par l'introduction d'une approche transparente et unifiée de la
compréhension des œuvres programmées, de leur expression dans les archives et de
l'attribution des responsabilités pour les conséquences des retards et des perturbations.

E. Globalement, le Protocole vise à être cohérent avec les bonnes pratiques, mais n'est pas présenté
comme une référence en matière de bonnes pratiques dans l'ensemble du secteur de la construction.
Afin de rendre ses recommandations plus réalisables par les participants au projet, le Protocole
ne s'efforce pas d'être cohérent avec les meilleures pratiques. Cela ne vise pas à diminuer les
avantages que les participants au projet tirent de l’application des meilleures pratiques.

F. Les utilisateurs du Protocole doivent appliquer ses recommandations avec bon sens.
Le Protocole se veut un document équilibré, reflétant de manière égale les intérêts de toutes
les parties prenantes au processus de construction.

G. La 2e édition du Protocole a été publiée en 2017 et remplace la 1re édition et le Rider 1.

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 1


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H. La structure de la 2e édition est présentée dans la table des matières ci­dessus. Il est divisé en les
sections suivantes :

(a) Principes fondamentaux : un résumé des 22 principes fondamentaux ;

(b) Orientation, partie A : un aperçu des retards, des perturbations et des accélérations
notions ;

(c) Orientation Partie B : orientations sur chacun des 22 principes fondamentaux ;

d) Orientations, partie C : orientations sur d'autres types de réclamations financières qui surviennent
souvent dans un contexte de retards et de perturbations ;

(e) Annexe A : définitions et glossaire des deux termes définis dans le


Protocole et termes couramment utilisés en matière de retard et de perturbation ; et

(F) Annexe B : listes des enregistrements typiques dans chacune des six catégories d'enregistrements
pertinents pour les retards et les perturbations identifiées dans les orientations relatives au
principe fondamental 1.

JE.
La 2ème édition représente le résultat d'une revue partielle de la 1ère édition dans le contexte de : (a)
l'évolution du droit et des pratiques de l'industrie de la construction depuis la première publication du
Protocole en 2002 ; (b) des retours sur l'adoption du Protocole depuis lors ; (c) les évolutions
technologiques depuis 2002 ; (d) l'ampleur des grands projets a augmenté, ce qui a entraîné une plus
grande divergence entre les projets à petite et à grande échelle ; et (e) des preuves anecdotiques selon
lesquelles le Protocole est utilisé pour des projets internationaux ainsi que pour des projets britanniques.
Sur ce dernier point, même s'il se peut que les acteurs du marché juridique international de la construction
considèrent le Protocole comme un document de référence utile, le comité de révision a décidé que le
Protocole devrait continuer à se concentrer sur le marché britannique de la construction et, en particulier,
sur le marché anglais. position juridique.

J. Lors de la production de la 2e édition, une révision globale de la 1re édition n'a pas été réalisée. L’examen
s’est plutôt limité aux huit questions suivantes :

(un) si la préférence exprimée doit être maintenue pour l'analyse de l'impact temporel comme
méthodologie de programmation où les effets des événements retardés sont connus ;

(b) le menu et les descriptions des méthodologies de retard ;

(c) si le Protocole devrait identifier la jurisprudence qui a fait référence à la


Protocole;

(d) dossiers;

(e) réclamations globales et retards concomitants – à la lumière de la jurisprudence récente ;

(F) approche de l'examen des réclamations (prolongation/interruption – temps et argent) pendant la


durée du projet ;

(g) des clauses modèles ; et

(h) le menu et les descriptions des méthodologies de perturbation.

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 2


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K. Certains des principaux changements introduits par la 2e édition sont les suivants : ­

(un) Il existe des directives plus détaillées sur la tenue des dossiers en ce qui concerne les
problèmes de retards et de perturbations, en mettant l'accent sur les principes généraux
applicables à tous les projets, quelle que soit leur complexité ou leur ampleur, et en
reconnaissant les progrès technologiques qui ont un impact sur la tenue des dossiers.

(b) La soumission et l'évaluation simultanées des réclamations EOT (plutôt qu'une approche «
attentiste ») sont élevées au rang de principe fondamental.

(c) Il n’existe plus de méthodologie privilégiée d’analyse des retards dans laquelle cette
analyse est effectuée à distance de l’événement de retard ou de son effet. La deuxième
édition identifie plutôt les facteurs qui doivent être pris en compte dans la sélection de
la méthodologie la plus appropriée aux circonstances particulières et donne un aperçu
d'un certain nombre de méthodologies d'analyse des retards couramment utilisées à la
date de publication.

(d) L'approche des retards concomitants dans le Protocole original a été modifiée dans cette 2e
édition pour refléter la jurisprudence récente.

(e) Il existe une tendance apparente dans le secteur juridique de la construction et les
tribunaux à adopter une approche plus indulgente à l'égard des réclamations globales,
même si les risques liés à une procédure sur cette base demeurent.

(F) Il existe des directives plus détaillées sur les perturbations et une liste plus large (avec
explications) des différents types d'analyses qui pourraient être déployées pour étayer
une allégation de perturbation. Comme dans la 1ère édition, la préférence reste pour
une analyse des kilomètres mesurés, lorsque les enregistrements requis sont disponibles
et qu'elle est correctement effectuée.

g) Les clauses contractuelles types ont été supprimées, ce qui est plus conforme à l'approche
du Protocole selon laquelle elles ne devraient pas être incorporées en tant que document
contractuel.

h) Les graphiques illustrant les points du protocole ont été supprimés.

L. Le comité de la 2e édition a mené des recherches non exhaustives sur la jurisprudence (tant au
Royaume­Uni qu'à l'étranger) qui a fait référence au Protocole. Un résumé de ces affaires est
contenu dans la version en ligne du Protocole sur le site Web de la Society of Construction Law.
Ce résumé fait
ne constitue pas un avis juridique et il ne faut pas s’y fier (en particulier parce qu’il est rarement
mis à jour).

M. Les 1re et 2e éditions du Protocole ont été réalisées par des comités de rédaction composés de
membres de la Société du droit de la construction. Le
la composition des deux comités de rédaction est indiquée avant l’Annexe A. Les points de vue
et opinions exprimés ainsi que les objectifs identifiés dans le Protocole sont ceux adoptés par
les comités de rédaction. Il ne s’agit pas nécessairement des points de vue, opinions ou objectifs
d’un membre particulier des comités de rédaction ou d’un membre de la Société.

N. Les informations, recommandations et/ou conseils contenus dans le présent protocole (y compris
ses sections d'orientation et ses annexes) sont destinés à être utilisés comme

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 3


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déclaration générale et guide uniquement. Ni la Société du droit de la construction, ni


aucun comité ou membre de la Société, ni aucun membre des comités qui ont rédigé
le Protocole n'acceptent aucune responsabilité pour toute perte ou dommage qui
pourrait être subi du fait de l'utilisation de quelque manière que ce soit des informations,
recommandations. et/ou les conseils contenus dans le présent document et toute
personne utilisant ces informations ou rédigeant des contrats, des spécifications ou
d'autres documents basés sur ceux­ci doit dans tous les cas prendre conseil
professionnel approprié sur les questions mentionnées dans cette publication et est
elle­même seule responsable de s'assurer que toute formulation tirée de ce document
est cohérent et approprié au reste de leur matériel.

La Society of Construction Law accueille favorablement vos commentaires sur le Protocole.


Veuillez contacter la Société à feedback@eotprotocol.com ou écrire à SCL Administration, 234
Ashby Road, Hinkley, Leices LE10 1SW.

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 4


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PRINCIPES DE BASE

Ce sont les principes fondamentaux du Protocole. Des orientations sur ces principes fondamentaux sont
contenues dans la partie B.

1. Programme et dossiers

Les parties contractantes devraient parvenir à un accord clair sur le type de registres à conserver
et allouer les ressources nécessaires pour respecter cet accord. En outre, pour aider à gérer
l'avancement des travaux et réduire le nombre de litiges liés aux retards et aux perturbations,
l'entrepreneur doit préparer et l'administrateur du contrat (AC) doit accepter un programme
correctement préparé montrant la manière et la séquence dans lesquelles l'entrepreneur planifie
pour réaliser les travaux. Le programme doit être mis à jour pour enregistrer les progrès réels, les
variations, les changements de logique, de méthodes et de séquences, les mesures d'atténuation
ou d'accélération et tous les EOT accordés. Si cela est fait, le programme peut alors être plus
facilement utilisé comme un outil de gestion du changement et de détermination des EOT et des
périodes de temps pour lesquelles une compensation peut être due.

2. Objectif de l'EOT

L'avantage pour l'entrepreneur d'un EOT est de le dégager de toute responsabilité en matière de
dommages­intérêts pour retard (généralement des dommages­intérêts ou LD) pour toute période
précédant la date d'achèvement du contrat prolongé et permet la reprogrammation des travaux
jusqu'à leur achèvement. L'avantage d'un EOT pour l'Employeur est qu'il établit une nouvelle date
d'achèvement du contrat, évite que le délai d'achèvement des travaux ne devienne « général » et
permet la coordination/planification de ses propres activités.

3. Exigences procédurales contractuelles

Les parties et l'AC doivent se conformer aux exigences procédurales contractuelles relatives aux
notifications, aux précisions, à la justification et à l'évaluation en ce qui concerne les retards.

4. Ne pas « attendre et voir » concernant l'impact des événements retardés (analyse


contemporaine)

Les parties doivent s'efforcer, dans la mesure du possible, de gérer l'impact temporel des événements à risque
de l'employeur au fur et à mesure de l'avancement des travaux (à la fois en termes d'EOT et de rémunération).
Les demandes d’EOT doivent être déposées et traitées le plus près possible de l’événement
retardateur qui donne lieu à la demande. Une approche « attentiste » pour évaluer l'EOT est
déconseillée. Lorsque l'entrepreneur s'est conformé à ses obligations contractuelles concernant
les retards et les demandes d'EOT, l'entrepreneur ne devrait pas subir de préjudice en cas de
litige avec l'employeur du fait que l'AC n'a pas évalué les demandes d'EOT. Le droit à l’EOT doit
être évalué par l’AC dans un délai raisonnable après la soumission d’une demande d’EOT par
l’entrepreneur. L'entrepreneur n'aura potentiellement droit à une EOT que pour les événements
ou causes de retard pour lesquels l'employeur a assumé le risque et la responsabilité (appelés
dans le protocole des événements à risque pour l'employeur) qui ont un impact sur le chemin
critique.

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 5


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5. Procédure d'octroi de l'EOT

Sous réserve des exigences du contrat, l'EOT doit être accordé dans la mesure où l'événement à
risque de l'employeur est raisonnablement prévu pour empêcher l'achèvement des travaux à la date
d'achèvement du contrat alors en vigueur. En général, c'est là que l'événement à risque de l'employeur
aura un impact sur le chemin critique des travaux et prolongera ainsi la date d'achèvement du contrat.
Cette évaluation devrait être fondée sur une analyse appropriée des retards, dont les conclusions
doivent être fondées du point de vue du bon sens. L'objectif de la procédure EOT est de déterminer le
droit contractuel approprié à une EOT ; l’analyse ne doit pas partir de la question de savoir si
l’entrepreneur a besoin d’un EOT pour ne pas être responsable des dommages­intérêts.

6. Effet du retard

Pour qu'une EOT soit accordée, il n'est pas nécessaire que l'événement à risque de l'employeur ait
déjà commencé à affecter l'avancement des travaux de l'entrepreneur, ni que l'effet de l'événement à
risque de l'employeur ait pris fin.

7. Révision incrémentielle de l'EOT

Lorsque le plein effet d’un événement à risque pour l’employeur ne peut être prévu avec certitude au
moment de l’évaluation initiale par l’AC, l’AC devrait accorder une EOT pour l’effet alors prévisible.
L'EOT doit être examiné par l'AC à intervalles réguliers au fur et à mesure que l'impact réel de
l'événement à risque de l'employeur se manifeste et que l'EOT augmente (mais ne diminue pas, à
moins que des conditions contractuelles expresses le permettent) le cas échéant.

8. Flotteur en ce qui concerne le temps

Les valeurs flottantes dans un programme sont une indication de la criticité relative des activités et,
généralement, lorsque la marge est épuisée, la date d'achèvement sera impactée. Sauf disposition
expresse contraire dans le contrat, lorsqu'il reste un flottant total dans le programme au moment d'un
événement à risque pour l'employeur, un EOT ne devrait être accordé que dans la mesure où il est
prévu que le retard de l'employeur sera réduit en dessous de zéro. la marge totale sur le chemin
critique affectée par le retard de l'employeur jusqu'à l'achèvement (c'est­à­dire si le retard de l'employeur
est prévu pour prolonger le chemin critique jusqu'à l'achèvement).

9. Identification du flotteur

L'identification du flottement est grandement facilitée lorsqu'il existe un programme correctement


préparé et régulièrement mis à jour, les programmes acceptés/mis à jour.

10. Retard concomitant – effet sur le droit à l’EOT

Un véritable retard simultané est la survenance de deux événements de retard ou plus en même
temps, l'un étant un événement à risque pour l'employeur, l'autre un événement à risque pour
l'entrepreneur, et dont les effets se font sentir en même temps. Pour qu'il y ait un retard simultané,
chacun des événements à risque de l'employeur et de l'entrepreneur doit être une cause efficace de
retard d'achèvement (c'est­à­dire que les retards doivent tous deux affecter le chemin critique). Lorsque
le retard d'achèvement de l'entrepreneur se produit ou a un effet concurremment avec le retard
d'achèvement de l'employeur, le retard simultané de l'entrepreneur ne devrait pas réduire l'EOT dû.

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 6


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11. Analyse à distance de l'événement de retard

Lorsqu'une demande d'EOT est évaluée après l'achèvement des travaux, ou sensiblement après
l'effet d'un événement à risque de l'employeur, l'analyse prospective du retard mentionnée dans les
orientations du principe fondamental 4 peut ne plus être appropriée.

12. Lien entre EOT et indemnisation

Le droit à une EOT ne donne pas automatiquement droit à une indemnisation (et vice versa).

13. Achèvement anticipé en ce qui concerne l’indemnisation

Si, à la suite d'un retard de l'Employeur, l'Entrepreneur est empêché d'achever les travaux à la date
d'achèvement prévue par l'Entrepreneur (c'est­à­dire une date antérieure à la date d'achèvement du
contrat), l'Entrepreneur devrait en principe avoir droit au paiement des coûts directement causés par
le retard de l'employeur, même s'il n'y a aucun retard par rapport à la date d'achèvement du contrat
(et donc aucun droit à une EOT). Cependant, ce résultat ne se produira que si, au moment de la
conclusion du contrat, l'Employeur est conscient de l'intention de l'Entrepreneur d'achever les travaux
avant la date d'achèvement du contrat et que cette intention est réaliste et réalisable.

14. Retard concomitant – effet sur le droit à une indemnisation pour prolongation

Lorsque le retard d'achèvement de l'employeur et le retard d'achèvement de l'entrepreneur sont


concomitants et qu'en raison de ce retard, l'entrepreneur supporte des coûts supplémentaires,
l'entrepreneur ne doit alors recouvrer une indemnisation que s'il est en mesure de séparer les coûts
supplémentaires causés par le retard de l'employeur de ceux causés. par le retard de l'entrepreneur.
S'il aurait dû encourir des coûts supplémentaires de toute façon en raison du retard de l'entrepreneur,
celui­ci n'aura pas le droit de récupérer ces coûts supplémentaires.

15. Atténuation des retards et atténuation des pertes

L'entrepreneur a l'obligation générale d'atténuer l'effet sur ses travaux des événements à risque de l'employeur.
Sous réserve d'une formulation contractuelle expresse ou d'un accord contraire, l'obligation d'atténuation ne
s'étend pas jusqu'à exiger de l'entrepreneur qu'il ajoute des ressources supplémentaires ou qu'il travaille en
dehors de ses heures de travail prévues. L'obligation de l'entrepreneur d'atténuer sa perte comporte deux
aspects : premièrement, l'entrepreneur doit prendre des mesures raisonnables pour minimiser sa perte ; et
deuxièmement, l'entrepreneur ne doit pas prendre de mesures déraisonnables qui augmenteraient sa perte.

16. Accélération

Lorsque le contrat prévoit une accélération, le paiement de l'accélération doit être basé sur les
termes du contrat. Lorsque le contrat ne prévoit pas d'accélération mais que l'entrepreneur et
l'employeur conviennent que des mesures d'accélération doivent être prises, la base de paiement
doit être convenue avant le début de l'accélération. Les parties contractantes devraient chercher à
se mettre d’accord sur les registres à conserver lorsque des mesures d’accélération sont utilisées.
Lorsque l'entrepreneur envisage de mettre en œuvre des mesures d'accélération pour éviter le risque
de dommages­intérêts en conséquence
de ne pas recevoir un EOT qu'il considère comme dû, puis de poursuivre une démarche constructive

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 7


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demande d’accélération, l’entrepreneur doit d’abord prendre des mesures pour résoudre le différend ou
le différend concernant le droit à une EOT conformément aux dispositions de règlement des différends
contractuels.

17. Réclamations globales

La pratique assez courante selon laquelle des entrepreneurs présentent des réclamations composites
ou globales sans tenter de justifier la cause et l'effet est découragée par le Protocole, malgré une
tendance apparente des tribunaux à adopter une approche plus indulgente lors de l'examen des
réclamations globales.

18. Réclamations pour perturbation

Une indemnisation ne peut être récupérée en cas de perturbation que dans la mesure où le contrat le
permet ou s'il existe une cause d'action en justice. L'objectif d'une analyse de perturbation est de
démontrer la perte de productivité et, par conséquent, les pertes et dépenses supplémentaires en sus
de celles qui auraient été encourues n'eut été des événements de perturbation dont l'Employeur est
responsable.

19. Valorisation des variations

Dans la mesure du possible, l'effet total probable des variations doit être convenu au préalable entre
l'Employeur/AC et l'Entrepreneur pour arriver, si possible, à un prix fixe d'une variation, incluant non
seulement les coûts directs (main­d'œuvre, installations et matériaux) mais aussi les coûts liés au temps
et aux perturbations, une EOT convenue et les révisions nécessaires du programme.

20. Base de calcul de l'indemnité de prolongation


Sauf disposition contraire expresse du contrat, l'indemnité de prolongation ne doit être versée que pour
le travail effectivement effectué, le temps effectivement pris ou la perte et/ou les dépenses effectivement
subies. En d'autres termes, l'indemnisation pour la prolongation causée autrement que par des variations
est basée sur le surcoût réel supporté par le Contractant. L’objectif est de placer l’entrepreneur dans la
même situation financière qu’elle aurait été si l’événement à risque de l’employeur ne s’était pas produit.

21. Pertinence des allocations de soumission


Les allocations de soumission ont une pertinence limitée pour l'évaluation du coût de la prolongation et
de la perturbation causée par une rupture de contrat ou toute autre cause nécessitant l'évaluation de
coûts supplémentaires.

22. Délai d'évaluation de l'indemnisation


Une fois établi qu'une indemnité de prolongation est due, l'évaluation de la somme due se fait par
référence à la période pendant laquelle l'effet du Risque Employeur s'est fait sentir, et non par référence
à la période de prolongation à la fin du contrat.

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 8


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DIRECTIVE PARTIE A : RETARD, PERTURBATION ET


CONCEPTS D'ACCÉLÉRATION

Cette partie présente une explication de ces éléments fondamentalement différents mais interdépendants.
concepts en guise d’introduction au reste du Protocole.

1. Le secteur de la construction associe ou confond souvent retard et perturbation.


Bien qu'ils soient tous deux des effets d'événements, leurs impacts sur les travaux sont différents,
les événements peuvent être régis par des dispositions distinctes du contrat et de la loi
applicable, ils peuvent nécessiter différents types de justification et ils donneront lieu à des
recours différents. Cela dit, les conséquences monétaires d’un retard et d’une perturbation
peuvent se chevaucher et, en outre, un retard peut conduire à une perturbation et, vice versa,
une perturbation peut conduire à un retard.

2. En faisant référence au « retard », le Protocole se préoccupe du temps – les activités de travail


prennent plus de temps que prévu. L’accent est en grande partie mis sur le retard dans
l’achèvement des travaux – en d’autres termes, sur les retards critiques. Le terme « retard »
relève donc d'une analyse du temps. Ce type d'analyse est nécessaire pour étayer une
réclamation EOT par l'entrepreneur.

3. Bien sûr, le temps, c’est de l’argent. Les réclamations monétaires typiques d'un entrepreneur qui
dépendent d'une analyse du temps (c'est­à­dire une analyse des retards) sont les suivantes
(sous réserve des termes du contrat et en fonction des circonstances spécifiques) :

(un) allègement des TA (avec la réclamation inverse par un employeur pour les TA) ;

(b) compensation pour les frais liés au temps ; et

(c) si l'entrepreneur a pris des mesures d'accélération pour tenter d'atténuer le retard, une
compensation pour ces mesures.

4. Les orientations relatives aux principes fondamentaux 4 et 11 de la partie B du protocole


expliquent les analyses de retard qui, en fonction du contrat et des circonstances, pourraient être
déployées pour étayer les types de réclamations pour retard ci­dessus.

5. En faisant référence à la « perturbation », le Protocole concerne la perturbation, l'entrave ou


l'interruption des méthodes de travail normales d'un entrepreneur, entraînant une baisse de
productivité ou d'efficacité dans l'exécution d'activités de travail particulières.
Si l'entrepreneur est empêché de suivre ce qui était son plan raisonnable au moment de la
conclusion du contrat pour l'exécution des travaux ou d'une partie de ceux­ci (c'est­à­dire s'il est
perturbé), il est probable que ses ressources atteindront un taux de productivité inférieur à celui
planifiés sur les activités de travail touchées de telle sorte que, dans l'ensemble, ces activités de
travail coûteront plus cher à réaliser et que la rentabilité de l'entrepreneur sera inférieure à celle
prévue. Les travaux exécutés avec un taux de productivité inférieur à celui raisonnablement
prévu (c'est­à­dire perturbés) entraîneront : (a) un retard d'activité ; ou (b) la nécessité d'une
accélération, telle qu'une augmentation des ressources, des effectifs ou des horaires de travail,
pour éviter un retard d'activité ; ou (c) une combinaison des deux – et donc, dans chaque cas,
une perte et une dépense. Par conséquent, la « perturbation » concerne une analyse de la
productivité des activités de travail, indépendamment du fait que ces activités se trouvent ou
non sur le chemin critique vers l'achèvement des travaux.

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 9


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6. Une allégation de perturbation doit être étayée par une certaine forme d'analyse de perturbation,
ce qui est expliqué dans les orientations relatives au principe fondamental 18 dans la partie B.

7. Les retards et les perturbations sont intrinsèquement liés. Une perte de productivité (c'est­à­dire une perturbation)
peut entraîner des retards et, si les activités concernées se trouvent sur le chemin critique, cela peut constituer
un retard critique. Par conséquent, l’entrepreneur peut s’appuyer sur une analyse des perturbations pour étayer
une réclamation pour retard critique en plus de son analyse des retards. Il est possible que les travaux soient
interrompus et pourtant qu'ils soient encore terminés à la date d'achèvement du contrat. Dans cette situation,
l’entrepreneur n’aura pas droit à une réclamation pour un EOT, mais il pourra avoir une réclamation pour le coût
de la perte de productivité.

8. De même, tout retard peut entraîner des perturbations. Si l'entrepreneur dispose de moins de temps pour
effectuer les activités de travail (en l'absence d'EOT pour les activités du chemin critique), il est possible que les
mesures d'accélération mises en œuvre conduisent à ce que ces tâches soient exécutées avec une productivité
inférieure à celle prévue et donc à un coût plus élevé. .

9. Les conséquences monétaires des retards et des perturbations peuvent également se chevaucher. Par exemple,
encore une fois, si des mesures d’accélération sont prises pour surmonter un retard critique mais qu’elles
entraînent une perte de productivité, les coûts de ces mesures ne peuvent pas être récupérés à la fois au titre
des réclamations liées aux retards et aux perturbations. Généralement, les deux réclamations seront avancées,
mais il faut reconnaître dans la deuxième réclamation qu'un crédit doit être accordé pour tout recouvrement dans
la première réclamation. Il est important que l'entrepreneur fasse preuve de diligence pour éviter la duplication
des droits revendiqués en cas de retard et de perturbation.

10. La question de savoir qui doit supporter le coût des retards et des perturbations est souvent controversée. Le Protocole
ne s'intéresse pas principalement à la question de l'évaluation du coût direct (main­d'œuvre, installations et
matériaux) de la modification ou de la modification des travaux. Au lieu de cela, il fournit des indications sur le
coût de la prolongation et de l'interruption supporté par l'entrepreneur.

11. Un entrepreneur peut réclamer ses coûts découlant des mesures d'accélération visant à surmonter un retard ou une
perturbation. Le principe fondamental 16 concerne l’accélération.
Avant de mettre en œuvre des mesures d’accélération, il convient de garder à l’esprit que ces mesures, à elles
seules, peuvent entraîner des perturbations. Toutefois, si des mesures d’accélération raisonnables sont adoptées,
cette perturbation devrait être compensée par le retard global obtenu en l’absence d’autres événements
intermédiaires.

12. Le Protocole fait référence à la fois à l’atténuation et à l’accélération. L'atténuation signifie simplement rendre moins
grave ou réduire les retards, les perturbations et/ou les coûts et/ou les pertes qui en résultent. L'accélération est
un sous­ensemble de l'atténuation et fait généralement référence à la situation dans laquelle des coûts
supplémentaires sont engagés pour tenter de surmonter tout ou partie d'un retard ou d'une perturbation (par
exemple, pour garantir que la date d'achèvement du contrat soit respectée). Lorsque l'Employeur est responsable
de ce retard ou de cette interruption, l'Entrepreneur peut réclamer ses frais d'accélération à l'Employeur.

Cette situation est distincte de l'obligation générale d'un entrepreneur d'atténuer sa perte lorsqu'il subit un retard
et une perturbation ou qu'il encourt des coûts supplémentaires en raison d'un événement à risque de l'employeur.
Cette obligation générale d’atténuation n’oblige pas l’entrepreneur à engager des coûts supplémentaires.

13. Pour toutes les réclamations en matière de retard, de perturbation et d'accélération, le document de réclamation
doit expliquer le fondement juridique du droit, que ce soit en vertu du contrat (en

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 dix


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auquel cas, identifier et appliquer les dispositions pertinentes) ou en droit (auquel cas,
identifier et appliquer la base juridique pertinente). En effet, les retards, les perturbations
et l’accélération ne sont pas des causes d’action en soi. De plus, le document de
réclamation doit expliquer la cause du retard, de la perturbation et/ou de l'accélération
ainsi que les recours réclamés.

