LES DELAIS DANS LA REALISATION

DES TRAVAUX
DANS LES MARCHES PUBLICS

Dr Abibou CISS, Ing. Civil

Directeur de la Formation Continue & à Distance
Institut International d’Ingénierie de l’Eau & de l’Environnement
abibou.ciss@2ie-edu.org ou abibou6@gmail.com

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 La qualité dans les travaux
Peut-on se faire confiance ?
Lorsqu’on achète quelque chose ou une prestation,
on veut :
- exactement le produit attendu (ou mieux)
- avec de la qualité
- au meilleur prix
- dans les délais nécessaires
Lorsqu’on vend quelque chose ou une prestation,
on veut :
- être payé
- dans le respect des délais
- en dégageant ses bénéfices

Peut-on se faire confiance ?

Pour que chacun soit rassuré quant au

respect de ses intérêts, il faut établir
un contrat dans lequel figure ce que
chaque partie attend de l’autre.

Sans contrat, chacun peut faire n’importe

quoi, ce qui est source d’insatisfactions, de
litiges, de faillites, etc.
 Les délais
(CCAG
Tout délai imparti par le marché (que ce soit
pour le maître d’ouvrage, ou pour l’entrepreneur)
commence à courir au début du lendemain du
jour où s’est produit l’acte ou le fait qui sert de
point de départ à ce délai

Ce délai peut être exprimé en quantième.

lorsque le délai est exprimé en jours, il expire à la fin du dernier jour de la durée prévue

lorsque le dernier jour du délai est un jour férié (ou chômé), le délai est prolongé
jusqu’à la fin du premier jour ouvrable qui suit

j+1 j+2 ...

acte délai
jour j expiration du délai
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 Les cautions:
restitution d ’acompte et remboursement d ’avance

Objet: garantir la restitution d ’acomptes ou le

remboursement d ’avance au cas où le marché n’est pas
exécuté.
Acomptes: suppose un début d ’exécution du marché ( sur
la base de quantité de travaux exécutés et approuvés par le
contrôle).
Avance : peut avoir lieu dès passation du marché, même
sans début d ’exécution. Le risque de la banque est donc
légèrement plus fort dans le second cas. Dans le cadre de
marchés privés, la banque caution est libérée de son
engagement au fur et à mesure de l ’exécution du marché
(mainlevée partielle et progressive de la caution).
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 La caution de retenue de garantie
Objet : couvrir les éventuels désordres qui seraient
signalés par le maître d ’ouvrage pendant la période de
garantie.

Elle permet à l’entreprise de se faire payer la retenue de

garantie (est généralement peut aller jusqu’à 10% du
montant du marché), qui sans cela est conservée par le
maître d ’ouvrage pour s ’assurer de la qualité des
prestations.

C ’est une « caution technique » , par opposition aux

« cautions financières « ( caution de remboursement
d ’avance )

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 La caution de soumission

Objet : permettre à l ’entreprise de soumissionner à

un marché.

La caution est dite « provisoire « car elle est liée à

l ’attribution du marché .
C’est une condition pour soumissionner .

Rôle

-Éliminer du jeu de la concurrence les entreprises

peu sérieuses.
-Permettre à l’ administration de reconduire la
procédure de consultation au cas ou l’ entreprise
adjudicatrice renoncerait à exécuter les travaux.
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 L’ordre de service un ordre de service est une
consigne écrite à
l’entrepreneur ordonnant
l’exécution de prestations
rentrant dans les obligations de
son marché

Les ordres de service sont (CCAG):

 écrits
 signés par le maître d’ouvrage délégué (personne responsable du marché)
 datés et numérotés
 enregistrés dans un cahier spécial prévu à cet effet

Ils sont adressés à l’entrepreneur. Ce dernier les renvoie immédiatement au maître

d’ouvrage délégué après les avoir signés et y avoir porté la date à laquelle il les a reçus.
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 L’ordre de service

si l’entrepreneur n’est pas

d’accord avec l’ordre de service

 en tout état de cause, il est tenu de signer l’ordre de service

 il présente, sous peine de forclusion, des réserves par écrit, au maître

d’