14. Comme on peut le constater, il existe un lien étroit entre les notions de retard et de
perturbation. Il ne faut cependant pas confondre leurs impacts différents et les remèdes
recherchés en conséquence. Tous les participants au projet doivent comprendre ces
problèmes afin de réduire la probabilité et la portée des différends liés aux retards et aux
perturbations.

15. Habituellement, c'est l'entrepreneur qui présente des réclamations pour retard et/ou
interruption à l'encontre de l'employeur. (L'exception est une réclamation pour DL de
l'Employeur contre l'Entrepreneur, mais cette réclamation ne nécessite généralement
aucune analyse détaillée, seulement l'identification de savoir si la date d'achèvement du
contrat est passée sans que l'Entrepreneur n'ait achevé son achèvement.) À titre de
simplification pour faciliter le traitement. Pour explication, le protocole part du principe
que c'est l'entrepreneur qui présente une demande d'EOT ou une demande d'indemnisation
pour retard et/ou perturbation. Cependant, il convient de garder à l'esprit qu'il est possible
pour un employeur d'avoir des réclamations pour retard et perturbation contre
l'entrepreneur, par exemple lorsqu'il y a plusieurs entrepreneurs sur le site et que
l'entrepreneur est responsable des événements de perturbation qui ont entravé la
progression de ces autres entrepreneurs. entrepreneurs. De plus, un sous­traitant peut
avoir une réclamation pour retard et/ou interruption contre l'entrepreneur (ou vice versa).

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 11


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DIRECTIVES PARTIE B : DIRECTIVES SUR LE NOYAU


DES PRINCIPES
Cette partie fournit des orientations sur chacun des 22 principes fondamentaux du Protocole (les principes
fondamentaux eux­mêmes étant désignés par un texte en gras).

1. Programme et dossiers
Les parties contractantes devraient parvenir à un accord clair sur le type de registres à conserver et allouer
les ressources nécessaires pour respecter cet accord. En outre, pour faciliter la gestion de l'avancement
des travaux et réduire le nombre de litiges liés aux retards et aux perturbations, l'entrepreneur doit préparer
et l'autorité compétente doit accepter un programme correctement préparé montrant la manière et la
séquence dans lesquelles l'entrepreneur prévoit d'exécuter les travaux. travaux. Le programme doit être
mis à jour pour enregistrer les progrès réels, les variations, les changements de logique, de méthodes et
de séquences, les mesures d'atténuation ou d'accélération et tous les EOT accordés. Si cela est fait, le
programme peut alors être plus facilement utilisé comme un outil de gestion du changement et de
détermination des EOT et des périodes de temps pour lesquelles une compensation peut être due.

1.1 Les orientations suivantes sont complétées par l'Annexe B qui décrit les dossiers typiques nécessaires
pour gérer efficacement l'avancement des travaux et justifier les demandes d'EOT et
d'indemnisation en cas de retard et/ou de perturbation.

1.2 Il n’est pas prévu que ces orientations soient incorporées dans un contrat, mais les parties
contractantes souhaiteront peut­être en tenir compte lors de la rédaction de leurs contrats. Ceux
qui évaluent les réclamations pour retard et perturbation constatent souvent qu'il existe une
incertitude et un manque de dossiers concernant ce qui a été retardé et/ou perturbé et quelles
parties des travaux ont été affectées par des retards ou des perturbations et comment.
Une bonne tenue des dossiers et une bonne utilisation des programmes éliminent une grande
partie de cette incertitude, amélioreront la capacité de gérer les progrès et permettront une
évaluation précoce des réclamations, réduisant ainsi la probabilité de litiges. En effet, des
enregistrements adéquats et complets doivent permettre une gestion solide des progrès et, si
nécessaire, une évaluation des retards et/ou des perturbations. Cela réduit également souvent le
coût de réalisation de telles évaluations.
En conséquence, l’importance de dossiers de bonne qualité sur tous les projets ne peut être sous­
estimée.

1.3 Le Protocole recommande que les parties parviennent à un accord clair et documenté avant la
conclusion du contrat (ou au moins au début des travaux) concernant la tenue des dossiers et
l'utilisation du programme. Ce faisant, les parties doivent adopter une approche proportionnée et
adaptée aux circonstances spécifiques des travaux. Cela variera d’un projet à l’autre.

Introduction aux enregistrements

1.4 Il y a souvent un manque de bonne tenue des registres et un manque d’uniformité dans l’approche
de la tenue des registres en ce qui concerne la gestion de l’avancement des travaux et des
réclamations pour retards et perturbations.

1,5 En cherchant à parvenir à un accord clair et documenté sur la tenue des dossiers, les parties
devraient considérer :

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 12


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(un) les types de dossiers à produire et les informations qui doivent y être contenues ;

(b) qui est responsable à la fois de la production et de la vérification de ces dossiers ;

(c) la fréquence à laquelle ces dossiers doivent être mis à jour ou produits ;

(d) la liste de distribution de ces documents ;

(e) le format de ces enregistrements (par exemple, pour garantir la compatibilité avec toute
base de données à l'échelle du projet) ; et

(F) la propriété (y compris tous les droits de propriété intellectuelle pertinents), le stockage et
l'accès à ces documents.

1.6 Une bonne tenue de registres nécessite un investissement de temps et d'argent, ainsi que l'engagement
de ressources humaines de la part de tous les participants au projet. Il est donc recommandé
qu'avant de préparer les documents d'appel d'offres, l'Employeur examine ses exigences envers
l'entrepreneur en matière de tenue de registres et les inclue dans les documents d'appel d'offres.
Cela permettra aux soumissionnaires d'évaluer avec précision leurs obligations en matière de tenue
de registres. L'imposition par l'Employeur ou l'AC d'exigences supplémentaires en matière de tenue
de dossiers après la conclusion du contrat pourrait constituer une modification du contrat (avec
conséquences en matière d'indemnisation) ou, dans de rares cas, être interdite en l'absence de
l'accord de l'entrepreneur.

1.7 Les enregistrements relatifs à l'avancement, aux retards et aux perturbations doivent être générés
simultanément à l'avancement des travaux, et non après. Les dossiers de projet doivent documenter
tous les travaux en cours (sur site et hors site) et, dans le cas de travaux sur site, les circonstances
dans lesquelles ces travaux sont effectués. Ces données doivent être enregistrées de manière à
pouvoir être mises en correspondance avec les activités du programme accepté/programme mis à
jour. Les dossiers de projet couvrent donc la conception, les approbations, l'approvisionnement ou
la fabrication, l'installation, la construction, la coordination, la mise en service et la prise en charge
(le cas échéant).

1.8 Une fois que les parties ont convenu et documenté le régime de tenue des dossiers, des ressources
adéquates doivent être allouées par toutes les parties concernées pour garantir que les dossiers
sont produits, vérifiés et stockés conformément à cet accord. Dans le cadre du processus de
vérification, lorsque cela est raisonnablement réalisable et proportionné selon les circonstances,
les incohérences entre les différents enregistrements doivent être identifiées et des notes doivent
être prises quant aux raisons de ces différences.

1.9 L'Employeur doit déterminer s'il est proportionné et approprié de produire et de conserver son propre
ensemble indépendant de registres pertinents concernant les travaux. Ces dossiers aideront
l'Employeur à la fois dans le cas où l'Entrepreneur ne parvient pas à produire et à conserver des
dossiers adéquats et à étayer toute réclamation que l'Employeur pourrait avoir contre l'Entrepreneur.

1.10 Si les circonstances des travaux changent au cours du projet, les parties et l'AC doivent revoir le régime
de tenue des registres convenu et identifier si des modifications (telles que des registres
supplémentaires) sont nécessaires.

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 13


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1.11 Comme expliqué ci­dessus, l'annexe B décrit les dossiers typiques nécessaires à la gestion de
l'avancement des travaux et à la justification des demandes d'EOT et d'indemnisation en cas de
retard et/ou de perturbation. Ceux­ci sont répartis dans les six catégories suivantes : (a)
programme ; (b) les progrès ; (c) ressource ; (d) les coûts ; (e) correspondance et administration ;
et f) les documents contractuels et d'appel d'offres. La nature précise et le niveau de détail des
enregistrements dans chaque catégorie dépendent des spécificités des œuvres. Certains types
d'enregistrements appartiennent à plusieurs catégories.

1.12 Les dossiers relevant des catégories (b) à (d) doivent exposer uniquement des faits et ne formuler
aucune opinion. Dans la mesure du possible, ils doivent être signés par des représentants
autorisés de l'AC et de l'entrepreneur.

1.13 Les enregistrements doivent être conservés pendant une période de temps adéquate après
l'achèvement des travaux, l'expiration de la période de garantie contre les défauts et la résolution
de tout litige en suspens. Les enregistrements doivent être conservés et stockés au moins aussi
longtemps que le contrat l'exige ou pendant tout délai de prescription légal pertinent.

Format et stockage des enregistrements

1.14 Les dossiers doivent être produits électroniquement de manière à permettre un accès, une
distribution, une recherche, un stockage et une récupération faciles. Au minimum (à l'exception
des courriels), les dossiers doivent être conservés au format PDF consultable et stockés dans
une base de données du système de gestion électronique des documents. Les e­mails,
programmes et feuilles de calcul contenant des formules doivent être conservés dans leur format
électronique natif (ce qui, dans le cas des programmes, est expliqué plus en détail ci­dessous).

1.15 Dans la mesure du possible, à l'exception possible de certains dossiers de coûts (compte tenu des
considérations liées au droit de la concurrence et à la confidentialité des affaires), la base de
données du système de gestion documentaire devrait être collaborative afin que tous les dossiers
soient accessibles par l'entrepreneur et l'AC.

1.16 Reconnaissant que la technologie évolue rapidement, le Protocole recommande que seuls soient
utilisés des systèmes de gestion de documents standard, capables d'être facilement recherchés,
exportés et échangés.

1.17 Le Protocole reconnaît l'utilisation croissante de la modélisation des informations du bâtiment (ou «
BIM ») dans l'élaboration de la conception, la gestion de projet, l'évaluation des réclamations, la
résolution des litiges ainsi que l'exploitation et l'entretien. L’utilisation efficace du BIM nécessite
un accord spécifique entre les parties concernant son contenu, son utilisation et sa propriété.

Catégories de documents

Dossiers du programme

1.18 Les dossiers du programme comprennent le programme de base proposé par l'entrepreneur (qui,
une fois accepté, devient le programme accepté), les programmes mis à jour, les programmes
révisés pour tenir compte du réordonnancement ou d'autres mesures d'accélération ou
d'atténuation, ainsi que des versions détaillées de ces programmes (par exemple, quatre
semaines). programmes prospectifs), ainsi que les documents qui aident à comprendre ces
programmes, y compris les récits des programmes. Ces dossiers permettent aux parties de
gérer efficacement les progrès et

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 14


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permettre à l'autorité de certification, à l'arbitre, au juge ou à l'arbitre de comprendre le plan de l'entrepreneur pour
l'exécution des travaux lors de l'évaluation de toute réclamation en matière de retard ou de perturbation.
Des considérations spécifiques concernant les programmes eux­mêmes sont exposées aux paragraphes 1.39 à 1.64
ci­dessous.

1.19 Les programmes mis à jour constituent un référentiel de données concernant les progrès réalisés avant la date de
publication des données. Ces données de progression comprennent les dates de début et de fin des activités
(nouvelles, modifiées et originales) et les progrès réalisés à intervalles de mise à jour. Par conséquent, les
programmes mis à jour constituent également un relevé de progrès utile.

Dossiers de progression

1.20 Les dossiers d'avancement contiennent des données telles que construites, à la fois sur site et hors site. Ces registres
doivent couvrir toutes les activités qui affectent l'achèvement des travaux, qu'elles comprennent ou non des activités
distinctes dans le programme accepté/programme mis à jour. Des registres d'avancement sont nécessaires pour
établir l'avancement des travaux au moment d'un retard ou d'une perturbation, l'impact de cet événement et son effet
sur les travaux.

1.21 Les relevés d'avancement doivent être rapprochés et complémentaires du programme accepté/programme mis à jour et
des relevés de coûts. Les progrès sont idéalement enregistrés et codés dans les activités du programme accepté/
programme mis à jour ainsi que dans les comptes de coûts du projet.

Enregistrements de ressources

1.22 Les registres des ressources capturent les ressources utilisées pour réaliser les travaux, y compris la direction, la main­
d'œuvre, les installations, l'équipement, les matériaux et les sous­traitants, ainsi que leurs taux de production et de
productivité.

1.23 Sans registres des ressources planifiées et utilisées, il sera plus difficile pour l'entrepreneur de prouver son droit au temps
et aux coûts encourus du fait d'ajouts ou de modifications aux travaux et d'autres événements de retard ou de
perturbation.

1.24 Les registres des ressources doivent être détaillés et complets et, si possible, doivent être affectés aux activités du
programme accepté/mis à jour ou au minimum à une zone ou une section des travaux.

Registres des coûts

1.25 Les enregistrements des coûts doivent inclure un niveau de détail suffisant pour que les coûts puissent être liés, même à

un niveau élevé, à des événements de retard ou de perturbation.

1.26 Les coûts sont classés selon les grandes rubriques suivantes :

(un) les coûts directs (main­d'œuvre, équipement spécifique à une tâche, matériaux et travail en sous­
traitance) ; et

(b) les coûts indirects (frais généraux sur site et frais généraux du siège), qu'ils soient liés au temps ou non.

1.27 La section 2 de la partie C concernant les frais généraux du siège social explique la différence entre les frais généraux «
dédiés » et « non absorbés ». Les frais généraux « dédiés » peuvent être justifiés par des documents spécifiques.

Ceux­ci incluraient

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 15


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les feuilles de temps du personnel, ainsi que tous les frais de déplacement du personnel, directement ou
indirectement liés à l'événement à risque de l'employeur. Dans le cas de coûts « non absorbés », qui sont
encourus quel que soit le volume de travail de l'entrepreneur, les registres conservés doivent inclure ceux
relatifs au loyer, aux tarifs, au chauffage, à l'éclairage, aux administrateurs.
les salaires, les salaires du personnel de soutien, les cotisations aux fonds de pension et les honoraires des commissaires aux comptes.

1.28 Si l'Entrepreneur a l'intention de s'appuyer sur l'application d'une formule pour l'évaluation des profits perdus et
des frais généraux non absorbés du siège social, il devra d'abord produire la preuve qu'il n'a pas été en
mesure d'entreprendre d'autres travaux qui étaient à sa disposition en raison du retard de l'Employeur. .
Ces dossiers peuvent inclure les plans d'affaires de l'entrepreneur avant le retard de l'employeur,
l'historique des appels d'offres de l'entrepreneur et les dossiers d'acceptation ou de rejet des opportunités
d'appel d'offres en fonction de la disponibilité des ressources. Les procès­verbaux de toutes les réunions
visant à examiner les futures opportunités d'appel d'offres et la disponibilité du personnel seront également
pertinents. L'entrepreneur devra également produire les documents qui soutiennent les entrées dans la
formule utilisée, en particulier les comptes de l'entreprise de l'entrepreneur pour les périodes précédant et
suivant immédiatement le retard de l'employeur ainsi que pour la période au cours de laquelle le retard de
l'employeur s'est produit.

1.29 Il peut y avoir des considérations liées au droit de la concurrence et à la confidentialité des affaires à prendre
en compte avant que les participants au projet partagent leurs informations sur les coûts et que les parties
cherchent à s'entendre sur les conséquences financières d'événements de retard ou de perturbation. Dans
certains cas (comme une réclamation pour perte de profit), une partie requérante doit accepter une
certaine perte de confidentialité comme condition nécessaire pour établir sa réclamation.
Les parties pourraient donc envisager de convenir de tarifs pertinents dans le contrat, plutôt que d'exiger
une preuve des coûts ou des pertes réels pour certaines éventualités (un exemple serait un accord
concernant les tarifs du personnel à facturer en cas de retard d'achèvement de l'employeur). Cela sera
probablement bénéfique à la fois à la partie réclamante et à la partie payante ; le demandeur n'a pas
besoin de prouver le coût ou la perte réels et le payeur bénéficie d'un tarif convenu à l'avance.

1.30 Les enregistrements des coûts sont essentiels pour établir les conséquences financières des événements de
retard ou de perturbation.

Dossiers de correspondance et administratifs

1.31 Cette catégorie couvre toutes les communications écrites entre l'Employeur, l'Entrepreneur, l'AC et des tiers
concernant l'avancement des travaux, y compris tout retard ou perturbation. Cela comprend les courriels,
les lettres, les avis, les instructions, les soumissions, les demandes d'informations et de réponses, les
procès­verbaux de réunions et les réclamations.

1.32 Les communications écrites doivent être numérotées de manière unique, contenir une ligne d'objet descriptive,
être datées et être envoyées sur la liste de distribution convenue. Toute communication orale importante
doit être confirmée par écrit.

1.33 Les courriels sont fréquemment utilisés pour les communications entre les parties. Le courrier électronique
constitue notamment un moyen pratique de transmettre des informations au format natif (notamment des
feuilles de calcul, des programmes et des dessins). La gestion des e­mails est un défi et doit être abordée
par les parties dès le début des travaux.
Un protocole devrait être développé et mis en œuvre pour l'utilisation du courrier électronique et de ses

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 16


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archivage sur chaque projet. Les courriels concernant les travaux internes à un parti doivent également être
archivés.

1.34 Le Protocole reconnaît que même avec le meilleur système de gestion et d'archivage des courriels, certains
courriels peuvent être perdus et l'importance d'autres peut être négligée. Pour réduire les effets négatifs de
ces problèmes, le Protocole recommande que les communications matérielles (de quelque nature que ce
soit) soient préparées sous la forme d'une lettre, numérotée de manière unique et soigneusement conservée.

Alternativement, les e­mails clés doivent être conservés dans un dossier centralisé et dotés d'un numéro de
correspondance unique.

1.35 Les parties doivent être conscientes de toutes les exigences procédurales contractuelles pour faire progresser et
déterminer les réclamations en matière de retard ou de perturbation, et doivent s'y conformer pour éviter tout
préjudice. Cela concerne le moment de la soumission de tout avis ou détail de réclamation ou la détermination
d'une réclamation, le format de ces documents et à qui ces documents doivent être transmis (voir le principe
fondamental 3 dans la partie B).

Documents de contrat et d'appel d'offres

1.36 Les contrats de construction se composent généralement de nombreux documents et il est donc important de
s'assurer qu'il n'y a aucune incertitude quant aux documents qui font partie du contrat et qu'une copie
complète est conservée par les deux parties (y compris les éventuelles modifications).

1.37 Les documents d'appel d'offres comprennent toute la correspondance entre les parties concernant les
Négociations contractuelles. Ceux­ci incluent également :

(a) de la part de l'Employeur : les soumissions d'offres de tous les soumissionnaires, les évaluations des
offres et les calculs par l'Employeur de tout taux de dommages­intérêts fixés ; et

(b) de la part de l'entrepreneur : des dossiers démontrant l'augmentation du prix de son offre (et toute
modification du prix) et les hypothèses sur lesquelles le prix de l'offre est basé.

1.38 Les documents d'appel d'offres peuvent être pertinents pour démontrer le caractère raisonnable des coûts réclamés
dans les périodes affectées par des retards ou des perturbations ou le caractère exécutoire des dispositions
relatives aux dommages­intérêts. Toutefois, à moins d’être incorporés au contrat, les documents d’appel
d’offres ne sont pas pertinents pour l’interprétation du contrat.

Programme

1.39 La forme et le logiciel du programme doivent être spécifiés dans les documents d'appel d'offres et dans le contrat.
Un logiciel disponible dans le commerce (plutôt qu'un logiciel interne spécialisé) doit être spécifié et, dans la
plupart des cas, le programme doit être basé sur la méthode du chemin critique (ou CPM).

1.40 Dès que possible pendant les travaux, l'Entrepreneur doit soumettre et l'AC doit accepter un programme montrant
la manière et l'ordre dans lesquels l'Entrepreneur envisage d'exécuter les travaux, qui devient le Programme
Accepté. Celui­ci devra aborder les étapes clés des travaux, à savoir la conception,

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 17


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approbations, approvisionnement ou fabrication, installation, construction, mise en service et prise


en charge (le cas échéant).

1.41 La plupart des formulaires de contrat standard contiennent des exigences inadéquates pour générer
un programme accepté et/ou des programmes mis à jour. Le Protocole recommande que les
parties parviennent à un accord clair et documenté sur les exigences du programme proposé par
l'entrepreneur afin qu'il soit accepté par l'AC (et constitue ensuite le programme accepté) et sur la
manière dont il doit être mis à jour (étant les programmes mis à jour). L'accord doit couvrir les
questions suivantes et être documenté dans le contrat.

Forme du programme proposé par l'entrepreneur

1.42 Le programme proposé par l'entrepreneur doit généralement être préparé sous la forme d'un réseau
de chemin critique à l'aide d'un logiciel de programmation CPM disponible dans le commerce. La
complexité du programme doit être proportionnelle au projet. L'entrepreneur et l'AC devraient
avoir une copie du logiciel de programmation.

1.43 Pour que le programme proposé par l'entrepreneur puisse être utilisé comme outil de suivi des progrès
et d'évaluation des réclamations en matière de retard et de perturbation, il doit être correctement
préparé de sorte que, lorsqu'un retard ou une perturbation se produit, il puisse en prédire avec
précision les effets. Le programme proposé par l'entrepreneur doit être fourni à l'AC dans sa
forme électronique native (et non seulement au format PDF). À l'aide du logiciel, le contractant
devra identifier sur le programme proposé :

(un) le(s) chemin(s) critique(s) ;

(b) toutes les activités pertinentes et les interfaces clés ; et

(c) les informations que l'entrepreneur exige raisonnablement de l'Employeur ou de l'AC,


lorsque ces informations sont requises, et toutes les activités et contraintes de l'Employeur
ou de l'AC (telles que les approbations/examens et les services ou matériaux fournis
par l'Employeur). Cela doit être fait en établissant un lien logique avec les activités de
l'entrepreneur (et non au moyen de dates fixes).

1.44 Le programme soumis par l'entrepreneur pour obtenir le contrat doit constituer la base du programme
proposé par l'entrepreneur. Des suggestions détaillées sur la façon dont le programme proposé
par l'entrepreneur devrait être préparé sont fournies ci­dessous.

Détail dans le programme proposé

1.45 Le programme proposé par l'entrepreneur (et toute révision) doit être préparé avec suffisamment de
détails à l'aide de liens logiques (c'est­à­dire que chaque activité est liée à la fois à une activité ou
à un jalon prédécesseur et successeur) pour fournir une visibilité vers l'avant adéquate afin que
l'effet des événements de retard et de perturbation puisse être prédit avec autant de précision que
possible.

1.46 En fonction de la complexité des travaux, il peut être approprié de préciser dans le contrat la durée
maximale d'une activité dans le programme proposé par le Contractant. À titre indicatif, aucune
activité ou décalage (autre qu’une activité récapitulative) ne doit durer plus de 28 jours. Dans la
mesure du possible, une activité ne doit pas englober plus d’un métier ou une opération.
Cependant, lorsque la « vague déferlante »

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 18


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Lorsque la programmation est utilisée (c'est­à­dire lorsque les activités sont détaillées pour les 6 à 18
prochains mois du projet et que le reste des activités est présenté sous forme résumée), une limitation
d'activité de 28 jours pour les activités résumées ultérieurement n'est pas nécessaire. Au lieu de cela,
il faut faire preuve de bon sens et intégrer des activités de barre récapitulative raisonnables dans le
programme qui sont ensuite détaillées à mesure que le moment de leur exécution approche.

1.47 Les activités doivent être liées entre elles par les liens logiques appropriés tels que fin­début, début­début
et fin­fin. Ces liens logiques peuvent démontrer : (a) un chemin critique contraint par la séquence,
basé sur l'ordre de construction nécessaire (par exemple, le toit ne peut être érigé qu'après la
construction des fondations et des murs) ; (b) un chemin critique limité en ressources prenant en
compte les contraintes de ressources (par exemple dans un projet de canalisation où il y a de
nombreux fronts de travail
cela pourrait progresser en parallèle) ; ou (c) un séquençage préférentiel où aucune contrainte n’a
d’influence. Des décalages peuvent être introduits pour les périodes non travaillées (telles que la cure
du béton), mais une meilleure visibilité et compréhension sont assurées si ces questions sont
présentées comme des activités en elles­mêmes (voir l'annexe A pour les définitions des liens logiques
et des décalages). Les activités à exécuter en utilisant des heures supplémentaires et/ou des équipes
supplémentaires doivent être identifiées et expliquées dans le descriptif du programme.
Tous les liens logiques nécessaires doivent être insérés. Les avances et retards excessifs doivent
être évités. Le cas échéant, l’entrepreneur doit fournir une explication dans le récit du programme
expliquant pourquoi des avances et des retards particuliers ont été appliqués.
Les contraintes appliquées manuellement telles que les dates fixes « doit commencer » ou « doit finir
», le « zéro flottant » et d'autres techniques de programmation qui peuvent avoir pour effet d'empêcher
un programme de réagir dynamiquement au changement doivent être évitées (ou, si cela est inévitable,
correctement expliquées). dans le récit du programme).

1.48 Les ressources clés telles que la main­d'œuvre, le personnel (y compris celui lié à la conception le cas
échéant), les artisans, les principaux éléments de l'usine, les ressources dédiées, les principaux
matériaux et les cadences de travail doivent être indiquées pour les principales activités (ou autrement
expliquées dans le descriptif du programme).

1.49 Lorsque les travaux sont axés sur la production (sortie), des outils supplémentaires tels que des calendriers
de lignes d'équilibre, des diagrammes de localisation temporelle et des courbes en S doivent être
développés et utilisés pour comprendre les progrès des activités signalées dans les programmes mis
à jour.

Interaction avec les instructions de méthode

1.50 Pour qu'il soit pleinement compris, le programme proposé par l'Entrepreneur doit être lu conjointement
avec les déclarations de méthode de l'Entrepreneur décrivant en détail la manière dont l'Entrepreneur
entend réaliser les travaux, les interfaces clés et les ressources qu'il a l'intention d'utiliser (qui peuvent
être ceux de ses sous­traitants). Le protocole recommande que le contrat exige que l'entrepreneur
fournisse de telles déclarations de méthode et que le programme proposé par l'entrepreneur et les
déclarations de méthode soient entièrement référencés.

1.51 Un descriptif du programme doit également être préparé par l'entrepreneur pour décrire comment le
programme proposé reflète les énoncés de la méthode.

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 19


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Délai pour soumettre une proposition de programme pour acceptation

1.52 Il est recommandé que les parties conviennent dans le contrat d'un délai fixe pour la
soumission par l'entrepreneur du programme proposé pour acceptation. Cela devrait
être un délai raisonnable après l'attribution du contrat ou la date de début, selon la
date la plus proche. Pour les projets de longue durée et selon les circonstances, il
peut être approprié que le contractant soumette, peu après l'attribution du contrat,
une première proposition de programme montrant uniquement les trois premiers mois
de travaux en détail, avec suivi. par une proposition de programme pour l'ensemble
des travaux. Voir également le paragraphe 1.46
ci­dessus concernant la programmation par ondes roulantes.

1.53 Le programme proposé ne doit inclure aucun changement ou retard survenu depuis la
date de début du contrat. De tels changements ou retards après le début doivent
être traités conformément à la procédure EOT dans les orientations du principe
fondamental 5 de la partie B après l'acceptation du programme proposé.

Mécanisme pour obtenir l'acceptation par l'AC du programme proposé

1.54 L'Entrepreneur (et non l'AC) contrôle la méthode et la séquence des travaux (et fonde
le prix de son offre sur sa capacité à le faire). Par conséquent, à condition que
l'entrepreneur se conforme au contrat et à toutes les lois applicables, l'entrepreneur
peut exécuter les travaux de la manière qu'il juge appropriée. Les dispositions
contractuelles pour l'acceptation du programme proposé par l'entrepreneur doivent
refléter ce fait, sous réserve de toutes les contraintes de l'employeur identifiées dans le contrat.

1.55 De plus, pour éviter toute incertitude, le contrat devrait contenir une formulation selon
laquelle si l'AC ne répond pas à l'entrepreneur concernant le programme proposé
dans un délai spécifié, celui­ci est réputé accepté et devient le « programme accepté
». Les parties doivent envisager dès le départ s'il convient d'incorporer une disposition
dans le contrat qui incite le contractant à soumettre une proposition de programme
conforme aux exigences contractuelles (par exemple, une partie du montant du
contrat étant retenue en attendant la soumission d'un programme conforme). Sinon,
si l'entrepreneur ne respecte pas ses obligations contractuelles en matière de
programmation, l'AC peut envisager d'invoquer les dispositions du contrat pour traiter
les manquements généraux de l'entrepreneur. Dans cette situation, l’AC devrait
également (dans la mesure du possible) maintenir et mettre à jour un programme
avec des progrès réels basés sur ses propres connaissances.

1.56 Le Protocole considère l'accord sur le programme accepté comme étant très important
à la fois pour gérer l'avancement des travaux et pour évaluer toute candidature EOT.
Les désaccords sur ce qui constitue le programme accepté doivent être résolus
immédiatement et ne doivent pas se poursuivre tout au long des travaux. Un
programme ou une mise à jour proposé par un entrepreneur non accepté peut devenir
une source de litiges. Par conséquent, l'AC devrait préciser quelles exigences
contractuelles ne sont pas respectées avant de déterminer qu'un programme proposé
ou une mise à jour est inadéquat.

1.57 L'acceptation par l'AC constitue une reconnaissance que le programme accepté
représente une représentation raisonnable, réaliste et réalisable de la séquence et
du calendrier d'exécution des travaux. L'acceptation ne transforme pas le

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 20


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Le programme proposé par l'entrepreneur dans un document contractuel, ou l'obligation que


les travaux soient construits exactement comme indiqué dans le programme accepté. Cela ne
constitue pas non plus une garantie de la part de l'AC à l'entrepreneur ou à l'employeur que le
programme accepté peut être réalisé.

Conditions requises pour la mise à jour et la sauvegarde du programme accepté/programme mis à jour

1.58 Le contrat doit exiger que le programme accepté soit mis à jour avec les progrès réels à l'aide du
logiciel de programmation CPM convenu à des intervalles ne dépassant pas un mois (ou à des
intervalles plus fréquents convenus pour des projets complexes). L'entrepreneur doit saisir
l'avancement réel du programme accepté au fur et à mesure de l'avancement des travaux, pour
créer le programme mis à jour, ce dernier étant ensuite mis à jour avec de nouveaux progrès
dans la création du programme mis à jour suivant à l'intervalle convenu, et ainsi de suite. Les
progrès réels doivent être enregistrés au moyen des dates réelles de début et de fin des
activités, ainsi que du pourcentage d’achèvement des activités actuellement incomplètes et de
la durée restante des activités. De plus, l'entrepreneur doit inclure dans chaque programme
mis à jour toute activité, logique et séquence nouvelle ou modifiée. Toute période pendant
laquelle une activité est suspendue doit être notée dans les programmes mis à jour. Les parties
devraient envisager dès le début du projet d'établir des règles pour mesurer les progrès afin
d'assurer la cohérence de la compréhension.

1.59 Les programmes mis à jour doivent être archivés sous forme de fichiers électroniques distincts et
les versions enregistrées doivent être copiées électroniquement vers l'AC (encore une fois, au
format natif, et non au format PDF), accompagnées d'un rapport décrivant les révisions
apportées aux durées ou à la logique des activités par rapport à le programme accepté (ou un
programme mis à jour précédent) et les raisons des révisions. Le but de la sauvegarde des
programmes mis à jour est de fournir un enregistrement contemporain des révisions apportées
aux séquences de travail et aux activités prévues de l'entrepreneur. Aucune version d'un
programme ne doit être écrasée – toutes les versions doivent être enregistrées séparément.

1.60 Les programmes mis à jour démontrent les progrès réels par rapport aux progrès prévus et (comme
expliqué ci­dessous) sont utilisés pour déterminer toute réclamation EOT. Si l'AC n'est pas
d'accord avec les progrès que l'entrepreneur estime avoir réalisés, elle doit en informer
l'entrepreneur, et l'AC et l'entrepreneur doivent alors tenter de parvenir à un accord. S'ils ne
sont pas d'accord, l'avis de l'AC devrait prévaloir (à moins et jusqu'à ce qu'il soit examiné et
remplacé dans le cadre des procédures de résolution des litiges contractuels), et l'avis de l'AC
sur les progrès devrait être reflété dans les programmes mis à jour. La position de l'entrepreneur
sur les domaines de désaccord doit être enregistrée et soumise avec les programmes mis à
jour.

1.61 De temps à autre, l'Entrepreneur pourra souhaiter réviser son plan pour l'exécution du reste des
travaux. Si une programmation par vagues successives est utilisée, le fait de détailler
ultérieurement les activités récapitulatives ultérieures ne constitue pas une révision du plan de
l'entrepreneur.

1.62 Plus précisément, l'entrepreneur doit tenter de réviser raisonnablement sa logique, sa séquence et
ses durées d'activité prévues pour le reste des travaux chaque fois qu'il y a ou peut y avoir un
retard d'achèvement ou des variations de l'entrepreneur afin de garantir que la date
d'achèvement du contrat sera respectée. Le contrat doit contenir

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 21


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des dispositions permettant à l'AC d'exiger de l'entrepreneur qu'il produise une proposition
de programme révisé dans de telles circonstances. Ces révisions doivent être apportées
au programme mis à jour le plus récent (ou au programme accepté si aucun programme
mis à jour n'a encore été produit).

1.63 L'entrepreneur doit informer l'AC de toute révision proposée et fournir une copie électronique
du programme révisé proposé, ainsi que toute révision consécutive des déclarations de
méthode de l'entrepreneur et un descriptif du programme qui reflète le programme révisé
proposé. L'AC devrait examiner et, le cas échéant, accepter le programme révisé proposé.
Une fois qu'un programme révisé est accepté par l'AC, il remplace l'ancien programme
accepté comme outil de suivi des progrès réels.

1.64 L'acceptation par l'AC d'un tel programme révisé proposé ne constitue pas une acceptation ou
une renonciation au retard de l'entrepreneur, et exiger de l'entrepreneur qu'il propose des
mesures pour récupérer le retard ne constitue pas une instruction ou une instruction
réputée pour accélérer les travaux aux frais de l'employeur. L'acceptation reconnaît
simplement que le programme révisé reflète raisonnablement la situation actuelle et
l'intention actuelle de l'Entrepreneur d'exécuter le reste des travaux.

2. Objectif de l'EOT
L'avantage pour l'entrepreneur d'un EOT est de le dégager de toute responsabilité en matière de
dommages­intérêts pour retard (généralement des LD) pour toute période précédant la date
d'achèvement du contrat prolongé et permet de reprogrammer les travaux jusqu'à leur achèvement.
L'avantage d'un EOT pour l'Employeur est qu'il établit une nouvelle date d'achèvement du contrat,
évite que le délai d'achèvement des travaux ne devienne « général » et permet la coordination/
planification de ses propres activités.

2.1 On pense souvent à tort que le droit à une EOT s'accompagne automatiquement d'un droit
à une indemnisation pour les frais de prolongation pendant la durée de l'EOT. Le principal
effet d'une EOT est que l'entrepreneur est dégagé de sa responsabilité en matière de
dommages­intérêts pendant la période de prolongation et est en mesure de reprogrammer
ses travaux jusqu'à leur achèvement. Son droit à indemnisation se trouve généralement
dans d'autres dispositions du contrat ou dans la loi. L'avantage d'un EOT pour l'Employeur
est qu'il établit une nouvelle date d'achèvement du contrat, évite que le délai d'achèvement
des travaux ne devienne « général » et permet la coordination/planification de ses propres
activités, telles que la formation du personnel opérationnel.

2.2 Si les bonnes pratiques promues dans les orientations relatives au principe fondamental 1
en ce qui concerne la tenue des registres et la préparation, l'acceptation et la mise à jour
des programmes sont suivies, les possibilités de désaccord factuel sur un droit revendiqué
à une EOT seront alors réduites.

3. Exigences procédurales contractuelles


Les parties et l'AC doivent se conformer aux exigences procédurales contractuelles relatives aux
notifications, aux précisions, à la justification et à l'évaluation en ce qui concerne les retards.

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 22


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3.1 La plupart, sinon la totalité, des formulaires de contrat standard contiennent des obligations de la part
de l'entrepreneur de donner un avis à l'AC dès qu'un événement à risque de l'employeur survient
et que l'entrepreneur considère lui donner droit à une EOT. Certains exigent un avis de la
survenance d'un événement à risque pour l'employeur, qu'il soit susceptible d'affecter ou non la
date d'achèvement du contrat (c'est­à­dire cette dernière, que le protocole appelle retard
d'achèvement de l'employeur), et d'autres exigent un avis de tous les événements qui affectent
négativement. progrès indépendamment de la responsabilité ou des conséquences. Dans
certains formulaires standards, ces avis sont exprimés comme des conditions préalables (c'est­
à­dire des conditions préalables) à l'admissibilité.

3.2 L'entrepreneur doit se conformer aux exigences procédurales contractuelles relatives aux notifications,
aux détails et à la justification des retards.
Cependant, quoi que stipule le contrat, l'entrepreneur doit informer l'AC de tout retard de
l'employeur dès que possible. L'AC doit également informer l'entrepreneur le plus tôt possible
de tout retard de l'employeur dont elle a connaissance.

3.3 Cela permet aux participants au projet d'envisager des mesures d'atténuation appropriées afin
de limiter l'impact de l'événement retardé.

4. Ne pas « attendre et voir » concernant l'impact des événements


retardés (analyse contemporaine)
Les parties doivent s'efforcer, dans la mesure du possible, de gérer l'impact temporel des événements à
risque de l'employeur au fur et à mesure de l'avancement des travaux (à la fois en termes d'EOT et de
rémunération). Les demandes d’EOT doivent être déposées et traitées le plus près possible de
l’événement retardateur qui donne lieu à la demande. Une approche « attentiste » pour évaluer l'EOT est
déconseillée. Lorsque l'entrepreneur s'est conformé à ses obligations contractuelles concernant les
retards et les demandes d'EOT, l'entrepreneur ne devrait pas subir de préjudice en cas de litige avec
l'employeur du fait que l'AC n'a pas évalué les demandes d'EOT. Le droit à l’EOT doit être évalué par
l’AC dans un délai raisonnable après la soumission d’une demande d’EOT par l’entrepreneur.
L'entrepreneur n'aura potentiellement droit à une EOT que pour les événements ou causes de retard
pour lesquels l'employeur a assumé le risque et la responsabilité (appelés dans le protocole des
événements à risque pour l'employeur) qui ont un impact sur le chemin critique.

4.1 Chaque demande d'EOT doit être évaluée dès que possible, et en tout état de cause au plus tard un
mois après la réception de la demande par l'AC. Une approche « attentiste » pour évaluer l'EOT
est déconseillée. Cela permet aux participants au projet d'envisager des mesures d'atténuation
appropriées afin de limiter l'impact de l'événement retardé. Il fournit également à l'Employeur et
à l'Entrepreneur des éclaircissements sur la date d'achèvement du contrat afin qu'ils puissent
comprendre leurs risques et obligations et agir en conséquence.

Analyse contemporaine du retard


4.2 Cette section présente une procédure recommandée à suivre afin de traiter efficacement et
précisément les demandes EOT au cours du projet. Il suppose que les parties au contrat ont
suivi les bonnes pratiques recommandées en matière de programmes et d'enregistrements
énoncées dans les lignes directrices.

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 23


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au principe fondamental 1 de la partie B. Il n’est pas prévu que ces orientations soient intégrées
dans un contrat.

4.3 L'entrepreneur doit généralement soumettre un sous­réseau (parfois appelé « fragnet ») montrant
l'effet réel ou anticipé de l'événement à risque de l'employeur et son lien avec le programme
mis à jour. Ce sous­réseau est inséré dans le programme mis à jour qui a été soumis par
l'entrepreneur aussi près que possible de la date de l'événement à risque de l'employeur. Des
indications supplémentaires sur la forme du sous­réseau sont données au paragraphe 4.10 ci­
dessous. Il doit également être accompagné des documents et dossiers nécessaires pour
démontrer le droit en principe à une EOT. Le simple fait de déclarer que des événements à
risque pour l'employeur se sont produits et de réclamer la totalité de tout retard apparent au
moment des événements ne constitue pas une démonstration appropriée de droit.

4.4 Avant de faire quoi que ce soit d'autre, l'AC doit déterminer si l'événement ou la cause du retard
allégué est en fait un événement pour lequel l'employeur a assumé des risques et des
responsabilités (c'est­à­dire s'il s'agit d'un événement à risque pour l'employeur). L'entrepreneur
aura potentiellement droit à une EOT uniquement pour les événements ou causes répertoriés
dans le contrat comme étant aux risques de l'employeur quant au temps qui ont un impact sur
le chemin critique. Ces événements varient selon les différentes formes types de contrat et il
faut être prudent lors de leur lecture. Si l'AC conclut que l'événement ou la cause du retard ne
constitue pas un événement à risque pour l'employeur, elle doit en informer l'entrepreneur.
Sans préjudice de cela, l'AC pourrait souhaiter formuler des commentaires sur d'autres aspects
de la soumission de l'entrepreneur. Lorsqu'elle accorde ou refuse une EOT, l'AC doit fournir
suffisamment d'informations pour permettre à l'entrepreneur de comprendre les raisons de sa
décision.

4.5 En l'absence de soumission conforme à cette section, l'AC (sauf disposition contraire du contrat)
doit déterminer elle­même l'EOT (le cas échéant) qui est due, sur la base des informations dont
elle dispose. Étant donné qu'il est difficile, voire impossible, de retirer une EOT une fois
accordée, on peut raisonnablement s'attendre à ce que, lorsque l'AC n'a pas reçu les
informations sur lesquelles fonder sa décision, l'AC n'accorde que l'EOT minimum qui peut être
justifié à ce moment­là.

4.6 Si l'entrepreneur n'est pas d'accord avec la décision de l'AC, il doit en informer immédiatement
l'AC. Les désaccords sur les questions EOT ne doivent pas être résolus à la fin du projet. Si
aucun accord ne peut être conclu rapidement, des mesures doivent être prises par l'une ou
l'autre des parties pour résoudre le différend ou le différend conformément aux dispositions
relatives au règlement des différends contractuels.

4.7 Le protocole recommande que le programme mis à jour le plus récent (ou, s'il n'y en a pas, le
programme accepté) soit le principal outil utilisé pour guider l'AC dans l'évaluation d'une
demande d'EOT. L'EOT doit être accordée dans la mesure où il est prévu que l'événement à
risque de l'employeur empêchera l'achèvement des travaux à la date d'achèvement du contrat
alors en vigueur.

4.8 Un guide du montant de l'EOT est obtenu en utilisant le programme mis à jour.
Les démarches à suivre sont les suivantes :

(un) le Programme devrait être entièrement mis à jour (en ce qui concerne les progrès et
l'effet de tous les retards survenus jusqu'à cette date, qu'il s'agisse

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 24


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Retards de l'employeur ou retards de l'entrepreneur) jusqu'au point précédant immédiatement


la survenance de l'événement à risque de l'employeur ;

(b) le programme doit ensuite être modifié pour refléter les plans raisonnables, réalistes et
réalisables de l'entrepreneur pour rattraper tout retard survenu, y compris tout changement
dans la logique du programme mis à jour proposé à cette fin (sous réserve de l'examen et
de l'acceptation par l'AC tel que prévu au paragraphe 1.63). de la partie B);

(c) le sous­réseau représentant l'événement à risque de l'employeur doit alors être inscrit dans
le programme ; et

(d) l'impact sur les dates d'achèvement du contrat doit être noté.

4.9 Avant de déterminer l'effet d'un événement à risque de l'employeur sur le programme mis à jour, toute
logique, contrainte ou durée manifestement déraisonnable ou irréaliste doit être corrigée par accord,
faute de quoi le point de vue de l'AC devrait prévaloir à moins et jusqu'à ce qu'il soit annulé en vertu
des dispositions de résolution des litiges contractuels.

4.10 Le sous­réseau mentionné ci­dessus doit être préparé par l'entrepreneur de la même manière et en utilisant
le même logiciel que le programme accepté. Il doit comprendre les activités et les durées résultant de
l'événement à risque de l'employeur. Par exemple, le sous­réseau pour une variation comprendrait
l'instruction pour la variation, les activités requises pour réaliser cette variation et son lien avec les
activités du programme mis à jour. En cas de rupture de contrat, le sous­réseau représenterait les
conséquences de cette rupture. L'entrepreneur doit soumettre le sous­réseau à l'AC pour accord. L'AC
doit examiner le sous­réseau et, si cela est convenu, le sous­réseau doit être inséré dans le programme
mis à jour du contractant. Tout désaccord concernant le sous­réseau doit être résolu rapidement et
(comme tous les problèmes de retard) seulement après son achèvement.

4.11 L'évaluation de l'impact des retards (qu'il s'agisse des retards de l'entrepreneur ou des retards de
l'employeur) doit être à un niveau approprié au niveau de détail inclus dans le programme mis à jour
et tenir compte de l'ampleur et de la complexité des travaux et des retards analysés.

4.12 La méthodologie décrite dans cette section est connue sous le nom d '« analyse d'impact temporel ».
Cette méthodologie nécessite un programme de base lié à une logique (qui serait normalement le
programme accepté), des programmes mis à jour (qui seraient normalement les programmes mis à
jour) ou des informations de progression avec lesquelles mettre à jour le programme de base et la
sélection des événements de retard à modéliser.
Si les parties n'ont pas suivi les orientations du principe fondamental 1 de la partie B, de sorte qu'il n'y
a pas de programme accepté et/ou de programmes mis à jour, cela est susceptible de conduire à
davantage de différends concernant l'évaluation contemporaine des candidatures EOT.

4.13 Comme indiqué dans les orientations relatives au principe fondamental 10 de la partie B, lorsque des
événements à risque pour l'employeur et des événements à risque pour l'entrepreneur se produisent
séquentiellement mais ont des effets concomitants, l'analyse des retards doit déterminer s'il y a un
retard simultané et, si tel est le cas, qu'un EOT est dû pour la période de cette concurrence. Dans cette situation

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 25


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tout retard de l'entrepreneur ne devrait pas réduire le montant de l'EOT dû à l'entrepreneur


en raison du retard de l'employeur. Les analyses doivent être effectuées pour chaque
événement séparément et strictement dans l'ordre dans lequel ils se sont produits.

4.14 Bien que le programme mis à jour doive être le principal outil pour guider l'AC dans sa
détermination d'une EOT, il devrait être utilisé conjointement avec les preuves
contemporaines, pour garantir que toute EOT qui en résulte est à la fois raisonnable et
cohérente avec les circonstances factuelles. Il sera également nécessaire que les parties
fassent preuve de bon sens et d'expérience dans le processus pour garantir que tous les
facteurs pertinents sont pris en compte et que tout résultat anormal généré par l'analyse
des retards est correctement géré. Au­delà de ces considérations, tout EOT qui en résulte
doit être conforme aux exigences contractuelles concernant les droits.

4.15 Lorsque l'entrepreneur s'est conformé à ses obligations contractuelles concernant les retards
et les demandes d'EOT, l'entrepreneur ne devrait pas subir de préjudice en cas de litige
avec l'employeur du fait que l'AC n'a pas évalué les demandes d'EOT dans un délai
raisonnable après leur soumission.

5. Procédure d'octroi de l'EOT

Sous réserve des exigences du contrat, l'EOT doit être accordé dans la mesure où l'événement à
risque de l'employeur est raisonnablement prévu pour empêcher l'achèvement des travaux à la
date d'achèvement du contrat alors en vigueur. En général, c'est là que l'événement à risque de
l'employeur aura un impact sur le chemin critique des travaux et prolongera ainsi la date
d'achèvement du contrat. Cette évaluation devrait être fondée sur une analyse appropriée des
retards, dont les conclusions doivent être fondées du point de vue du bon sens. L'objectif de la
procédure EOT est de déterminer le droit contractuel approprié à une EOT ; l’analyse ne doit pas
partir de la question de savoir si l’entrepreneur a besoin d’un EOT pour ne pas être responsable
des dommages­intérêts.

5.1 Si l'AC ne détermine pas le droit à l'EOT résultant d'un événement à risque de l'employeur
alors qu'une EOT est en fait due, il existe un risque que le mécanisme EOT échoue,
obligeant l'entrepreneur uniquement à terminer les travaux dans un délai raisonnable. ,
compte tenu des droits et obligations des parties au titre du contrat (avec l'incertitude que
cela crée). Pour cette raison, les contrats de construction devraient contenir des
dispositions autorisant l'autorité compétente, de sa propre initiative, à déterminer une
EOT, même si l'entrepreneur n'en a pas demandé une ou a fait sa demande avec des
informations insuffisantes.

5.2 Une clause EOT correctement rédigée contiendra un libellé général permettant d'accorder une
EOT en ce qui concerne les actes (ou omissions) d'empêchement ou de rupture de contrat
par l'Employeur. Une telle formulation est nécessaire car les tribunaux anglais ont jugé
que des formulations telles que « toute autre circonstance particulière » ne couvrent pas
les manquements de l'employeur. Une telle clause EOT doit également expliquer les
conséquences du non­respect par l'entrepreneur des exigences procédurales lors de la
demande d'une EOT.

5.3 En règle générale, une EOT doit être accordée dans la mesure où il est prévu que
l'événement à risque de l'employeur empêchera l'achèvement des travaux à l'heure en vigueur.

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 26


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date d'achèvement du contrat. Ce processus nécessite de déterminer si l'événement à risque de


l'employeur a un impact sur le chemin critique et prolonge ainsi la date d'achèvement du contrat (voir
les orientations relatives au principe fondamental 8 dans la partie B).

6. Effet du retard
Pour qu'une EOT soit accordée, il n'est pas nécessaire que l'événement à risque de l'employeur ait déjà
commencé à affecter l'avancement des travaux de l'entrepreneur, ni que l'effet de l'événement à risque de
l'employeur ait pris fin.

6.1 Comme expliqué dans les orientations relatives au principe fondamental 4 de la partie B, la pratique de
certaines autorités compétentes consistant à attendre de voir quel effet complet un événement à
risque de l'employeur a sur les travaux avant de traiter la demande d'EOT de l'entrepreneur est découragée.
Si l'entrepreneur a droit à une EOT, il doit la recevoir, et l'AC ne doit pas attendre de voir si
l'entrepreneur a réellement besoin de l'EOT, afin de ne pas être responsable des dommages­intérêts.

7. Révision incrémentielle de l'EOT

Lorsque le plein effet d’un événement à risque pour l’employeur ne peut être prévu avec certitude au moment
de l’évaluation initiale par l’AC, l’AC devrait accorder une EOT pour l’effet alors prévisible. L'EOT doit être
examiné par l'AC à intervalles réguliers au fur et à mesure que l'impact réel de l'événement à risque de
l'employeur se manifeste et que l'EOT augmente (mais ne diminue pas, à moins que des conditions
contractuelles expresses le permettent) le cas échéant.

7.1 Les autorités compétentes doivent garder à l’esprit qu’il est permis de traiter l’EOT de manière progressive.
La procédure recommandée par le protocole pour évaluer l'EOT au cours du projet est définie dans
les orientations relatives au principe fondamental 4 de la partie B.

7.2 L'AC ne devrait cependant pas utiliser une approche progressive pour « attendre et voir » le résultat d'un
événement à risque pour l'employeur, car cela contreviendrait au principe fondamental 4.
L’AC devrait plutôt accorder une EOT pour l’effet alors prévisible de l’événement à risque de
l’employeur. Cela permet alors à l'Entrepreneur de reprogrammer les travaux jusqu'à leur achèvement.

8. Flotteur en ce qui concerne le temps

Les valeurs flottantes dans un programme sont une indication de la criticité relative des activités et,
généralement, lorsque la marge est épuisée, la date d'achèvement sera impactée.
Sauf disposition expresse contraire dans le contrat, lorsqu'il reste un flottant total dans le programme au
moment d'un événement à risque pour l'employeur, un EOT ne devrait être accordé que dans la mesure où il
est prévu que le retard de l'employeur sera réduit en dessous de zéro. la marge totale sur le chemin critique
affectée par le retard de l'employeur jusqu'à l'achèvement (c'est­à­dire si le retard de l'employeur est prévu
pour prolonger le chemin critique jusqu'à l'achèvement).

8.1 La marge est la durée pendant laquelle une activité ou un groupe d'activités peut être décalée dans
le temps sans entraîner de retard d'achèvement. Les activités présentant le moins de flottement sont
généralement considérées comme étant sur le chemin critique des travaux. L'annexe A explique les
différents types de flotteurs. La date en question peut être une date d'achèvement de tranches,
d'achèvement global des travaux ou une date intermédiaire.

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 27


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La « propriété » du flotteur suscite des controverses particulières dans les différends sur le
droit à un EOT. Un entrepreneur peut faire valoir qu'il est « propriétaire » du flotteur parce que,
lors de la planification de la manière dont il propose d'effectuer les travaux, il a prévu du temps
supplémentaire ou du temps flottant pour se donner une certaine flexibilité au cas où il ne
serait pas en mesure d'exécuter les travaux. aussi vite que prévu. Si, par conséquent, il y a un
retard dans l'avancement de l'entrepreneur dont l'entrepreneur n'est pas responsable, il peut
prétendre qu'il a droit à une EOT, même si le retard dans l'avancement n'entraînera pas le non­
respect de la date d'achèvement du contrat, mais simplement en érosion de son flotteur.
D'un autre côté, un employeur peut généralement dire que l'entrepreneur n'a aucun droit à
l'EOT, à moins que le retard dans l'avancement n'entraîne le non­respect d'une date
d'achèvement du contrat. Ainsi (l'employeur peut dire) le projet est propriétaire du flotteur.

8.2 Les parties doivent veiller à ce que cette question soit abordée dans leurs contrats. L'expression
« flottant » apparaît rarement, voire jamais, dans les conditions contractuelles types.
Lorsque le libellé de la clause EOT dans un contrat est tel qu'un EOT ne doit être accordé que
si le retard de l'employeur retarde l'achèvement au­delà de la date d'achèvement du contrat,
alors l'effet probable de ce libellé est que la marge totale doit être utilisée avant un EOT sera
dû. Si le libellé de la clause EOT est tel qu'une EOT sera due chaque fois que le retard de
l'employeur rend la date d'achèvement prévue par l'entrepreneur plus tard qu'elle ne l'aurait
été sans ce retard, alors la marge totale ne sera probablement pas disponible pour l'avantage.
de l’Employeur en cas de retard de l’Employeur. Certaines conditions contractuelles ne
donnent aucune indication quant à savoir si un retard de l'employeur doit affecter la date
d'achèvement du contrat ou simplement la date d'achèvement prévue par l'entrepreneur avant
l'échéance d'une EOT.

8.3 Il est important qu’au moment de conclure le contrat, les parties apprécient les effets pratiques
des permutations décrites ci­dessus. Dans les contrats où le retard de l'employeur doit affecter
la date d'achèvement du contrat, si un retard de l'employeur se produit en premier et épuise la
totalité de la marge totale, l'entrepreneur peut alors se retrouver en retard et payer des
dommages­intérêts en raison d'un retard ultérieur de l'entrepreneur qui n'aurait pas été critique
si le retard de l'employeur ne s'était pas produit en premier. Dans le cadre des contrats dans
lesquels le retard de l'employeur ne doit affecter que la date d'achèvement prévue de
l'entrepreneur, l'entrepreneur a potentiellement droit à une EOT chaque fois que l'employeur
ou l'AC retarde l'une de ses activités, quel que soit son caractère critique pour respecter la
date d'achèvement du contrat. Dans le cas d'un type de contrat silencieux ou ambigu sur le
flottant, l'incertitude existe et des différends sont susceptibles de s'ensuivre.

8.4 De nombreuses conditions contractuelles contiennent une disposition qui permet un examen final
de toute EOT accordée ou non accordée, reflétant ce qui est perçu comme juste ou raisonnable.
Mais se fier à ce qu’une AC considère comme juste ou raisonnable n’est pas toujours une
bonne recette pour garantir la certitude. Lorsque les EOT sont accordées rétrospectivement, il
est possible d’examiner séparément l’effet des différents types de retard et de prendre des
décisions sur le droit à l’EOT, là encore sur la base de l’équité ou du caractère raisonnable.
Mais c'est un principe très important de ce protocole que les demandes d'EOT doivent être
déposées et traitées aussi près que possible de l'événement de retard qui y donne lieu, et
l'approche « attentiste » est déconseillée (voir les orientations de base). Principe 4 dans la
partie B).

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 28


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8.5 Les Principes fondamentaux 8 (et 9) exposent la position du Protocole sur le flottant lorsque les parties
dans leur contrat n'ont pas prévu clairement la manière dont le flottant devrait être traité. Cela est
conforme à la pensée judiciaire actuelle, selon laquelle un retard de l'employeur doit être critique
(pour respecter la date d'achèvement du contrat) avant qu'une EOT ne soit due. Cela a pour effet
que le temps flottant n'est pas réservé à l'usage ou au bénéfice exclusif de l'Employeur ou de
l'Entrepreneur (sauf disposition expresse dans le contrat).

8.6 Il découle de cette approche qu'un entrepreneur n'a aucun droit à une EOT simplement parce qu'un
événement à risque de l'employeur l'empêche d'achever les travaux plus tôt que la date d'achèvement
du contrat ou parce qu'un retard d'avancement de l'employeur prive l'entrepreneur de sa marge sur
une activité particulière ( sauf disposition expresse dans le contrat).

8.7 Si l'entrepreneur souhaite tenir compte de la possibilité de retards de l'entrepreneur (parfois appelé
« allocation pour risque de temps »), il doit alors inclure
dans la durée des activités de son programme, le temps supplémentaire que l'entrepreneur estime
nécessaire pour refléter le risque de tels retards dans ces activités.
Alternativement, il peut identifier ces allocations comme des activités distinctes dans le programme
intitulé « Contingence pour... [par exemple, travaux préparatoires] ». L’un ou l’autre est une pratique
de planification parfaitement acceptable et prudente.

8.8 Lorsque le logiciel de programmation utilise plusieurs calendriers de jours de travail, le recours aux
valeurs flottantes est prudent et doit être combiné avec d'autres mesures pour déterminer le chemin
critique.

9. Identification du flotteur
L'identification du flottement est grandement facilitée lorsqu'il existe un programme correctement préparé et
régulièrement mis à jour, les programmes acceptés/mis à jour.

9.1 Les recommandations pour la préparation des programmes acceptés/mis à jour sont présentées dans le
cadre des orientations relatives au principe fondamental 1 dans la partie B.

10. Retard concomitant – effet sur le droit à l’EOT


Un véritable retard simultané est la survenance de deux événements de retard ou plus en même temps, l'un
étant un événement à risque pour l'employeur, l'autre un événement à risque pour l'entrepreneur, et dont les
effets se font sentir en même temps. Pour qu'il y ait un retard simultané, chacun des événements à risque de
l'employeur et de l'entrepreneur doit être une cause efficace de retard d'achèvement (c'est­à­dire que les
retards doivent tous deux affecter le chemin critique). Lorsque le retard d'achèvement de l'entrepreneur se
produit ou a un effet concurremment avec le retard d'achèvement de l'employeur, le retard simultané de
l'entrepreneur ne devrait pas réduire l'EOT dû.

10.1 La simultanéité est une question controversée, à la fois parce qu'il existe des points de vue divergents
sur l'approche correcte pour traiter les retards simultanés lors de l'analyse du droit à l'EOT et parce
qu'il existe des divergences sur la signification du retard concurrent lui­même.

10.2 Le Protocole fournit donc des orientations afin que les problèmes de concurrence puissent être reconnus
et résolus de manière convenue dans le cadre du retard global

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 29


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analyse. Ces orientations sont un compromis, tenant compte de différents arguments


concurrents, mais représentent ce que le Protocole considère comme la solution la plus
appropriée.

Signification du délai simultané

10.3 Un véritable retard simultané est la survenance de deux événements de retard ou plus en même
temps, l'un étant un événement à risque pour l'employeur, l'autre un événement à risque pour
l'entrepreneur, et dont les effets se font sentir en même temps. Un véritable retard simultané
sera un phénomène rare. Un moment où cela peut se produire est à la date de début (lorsque,
par exemple, l'Employeur ne donne pas accès au chantier, mais l'Entrepreneur n'a aucune
ressource mobilisée pour effectuer les travaux), mais cela peut survenir à tout moment.

10.4 En revanche, un usage plus courant du terme « retard simultané » concerne la situation dans
laquelle deux ou plusieurs événements de retard surviennent à des moments différents, mais
dont les effets se font sentir en même temps.

10.5 Dans les deux cas, un retard simultané ne devient pas un problème à moins que chacun d'un
événement à risque pour l'employeur et un événement à risque pour l'entrepreneur entraîne ou
entraînera un retard dans l'achèvement. Par conséquent, pour qu’il y ait un retard simultané,
chacun des événements à risque de l’employeur et de l’entrepreneur doit être une cause
efficace de retard d’achèvement (et non simplement accessoire au retard d’achèvement).

10.6 Cette question a des implications à la fois pratiques et juridiques. D'un point de vue pratique,
l'analyse des effets des événements retardés est plus simple si elle prend en compte
uniquement les événements qui entraîneront un retard d'achèvement (plutôt que de prendre en
compte tous les événements du programme), de sorte que l'octroi d'une EOT suive le résultat
de l’analyse du chemin critique. Le Protocole recommande cette approche pendant la durée du
projet afin de permettre la demande et l'évaluation en temps opportun de l'EOT.

10.7 D'un point de vue juridique, il existe deux points de vue opposés quant à savoir si un retard de
l'employeur est une cause efficace de retard d'achèvement lorsqu'il survient après le début du
retard d'achèvement de l'entrepreneur mais se poursuit parallèlement au retard de l'entrepreneur.
Cela peut être illustré par l'exemple suivant : un événement de risque pour l'entrepreneur
entraînera un retard d'achèvement de cinq semaines pour l'entrepreneur, retardant ainsi la
date d'achèvement du contrat du 21 janvier au 25 février. Indépendamment et quelques
semaines plus tard, une modification est ordonnée au nom de l'Employeur qui, en l'absence du
retard d'achèvement de l'Entrepreneur précédent, entraînerait un retard d'achèvement de
l'Employeur du 1er février au 14 février.

10.8 D'un certain point de vue, les deux événements sont tous deux des causes réelles de retard dans
l'achèvement pour la période de deux semaines du 1er au 14 février car ils auraient chacun
causé un retard dans l'achèvement en l'absence de l'autre (avec le retard ultérieur du 15 février
au 14 février). 25 février causé par le seul événement à risque pour l'entrepreneur). Ce point
de vue peut être étayé par des décisions de tribunaux d'appel anglaises plus anciennes (sans
aucun doute antérieures à l'analyse du chemin critique) qui prévoient que si l'incapacité
d'achever les travaux est due en partie à la faute à la fois de l'employeur et de l'entrepreneur,
des dommages­intérêts ne seront pas payables. . Dans une situation comme celle décrite au
paragraphe 10.7 ci­dessus, on peut affirmer que tant le

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 30


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L’événement à risque pour l’employeur et l’événement à risque pour l’entrepreneur sont en partie la
cause du retard d’achèvement.

10.9 D'un autre côté, le retard de l'employeur n'entraînera pas l'achèvement des travaux plus tard que cela aurait
autrement été le cas, car les travaux allaient déjà être retardés d'une période plus longue en raison du
retard d'achèvement de l'entrepreneur. Ainsi, la seule cause efficace du retard d’achèvement est
l’événement à risque pour l’entrepreneur. C’est la position constante adoptée dans les récentes
décisions des tribunaux anglais de niveau inférieur.

10.10 Le Protocole recommande le dernier de ces deux points de vue, c'est­à­dire que lorsqu'une demande
d'EOT relative à la situation mentionnée au paragraphe 10.7 ci­dessus est évaluée, l'événement à
risque pour l'employeur doit être considéré comme n'entraînant pas de retard dans l'achèvement (et il
n'y a donc pas concurrence). Un retard simultané ne se produit que lorsqu'il est démontré que
l'événement à risque de l'employeur a entraîné un retard dans l'achèvement ou, en d'autres termes, a
causé un retard critique (c'est­à­dire qu'il se trouve sur le chemin le plus long) jusqu'à l'achèvement. Le
Protocole prévient que cette recommandation devrait être réexaminée si une cour d'appel adoptait une
approche différente sur cette question.

10.11 Pour déterminer s'il existe des retards concomitants, le Protocole recommande une approche sensée de
l'analyse des retards. En particulier, le Protocole reconnaît que l’analyse des retards est rarement
précise au jour près (voire à quelques jours). L'application du bon sens exige que la marge d'imprécision
soit prise en compte pour parvenir à une conclusion sur la concurrence.

Gérer les retards simultanés


10.12 Lorsqu'un retard simultané a été établi, l'entrepreneur devrait avoir droit à une EOT pour le retard
d'achèvement de l'employeur, traité conformément au principe fondamental 5. Le retard de l'entrepreneur
ne devrait pas réduire le montant de l'EOT dû à l'entrepreneur en raison de le retard de l’employeur.

10.13 L'Employeur doit être conscient que s'il ordonne une modification après la date d'achèvement du contrat
lorsque le non­achèvement à la date d'achèvement du contrat a été causé par un retard de
l'Entrepreneur, l'Employeur peut perdre son droit à des dommages­intérêts si l'Entrepreneur accélère
alors son recouvrement. le retard d'achèvement de l'entrepreneur à ses propres frais, ce qui fait que la
variation (un événement à risque pour l'employeur) devient la cause effective du retard d'achèvement.

10.14 Le retard d'achèvement de l'employeur n'exonère pas l'entrepreneur de tous ses retards avant que ce
retard d'achèvement de l'employeur ne se produise. L'effet du retard de l'employeur doit être évalué
comme décrit dans le principe fondamental 5 et tout EOT déterminé comme étant dû doit simplement
être ajouté à la date d'achèvement du contrat.

10.15 L'approche du Protocole en matière de traitement des retards concomitants vise à fournir aux parties
contractantes clarté et certitude quant à leur droit à l'EOT.

10.16 La position du Protocole sur les retards concomitants est influencée par le « principe de prévention » du
droit anglais, en vertu duquel un employeur ne peut pas profiter du non­respect d'une condition (par
exemple, terminer les travaux à une certaine date), le l’exécution de laquelle l’Employeur a entravé.
L'approche du Protocole concernant le traitement des retards concomitants (une fois établie)

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 31


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empêche les débats sur la question de savoir si un retard de l'employeur agissant concurremment avec un
retard de l'entrepreneur entrave réellement la progression de l'entrepreneur de quelque manière que ce soit.

11. Analyse à distance de l'événement de retard


Lorsqu'une demande d'EOT est évaluée après l'achèvement des travaux, ou sensiblement après l'effet
d'un événement à risque de l'employeur, l'analyse prospective du retard mentionnée dans les
orientations du principe fondamental 4 peut ne plus être appropriée.

11.1 Cette section traite de l'examen des demandes d'EOT après l'achèvement des travaux, ou bien
après la survenance de l'événement retardateur ou de son impact. Dans ces circonstances,
l’analyse prospective des retards mentionnée dans les orientations relatives au principe
fondamental 4 de la partie B peut ne plus être pertinente ou appropriée.

11.2 Quelle que soit la méthode d'analyse des retards utilisée, l'objectif primordial est de garantir que
les conclusions tirées de cette analyse sont fondées du point de vue du bon sens. Ceci est
particulièrement pertinent lorsqu'il existe un risque important que les projections de durée, les
liens logiques, les calendriers et les contraintes restants au sein du programme de référence
(de préférence le programme accepté/mis à jour) produisent des résultats anormaux.

11.3 Le choix de la méthode d'analyse des retards à déployer doit être déterminé par
référence aux critères suivants :

(un) les conditions contractuelles pertinentes ;

(b) la nature des événements causals ;

(c) la nature du projet;

(d) pour garantir une approche proportionnée, de la valeur du projet ou du litige ;

(e) le temps disponible ;

(F) la nature, l'étendue et la qualité des documents disponibles ;

(g) la nature, l'étendue et la qualité des informations disponibles sur le programme ; et

(h) le forum dans lequel l'évaluation est effectuée.

Différentes méthodes d'analyse des retards

11.4 Il existe six méthodes couramment utilisées pour l'analyse des retards, qui sont décrites plus
particulièrement ci­dessous. A titre d'explication générale :

(un) Certaines méthodes commencent par l’identification et la description d’un événement


(une cause) et cherchent ensuite à établir son impact (l’effet) – ce sont des analyses
de type cause à effet. D’autres méthodes commencent par identifier un retard critique
(un effet) et cherchent ensuite à établir ce qui a pu causer ce retard – il s’agit
d’analyses de type effet et cause. Lorsque la demande d'EOT est évaluée après
l'achèvement des travaux, ou significativement après l'effet d'un événement à risque
pour l'employeur, alors l'effet

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 32


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et les méthodes de cause sont généralement considérées comme plus fiables sur le
plan médico­légal, car elles prennent en compte toutes les causes potentielles du retard
encouru.

(En revanche, lorsqu'il y a un événement à risque distinct pour l'employeur et que la


demande d'EOT est faite simultanément, alors les méthodes de cause à effet sont
généralement utilisées, car autrement, il faudrait que l'AC « attende et voie » (ce qui
est déconseillé) C'est l'une des principales raisons pour lesquelles la méthode d'analyse
de l'impact temporel est recommandée pour une analyse contemporaine des retards,
comme expliqué dans les orientations relatives au principe fondamental 4).

(b) En règle générale, l'analyse des retards nécessite l'identification du ou des chemins
critiques jusqu'à la date d'achèvement, car les retards qui ont un impact sur la date
d'achèvement doivent, par définition, résider sur le chemin critique. Souvent, le chemin
critique est une séquence ou une chaîne d’activités à travers les œuvres restantes.
Cependant, sur certains projets, le chemin critique qui détermine ou
la détermination de la date d'achèvement peut se faire par le biais d'un ensemble
d'activités de travail connexes (par exemple, le moment où l'achèvement est déterminé/
déterminé par le taux de soudage des tuyaux dans les travaux).

(c) L'analyse du chemin critique ne se limite pas à l'analyse effectuée à l'aide d'un logiciel
de programmation spécialisé. Même si de tels logiciels peuvent constituer un outil
analytique puissant, le chemin critique jusqu'à l'achèvement peut parfois être établi de
manière plus fiable grâce à une analyse pratique des faits pertinents ou à l'analyse des
données sur la production et/ou les ressources.

(d) La criticité est déterminée de trois manières différentes. Les évaluations du chemin
critique purement prospectives adoptent uniquement la perspective évidente au début
du projet et ne tiennent pas compte des progrès réalisés.
Les évaluations contemporaines du chemin critique adoptent une perspective évolutive
au cours des travaux et tiennent compte de l’effet que les progrès historiques et les
changements dans la stratégie de poursuite future des travaux ont sur la criticité prévue.
Les évaluations rétrospectives du chemin critique adoptent la perspective évidente à la
fin du projet (ou de la fenêtre de temps).

(e) L’impact du retard est déterminé de deux manières différentes. Une analyse prospective
des retards identifie l'impact probable des progrès ou des retards historiques
événements à une date d’achèvement. Les conclusions d'une analyse prospective des
retards peuvent ne pas correspondre au programme tel que construit, car les
performances réelles de l'entrepreneur peuvent très bien avoir été influencées par les
effets d'une tentative d'accélération, de réordonnancement ou de redéploiement des
ressources afin d'essayer d'éviter toute responsabilité pour des dommages­intérêts ou
en raison d’autres événements à risque de l’employeur et de l’entrepreneur. Une
analyse rétrospective des retards identifie l'impact réel des événements de retard sur
le chemin critique réel ou tel que construit identifié.

(f) Comme indiqué ci­dessus, le Protocole fait une distinction entre la détermination du chemin
critique et la détermination de l'impact du retard. Par exemple, dans l'analyse d'impact
temporel et dans la tranche de temps

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 33


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Avec les méthodes d'analyse des fenêtres (qui sont expliquées ci­dessous), le
chemin critique est déterminé sur une base contemporaine. Cependant, dans la
première méthode, l'impact du retard est déterminé sur une base prospective, il
s'agit de l'impact incrémentiel modélisé de l'événement de retard sur le programme
futur et restant des travaux à partir de la date des données de l'analyse d'impact
temporel particulière. À l’inverse, dans cette dernière méthode, l’impact du retard
est déterminé de manière rétrospective, il s’agit de l’impact historique de
l’événement de retard sur le chemin critique pendant la tranche de temps allant
jusqu’à la date des données de l’analyse particulière.

11.5 Le tableau suivant présente un résumé des méthodes décrites ci­dessous :

Méthode de Analyse Chemin critique Impact sur les retards


A besoin
Analyse Taper Déterminé Déterminé

Impacté comme Cause & Prospectivement Prospectivement • Base de référence liée à la logique
Prévu Effet programme.
Analyse • Une sélection de retard
événements à modéliser.
Impact temporel Cause & Contemporainement Prospectivement • Base de référence liée à la logique
Analyse Effet programme.
• Mettre à jour les programmes ou
les informations de
progression permettant de
mettre à jour le programme de base.
• Une sélection de retard
événements à modéliser.
Tranche de temps Effet & Contemporain Rétrospectivement • Programme de base lié à la
les fenêtres Cause logique.
Analyse • Mettre à jour les programmes ou
les informations de
progression permettant de
mettre à jour le programme de référence.
Comme prévu Effet & Contemporain Rétrospectivement • Programme de référence.
contre Comme Cause • Données telles que construites.

Construit

les fenêtres
Analyse
Rétrospective Effet & Rétrospectivement Rétrospectivement • Programme de base.
Chemin le plus long Cause • Programme tel que construit.
Analyse
Effondré comme Cause & Rétrospectivement Rétrospectivement • Programme tel que construit
Analyse construite Effet lié à la logique.
• Une sélection de retard
événements à modéliser.

11.6 Certaines de ces méthodes nécessitent un programme de base. Si les parties ont suivi les
instructions du principe fondamental 1 de la partie B, il s'agira des programmes acceptés/
mis à jour. Si les parties n’ont pas suivi les orientations du principe fondamental 1 de la
partie B et que l’une de ces méthodes est adoptée pour effectuer l’analyse des retards, cela
pourrait conduire à de plus grandes possibilités de désaccord sur l’évaluation du retard.

(a) La méthode d'analyse impactée comme prévu implique l'introduction de sous­réseaux


d'événements de retard dans un programme de base lié à la logique et ses

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 34


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recalcul à l'aide du logiciel de programmation CPM afin de déterminer l'impact potentiel


de ces événements sur les dates d'achèvement prévues du contrat indiquées dans le
programme de référence. Avant de se lancer dans l'analyse, l'analyste doit confirmer
que les séquences et les durées des travaux présentés dans le programme sont
raisonnables, réalistes et réalisables et correctement liées logiquement au sein du
logiciel, pour faire face au risque que le programme de base contienne des défauts
fondamentaux qui ne peut pas être surmonté. En général, cette forme d’analyse des
retards est considérée comme la plus simple et la moins coûteuse, mais elle présente
des limites importantes, principalement parce qu’elle ne prend pas en compte les progrès
réels et les changements par rapport à l’intention initialement prévue. Le produit de cette
méthode d’analyse est une conclusion quant à l’effet probable des événements retardés
modélisés sur le programme de référence. Dans des circonstances limitées, cette
analyse peut être jugée suffisante pour évaluer le droit à l'EOT. De telles circonstances
incluent le cas où la méthode planifiée concernée est dictée par les termes du contrat et/
ou le cas où les retards considérés se produisent dès le début des travaux.

(b) L'analyse de l'impact temporel implique l'introduction de sous­réseaux d'événements de


retard dans un programme de base lié à la logique et le recalcul de ce programme mis à
jour à l'aide du logiciel de programmation CPM afin de déterminer l'impact potentiel que
l'événement de retard aurait sur les dates d'achèvement alors prévues. Le programme
de référence pour chaque analyse peut être soit un programme contemporain, soit un
programme de référence mis à jour simultanément (c'est­à­dire un programme mis à
jour), la différence étant que le programme contemporain révisé peut avoir des
changements logiques/des changements d'activité/de ressources par rapport au
programme de référence d'origine. Dans les deux cas, l'analyste doit vérifier que les
composantes historiques du programme de base reflètent l'avancement réel des travaux
et que ses séquences et durées futures pour les travaux sont raisonnables, réalistes et
réalisables et correctement liées logiquement dans le logiciel. Les mesures d’atténuation
et d’accélération déjà intégrées au programme de référence mis à jour doivent être
prises en compte, car elles peuvent masquer ou fausser l’impact projeté des événements
retardés. Le nombre d'événements de retard modélisés a un impact significatif sur la
complexité et le coût de déploiement de cette méthode. Le produit de cette méthode
d’analyse est une conclusion quant au retard probable des événements de retard
modélisés sur le programme/chemin critique qui reflète le mieux la position contemporaine
au moment où les événements de retard se sont produits. Cette méthode ne prend
généralement pas en compte le retard réel éventuel causé par les événements retardés,
car l'avancement ultérieur du projet n'est pas pris en compte. Cette méthode est
également décrite dans les lignes directrices relatives au principe fondamental 4 dans le
contexte d'une évaluation contemporaine d'une application EOT.

(c) La méthode d'analyse par tranche de temps est la première des deux méthodes d'analyse par
« fenêtres ». Cette méthode nécessite que l'analyste vérifie (ou développe) une série
fiable de programmes de base mis à jour simultanément ou de programmes
contemporains révisés reflétant un état précis des travaux à divers instantanés (à savoir
les tranches de temps) tout au long du déroulement des travaux. Grâce à ce processus,
l'avancement des travaux est

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 35


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divisé en tranches horaires. Les tranches horaires sont généralement effectuées


à intervalles mensuels. La série de programmes de tranches de temps révèle le
chemin critique contemporain ou réel dans chaque période de tranche de temps
au fur et à mesure de l'avancement des travaux et l'état du retard critique à la fin
de chaque tranche de temps, permettant ainsi à l'analyste de conclure sur
l'étendue du retard critique réel encouru au cours de chaque tranche de temps.
fenêtre. Par la suite, l'analyste examine les enregistrements du projet pour
déterminer quels événements pourraient avoir causé le retard critique identifié
dans chaque période de temps. Pour chaque programme de tranches de temps,
l'analyste doit vérifier que les composants historiques reflètent l'avancement réel
des travaux et que les séquences et durées futures des travaux sont raisonnables,
réalistes et réalisables et correctement liées logiquement dans le logiciel.

(d) La méthode d'analyse des fenêtres telles que planifiées ou telles que construites est la
deuxième des méthodes d'analyse des « fenêtres ». Contrairement à une analyse
par tranche de temps, elle dépend moins d'un logiciel de programmation et est
généralement appliquée lorsqu'il existe des inquiétudes quant à la validité ou au
caractère raisonnable du programme de base et/ou des programmes mis à jour
simultanément et/ou lorsqu'il y a trop peu de programmes mis à jour simultanément.
Dans cette méthode, la durée des travaux est décomposée en fenêtres.
Ces fenêtres sont encadrées par des programmes contemporains révisés, des
programmes mis à jour simultanément, des jalons ou des événements significatifs.
L'analyste détermine le chemin critique contemporain ou réel dans chaque fenêtre
par une analyse sensée et pratique des faits disponibles. Comme cette tâche ne
repose pas essentiellement sur un logiciel de programmation, il est important que
l'analyste expose la justification et le raisonnement par lesquels la criticité a été
déterminée. L'incidence et l'étendue du retard critique dans chaque fenêtre sont
ensuite déterminées en comparant les dates clés du chemin critique contemporain
ou réel avec les dates prévues correspondantes dans le programme de référence.
Par la suite, l'analyste examine les enregistrements du projet pour déterminer
quels événements de retard pourraient avoir causé le retard critique identifié. Le
retard critique encouru et l'atténuation ou l'accélération obtenue dans chaque
fenêtre sont cumulés pour identifier le retard critique sur la durée des travaux.

(e) La méthode d'analyse rétrospective du chemin le plus long implique la détermination


du chemin critique rétrospectif tel que construit (qui ne doit pas être confondu
avec le chemin critique contemporain ou réel identifié dans les méthodes Windows
ci­dessus). Dans cette méthode, l'analyste doit d'abord vérifier ou développer un
programme tel que construit détaillé. Une fois terminé, l'analyste retrace ensuite
le chemin continu le plus long à partir de la date d'achèvement réelle pour
déterminer le chemin critique tel que construit. L'incidence et l'étendue du retard
critique sont ensuite déterminées en comparant les dates clés du chemin critique
tel que construit avec les dates prévues correspondantes dans le programme de
référence.
Par la suite, l'analyste examine les dossiers du projet pour déterminer quels
événements pourraient avoir causé le retard critique identifié. Une limite de cette
méthode est sa capacité plus limitée à reconnaître et à autoriser des changements
dans le chemin critique au cours des travaux.

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 36


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(F) La méthode d'analyse réduite telle que construite (ou sans­for) implique l'extraction
des événements de retard du programme tel que construit pour fournir une
hypothèse sur ce qui aurait pu se produire si les événements de retard ne s'étaient
pas produits. Cette méthode ne nécessite pas de programme de base. Cette
méthode nécessite un programme tel que construit détaillé et lié à une logique. Il
est rare qu'un tel programme existe sur le projet et par conséquent l'analyste est
généralement tenu d'introduire une logique dans un programme tel que construit
vérifié. Cela peut être une entreprise longue et complexe.
Une fois terminés, les sous­réseaux pour les événements de retard au sein du
programme tel que construit sont identifiés et ils sont « réduits » ou extraits afin de
déterminer l'impact net des événements de retard. Cette méthode est parfois
appliquée sous Windows, à l'aide de programmes provisoires ou contemporains
qui contiennent des données telles que construites détaillées et complètes. Une
limite de cette méthode est qu’elle ne mesure que le retard incrémentiel jusqu’au
chemin critique, car la date d’achèvement ne s’effondrera pas au­delà du chemin
critique le plus proche.

11.7 D'autres méthodes, qui peuvent être raisonnablement déployées dans des circonstances particulières après avoir
pris en compte les critères du paragraphe 11.3 ci­dessus, comprennent : une analyse rétrospective de
l'ensemble du projet comme prévu par rapport à l'analyse telle que construite (c'est­à­dire pas dans les
fenêtres), l'analyse du chaînage temporel, l'analyse de la ligne d'équilibre, analyse de la courbe des ressources
et analyse de la valeur acquise.

11.8 Afin d'éviter ou du moins de minimiser les différends sur la méthodologie, il est recommandé
que les parties tentent de convenir d'une méthode appropriée d'analyse des retards avant
que chacune ne se lance dans un travail important sur une analyse des retards après
l'événement. Le défaut de consulter l'autre partie sur la méthodologie d'analyse des retards
est une question qui, selon le Protocole, pourrait être prise en compte par l'arbitre, le juge
ou l'arbitre lors de l'attribution et de la répartition des frais récupérables du différend.

12. Lien entre EOT et indemnisation

Le droit à une EOT ne donne pas automatiquement droit à une indemnisation (et vice versa).

12.1 Il existe une idée fausse courante dans le secteur de la construction selon laquelle si
l'entrepreneur a droit à une EOT, il a également automatiquement droit à une compensation
pour le temps supplémentaire qu'il a pris pour terminer le contrat.

12.2 Dans le cadre des modèles contractuels types communs, le contractant est presque toujours
tenu de faire valoir son droit à une EOT en vertu d'une disposition du contrat et son droit à
une indemnisation pour cette prolongation en vertu d'une autre disposition. En outre, certains
types de retards qui sont aux risques de l'Employeur en ce qui concerne le délai d'exécution
ne donnent droit à aucune indemnité pour prolongation ; les retards résultant de conditions
météorologiques défavorables en sont l’exemple le plus courant. Ils sont parfois appelés à
tort « événements neutres » ; en fait, ils ne sont neutres que dans le sens où une partie
supporte le risque de temps et l’autre le risque de coût. Le Protocole les appelle «
événements à risque pour l'employeur non indemnisables ». Il n’y a donc pas de lien absolu

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 37


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entre le droit à une EOT et le droit à une indemnisation pour le temps supplémentaire
consacré à l'exécution du contrat.

12.3 Si la méthode utilisée pour évaluer le montant d'une EOT est prospective, c'est­à­dire basée sur
le retard probable d'achèvement de l'employeur, et que la méthode utilisée pour évaluer le
délai d'indemnisation pour la prolongation est rétrospective, c'est­à­dire basée sur la perte et/
ou la dépense réellement encourue. , alors les deux évaluations du temps peuvent produire
des résultats différents. Ceci n’est que normal et n’indique pas nécessairement des erreurs
dans l’une ou l’autre méthode.

13. Achèvement anticipé en ce qui concerne l’indemnisation

Si, à la suite d'un retard de l'Employeur, l'Entrepreneur est empêché d'achever les travaux à la date
d'achèvement prévue par l'Entrepreneur (c'est­à­dire une date antérieure à la date d'achèvement du
contrat), l'Entrepreneur devrait en principe avoir droit au paiement des coûts directement causés par
le retard de l'employeur, même s'il n'y a aucun retard par rapport à la date d'achèvement du contrat
(et donc aucun droit à une EOT). Cependant, ce résultat ne se produira que si, au moment de la
conclusion du contrat, l'Employeur est conscient de l'intention de l'Entrepreneur d'achever les travaux
avant la date d'achèvement du contrat et que cette intention est réaliste et réalisable.

13.1 Il est important de comprendre la signification de la déclaration ci­dessus et de la comparer avec


la position adoptée dans le Protocole sur l'effet du flottement total sur l'EOT (voir Principe
fondamental 8). En ce qui concerne l'EOT, le Protocole adopte la position selon laquelle un
retard de l'employeur ne devrait pas entraîner une EOT à moins qu'il ne soit prévu qu'il
retarde les activités sur le chemin le plus long jusqu'à leur achèvement. En matière
d'indemnisation, le Protocole considère que, sauf accord contraire, l'entrepreneur devrait
avoir droit à une indemnisation pour le retard, même si le retard n'entraîne pas une EOT.
Comme pour l’effet du flottant sur le droit à l’EOT, le Protocole recommande aux parties
contractantes d’aborder expressément cette question dans leur contrat. Ils doivent se poser
la question suivante : si l'Entrepreneur est empêché par l'Employeur de terminer à une date
antérieure à la date d'achèvement du contrat, devrait­il avoir un recours ? Si oui, dans quelles
circonstances précisément ? Dans le cas contraire, le contrat doit le préciser expressément.

13.2 Lorsque les parties n'ont pas abordé cette question dans leur contrat, pour que l'entrepreneur
ait une réclamation valide, l'employeur doit être conscient, au moment de la conclusion du
contrat, de l'intention de l'entrepreneur de terminer avant la date d'achèvement du contrat. Il
n'est pas permis à l'entrepreneur, après la conclusion du contrat, de déclarer qu'il a l'intention
de terminer plus tôt et de réclamer des frais supplémentaires pour en avoir été empêché.

13.3 Il est reconnu que la position du Protocole sur cette question pourrait être considérée comme
étant en contradiction avec au moins une décision d'un tribunal anglais de première instance.
Néanmoins, le Protocole considère que, d'un point de vue politique, les entrepreneurs ne
devraient pas être découragés de planifier un achèvement rapide, en raison de l'avantage
de prix que le fait de pouvoir terminer tôt est susceptible d'avoir pour l'employeur.
Mais le potentiel de conflit renforce la raison pour laquelle la question doit être abordée
directement dans chaque contrat.

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 38


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13.4 L'indemnisation récupérable dans la situation décrite dans les présentes orientations relatives au
principe fondamental 20 ne comprendra normalement que l'augmentation des coûts des ressources
liées au temps directement affectées par le retard de progression de l'employeur. Le recouvrement
de cette compensation sera également soumis à des considérations de concurrence, comme décrit
dans les orientations relatives au principe fondamental 14 dans la partie B.

14. Retard concomitant – effet sur le droit à une indemnisation pour prolongation

Lorsque le retard d'achèvement de l'employeur et le retard d'achèvement de l'entrepreneur sont concomitants


et qu'en raison de ce retard, l'entrepreneur supporte des coûts supplémentaires, l'entrepreneur ne doit alors
recouvrer une indemnisation que s'il est en mesure de séparer les coûts supplémentaires causés par le
retard de l'employeur de ceux causés. par le retard de l'entrepreneur. S'il aurait dû encourir des coûts
supplémentaires en raison d'un retard de l'entrepreneur, celui­ci n'aura pas le droit de récupérer ces coûts.

coûts additionnels.

14.1 Comme pour l'EOT, la concurrence est l'une des questions les plus controversées dans la détermination
de l'indemnité de prolongation récupérable. Un conflit survient lorsque l'Employeur serait tenu
d'indemniser l'Entrepreneur pour être resté sur place plus longtemps que prévu, mais que
l'Entrepreneur a tardé à exécuter ses propres travaux et aurait donc de toute façon été en retard
pour terminer les travaux.
L’Employeur devrait­il être obligé d’indemniser l’Entrepreneur dans ces circonstances ?

14.2 Répondre à cette question ne s'avère pas toujours difficile dans la pratique. L'indemnité de prolongation
sera récupérable si l'entrepreneur peut prouver que ses pertes résultent du retard de l'employeur.
Une analyse appropriée des faits peut révéler la véritable cause sans argument.

14.3 Lorsqu'un retard d'achèvement de l'employeur et un retard d'achèvement de l'entrepreneur sont


simultanés, l'entrepreneur ne peut pas recouvrer d'indemnisation au titre de l'événement à risque
de l'employeur à moins qu'il ne puisse séparer la perte et/ou les dépenses qui découlent de
l'événement à risque de l'employeur de celles qui en découlent. de l’événement à risque pour
l’entrepreneur. S'il aurait dû encourir des coûts supplémentaires de toute façon en raison d'un retard
simultané de l'entrepreneur, l'entrepreneur n'aura pas le droit de récupérer ces coûts
supplémentaires. Dans la plupart des cas, cela signifie que l'entrepreneur aura droit à une
indemnisation uniquement pour toute période pendant laquelle le retard de l'employeur dépasse la
durée du retard de l'entrepreneur.

14.4 La perte et/ou les dépenses résultant d'un retard de l'employeur ne peuvent généralement pas être
distinguées de celles résultant d'un retard de l'entrepreneur sans les éléments suivants :

(un) un programme tel que prévu montrant comment l'Entrepreneur avait raisonnablement
l'intention d'exécuter les travaux et le chemin critique tel que prévu ;

(b) un programme as­built démontrant les travaux et la séquence effectivement réalisés ainsi
que le chemin critique as­built ;

(c) l'identification des activités et des périodes de temps qui ne faisaient pas partie du
périmètre initial ;

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 39


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(d) l'identification des activités et des périodes de temps qui ne faisaient pas partie de la
portée initiale et qui sont également aux risques de l'entrepreneur quant au coût ; et

(e) l'identification des coûts attribuables aux deux sous­sections précédentes.

14.5 Cette analyse doit être coordonnée avec toute analyse effectuée par le Contractant pour établir ses
droits à une EOT, tout en gardant à l'esprit que le droit à une EOT et le droit à une indemnisation
peuvent ne pas être étendus.

15. Atténuation des retards et atténuation des pertes


L'entrepreneur a l'obligation générale d'atténuer l'effet sur ses travaux des événements à risque de
l'employeur. Sous réserve d'une formulation contractuelle expresse ou d'un accord contraire, l'obligation
d'atténuation ne s'étend pas jusqu'à exiger de l'entrepreneur qu'il ajoute des ressources supplémentaires
ou qu'il travaille en dehors de ses heures de travail prévues.

15.1 Il convient de noter que l'exigence des contrats du Joint Contracts Tribunal (JCT) du Royaume­Uni
selon laquelle l'entrepreneur doit faire de son mieux pour éviter tout retard dans l'avancement des
travaux et empêcher que l'achèvement des travaux ne soit retardé au­delà de la date d'achèvement
peut imposer une charge plus élevée. sur l'entrepreneur que l'obligation normale d'atténuer. En
cas de retard de l'Employeur, l'Employeur a bien entendu la possibilité d'accepter de payer
l'Entrepreneur pour des mesures qui vont au­delà de l'obligation générale d'atténuation de
l'Entrepreneur. Voir le reste des orientations relatives au principe fondamental 15 ci­dessous
concernant l'atténuation des pertes.

15.2 Un entrepreneur peut envisager de rythmer les activités qui ne sont pas sur le chemin critique (c'est­à­
dire ralentir les activités non critiques afin qu'elles se déroulent au même rythme relatif que les
activités retardées sur le chemin critique). Le Protocole recommande que si l'entrepreneur a
l'intention de rythmer les activités non critiques, il doit alors informer l'employeur et l'AC de son
intention à cet égard, ainsi que des raisons pour lesquelles il le fait.

L'obligation de l'entrepreneur d'atténuer sa perte comporte deux aspects : premièrement, l'entrepreneur doit
prendre des mesures raisonnables pour minimiser sa perte ; et deuxièmement, l'entrepreneur ne doit pas
prendre de mesures déraisonnables qui augmenteraient sa perte.

15.3 L'entrepreneur doit faire tout ce qui est raisonnablement possible pour éviter les difficultés financières.
conséquences du retard de l’employeur.

15.4 La plupart des contrats de construction comportent une exigence selon laquelle l'entrepreneur doit
faire tout son possible pour éviter, surmonter ou réduire les retards. Certaines formules font en fait
du respect de ces dispositions une condition préalable au recouvrement d'une indemnisation ou à
l'allègement des dommages­intérêts.

15.5 Les limites des obligations de l'entrepreneur pour atténuer le retard de l'employeur sont énoncées
dans les présentes lignes directrices relatives au principe fondamental 15. L'entrepreneur n'a pas
l'obligation d'effectuer un changement de portée plus efficacement que la portée initiale.
L’entrepreneur n’est pas non plus obligé de dépenser de l’argent pour tenter d’atténuer l’effet d’un
événement à risque de l’employeur. Si l'Employeur souhaite qu'il prenne des mesures pour
atténuer le retard de l'Employeur (que ce soit en ajoutant

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 40


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ressources supplémentaires, en travaillant en dehors de ses heures de travail prévues ou


autrement), l'Employeur doit accepter de payer à l'Entrepreneur les coûts de ces efforts.

15.6 Il est de l'obligation de l'entrepreneur de poursuivre les travaux de manière à les terminer au
plus tard à la date d'achèvement. Toutefois, la méthode, la rapidité et le calendrier des
activités faisant l'objet du contrat sont généralement laissés à la discrétion du Contractant,
sous réserve de tout processus préalable stipulé d'acceptation de la méthode et/ou du
programme.

15.7 En cas de modification de l'étendue des travaux, l'entrepreneur a une obligation d'efficacité
similaire par rapport à l'étendue modifiée comme à l'égard de l'étendue initiale.

16. Accélération
Lorsque le contrat prévoit une accélération, le paiement de l'accélération doit être basé sur les
termes du contrat. Lorsque le contrat ne prévoit pas d'accélération mais que l'entrepreneur et
l'employeur conviennent que des mesures d'accélération doivent être prises, la base de paiement
doit être convenue avant le début de l'accélération. Les parties contractantes devraient chercher
à se mettre d’accord sur les registres à conserver lorsque des mesures d’accélération sont utilisées.

16.1 Certaines formes de contrat prévoient l'accélération par instruction ou par accord collatéral.
Sous d'autres formes, l'accélération peut être ordonnée en référence aux heures de
travail et à la séquence. L'entrepreneur ne peut pas être invité à accélérer pour réduire le
retard de l'employeur, à moins que le contrat ne le permette.

16.2 Lorsque le contrat prévoit une accélération, le paiement de l'accélération


doit être basé sur les termes du contrat.

16.3 Lorsque le contrat ne prévoit pas d'accélération mais que l'entrepreneur et l'employeur
conviennent que des mesures d'accélération doivent être prises, la base de paiement doit
être convenue avant le début de l'accélération.

16.4 Lorsqu'une accélération est demandée et/ou convenue, l'entrepreneur n'a pas le droit de
réclamer une indemnité de prolongation pour la période de retard de l'employeur évitée
par les mesures d'accélération.

Lorsque l'entrepreneur envisage de mettre en œuvre des mesures d'accélération pour éviter le
risque de dommages­intérêts dus à la non­réception d'un EOT qu'il considère comme dû, puis de
poursuivre une réclamation d'accélération constructive, l'entrepreneur doit d'abord prendre des
mesures pour régler le différend ou le différend. le droit à une EOT résolu conformément aux
dispositions de résolution des litiges contractuels.

16.5 Lorsque l'entrepreneur envisage de mettre en œuvre des mesures d'accélération pour éviter
le risque de dommages­intérêts dus à la non­réception d'un EOT qu'il considère comme
étant dû à lui, puis de poursuivre une demande d'accélération constructive, l'entrepreneur
doit d'abord prendre des mesures pour régler le différend. ou un différend concernant le
droit à l'EOT résolu conformément aux dispositions de résolution des litiges contractuels.
Dans le cas contraire, il existe un risque qu’elle n’ait pas droit à une compensation pour
ces mesures d’accélération. En tout état de cause, avant de prendre de telles mesures
d'accélération, l'entrepreneur doit fournir un préavis

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 41


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informations détaillées sur les mesures d'accélération envisagées à l'AC. Le contractant devra
alors inclure ces mesures dans un programme révisé.

16.6 Ce n'est pas parce que l'entrepreneur met en œuvre des mesures pour récupérer le retard de
l'employeur que l'intégralité des coûts de ces mesures a été causée par le retard de
l'employeur. Par exemple, l’ajout d’une deuxième équipe de main­d’œuvre peut permettre
d’accomplir les activités de travail pertinentes dans un délai plus court mais, dans l’ensemble,
l’entrepreneur peut avoir supporté les coûts du même nombre d’heures de travail que ce qu’il
avait prévu de faire. Bien entendu, l'entrepreneur peut devoir payer des tarifs plus élevés s'il
engage les deux équipes de travailleurs plus tard en raison du retard de l'employeur.
Ces coûts supplémentaires doivent donc être comparés aux coûts de prolongation qui
auraient autrement surgi afin de déterminer si ces coûts supplémentaires sont raisonnables.
En outre, tout regroupement de main­d'œuvre qui en résulte peut entraîner une perte de
productivité qui pourrait alors constituer la base d'une réclamation pour perturbation.

17. Réclamations globales

La pratique assez courante selon laquelle des entrepreneurs présentent des réclamations composites
ou globales sans tenter de justifier la cause et l'effet est découragée par le Protocole, malgré une
tendance apparente des tribunaux à adopter une approche plus indulgente lors de l'examen des
réclamations globales.

17.1 Si l'entrepreneur a établi et tenu à jour des registres précis et complets proportionnés au projet,
dans la plupart des cas, l'entrepreneur devrait être en mesure d'établir le lien de causalité
entre l'événement à risque de l'employeur et les coûts et/ou la perte qui en résultent, sans
qu'il soit nécessaire de procéder à une revendication mondiale. Il est peu probable que le fait
de ne pas tenir de tels registres justifie que l'entrepreneur fasse une réclamation globale. Les
orientations du Protocole concernant la tenue des registres sont énoncées dans les
orientations relatives au principe fondamental 1 de la partie B.

17.2 Dans ce qui ne devrait être que de rares cas où les conséquences financières des différentes
causes d'indemnisation sont impossibles ou peu pratiques à distinguer, de sorte qu'une
répartition précise ou raisonnable de l'indemnisation réclamée ne peut pas être effectuée
entre les différents événements causals, alors dans cette situation rare il est acceptable de
procéder en deux étapes : (a) quantifier individuellement les éléments de la réclamation pour
lesquels le lien de causalité peut être établi entre l'événement à risque de l'employeur et les
coûts et/ou pertes réclamés qui en résultent ; et (b) réclamer une indemnisation pour le reste
dans son ensemble.

17.3 Pour la partie composite de la réclamation (la réclamation globale), l'Entrepreneur devra
néanmoins exposer les détails des Événements à risque de l'Employeur invoqués et
l'indemnisation réclamée avec suffisamment de précision pour que l'Employeur connaisse les
arguments avancés contre il. Il est également conseillé à l'entrepreneur d'accompagner sa
réclamation d'une déclaration indiquant les mesures qu'il a prises pour tenter de préciser
pleinement le lien de causalité pour chaque événement à risque de l'employeur dans sa
réclamation, et les raisons pour lesquelles cela s'est avéré impossible ou peu pratique.
L'entrepreneur devra également démontrer qu'il n'aurait pas engagé les coûts ni subi la perte
incluse dans la réclamation composite de toute façon.

17.4 Lorsqu'il évalue une réclamation présentée sur une base globale, l'AC, l'arbitre, le juge ou l'arbitre
n'est pas obligé de la rejeter d'emblée simplement en raison de son caractère global.

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 42


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nature. Ils devraient plutôt déterminer si, sous réserve de restrictions contractuelles ou d'exigences
procédurales supplémentaires : (a) des événements à risque de l'employeur se sont produits qui ont
entraîné un retard et/ou une perturbation pour l'entrepreneur ; et (b) un tel retard ou interruption a
entraîné des coûts supplémentaires pour l'entrepreneur. Cependant, il n'incombe pas à l'AC, à l'arbitre,
au juge ou à l'arbitre d'identifier de tels événements et de quantifier leurs effets dans les circonstances
où l'entrepreneur ne l'a pas fait.

17.5 L'Entrepreneur doit être conscient qu'il existe un risque qu'une réclamation globale échoue entièrement s'il
peut être démontré qu'une partie importante de la perte globale a été causée par un ou plusieurs
facteurs pour lesquels l'Employeur n'assume aucune responsabilité et qu'il n'est pas possible pour que
le CA, l'arbitre, le juge ou l'arbitre évalue la valeur de cette partie non récupérable sur la base des
preuves disponibles.

17.6 Les orientations de cette section s'appliquent également aux réclamations intentées par tout autre participant
au projet (y compris une partie présentant une demande reconventionnelle).

18. Réclamations pour perturbation

Une indemnisation ne peut être récupérée en cas de perturbation que dans la mesure où le contrat le permet ou
s'il existe une cause d'action en justice. L'objectif d'une analyse de perturbation est de démontrer la perte de
productivité et, par conséquent, les pertes et dépenses supplémentaires en sus de celles qui auraient été
encourues n'eut été des événements de perturbation dont l'Employeur est responsable.

18.1 Une perturbation (par opposition à un retard) est une perturbation, un obstacle ou une interruption des
méthodes de travail normales d'un entrepreneur, entraînant une diminution de l'efficacité.
Les réclamations pour perturbations concernent la perte de productivité dans l’exécution d’activités de
travail particulières. En raison des perturbations, ces activités de travail ne peuvent pas être réalisées
aussi efficacement que raisonnablement prévu (ou possible). La perte et les dépenses résultant de cette
perte de productivité peuvent être indemnisables lorsqu'elles ont été causées par des événements
perturbateurs dont l'autre partie est contractuellement responsable.

18.2 Les événements perturbateurs peuvent avoir un effet direct sur les travaux en réduisant la productivité
(comme un accès fragmentaire au site différent de celui prévu, des travaux hors séquence ou des
modifications de conception). Elles peuvent également entraîner des conséquences secondaires sur
l'exécution des travaux, par exemple à travers le regroupement de la main d'œuvre ou le regroupement
des corps de métier, la dilution de l'encadrement au travers d'équipes de travail fragmentées, les heures
supplémentaires excessives (pouvant entraîner de la fatigue), les cycles d'apprentissage répétés et le
mauvais moral des employés. travail, ce qui peut encore réduire la productivité.

18.3 Cette perte de productivité entraînera une perte financière dans l'exécution des activités de travail concernées.
Cependant, toute perte de productivité n’est pas sujette à compensation.
L'entrepreneur peut obtenir une indemnisation pour interruption (que ce soit en vertu du contrat ou pour
rupture de contrat) uniquement dans la mesure où le contrat le permet ou s'il existe une cause d'action
en justice.

18.4 En ce qui concerne une réclamation pour perturbation au titre du contrat, la plupart des formulaires standards
ne traitent pas expressément du recouvrement pour perturbation, bien qu'ils abordent certains des
événements spécifiques qui pourraient conduire à une perturbation, tels que des conditions de sol
imprévues et des approbations ou instructions tardives de l'autorité de certification. . La perturbation est

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 43


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pas non plus une cause d’action en justice en soi. Le contractant doit donc expliquer dans
son document de réclamation le fondement juridique de son droit.

18.5 Lorsqu'il s'agit d'expliquer la cause d'une perturbation, il arrive souvent que l'entrepreneur
s'appuie sur des événements de perturbation multiples et entremêlés pour expliquer sa
perte de productivité et pour étayer son droit revendiqué aux pertes et dépenses liées aux
activités de travail touchées. Selon les circonstances, il peut ne pas être possible ou
réalisable d'identifier la perte de productivité, et donc les pertes et les dépenses, liées à
des événements de perturbation individuels. Par conséquent, une fois que l'entrepreneur
a exclu les coûts et/ou les pertes liés à des événements à risque spécifiques de l'employeur
pour lesquels le lien de causalité peut être établi, la réclamation pour perturbation restante
peut présenter la situation rare dans laquelle il est acceptable de réclamer une
indemnisation dans son ensemble ( c'est­à­dire une revendication globale). Les risques
associés au traitement d'une réclamation globale sont expliqués dans les orientations
relatives au principe fondamental 17 de la partie B.

Analyse des perturbations

18.6 La perturbation est démontrée par l'application de méthodes et de techniques analytiques


pour établir la perte de productivité résultant des événements perturbateurs et la perte
financière qui en résulte. La perturbation n’est pas simplement la différence entre ce qui
s’est réellement produit et ce que l’entrepreneur avait prévu. Du point de vue de
l'entrepreneur, l'objectif d'une analyse de perturbation est de démontrer la perte de
productivité et donc les pertes et dépenses supplémentaires en plus de celles qui auraient
été encourues sans les événements de perturbation dont l'employeur est responsable. De
nombreuses causes d'une productivité inférieure aux prévisions (telles qu'une mauvaise
supervision ou une mauvaise planification, des retouches dues à des défauts, une
coordination inadéquate des sous­traitants ou des appels d'offres trop optimistes ou des
erreurs d'appel d'offres) ne justifieront pas une indemnisation pour perturbation. Ce ne
sont que les conséquences des événements perturbateurs qui relèvent de la responsabilité
de l'Employeur pour lesquelles une indemnisation pourrait être payable à l'Entrepreneur.
La perte de productivité causée par tous les autres événements doit être exclue de la réclamation.

18.7 Le point de départ d'une analyse des perturbations est un examen de la productivité dans
l'exécution des travaux au fil du temps afin de déterminer quand une baisse de productivité
a été atteinte et quelles activités de travail ont été affectées. L'analyse devrait ensuite se
poursuivre en développant une compréhension des travaux qui ont été réalisés, quand
les travaux ont été réalisés et quelles ressources ont été utilisées, suivie d'un examen de
la perte financière subie. La tenue de registres de projet précis est donc tout aussi
importante pour une analyse des perturbations que pour une analyse des retards.

18.8 Le Protocole ne recommande pas l'utilisation d'ajouts en pourcentage aux hypothèses de


productivité des appels d'offres, lorsque celles­ci ne sont pas étayées par une analyse.
Lorsque l'Entrepreneur a démontré des événements perturbateurs pour lesquels
l'Employeur est contractuellement responsable, même sur des projets très simples,
l'Entrepreneur doit être capable d'effectuer une certaine analyse (bien qu'une analyse
limitée dans le cas de projets simples) pour estimer la perte de productivité et donc la
perte. et les dépenses occasionnées par ces événements perturbateurs. La charge de
prouver que la perturbation a entraîné une perte financière incombe à l'entrepreneur.

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 44


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18.9 L'entrepreneur cherchant à être indemnisé pour une perturbation doit démontrer le montant de sa réclamation avec le
niveau de certitude raisonnablement requis par l'AC, l'arbitre, le juge ou l'arbitre conformément à la loi applicable.
Ce quantum est le coût de la perte de productivité, qui sera la différence entre la productivité réaliste et réalisable
et celle qui a été réellement atteinte dans l'exécution des activités de travail touchées à la suite des événements
perturbateurs dont l'Employeur est responsable. Les hypothèses initiales de l'appel d'offres ne doivent pas
automatiquement être considérées comme une référence « réaliste et réalisable ». Comme nous l'expliquons plus
en détail ci­dessous, il existe plusieurs méthodes permettant d'établir une base de référence permettant de mesurer
les niveaux réels de productivité atteints à la suite des événements perturbateurs dont l'employeur est responsable.

18.10 Il est recommandé qu'une compensation pour les perturbations causées par les modifications soit convenue avant
d'effectuer les modifications ou, lorsque cela n'est pas réalisable, dès que possible après l'achèvement des
modifications (voir les orientations relatives au principe fondamental 19 dans la partie B).

18.11 Il est recommandé que les perturbations causées par d'autres événements dont l'Employeur est responsable soient
compensées par les coûts raisonnables réels engagés, plus une allocation raisonnable pour profit si le contrat le
permet.

Méthodes d’analyse des perturbations

18.12 Il existe plusieurs méthodes pour calculer la perte de productivité résultant d'événements perturbateurs, chacune avec
une précision variable et une acceptation générale. Une large distinction peut être faite entre les méthodes qui
s'appuient sur des mesures réelles ou théoriques de la productivité comparative (méthodes basées sur la
productivité) et celles qui s'appuient sur l'analyse des dépenses prévues et réelles de ressources ou de coûts
(méthodes basées sur les coûts). Les premiers cherchent à mesurer la perte de productivité des ressources
utilisées, puis à évaluer cette perte ; ces derniers cherchent plus directement à déterminer la différence entre le
coût réel et le coût prévu sans mesurer au préalable les pertes de productivité dans les ressources utilisées.

18.13 Vous trouverez ci­dessous une explication de chacune des méthodes les plus courantes suivantes :

Méthodes basées sur la productivité Méthodes basées sur les coûts

1. Etudes spécifiques au projet : 1. Estimation par rapport à la main d'œuvre engagée

(a) Analyse du kilométrage mesuré 2. Coût estimé/utilisé

(b) Analyse de la valeur acquise

(c) Analyse du programme

(d) Échantillonnage de travaux ou de métiers

(e) Modélisation de la dynamique du système

2. Etudes comparatives de projets

3. Etudes industrielles

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 45


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18.14 L'analyse des perturbations se concentrera principalement sur la main­d'œuvre directe et les ressources spécifiques de
l'usine qui auraient été perturbées. Cependant, cela peut également avoir un impact sur les ressources indirectes,
telles que le personnel de supervision ou les installations permanentes (c'est­à­dire lorsque ces ressources sont
augmentées plutôt que simplement étendues), entraînant des coûts supplémentaires. En démontrant que les
événements perturbateurs ont également entraîné des coûts supplémentaires pour les ressources indirectes,
l'entrepreneur devra démontrer la corrélation entre ces coûts et la perte de productivité dans les ressources directes.

ressources.

Méthodes basées sur la productivité

18.15 Il existe trois catégories générales de méthodes basées sur la productivité, répertoriées ci­dessous par ordre de préférence
en raison de leur fiabilité décroissante et de leur acceptation générale :

(un) études spécifiques à un projet ;

(b) études comparatives de projets; et

(c) études industrielles.

Etudes spécifiques au projet

18.16 Les études spécifiques au projet comprennent l'analyse des kilomètres mesurés, l'analyse de la valeur acquise, l'analyse
du programme, l'échantillonnage des travaux ou des métiers et la modélisation de la dynamique du système. Parmi
celles­ci, et sous réserve de la disponibilité des enregistrements nécessaires, l'analyse des kilomètres mesurés est
la méthode la plus largement acceptée pour calculer la perte de productivité. En effet, il ne prend en compte que les
effets réels des événements perturbateurs dont l'Employeur est responsable, éliminant ainsi les différends sur la
validité des hypothèses initiales de productivité au stade de l'appel d'offres et sur la propre performance de
l'Entrepreneur.

(a) Analyse du kilométrage mesuré : ceci compare le niveau de productivité atteint dans les zones ou périodes de
travaux touchées par des événements perturbateurs identifiés avec la productivité atteinte sur des activités
identiques ou similaires dans des zones ou périodes de travaux non affectées par ces événements
perturbateurs identifiés. Il faut faire preuve de prudence pour comparer ce qui est comparable. Par
exemple, il ne serait pas correct de comparer le travail effectué dans la partie courbe d’apprentissage d’un
projet avec le travail exécuté après cette période. De plus, la période de référence sélectionnée doit être
suffisamment longue pour servir d’échantillon fiable de performances non impactées. Bien que largement
acceptée, l’analyse des kilomètres mesurés peut être complexe et nécessiter beaucoup de documents.
Cela peut être particulièrement problématique lorsque : (a) il n’existe pas de période ou de zone totalement
épargnée d’une activité de travail identique ou similaire qui puisse servir de référence avec laquelle
comparer l’activité de travail impactée ; ou (b) l'activité professionnelle affectée pour laquelle la perte de
productivité est mesurée a également été affectée par des éléments ne donnant pas droit à une
indemnisation, ce qui a conduit à la nécessité de calculer des ajustements de productivité. À cet égard,
même si des ajustements peuvent être utiles, plus ils seront appliqués, plus l’analyse deviendra théorique
et peu fiable. Il peut être préférable d'identifier une période de moindre perturbation et, en l'utilisant comme
mile mesuré, d'indiquer

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 46


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perte et dépenses supplémentaires probables minimales pendant les périodes de perturbations


plus importantes. Toutefois, cette analyse ne permettra pas à elle seule de rendre compte de
la perte de productivité initiale inhérente au kilomètre mesuré.

(b) Analyse de la valeur acquise : elle identifie le nombre d'heures de travail raisonnablement inclus dans
l'indemnité de soumission pour l'exécution de certaines activités de travail et le compare aux
heures de travail réelles pour accomplir ces activités de travail. Au fur et à mesure que les
activités de travail progressent et que l'indemnité de soumission est dépensée, les heures de
travail sont « gagnées ». Par exemple, si l'entrepreneur supposait dans son offre qu'il lui
faudrait 20

heures­homme pour couler 10 m3 de béton, lorsque 10 heures­homme ont été dépensées, ces
heures­homme ont été « gagnées » et, à l'exclusion de toute hypothèse d'appel d'offres erronée
ou trop optimiste et des événements de perturbation, l'entrepreneur aurait dû atteindre 50 %
des activités de coulage du béton. Si en fait l'entrepreneur a finalement consacré 35 heures
pour couler la totalité des 10 m3 de béton, encore une fois, à l'exclusion de toute hypothèse
d'appel d'offres erronée ou trop optimiste et des événements de perturbation qui relèvent de
la responsabilité de l'entrepreneur, les 15 heures­homme supplémentaires au­dessus des 20
heures­homme supposées est la conséquence de la perte de productivité. L'analyse peut
également évaluer les heures de travail dépensées sur des périodes de temps particulières.
Lorsque les détails des heures de travail planifiées et réelles ne sont pas disponibles, une
analyse de la valeur gagnée peut se concentrer sur le coût. Voir le paragraphe 18.9 ci­dessus
concernant l'application automatique des hypothèses initiales de l'offre.

(c) Analyse du programme : elle utilise des programmes chargés de ressources créés à l'aide d'un
logiciel spécialisé, qui fournissent les moyens d'allouer et de suivre les ressources, y compris
la main­d'œuvre, les installations, les coûts et les quantités, pendant la durée de vie du projet.
Sur la base des informations fournies, le logiciel du programme spécialisé aide à calculer le
pourcentage d'achèvement périodique et la valeur gagnée pour les activités concernées. Il
s’agit donc d’une variante de l’analyse de la valeur acquise.

(d) Échantillonnage des travaux ou des métiers : Cet échantillonnage s'appuie sur des enregistrements
contemporains d'observations directes des travaux pour déterminer la productivité. Si ces
documents ne sont pas disponibles, il est peu probable que cette méthode soit convaincante,
même si des témoignages factuels peuvent être utiles. Ces observations, ainsi que les
ajustements apportés aux méthodes de construction et aux équipes, pourraient être enregistrées
dans des questionnaires destinés aux artisans.

(e) Modélisation de la dynamique du système : il s'agit d'une approche de simulation informatique utilisant
un logiciel spécialisé pour produire un modèle du projet perturbé.
Ce modèle reproduit le réseau complexe de relations et d'interactions qui influencent la
productivité et la reprise du travail, y compris les différentes étapes du projet (conception,
approbations, approvisionnement ou fabrication, installation, construction, mise en service et
prise en charge), les différentes parties des travaux, les flux de travail. et les participants au
projet, ainsi que les effets directs des sinistres. Le modèle reproduit les dépenses réelles en
heures de travail (y compris le programme tel que construit et les variations ajoutées et autres
changements). Le projet est ensuite simulé à nouveau en l'absence des éléments de
réclamation, ce qui donne lieu à un « sans »

modèle. La robustesse des conclusions dérivées de cette analyse est

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 47


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cela dépend : (a) de l'exactitude et de l'exhaustivité des données d'entrée sources et donc
de la qualité et de la disponibilité des dossiers du projet ; (b) le caractère raisonnable des
jugements de l'analyste lors de l'établissement du modèle ; et (c) la transparence du
processus analytique effectué par le logiciel spécialisé. Compte tenu de ces défis ainsi que
de la complexité et du coût impliqués dans la réalisation de cette analyse, elle n’est pas
aussi couramment utilisée que d’autres méthodes pour calculer la perte de productivité.

Études comparatives de projets

18.17 On peut s'appuyer sur des études comparatives de projets lorsqu'il n'y a pas suffisamment de documents
disponibles pour mener une étude spécifique au projet. Avec cette approche, la productivité du projet
perturbé est comparée à des projets similaires ou analogues (ou à des activités de travail similaires
ou analogues sur d'autres projets) au sein du même secteur où les événements perturbateurs (et donc
les pertes de productivité) ne se sont pas produits. Cette approche dépend de la disponibilité de
données suffisantes provenant des projets de comparaison pour garantir que la comparaison se fait
sur une base comparable et pour permettre de tester correctement la comparabilité alléguée. Cette
approche ne sera pas convaincante sans transparence sur les données des projets comparateurs.

Etudes industrielles

18.18 Lorsqu'il n'y a pas suffisamment de documentation contemporaine pour étayer une étude spécifique à un
projet ou que des études comparatives de projets ne sont pas disponibles, une estimation de la perte
de productivité utilisant des données développées à partir d'études basées sur des recherches à
l'échelle de l'industrie peut être utile, mais seulement si ces études sont pertinentes. aux conditions de
travail et aux types de construction applicables au projet perturbé.

18.19 Ici, les facteurs générés par les études industrielles (certaines basées sur des données empiriques,
d'autres sur des données non empiriques) sont utilisés pour estimer la perte de productivité. Ces
facteurs sont appliqués aux pertes réelles de ressources du projet perturbé afin de déterminer si le
niveau de perte mesuré sur le projet perturbé est cohérent avec les facteurs déterminés dans ces
études. Par exemple, pour les projets perturbés par des intempéries, ces études peuvent fournir des
facteurs qui rendent compte des changements de température et de leurs effets sur les pratiques et la
productivité des artisans. D'autres études abordent les conséquences de différentes caractéristiques
de projet ou géographiques sur la productivité. Des exemples de ces études industrielles sont celles
développées par la Mechanical Contractors Association of America (MCAA), qui donnent différents
pourcentages applicables à divers types d'événements de perturbation en fonction de la gravité,
« Effets du travail accéléré, des retards et des perturbations sur la productivité du travail » produit par
The Chartered Institute of Building et des études réalisées par le National Electrical Contractors of
America (NECA) et le US Army Corps of Engineers.

Les études universitaires développées par la recherche universitaire et disponibles dans la littérature
spécialisée peuvent apporter une aide supplémentaire.

18.20 Les études industrielles de ce type, en particulier lorsqu'elles ne sont pas étayées par des données
corroborantes du projet en question, sont cependant susceptibles d'être critiquées comme étant
théoriques et doivent donc être utilisées avec prudence.

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 48


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Méthodes basées sur les coûts

18.21 Les méthodes basées sur les coûts constituent le support le moins solide pour une réclamation pour perturbation
et sont souvent appliquées lorsque la perte de productivité ne peut pas être calculée de manière fiable à
l'aide d'une approche basée sur la productivité. Ces méthodes se concentrent sur les enregistrements des
coûts du projet et cherchent à fournir une comparaison entre les coûts engagés et estimés, ou entre la main­
d'œuvre utilisée et la main­d'œuvre estimée, pour les activités touchées par des événements de perturbation
dont l'Employeur est responsable.

18.22 Plusieurs formules sont disponibles, la plus simple étant le coût total de la main­d'œuvre dépensée (par
l'entrepreneur) moins le coût total de la main­d'œuvre payée (par l'employeur à l'entrepreneur), ce qui
équivaut au coût total de la main­d'œuvre perdue. Toutefois, pour les raisons exposées au paragraphe 18.6
ci­dessus, il est peu probable que cette approche soit convaincante sans une analyse plus approfondie. Les
formules modifiées qui excluent du calcul des coûts réclamables les coûts des erreurs d'appel d'offres de
l'entrepreneur et de tout événement perturbateur dont l'entrepreneur est responsable seront plus
convaincantes. Même si cela est fait, l’entrepreneur devra quand même présenter une réclamation globale ;
les risques associés au traitement d'une réclamation globale sont expliqués dans les orientations relatives
au principe fondamental 17 dans la partie B.

18.23 Dans l'ensemble, les méthodes basées sur les coûts peuvent s'avérer utiles s'il existe suffisamment de
documents et de pièces justificatives pour démontrer le caractère raisonnable des hypothèses de l'appel
d'offres (en particulier que les heures de travail estimées étaient réalistes et réalisables), que les coûts réels
engagés étaient raisonnables et que les coûts de tous les événements dont le contractant est responsable
ont été exclus.

18.24 Il est peu probable que les méthodes fondées sur les coûts soient convaincantes lorsqu'il existe des méthodes
fondées sur la productivité qui peuvent raisonnablement être déployées dans les circonstances.

Conseils supplémentaires

18.25 Dans des circonstances appropriées et à des degrés divers, toutes les méthodes présentées ci­dessus peuvent
étayer une réclamation pour perturbation. Les études spécifiques au projet sont les plus fiables et les plus
précises, en particulier une analyse des kilomètres mesurés correctement mise en œuvre. Une analyse
combinant une méthode basée sur la productivité et une méthode basée sur les coûts peut fournir un
recoupement utile lorsqu'il est proportionné de réaliser deux analyses. Quelle que soit la méthode utilisée
pour identifier et établir les perturbations ainsi que les pertes et dépenses qui en résultent, il est nécessaire
d'isoler les problèmes susceptibles d'avoir eu une incidence sur la productivité mais qui ne sont pas liés à la
responsabilité de l'Employeur.

18.26 L'entrepreneur doit tenir compte des orientations du principe fondamental 1 de la partie B concernant les dossiers
pour s'assurer qu'il conserve des dossiers appropriés sur lesquels, si nécessaire, on peut s'appuyer pour
étayer une réclamation pour perturbation.

18.27 Les entrepreneurs font parfois valoir des réclamations pour l'impact cumulatif des événements perturbateurs sur
la base d'une perte de productivité exponentielle résultant de la combinaison d'événements perturbateurs
individuels en plus de ce qui semble être expliqué par l'agrégation de la perte de productivité causée par
chaque événement perturbateur. Il arrive souvent que plus le nombre d’événements perturbateurs est élevé,
plus il est difficile de quantifier les pertes avec précision en raison de la tenue de registres.

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 49


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des défis imposés sans que ce soit la faute de l'entrepreneur, qui ne s'y serait pas attendu lors de la
conclusion du contrat.

18.28 Il s'agit d'un domaine dans lequel il convient d'être particulièrement attentif aux risques associés aux
réclamations globales. Cependant, si l'on peut véritablement dire que toutes les causes de perturbation
relèvent de la responsabilité de l'employeur et si les conséquences financières de ces perturbations sont
impossibles ou peu pratiques à distinguer, alors une telle approche peut être valable et même convaincante.
En effet, l'hypothèse avancée est que l'analyse de l'entrepreneur n'est pas en mesure d'expliquer l'ampleur
complète de la perte financière réellement survenue en se référant aux différents événements de
perturbation, mais que la perte, malgré l'absence de toute autre preuve, doit être entièrement la
responsabilité de l’Employeur.

18.29 Lorsque des événements perturbateurs ont entraîné un retard ou que le retard a causé une perturbation,
l'entrepreneur peut également effectuer une analyse des retards pour étayer ses réclamations. Les analyses
des retards sont abordées dans les orientations relatives aux principes fondamentaux 4 et 11 de la partie B.

19. Valorisation des variations

Dans la mesure du possible, l'effet total probable des variations doit être convenu au préalable entre l'Employeur/AC
et l'Entrepreneur pour arriver, si possible, à un prix fixe d'une variation, incluant non seulement les coûts directs (main­
d'œuvre, installations et matériaux) mais aussi les coûts liés au temps et aux perturbations, une EOT convenue et les
révisions nécessaires du programme.

19.1 Tout contrat de construction correctement rédigé contient un mécanisme permettant à l'Employeur de modifier
les travaux par ajout ou suppression, avec un mécanisme pour déterminer le prix de la variation. Les
formulaires types contiennent parfois, mais pas toujours, une formulation permettant aux parties de convenir
préalablement à l'exécution de la variation, de ce que sera son prix fixe. Cette pratique est soutenue par le
Protocole.

19.2 Il est rappelé aux utilisateurs des contrats de conception et de construction qu'il est essentiel de disposer d'une
liste de tarifs et de prix à utiliser en cas de changement dans les exigences de l'Employeur.

19.3 En règle générale, les clauses de modification prévoient que lorsque les travaux variés sont de nature similaire
et exécutés dans des conditions similaires aux travaux d'origine, les taux contractuels proposés doivent
être utilisés. Lorsque les travaux ne sont pas de nature similaire ou ne sont pas exécutés dans des
conditions similaires, les tarifs contractuels proposés peuvent être utilisés, mais ajustés pour tenir compte
des différentes circonstances. Si les travaux sont très différents, des tarifs et des tarifs raisonnables ou
équitables doivent être déterminés.
Les tarifs justes ou raisonnables seront généralement des coûts directs raisonnables plus une allocation
raisonnable pour les frais généraux (sur site et hors site) et les bénéfices.

19.4 Conformément aux modèles types de contrats de construction du JCT, toute perte et/ou dépense causée par un
effet négatif sur l'avancement des travaux à la suite d'actes ou d'omissions de l'Employeur doit être
déterminée séparément du coût direct et des préliminaires associés. les frais généraux d’une variation
ordonnée.

19.5 Sous d'autres formes standards, les indemnités de prolongation résultant de variations sont à valoriser si
possible dans le cadre de la variation aux ou sur la base des tarifs.

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et les prix figurant dans le devis quantitatif ou le barème des tarifs, ou sur la base d'une juste
évaluation.

19.6 Il n'est pas conforme aux bonnes pratiques de laisser à indemniser séparément à la fin du contrat
l'élément de prolongation et de perturbation d'un certain nombre de variations et/ou de
changements différents. Ceci est susceptible d'amener l'Entrepreneur à présenter une
réclamation globale, ce qui constitue une pratique à décourager. Lorsqu'il n'est pas possible de
convenir à l'avance des montants de prolongation et d'interruption à inclure dans les modifications
et les sommes pour changement de circonstances, il est alors recommandé que les parties au
contrat fassent de leur mieux pour convenir du montant total payable en conséquence du
variations et/ou changements séparément dès que possible après que les variations soient
terminées.

19.7 Bien que certaines formes standard de contrat contiennent une disposition selon laquelle lorsqu'une
variation affecte un travail inchangé, le travail inchangé affecté peut être traité comme modifié,
ces dispositions sont rarement utilisées. Le recours à ces dispositions est encouragé, afin de
favoriser un accord rapide sur l'effet complet de la modification.

20. Base de calcul de l'indemnité de prolongation

Sauf disposition contraire expresse du contrat, l'indemnité de prolongation ne doit être versée que pour le
travail effectivement effectué, le temps effectivement pris ou la perte et/ou les dépenses effectivement
subies. En d'autres termes, l'indemnisation pour la prolongation causée autrement que par des variations
est basée sur le surcoût réel supporté par le Contractant. L’objectif est de placer l’entrepreneur dans la
même situation financière qu’elle aurait été si l’événement à risque de l’employeur ne s’était pas produit.

20.1 Tout retard entraîne une prolongation. La prolongation entraîne une augmentation des coûts. Le
recouvrement de l'indemnité de prolongation dépend des termes du contrat et de la cause de la
prolongation. Évidemment, tous les frais de prolongation résultant d’événements à risque pour
l’entrepreneur doivent être supportés par l’entrepreneur.
L'indemnisation pour la prolongation résultant d'événements à risque pour l'employeur
comprendra principalement l'utilisation prolongée par l'entrepreneur des ressources liées au
temps, notamment ses frais généraux de chantier. Il n'est cependant pas possible de dire que
l'indemnisation pour prolongation comprend exclusivement des ressources supplémentaires
liées au temps, car d'autres types de pertes récupérables peuvent résulter d'événements à risque pour l'employeur.

20.2 Le recouvrement de l'indemnité de prolongation dépend des termes du contrat et de la cause de la


prolongation. Les coûts de prolongation peuvent être causés par tout type d’événement à risque
pour l’employeur – une modification, une rupture de contrat ou toute autre disposition identifiée
dans le contrat – par exemple, des conditions de terrain imprévues.

20.3 Que la cause de la prolongation soit régie par une disposition du contrat ou par une rupture de
contrat, il appartient au Contractant de démontrer qu'il a effectivement subi une perte et/ou des
dépenses avant d'avoir droit à une indemnisation, à moins que le contrat ne prévoie sinon.

20.4 Les arguments concernant la preuve de perte pourraient être réduits, voire complètement évités, si
le contrat contenait un montant convenu par jour pouvant être appliqué à chaque jour de
prolongation. Il s'agit là de l'inverse de la disposition normale en matière de dommages­intérêts
de l'employeur. Il peut être nécessaire de convenir d'un certain nombre de montants différents pour

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être appliqué en fonction de l’étape du projet où survient le retard. Une méthode pour fixer
le(s) chiffre(s) consisterait pour l'entrepreneur à fixer un barème de tarifs avec des quantités
indicatives au stade de l'offre.

20.5 Si la prolongation est causée par une variation, il est alors recommandé que l'indemnisation
pour la prolongation soit convenue dès que possible après l'achèvement de la modification
et, si possible, incluse dans l'évaluation de la variation (voir les orientations relatives au
principe fondamental 19 dans Partie B).

21. Pertinence des allocations de soumission


Les allocations de soumission ont une pertinence limitée pour l'évaluation du coût de la prolongation
et de la perturbation causée par une rupture de contrat ou toute autre cause nécessitant l'évaluation
de coûts supplémentaires.

21.1 Pour une indemnisation pour une prolongation ou une interruption basée sur le coût ou la perte
et/ou les dépenses réels, les indemnités de soumission ne sont pas pertinentes car
l'entrepreneur a droit à ses coûts réels de prolongation ou d'interruption.

21.2 Il existe un malentendu courant dans le secteur de la construction selon lequel si l'entrepreneur
n'a pas prévu, ou insuffisamment, une allocation pour les frais généraux du chantier dans
son offre, alors ce fait limite ou supprime son droit à une indemnisation pour prolongation et/
ou interruption lorsque la base de récupération est réelle. coûts encourus. Ce n'est pas
correct. Dans ces circonstances, l’indemnisation recouvrable nécessite la vérification du
coût réel du séjour sur place pendant la période supplémentaire. Les indemnités de
soumission sont donc peu pertinentes pour la détermination de l'indemnisation dans ces
circonstances.

21.3 Les allocations de soumission peuvent constituer un point de référence utile pour l'évaluation
de la prolongation et de la perturbation causées par une modification, mais uniquement
dans les cas où les différentes conditions ou circonstances dans lesquelles les modifications
sont effectuées rendent inappropriée l'application des tarifs ou des prix contractuels. .
Nonobstant les conseils du Protocole, rien n'empêche d'utiliser les indemnités de soumission
comme guide approximatif pour l'accord sur les frais de prolongation ou pour vérifier le
recouvrement des frais de prolongation à travers la valeur de travaux variés, si telle est la
volonté des parties. commodité souhaite faire.

22. Délai d'évaluation de l'indemnisation


Une fois qu'il est établi que l'indemnité de prolongation est due, l'évaluation de la somme due se fait
par référence à la période pendant laquelle l'effet de l'Evénement à Risque Employeur s'est fait
sentir, et non par référence à la période prolongée à la fin de la période de prolongation.
contracter.

22.1 La responsabilité en matière d'indemnisation doit d'abord être établie en démontrant que la
prolongation a été causée par un événement à risque pour l'employeur.

22.2 Des débats surgissent fréquemment quant au moment où l'indemnité de prolongation


récupérable doit être évaluée : doit­elle être évaluée par référence à la période au cours de
laquelle le retard de l'employeur s'est produit (lorsque le montant quotidien ou hebdomadaire
des dépenses et donc l'indemnisation peut être élevé) ou par référence à la

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 52


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période prolongée en fin de contrat (lorsque le montant de l'indemnisation peut être bien inférieur) ?

22.3 La réponse à cette question est que la période à évaluer est celle au cours de laquelle le
L’effet de l’événement à risque pour l’employeur s’est fait sentir.

22.4 Si les montants de l'indemnisation par jour pour la prolongation étaient convenus à l'avance, le moment où la prolongation
indemnisable s'est produite devrait alors être cohérent avec ce qui a été convenu.

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GUIDE PARTIE C : AUTRES FINANCEMENTS

CHEFS DE RÉCLAMATION

Cette partie donne des orientations concernant d’autres chefs de réclamations financières qui surviennent
souvent dans un contexte de retard et de perturbation.

1. Demandes de paiement d'intérêts

1.1 Certaines formes contractuelles standards prévoient la manière dont les intérêts, en tant qu'élément de
l'indemnisation pour retard et perturbation, sont payables. Les intérêts peuvent également être un
élément des dommages­intérêts s'il peut être démontré que la perte (sous la forme d'intérêts
supplémentaires payés) a effectivement été subie à la suite d'une rupture du contrat et que la perte
était envisagée par les parties au moment de l'accord. moment de la passation du contrat. Il existe
également des droits légaux aux intérêts.

1.2 Les éléments suivants constituent des bases légitimes pour les réclamations d'intérêts dans le cadre de
contrats soumis au droit anglais, sous réserve de dispositions contractuelles expresses contraires
le cas échéant, et de preuves si nécessaire.

Intérêts en vertu du contrat

1.3 Les parties peuvent convenir dans le contrat du taux d'intérêt et des circonstances dans lesquelles il sera
payable. Le taux peut ne pas être exécutoire s'il est de nature pénale (hors de toute proportion avec
les intérêts légitimes du Contractant à recevoir dans les délais le paiement des indemnités dues
pour retard et
perturbation). Divers types de contrats types contiennent un droit contractuel exprès à des intérêts.

Intérêts à titre de dommages/frais financiers

1.4 Dans la plupart des domaines d'activité, les intérêts payables sur les emprunts bancaires (pour
remplacer l'argent dû) ou la possibilité perdue de gagner des intérêts sur les dépôts bancaires sont
quantifiables en tant que dommages lorsque le demandeur peut démontrer :

(un) que cette perte a effectivement été subie ; et

(b) que cette perte était raisonnablement envisagée par les parties au moment de la conclusion
du contrat.

1,5 Il est reconnu que, dans le secteur de la construction, les parties envisageront toujours, au moment
où elles concluront leur contrat, que s'il est privé d'argent, l'entrepreneur paiera des intérêts ou
perdra la capacité de gagner des intérêts. Il suffit donc aux entrepreneurs d'établir que la perte a
été réellement subie.

Moment où les intérêts commencent à courir

1.6 Il y a souvent des débats quant à la date à laquelle les intérêts sur la créance d'un entrepreneur
devraient commencer à courir. Les entrepreneurs diront que ce devrait être la date du
pour lesquels ils ont engagé des dépenses pour lesquelles ils ont droit à une indemnisation.
Les employeurs diront que les intérêts ne devraient courir qu'à partir de la date à laquelle le

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 54


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L'entrepreneur a fourni toutes les informations nécessaires pour lui assurer que la dépense a
été engagée.

1.7 La date de début appropriée ne sera pas la même dans toutes les circonstances, mais généralement
la date de début du paiement des intérêts devrait être la date la plus rapprochée à laquelle le
capital aurait pu devenir exigible, qui sera la date de paiement du certificat délivré.
immédiatement après la date à laquelle l'entrepreneur a demandé le paiement de la perte et/
ou des dépenses. Cela sera soumis à toute exigence de préavis prévue dans le contrat. Dans
les contrats où il n'y a pas de certificat, le Protocole recommande que les intérêts commencent
à courir 30 jours après la date à laquelle l'entrepreneur a subi la perte et/ou la dépense.

Intérêts légaux sur les dettes

1.8 Lors de l'examen des réclamations pour frais de prolongation (et de toute autre réclamation
monétaire), les parties doivent être conscientes des divers droits légaux à intérêts dont peut
disposer un arbitre, un juge ou un arbitre si elles ne résolvent pas leur différend. Ces droits
statutaires comprennent la loi de 1998 sur le paiement tardif des dettes commerciales (intérêts),
l'article 35A de la loi de 1981 sur les tribunaux supérieurs, l'article 49 de la loi sur l'arbitrage de
1996 et la loi sur les jugements de 1838.

2. Frais généraux et bénéfices du siège social

2.1 Le présent article s'applique aux demandes d'indemnisation autres que l'évaluation des
variations sur la base des taux et prix du devis quantitatif ou du barème des tarifs qui incluent
une provision pour frais généraux et bénéfices du siège social.

2.2 En cas de retard d'achèvement de la part de l'employeur, un entrepreneur inclura souvent une
réclamation pour la perte de contribution aux frais généraux du siège social et la perte
d'opportunité de réaliser des bénéfices (soit sur le projet faisant l'objet de la réclamation, soit
sur d'autres projets). Ceci est dû au fait que ses ressources liées au temps ont été prolongées
sur le projet, plutôt que de générer des revenus (y compris, surtout, une contribution aux frais
généraux et aux bénéfices du siège social) sur d'autres projets à partir de la date d'achèvement
du contrat.

2.3 Les frais généraux du siège social peuvent être subdivisés en : « frais généraux dédiés » qui, grâce
à une tenue de registres minutieuse, peuvent être attribués au retard spécifique de l'employeur ;
et les « frais généraux non absorbés » (tels que le loyer et certains salaires) qui sont supportés
par un entrepreneur quel que soit son volume de travail. Ces frais, s'ils sont démontrés,
pourront être récupérables au titre du contrat ou, à défaut, pourront être réclamés à titre de
dommages et intérêts pour rupture de contrat.

2.4 En ce qui concerne la perte d'opportunité de réaliser des bénéfices, celle­ci n'est généralement pas récupérable selon
les formulaires standards. Au lieu de cela, les entrepreneurs présentent généralement leur réclamation pour la
perte d’opportunité de réaliser des bénéfices comme une réclamation en dommages­intérêts pour rupture de contrat.
Un taux approprié peut être obtenu à partir des comptes audités de l'entrepreneur pour les
trois exercices financiers précédents les plus proches des événements à risque de l'employeur
pour lesquels des comptes audités ont été publiés. Si le contrat permet effectivement la
récupération d'un élément de profit en plus de toute autre compensation pour retard dans le
projet faisant l'objet de la réclamation, le montant du profit autorisé doit refléter le fait qu'il n'y a
aucun risque impliqué dans la réalisation de cet élément de profit. profit.

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 55


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2.5 Sauf disposition contraire des termes du contrat, une contribution perdue aux frais généraux du
siège social est généralement récupérable comme une perte prévisible résultant d'une
prolongation. Il peut être plus difficile pour l'entrepreneur de démontrer que l'opportunité perdue
de réaliser un profit était une perte prévisible.

2.6 Avant de pouvoir récupérer les frais généraux non absorbés et les profits perdus, l'entrepreneur
doit être en mesure de démontrer qu'il a :

(un) n'a pas réussi à recouvrer les frais généraux et à réaliser le bénéfice auquel il pouvait
raisonnablement s'attendre pendant la période de prolongation ; et

(b) n'a pas été en mesure de recouvrer ces frais généraux et de réaliser de tels bénéfices parce que ses
ressources étaient bloquées par des événements à risque de l'employeur.

2.7 Afin de faire aboutir une telle réclamation, l'entrepreneur doit démontrer qu'il existait d'autres
travaux générateurs de revenus et de bénéfices disponibles qui, en l'absence du retard de
l'employeur, auraient été garantis par l'entrepreneur.

2.8 L'entrepreneur doit déployer tous les efforts raisonnables pour démontrer, au moyen de documents,
les frais généraux du siège social qu'il n'a pas réussi à recouvrer et les bénéfices qu'il n'a pas pu
réaliser. S'il n'est pas possible de quantifier les frais généraux non absorbés et la perte de profit,
des formules peuvent être utilisées (avec prudence) pour quantifier les frais généraux non
absorbés et la perte de profit une fois qu'il a été démontré avec succès que les frais généraux
sont restés non absorbés et qu'il existe une opportunité perdue de réaliser des bénéfices. à la
suite d’un événement à risque pour l’employeur. La charge de prouver qu’il a des frais généraux
non absorbés et une perte de bénéfices incombe toujours à l’entrepreneur. Une formule sert
simplement d'outil pour quantifier la perte (voir également le paragraphe 1.28 concernant le
principe fondamental 1 dans la partie B).

2.9 Les trois formules les plus couramment utilisées sont Hudson, Emden et Eichleay.
Ils sont présentés à l’Annexe A.

2.10 L'utilisation de la formule d'Hudson n'est pas prise en charge. En effet, cela dépend du caractère
adéquat ou non de l'offre en question et parce que le calcul est dérivé d'un chiffre qui contient lui­
même un élément de frais généraux et de bénéfices du siège social, il y a donc double comptage.

2.11 Dans les circonstances limitées où une formule doit être utilisée, le Protocole préfère l'utilisation des
formules d'Emden et d'Eichleay. Cependant, par rapport à la formule d'Eichleay, si une proportion
significative (plus de, disons, 10 %) de la valeur finale du contrat est constituée de la valeur des
variations, il sera alors nécessaire de procéder à un ajustement de l'entrée dans la formule, pour
tenir compte du fait que les variations elles­mêmes sont susceptibles de contenir une contribution
aux frais généraux et au bénéfice du siège social.

2.12 L'AC ou, en cas de litige, la personne qui décide du litige, ne devrait pas être absolument liée par les
résultats d'une formule de calcul. Il est possible que l’utilisation d’une formule particulière produise
un résultat anormal en raison d’une entrée particulière. Il est suggéré de recouper le résultat de
l’utilisation d’une formule à l’aide d’une autre formule. Une feuille de calcul pour ce faire est
disponible sur le site Web de la Société : https://www.scl.org.uk/resources/delay­disruption
protocol.

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2.13 L'allocation de soumission pour les frais généraux et les bénéfices du siège social peut être utilisée, si
c'est ce que les parties souhaitent faire, par commodité.

3. Frais de préparation de réclamation

3.1 La plupart des contrats de construction prévoient que l'entrepreneur ne peut récupérer que les coûts,
pertes et/ou dépenses réellement engagés et que cela soit démontré ou prouvé par des preuves
documentaires. L'entrepreneur ne devrait pas avoir droit à des frais supplémentaires pour la
préparation de ces informations, à moins qu'il ne puisse démontrer qu'il a subi des coûts
supplémentaires en raison d'actions ou d'inactions déraisonnables de l'AC dans le traitement de la
réclamation de l'entrepreneur. De même, les actions ou inactions déraisonnables de la part de
l’Entrepreneur dans le traitement de sa réclamation devraient permettre à l’Employeur de recouvrer
ses frais. Le Protocole peut être utilisé comme guide quant à ce qui est raisonnable ou déraisonnable.

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 57


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2ème édition du Protocole


Le travail de révision de la 1ère édition et de rédaction de la 2ème édition du
Le protocole a été réalisé par les personnes suivantes :

Kim Rosenberg (présidente)


David Barry
Richard Bayfield
Chris Ennis
Keith Kirkwood
Marianne Ramey
Jérémy Winter

Merci également à l'honorable Mme la juge O'Farrell, à Deepa Khandhia et à Oliver Sangster pour leurs
contributions et leur soutien.

1ère édition du Protocole


La majeure partie du travail impliqué dans la rédaction de la 1ère édition du Protocole a été réalisée par
les personnes suivantes :

Jeremy Winter (président)


Richard Bayfield
Paul Brough
Anthony Caletka
Jonathan Douglas
Peter Johnson
Stuart Jordan
Stuart Nash
Keith Pickavance
Jim Pragnell
David Richards

Merci également aux personnes suivantes pour leurs contributions, commentaires et soutien :

Paul Bennett John McGuiness


John Burgess Antoine Morgan
Mike Desmond Dan Octavien
Nigel Gamble Michael Stokes
Andrew Grantham Douglas Traître
Keith Kirkwood Andrew Yendall
Jacqueline Mimms John Burbidge
Walter Murphy John Grue
Peter Shaw Tony Elven
John Temprell Roger Gibson
Simon Wrightson Paul Kelly
Michael Blackburne Christophe Miers
Gerlando Butera Brendan Murphy
John Dye Greg Russell
Brian Gayton Kate Sullivan
John Hammond Dennis Wiles

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 58


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Les projets des 1ère et 2ème éditions du Protocole ont été examinés et commentés par de nombreuses personnes et organisations. Leurs

commentaires ont été dûment étudiés par les comités de rédaction et, lorsqu'ils l'ont jugé approprié, ont influencé le texte. Les comités de

rédaction souhaitent exprimer leur appréciation respective du temps et des efforts consacrés par tous ceux qui ont commenté. La décision

finale sur la forme et le contenu du document appartient aux comités de rédaction respectifs.

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 59


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ANNEXE A
Définitions et glossaire
Cette annexe fournit des explications sur les mots et expressions utilisés dans le Protocole.
Afin de rendre le Protocole aussi facile à lire que possible, l'utilisation de majuscules pour des termes définis a
été réduite au minimum.

accélération
L'application de ressources supplémentaires ou de séquences ou méthodologies de construction alternatives
visant à atteindre l'étendue des travaux prévue dans un délai plus court que prévu ou l'exécution d'une étendue
de travail supplémentaire dans la durée initialement prévue.

Programme accepté
Le Protocole recommande que l'Entrepreneur soit tenu de soumettre à l'AC un projet de
programme pour l'ensemble des travaux et que ce projet de programme soit accepté par l'AC. Une fois
accepté par l'AC, il est connu dans le Protocole sous le nom de Programme Accepté.

Activité
Une opération ou un processus consommant du temps et éventuellement d’autres ressources. Un individu ou
une équipe de travail peut gérer une activité. Il s'agit d'un élément mesurable du programme total du projet.

flotteur d'activité
Contingence de durée directement liée à une seule activité intégrée à la durée prévue de cette activité. Le
flottement d'activité est établi simplement en dictant une durée d'activité supérieure au temps réel nécessaire
pour terminer cette activité.

réseau d'activité sur le nœud


Un réseau dans lequel les nœuds symbolisent les activités. Un diagramme de priorité.

programme tel que construit


Le relevé de l'historique du projet de construction sous forme de programme. Le programme tel que construit
n'a pas nécessairement de liens logiques. Il peut s'agir simplement d'un enregistrement sous forme de
graphique à barres des dates de début et de fin de chaque activité qui a réellement eu lieu. « Programme tel
que construit » a la même signification.

fenêtres telles que planifiées et telles que construites


Voir le paragraphe 11.6(d) de la partie B.

changement/variation
Toute différence entre les circonstances et/ou le contenu des travaux contractuels tels qu'ils sont exécutés,
par rapport aux circonstances et/ou au contenu dans lesquels les travaux sont décrits dans les documents
contractuels comme devant être ou censés être exécutés. Un changement ou une variation peut ou non
donner droit à un EOT et/ou à un paiement supplémentaire.

effondré tel que construit


Voir le paragraphe 11.6(f) de la partie B.

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 60


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événement indemnisable
Expression parfois utilisée pour décrire ce qui, dans le Protocole, constitue un événement à risque pour l'employeur
pour lequel l'entrepreneur a droit à une indemnisation.

compensation
La récupération ou le paiement d'argent pour le travail effectué ou le temps pris, que ce soit au moyen d'une
évaluation, d'une perte et/ou d'une dépense ou de dommages.

date d'achèvement
Voir date d'achèvement du contrat.

concurrence
Voir les orientations relatives au principe fondamental 10 dans la partie B.

délai simultané Voir


concurrence.

accélération constructive
Accélération suite à l'incapacité de l'AC à reconnaître que l'Entrepreneur a rencontré un Retard de l'Employeur
pour lequel il a droit à une EOT et ce manquement a obligé l'Entrepreneur à accélérer sa progression afin
d'achever les travaux avant la date d'achèvement du contrat en vigueur. Cette situation peut être provoquée par le
refus par l'Employeur d'une demande valide d'EOT ou par l'octroi tardif d'une EOT par le CA.

Ceci est rarement reconnu par le droit anglais.

Administrateur de contrat (CA)


La personne responsable de l'administration du contrat, notamment en certifiant quelles prolongations de délai
sont dues, ou quels coûts supplémentaires ou pertes et dépenses doivent être indemnisés. Selon la forme du
contrat, la personne peut être désignée par des termes tels qu'agent de l'employeur, représentant de l'employeur,
administrateur de contrat, chef de projet ou agent de supervision ou être désignée comme un professionnel
particulier, tel que l'architecte ou l'ingénieur. L'administrateur du contrat peut être un des salariés de l'Employeur
ou l'Employeur lui­même.

date d'achèvement du contrat


La date à laquelle l'entrepreneur est contractuellement tenu d'achever les travaux, compte tenu de l'attribution
d'éventuelles EOT. En plus d'être une date globale d'achèvement, la date d'achèvement du contrat peut être la
date d'achèvement d'une section des travaux ou une date jalon. L'expression « date d'achèvement » est parfois
utilisée par les entrepreneurs pour décrire la date à laquelle ils prévoient d'achever les travaux (qui peut être
antérieure à la date d'achèvement du contrat). Le Protocole évite cette confusion en utilisant l'expression « date
d'achèvement du contrat ».

Prestataire
Le responsable de l'exécution des travaux est généralement appelé le
'Prestataire'. Le Protocole s'applique aux sous­traitants ainsi qu'aux contrats principaux. Ainsi, lorsqu'il est appliqué
à un sous­contrat, c'est le sous­traitant qui est appelé « Entrepreneur » dans le Protocole.

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 61


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Retard de l'entrepreneur
Expression couramment utilisée pour décrire tout retard causé par un événement à risque pour l’entrepreneur.
Le Protocole fait la distinction entre : Le retard d'avancement de l'entrepreneur, qui est un retard qui entraînera
simplement un retard dans l'avancement de l'entrepreneur sans entraîner le non­respect d'une date
d'achèvement du contrat ; et le retard d'achèvement de l'entrepreneur, qui est un retard qui entraînera le non­
respect de la date d'achèvement du contrat.

Retard de l'entrepreneur jusqu'à l'achèvement


Voir Retard de l'entrepreneur.

Retard de progression de l'entrepreneur


Voir Retard de l'entrepreneur.

Événement de risque pour l'entrepreneur

Un événement ou une cause de retard ou de perturbation qui, en vertu du contrat, est aux risques et sous la
responsabilité de l'entrepreneur.

Date d'achèvement prévue par l'entrepreneur


La date indiquée sur le programme de l'Entrepreneur comme étant la date à laquelle l'Entrepreneur prévoit
d'achever les travaux prévus au contrat.

délai critique Voir


chemin critique.

chemin critique
La plus longue séquence d'activités à travers un réseau de projet du début à la fin, dont la somme des durées
détermine la durée globale du projet. Il peut y avoir plusieurs chemins critiques en fonction de la logique du flux
de travail. Un retard dans l'avancement d'une activité sur le chemin critique entraînera, sans accélération ni re­
séquençage, une prolongation de la durée globale du projet et est donc appelé « retard critique ».

analyse du chemin critique (CPA)


Processus d'analyse des activités critiques et quasi critiques dans un programme CPM pour gérer les progrès,
équilibrer les allocations de ressources et vérifier les retards ou l'accélération jusqu'à la date d'achèvement ou
la date d'achèvement des travaux, d'une section ou d'un jalon.

méthode du chemin critique (CPM)


Méthodologie ou technique de gestion qui, grâce à l'utilisation de règles de calcul (généralement effectuées
automatiquement par un logiciel de programmation), détermine le chemin critique et calcule le float.

retard coupable
Expression parfois utilisée pour décrire ce que le Protocole appelle le Retard de l’Entrepreneur.

date d'achèvement
La date à laquelle l'entrepreneur est censé terminer les travaux, qui peut être antérieure ou postérieure à la
date d'achèvement du contrat.
événement de retard

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 62


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Un événement ou une cause de retard, qui peut être soit un événement à risque pour l'employeur, soit un événement à
risque pour l'entrepreneur.

Retard à l'achèvement
Dans l'usage courant, cette expression peut signifier soit un retard par rapport à la date à laquelle l'entrepreneur prévoyait
d'achever ses travaux, soit un retard par rapport à la date d'achèvement du contrat. Le Protocole utilise les expressions
Retard d’achèvement de l’employeur et Retard d’achèvement de l’entrepreneur, qui signifient tous deux un retard jusqu’à
la date d’achèvement du contrat – voir leurs définitions.

Retard dans la progression


Dans le Protocole, cela signifie un retard qui ne fera que retarder les progrès de l'entrepreneur sans entraîner le non­
respect d'une date d'achèvement du contrat. Il s’agit soit d’un retard de progression de l’employeur, soit d’un retard de
progression de l’entrepreneur.

perturbation
Voir le paragraphe 5 de la partie A et les orientations relatives au principe fondamental 18 de la partie B.

événement de perturbation
Un événement ou une cause de perturbation.

durée
La durée est le temps nécessaire pour réaliser une activité. La période de temps peut être déterminée de manière
inductive, en déterminant la date de début et de fin d'une activité ou de manière déductive par calcul à partir du temps
nécessaire pour dépenser les ressources appliquées à l'activité.

Employeur
L'Employeur est la partie au contrat qui s'engage à payer les travaux. Dans certains formulaires standards, la partie qui
accepte de payer les travaux est appelée le promoteur, le propriétaire, le client ou l'autorité. Le Protocole s'applique aux
sous­contrats ainsi qu'aux contrats principaux. Ainsi, lorsqu'il est appliqué à un sous­contrat, c'est l'entrepreneur principal
qui est appelé l'Employeur dans le Protocole.

Retard de l'employeur
Expression couramment utilisée pour décrire tout retard causé par un événement à risque pour l’employeur.
Le Protocole fait la distinction entre : Le retard de l'employeur dans l'avancement, qui est un retard qui entraînera
simplement un retard dans l'avancement de l'entrepreneur sans entraîner le non­respect d'une date d'achèvement du
contrat ; et le retard d'achèvement de l'employeur, qui est un retard qui entraînera le non­respect de la date d'achèvement
du contrat.

Retard de l'employeur dans l'achèvement Voir


Retard de l'employeur.

Retard de l'employeur dans la progression


Voir Retard de l'employeur.

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 63


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Événement à risque pour l'employeur


Un événement ou une cause de retard ou de perturbation qui, en vertu du contrat, est aux risques et sous la
responsabilité de l'Employeur.

retard excusable
Expression parfois utilisée pour décrire ce qui, dans le Protocole, constitue un retard de l'employeur pour lequel
l'entrepreneur a droit à une EOT.

prolongation du délai (EOT)


Délai supplémentaire accordé à l'entrepreneur pour fournir une période ou une date contractuelle prolongée à
laquelle les travaux doivent être ou devraient être terminés et pour le dégager de toute responsabilité en matière
de dommages­intérêts pour retard (généralement des dommages­intérêts).

flotter
Le temps disponible pour une activité en plus de sa durée prévue. Voir flottement libre et flottement total. Lorsque
le mot « flottant » apparaît dans le Protocole, il signifie un flottant positif et non négatif, sauf indication contraire
expresse.

flottement libre
Durée pendant laquelle une activité peut être retardée au­delà de ses dates de début/fin anticipée sans retarder
le début ou la fin anticipée de toute activité immédiatement suivante.

diagramme de Gantt
Diagramme à barres – nommé d'après son créateur, Henry Gantt.

revendication mondiale
Une réclamation globale est une réclamation dans laquelle l'entrepreneur demande une indemnisation pour un
groupe d'événements à risque de l'employeur mais ne démontre pas ou ne peut pas démontrer un lien direct
entre la perte subie et les événements à risque individuels de l'employeur.

hamac
Activité représentant la période allant du début d’une activité à la fin d’une autre. Parfois utilisé pour résumer la
durée d’un certain nombre d’activités d’un programme en une seule durée. Voir aussi « niveau d'effort ».

activité suspendue
Une activité non liée à aucune activité précédente ou successeure. C'est la même chose qu'une activité suspendue.

frais généraux du siège social


Les frais généraux du siège social sont les coûts accessoires liés à la gestion de l'entreprise de l'entrepreneur
dans son ensemble et comprennent les coûts indirects qui ne peuvent pas être directement attribués à la
production, par opposition aux coûts directs qui sont les coûts de production. Entre autres choses, ces frais
généraux peuvent inclure des éléments tels que le loyer, les tarifs, les salaires des administrateurs, les cotisations
aux fonds de pension et les honoraires des auditeurs. En termes comptables, les frais généraux du siège social
sont généralement appelés dépenses administratives, tandis que les coûts directs de production sont appelés
coûts de vente.

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 64


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frais généraux du siège social et formules de bénéfices


Formule d'Hudson
Frais généraux et bénéfice x montant du contrat x période de retard
100 durée du contrat

Frais généraux et bénéfice : frais généraux du siège social et pourcentage de bénéfice en appel d'offres.

Formule Emden
Frais généraux et bénéfice x montant du contrat x période de retard
100 durée du contrat

Frais généraux et bénéfices : frais généraux du siège social et pourcentage de bénéfice (réel).

Formule d'Eichleay
Étape 1 : établir les frais généraux du siège attribuables au contrat comme suit : diviser le montant
final du contrat (hors réclamation pour frais généraux du siège) par le chiffre d'affaires total pour la
durée du contrat, puis multiplier le résultat par le total des frais généraux du siège. encourus pendant
la période effective d’exécution du contrat.

Étape 2 : divisez le chiffre résultant de l’étape 1 par le nombre de jours d’exécution effective du
contrat, pour établir un tarif journalier.

Étape 3 : Multipliez le chiffre obtenu à l’étape 2 par le nombre de jours de retard indemnisables.

impact
L'effet qu'un changement a sur une activité ou l'effet qu'un changement apporté à une activité a sur une autre
activité.

impacté l'analyse comme prévu


Voir le paragraphe 11.6(a) de la partie B.

Date clé
Expression parfois utilisée pour décrire une date à laquelle une réalisation identifiable doit être commencée ou
terminée. Les exemples incluent la mise sous tension, la protection contre les intempéries ou le début ou
l'achèvement de phases de construction ou de phases ou sections du contrat, ou l'achèvement des travaux.

décalage

Le décalage dans un diagramme de réseau est le laps de temps minimum nécessaire entre la fin d'une activité
et la fin d'une autre activité qui se chevauche. Il peut également être décrit comme le temps requis entre le
début ou la fin d’une tâche prédécesseur et le début ou la fin d’une tâche successeur. (Voir les liens logiques)

plomb
Le contraire de décalage, mais ayant en pratique la même signification. Une activité précédente peut avoir un
retard par rapport à une activité successeur – du point de vue de l'activité successeur, il s'agit d'une avance.

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 65


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niveau d'effort
Un type d'activité spécial dans les logiciels de programmation avec des qualités uniques en termes de
durée. Le logiciel calcule la durée d'un niveau d'activité d'effort en fonction des dates de son(ses)
prédécesseur(s) et successeur(s) plutôt que d'avoir une durée attribuée à l'activité particulière. Ils sont
censés être utilisés pour des travaux de soutien, tels que des réunions, qui ont lieu pendant la période
des prédécesseurs et des successeurs. Dans la pratique, ils sont parfois également utilisés dans le
contexte plus ancien des « hamacs », mais ne sont pas en fait un hamac.

dommages­intérêts liquidés et constatés, dommages­intérêts liquidés, LAD, LD Une somme


fixe, généralement par semaine ou par jour, inscrite dans le contrat comme étant payable par
l'entrepreneur dans le cas où les travaux ne seraient pas terminés à la date d'achèvement du contrat
(originale ou prolongée). ).

liens logiques
Les liens logiques courants sont les suivants :
De la fin au début
La convention de la figure 1 montre la relation séquentielle normale d'une activité après l'autre.
L'activité B ne peut pas démarrer tant que l'activité A n'est pas terminée.

activité
UN

activité
B

Figure 1 — relation de fin à début

Retardé de la fin au début


Dans la figure 2 ci­dessous, « d » implique une relation de décalage normale entre les activités
A et B ; c'est­à­dire que B ne peut pas commencer tant que « d » jours ne se sont pas écoulés
après la fin de l'activité A. Un exemple de ceci pourrait être le temps de durcissement du béton
entre la fin du coulage et le début des travaux ultérieurs sur le béton.

activité d
UN

activité
B

Figure 2 : relation de fin à début décalée

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 66


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Du début au début
Dans la relation illustrée à la figure 3 ci­dessous, l'activité B ne peut pas démarrer tant que
l'activité A n'a pas commencé ou peut­être, plus précisément, l'activité B peut démarrer en même
temps que l'activité A mais pas avant.

activité
UN

activité
B

Figure 3 — relation début­début

Démarrage en retard
Dans la figure 4, « d » indique une relation de début à début avec le délai imposé, montrant que
l'activité B ne peut pas démarrer tant que la période « d » ne s'est pas écoulée après le début de
l'activité A. Cette convention fournit l'une des facilités permettant de chevaucher l'exécution des
activités.

activité
UN

d activité
B

Figure 4 : relation début­début décalée

De bout en bout
Dans l'exemple de la figure 5 d'une relation de fin à fin, l'activité B ne peut pas se terminer tant
que l'activité A n'est pas terminée. Cela implique que B peut terminer en même temps que A,
mais pas avant lui.

activité
UN

activité
B

Figure 5 — relation de bout en bout

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 67


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Décalé de bout en bout


Dans la figure 6 ci­dessous, « d » indique une relation de fin à fin mais avec un retard, c'est­à­
dire que l'activité B ne peut pas se terminer avant que « d » jours (ou quelles que soient les
unités de temps utilisées) se soient écoulés après la fin de l'activité A. Cette convention fournit
un deuxième moyen de chevauchement du calendrier des activités.

activité d
UN

activité
B

Figure 6 — Relation de fin à fin décalée

Début et fin décalés


Il peut y avoir des occasions où un décalage est nécessaire au début et à la fin des activités
connexes. Ceci est réalisé par la convention illustrée ci­dessous sur la figure 7, c'est­à­dire que
l'activité B ne peut pas commencer avant « d » jours après le début de l'activité A et que l'activité
B ne peut pas se terminer avant « t » jours après la fin de l'activité A.

activité t
UN

d activité
B

Figure 7 : relation de début et de fin décalée

Décalage négatif
Disposition ou séquence dans laquelle l'activité successeur est autorisée à démarrer
chronologiquement avant que l'activité prédécesseur ne soit terminée. Ci­dessous, l’activité B
ne peut commencer que 4 jours avant la fin prévue de A.

activité
UN

­4

activité
B

Figure 8 — décalage négatif

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 68


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instruction de méthode
Une description écrite de la manière proposée par l'entrepreneur pour exécuter en toute sécurité les travaux ou
des parties de ceux­ci, exposant les hypothèses sous­jacentes à la méthode choisie et le raisonnement derrière
l'approche des différentes phases de construction. Il doit inclure des détails sur les ressources clés, y compris
la main­d'œuvre et l'usine.

jalon
Un événement phare sélectionné pour son importance dans le projet. Couramment utilisé en relation avec les
progrès, un jalon est souvent utilisé pour signifier une date clé.

atténuation
Atténuer signifie rendre moins grave ou moins grave. En ce qui concerne le retard d’avancement ou le retard
d’achèvement, cela signifie minimiser l’impact de l’événement à risque. En ce qui concerne les perturbations
ou l’inefficacité du travail, cela signifie minimiser les perturbations ou l’inefficacité.
Le défaut d’atténuation est généralement invoqué comme moyen de défense ou de défense partielle face à une réclamation
pour retard ou perturbation. L'accélération est un sous­ensemble de l'atténuation.

doit commencer / doit finir


La plupart des logiciels de gestion de projet permettent au planificateur de préciser qu'une activité doit
commencer ou doit se terminer à une date précise. Utiliser le logiciel de cette manière restreint la capacité du
programme à réagir dynamiquement aux changements survenus dans le projet.

décalage négatif
Voir les liens logiques ci­dessus.

flottant total négatif


Expression parfois utilisée pour décrire le temps pendant lequel la durée d'une activité ou d'un parcours doit
être réduite afin de permettre d'atteindre une date limite imposée.
Une marge négative ne se produit que lorsqu'une activité sur le chemin critique est en retard sur le programme.
Il s’agit d’un concept de programmation dont la manifestation est bien entendu le retard.

événement non indemnisable


Expression parfois utilisée pour décrire ce que le Protocole appelle un événement à risque pour l'entrepreneur.

retard non excusable


Expression parfois utilisée pour décrire ce que le Protocole appelle le Retard de l’Entrepreneur.

Chemin

Une activité ou une séquence ininterrompue d’activités dans un réseau de projet.

PERTE
Technique d'évaluation et d'examen du programme : une technique de programmation, similaire à l'analyse du
chemin critique, mais dans laquelle la probabilité d'achèvement avant la date d'achèvement du contrat est
déterminée et surveillée au moyen d'une évaluation des risques quantifiée basée sur des durées d'activité
optimistes, pessimistes et les plus probables.

date d'achèvement prévue


Voir la date d'achèvement prévue par l'entrepreneur.

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 69


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Achèvement pratique
L'achèvement de tous les travaux de construction qui doivent être réalisés, sous réserve uniquement de
travaux très mineurs laissés inachevés. Il s'agit généralement de la date à laquelle l'obligation d'assurer passe
de l'Entrepreneur à l'Employeur et de la date à partir de laquelle court le délai de garantie des défauts. C’est le
terme utilisé dans la famille de contrats du Joint Contracts Tribunal (JCT). Dans les formulaires de la Fédération
internationale des ingénieurs­conseils (FIDIC), on parle d'achèvement substantiel.

diagramme de priorité
Un réseau d'activités sur nœuds à dépendances multiples dans lequel une flèche de séquence représente
l'une des quatre formes de relation de préséance, en fonction du positionnement de la tête et de la queue de
la flèche de séquence. (Voir les liens logiques)

programme
Un outil qui divise les œuvres en une série d'activités, chacune avec une durée et des liens logiques avec les
activités précédentes et suivantes, formant un réseau d'activités. Le programme peut être représenté sous
différentes formes, notamment un diagramme de Gantt ou à barres, un diagramme linéaire, un diagramme
logique pur, un diagramme logique chronologique ou un diagramme de chaîne temporelle, selon la nature des
travaux. . Autrement connu sous le nom d’horaire. Ce terme ne doit pas être confondu avec « programme »,
étant le logiciel utilisé pour générer le programme.

récit du programme
Une explication écrite des hypothèses sous­jacentes au programme accepté (ou au programme mis à jour),
ses ressources clés, les contraintes de séquencement, le chemin critique, les risques, les exclusions/exceptions
et la stratégie d'exécution.

prolongement
La durée prolongée des travaux pendant laquelle des coûts liés au temps sont encourus en raison d'un retard.

Ressource
Expression utilisée pour décrire toute variable susceptible d'être définie, nécessaire à la réalisation d'une
activité et susceptible de contraindre le projet. Il peut s'agir d'une personne, d'un équipement, d'un service ou
d'un matériel utilisé pour accomplir une tâche de projet.

nivellement des ressources


Expression utilisée pour décrire le processus de modification d'un calendrier afin de réduire l'écart entre les
valeurs maximales et minimales des besoins en ressources. Le processus supprime les pics, les creux et les
conflits dans les demandes de ressources en déplaçant les activités entre leurs dates précoces et tardives et
en prenant en charge le flottement. La plupart des logiciels de planification de projet proposent une routine
automatisée de nivellement des ressources qui différera l'exécution d'une tâche dans les limites logiques
imposées jusqu'à ce que les ressources affectées aux tâches soient disponibles.

analyse rétrospective du plus long chemin


Voir le paragraphe 11.6(e) de la partie B.

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 70


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programme révisé
Un programme qui démontre comment le délai d'achèvement sera récupéré. Il doit utiliser le dernier programme
mis à jour comme point de départ. S'il est accepté par l'AC, il remplace l'ancien programme accepté comme outil
de suivi des progrès réels.

Événement à risque

Voir Événement à risque pour l'employeur et Événement à risque pour l'entrepreneur.

programmation par ondes roulantes


Il s'agit d'une méthode de planification dans laquelle les détails du programme sont élaborés au fur et à mesure
de l'avancement du projet. Cette méthode suppose que le plan détaillé des activités spécifiques futures sera
élaboré à l’approche du moment où ces activités doivent être exécutées.

calendrier
Un autre nom pour le programme.

mou
Un autre nom pour le flottement total.

sous­réseau
Un ensemble d'activités ou de durées, logiquement liées. Dans le protocole, il doit être utilisé pour illustrer le
travail découlant directement d'un événement à risque pour l'employeur.

Achèvement substantiel Voir


Achèvement pratique.

analyse d'impact temporel


Voir les paragraphes 4.12 et 11.6(b) de la partie B.

Allocation pour risque de temps


Le temps supplémentaire inclus par l'entrepreneur dans la durée allouée pour une activité dans un programme
afin de tenir compte des risques qui relèvent de sa responsabilité en vertu du contrat.
Il s’agit d’une mesure d’urgence. L'indemnité peut être nulle.

analyse de tranche de temps


Voir le paragraphe 11.6(c) de la partie B.

flottement total

La durée pendant laquelle une activité peut être retardée au­delà de ses dates de début/fin anticipée sans
retarder la date d'achèvement du contrat.

Programme mis à jour


Dans le Protocole, le programme mis à jour est le programme accepté mis à jour avec tous les progrès réalisés
et toute logique ou contrainte révisée. Le programme final mis à jour doit décrire le programme tel que construit.

travaux
L'étendue des travaux à réaliser par l'entrepreneur dans le cadre du contrat.

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 71


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APPENDICE B

Types d'enregistrements et exemples

Les orientations relatives au principe fondamental 1 de la partie B du protocole concernent la tenue des registres.
Cette annexe répertorie les enregistrements typiques dans chacune des six catégories décrites (programme,
avancement, ressources, coûts, correspondance et administration, et documents contractuels et d'appel d'offres)
et les principales raisons pour lesquelles ces enregistrements sont conservés afin de faciliter la gestion de
l'avancement des travaux et de la résolution. des réclamations pour retard et perturbation.

1. Dossiers du programme

1.1 Ces registres présentent le plan de l'Entrepreneur pour l'exécution des travaux et, une fois mis à jour,
enregistrent l'état d'avancement des travaux aux intervalles convenus et à l'achèvement des travaux. Il
existe un certain nombre de sous­catégories de dossiers de programme, comme indiqué ci­dessous.

1.2 Programmes : il existe généralement plusieurs programmes créés et maintenus


en ce qui concerne les travaux comme suit :

(un) programmes d'appel d'offres ;

(b) Les programmes proposés par l'entrepreneur (soumis aux fins d'acceptation en tant que
programme accepté) ;

(c) Programme accepté ;

(d) Programmes mis à jour (dont le dernier devrait être un programme tel que construit) ;

(e) les programmes révisés proposés soumis par l'entrepreneur ;

(F) programmes prospectifs détaillés à court terme ; et

(g) les programmes cibles internes du Contractant.

1.3 En outre, il existe des programmes détaillés supplémentaires ou des informations de programmation
dans un format approprié (tel que CPM, ligne d'équilibre ou analyse de localisation temporelle, feuille
de calcul tabulaire ou base de données) pour :

(un) conception;

(b) les agréments (y compris les agréments de l'AC et les agréments des autorités publiques) ;

(c) approvisionnement ou fabrication ;

(d) livraison;

(e) installation;

(F) construction des aspects clés des ouvrages ; et

(g) essais et mise en service.

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 72


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1.4 Documents explicatifs : ils expliquent sous forme de mots, de graphiques et de feuilles de calcul les
principales considérations et hypothèses qui sous­tendent les programmes (en particulier le programme
accepté). Ces dossiers servent à établir le plan de l'entrepreneur en détail et à expliquer les activités
des programmes et la manière dont leurs durées, leur logique et leurs séquences ont été déterminées.
Les exemples comprennent:

(a) le récit du programme (énonçant les hypothèses qui sous­tendent le


Programme proposé par l'entrepreneur comprenant, au minimum, les ressources clés, les
risques, les contraintes séquentielles et le chemin critique);

(b) le récit de chaque programme mis à jour ou programme révisé proposé décrivant les principaux
changements apportés à la séquence des travaux ou aux données telles que construites par
rapport au dernier programme mis à jour, ainsi que le chemin critique, ainsi que l'identification
de tout événement de retard ou de perturbation ayant un impact sur l'avancement ;

(c) courbes de progression des coûts, des ressources et de la construction physique ;

(d) rapport tabulaire des dates d'étape prévues, prévues et réelles ;

(e) base de données telle que construite pour chaque activité du programme accepté (renvois
aux enregistrements de progrès répertoriés dans la catégorie 2 ci­dessous) ;

(F) Fichiers de modélisation des informations du bâtiment (BIM) dans lesquels le BIM est utilisé
pour les travaux ; et

(g) Dessins et croquis annotés montrant l'achèvement prévu


et les dates de réalisation pour certaines parties des travaux.

2. Dossiers de progression

2.1 Ces enregistrements permettent d'identifier l'avancement des travaux à un moment donné. Il existe un
certain nombre de sous­catégories de progrès, comme indiqué ci­dessous.

2.2 Enregistrements de données brutes : il s'agit d'enregistrements qui doivent être compilés sur une base
régulière, normalement quotidiennement pour tout ce qui n'est pas de très petits projets, et qui
enregistrent la manière dont les parties pertinentes des travaux sont réalisées. Ils sont au cœur de
l’établissement des progrès réalisés avant, pendant et après les périodes de retard ou de perturbation.
Vous trouverez ci­dessous des exemples de ces enregistrements :

(un) des rapports (pour chaque zone de travail principale, enregistrant les conditions
météorologiques, la main­d'œuvre, les livraisons de matériaux clés, la découverte de conditions
défavorables sur le site, les heures de travail, les principales installations et équipements
utilisés et les activités de travail en cours) ;

(b) journal des problèmes de santé, de sécurité, d'environnement et/ou de sécurité ;

(c) données sur les obstructions (enregistrement des obstructions ou des obstacles à l'avancement
prévu sur des fronts de travail spécifiques, identification claire de la date de début et de fin de
l'obstruction, de l'état quotidien sur le front de travail et de la zone des travaux et des activités
du programme impactée) ;

(d) des preuves de transferts de zones entre entrepreneurs/autres parties, identifiant clairement
quel entrepreneur/autre partie est en possession de chaque zone de travail à quel moment ;

Protocole de retard et de perturbation SCL, 2e édition : février 2017 73


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(e) dossiers de cartographie géologique;

(F) demandes d'inspection/rapports d'inspection ;

(g) dossiers d'essais sur site ;

(h) dossiers d'essais et de mise en service (y compris les certificats) ;

(i) les images d'une webcam ; et

(j) photos d'avancement (avec date de prise et si possible coordonnées GPS).

2.3 Enregistrements compilés : ce sont des enregistrements préparés à partir des enregistrements de données brutes
et des enregistrements de programme. Les dossiers compilés présentent un résumé et une interprétation
des données brutes et les conclusions à tirer. Ceux­ci inclus:

(un) des rapports d'avancement mensuels détaillés (qui sont requis au minimum en termes de
rapports d'avancement) ;

(b) des rapports d'avancement hebdomadaires précisant les éléments suivants :

(je) aperçu des progrès dans les principaux domaines de travail (y compris la conception
et l'approvisionnement ou la fabrication) ;

(ii) l'état des travaux dans chaque zone des travaux (couvrant les
activités du programme en cours) ;

(iii) des illustrations des progrès réalisés (comme le dessin de l'emplacement des pieux
avec les pieux complétés par un code couleur, le niveau et la section du béton coulé,
etc.) ; et

(iv) des bulletins météorologiques provenant d'une source fiable et pertinente (de préférence sur
place).

2.4 Dossiers de passation des marchés : ils établissent l'acquisition de matériaux et d'équipements permanents pour
les travaux et doivent démontrer la fourniture en temps opportun de ces matériaux et équipements pour
soutenir le programme accepté.
Les exemples comprennent:

(un) les devis des sous­traitants et fournisseurs ;

(b) les contrats de fournisseurs (y compris les éventuels avenants) ;

(c) dossiers d'expédition ; et

(d) dossiers de livraison.

3. Enregistrements de ressources

3.1 Les registres des ressources documentent la main­d'œuvre, les matériaux et l'équipement utilisés sur les
travaux.

3.2 Les registres d'allocation de main­d'œuvre et d'équipement indiquent quotidiennement dans quelles zones une
main­d'œuvre et un équipement spécifiques ont travaillé et doivent correspondre, au moins à un niveau
élevé, aux activités du programme.

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3.3 Les enregistrements de l'équipement doivent indiquer si l'équipement était actif ou inactif. Si un équipement était
inactif, les dossiers doivent en expliquer la raison, par exemple en cas d'entretien de routine. Lorsque le
matériel est partagé, cela doit être noté ainsi que les heures disponibles.

3.4 Un journal des principales livraisons de matériaux doit également être tenu, identifiant les quantités de matériaux
clés disponibles pour être utilisés dans les travaux.

4. Registres des coûts

4.1 Les registres des coûts démontrent les coûts engagés pour l'exécution des travaux et aident à justifier les
montants réclamés dans les réclamations pour retards et perturbations. Ces registres doivent être
conservés dans le cours normal des activités et doivent être spécifiques au projet.

4.2 Un système de comptabilité et de répartition des coûts pour les travaux doit être établi dès le départ afin de
répartir les coûts entre les rubriques suivantes au minimum :

(a) la gestion ;

(b) travail;

(c) usine;

(d) matériaux;

(e) sous­traitants; et

(F) frais généraux hors personnel.

4.3 Les enregistrements de coûts comprennent :

(un) rapports de coûts internes ;

(b) rapports de rapprochement des valeurs de coût (ou similaires) ;

(c) les registres de paie ;

(d) feuilles de temps ;

(e) accords de travail;

(F) demandes de paiement mensuel;

(g) concernant les sous­traitants :

(je) accords de sous­traitance ;

(ii) correspondance des sous­traitants ;

(iii) les réclamations formulées par les sous­traitants et les réponses ;

(iv) les demandes de paiement des sous­traitants ; et

(v) le détail de tous les paiements effectués aux sous­traitants.

(h) concernant les fournisseurs :

(je) accords de fourniture ;

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(ii) correspondance avec les fournisseurs ;

(iii) les réclamations faites par les fournisseurs et les réponses ;

(iv) les factures des fournisseurs ; et

(v) les détails de tous les paiements effectués aux fournisseurs.

(je) en ce qui concerne spécifiquement l’entrepreneur, cela comprend les dossiers suivants du siège
social :

(je) les états financiers documentant les frais généraux et administratifs annuels du siège
social et les revenus ;

(ii) plans d'affaires pour générer des bénéfices;

(iii) les dossiers concernant l'historique des appels d'offres ;

(iv) les dossiers concernant les opportunités d'appel d'offres ; et

(v) procès­verbaux des réunions internes pour examiner les futures opportunités d'appel
d'offres et la disponibilité du personnel.

4.4 Tous les comptes audités doivent être conservés.

4.5 Des copies de toutes les factures doivent être conservées dans un système de classement facilement récupérable.
de préférence avec des copies électroniques.

5. Correspondance et dossiers administratifs


5.1 Cette catégorie fait référence aux communications écrites concernant la gestion des travaux et l'administration
des contrats, ainsi que les registres des communications matérielles. Il existe un certain nombre de sous­
catégories décrites ci­dessous.

5.2 Lettres / e­mails : cela couvre :

(un) lettres et courriels importants entre les parties impliquées dans les travaux ; et

(b) autres e­mails (y compris les e­mails internes).

5.3 Gestion du contrat : cela couvre tous les avis ou documents émis dans le cadre du contrat (à l'exception des lettres/
e­mails et des dossiers relatifs aux réclamations).
Les exemples incluent les suivants :

(a) les instructions de l'AC et la confirmation des instructions ;

(b) les avis d'alerte précoce (et leur clôture) ;

(c) demandes ou propositions de variations/changements ;

(d) cautions, documents d'assurance ou garanties ; et

(e) tous les autres documents émis en vertu du contrat ou requis par celui­ci (autres que les dossiers
relatifs aux réclamations).

5.4 Technique : ces dossiers sont la documentation technique remise au cours des travaux, ainsi que la
documentation finale remise par le

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Prestataire. Les dossiers techniques englobent la conception, l’approvisionnement, la fabrication et


les méthodes de construction des ouvrages. Une documentation technique est nécessaire pour
démontrer la conformité de l'entrepreneur aux dessins et spécifications du contrat ainsi qu'aux
exigences de l'employeur. Ils sont également nécessaires pour documenter tout changement. Les
exemples incluent les suivants :

(un) Journaux de soumission (y compris la date de soumission, la date de réponse, le statut et


le suivi requis) et la documentation sous­jacente pour :

(je) dessins et calculs de conception ;

(ii) les déclarations de méthode ;

(iii) les demandes d'approbation des sous­traitants ;

(iv) les soumissions matérielles ;

(v) les dessins d'atelier; et

(vi) demandes d’informations et réponses.

(b) approbations par l'AC ;

(c) ordres du jour et procès­verbaux des réunions (y compris les demandes de modifications
émanant du ou des partis ne publiant pas les procès­verbaux). Les types de réunions pour
lesquelles il peut y avoir des ordres du jour et des procès­verbaux sont les suivants :

(je) conception;

(ii) progrès de la construction ;

(iii) revue du programme ;

(iv) la gestion ;

(v) santé et sécurité, environnement et sécurité ; et

(vi) qualité;

(d) les avis de carence/non­conformité (et leur clôture) ;

(e) dessins/documents conformes à l'exécution ; et

(F) manuels d'exploitation et d'entretien.

5.5 Jalons : il s'agit de communications écrites concernant les jalons atteints et comprennent :

(un) reprendre les certificats/listes d'accrochage ;

(b) la demande de l'entrepreneur pour un certificat attestant que les travaux sont terminés (et
la réponse de l'AC, y compris un rapport sur tout point de désaccord avec la demande de
l'entrepreneur pour un certificat attestant que les travaux sont terminés) ; et

(c) le certificat de l'AC attestant que les travaux sont terminés.

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5.6 Réclamations : des exemples de ces enregistrements sont les suivants :

(a) les réclamations/réponses EOT (y compris les déterminations de l'AC) ;

(b) les demandes de paiement/réponses supplémentaires (y compris les déterminations de l'AC) ;

(c) avis d'insatisfaction à l'égard des déterminations ;

(d) renvois vers des étapes ultérieures de la procédure de règlement des litiges ; et

(e) documents produits aux fins des étapes ultérieures de la procédure de règlement des litiges.

5.7 Les réclamations pour retard et perturbation doivent être étayées par des détails et des justifications appropriés
afin que l'AC puisse comprendre la réclamation et comment tout autre événement de retard ou de
perturbation pourrait avoir un impact sur le délai et les coûts réclamés. Cette justification doit inclure
des analyses de programmation appropriées.

6. Contrat et documents d'appel d'offres

6.1 Le contrat et les documents d'appel d'offres sont des documents sources clés pour établir le droit et le montant
de l'indemnisation en cas de retard et de perturbation.
Ils établissent les exigences de l'Entrepreneur pour l'exécution des travaux et la base de référence
présumée en termes de délais et de coûts pour l'exécution des travaux.

6.2 Les documents contractuels comprennent généralement :

(un) accord contractuel (qui est le document global signé par les parties) ;

(b) la correspondance relative aux négociations contractuelles (y compris toute lettre d'intention
et lettre d'attribution) ;

(c) conditions contractuelles (conditions générales et conditions particulières/particulières) ;

(d) les spécifications et les exigences de l'Employeur ;

(e) dessins;

(F) bordereaux de prix ou devis quantitatifs ; et

(g) la soumission de l'entrepreneur et toute clarification apportée à cette soumission.

6.3 L'ordre de priorité en cas de conflit entre les documents doit être indiqué dans l'accord contractuel.

6.4 Les documents d'appel d'offres sont constitués de documents produits ou émis par l'Employeur et
l'Entrepreneur avant le contrat et comprennent les éléments suivants :

(un) les instructions émises par l'Employeur aux soumissionnaires, y compris un projet de copie
du contrat ;

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(b) toute précision émise par l'Employeur concernant ces instructions ou le projet de contrat ;

(c) les soumissions de tous les soumissionnaires (soumissions techniques et commerciales),


y compris la soumission de l'entrepreneur, et toutes les précisions apportées à ces
soumissions ;

(d) la préparation de l'offre de l'entrepreneur (y compris toutes les informations relatives à l'estimation) ;

(e) l'évaluation de l'offre de l'Employeur ; et

(F) les calculs de l'Employeur pour tout taux de dommages­intérêts


contracter.

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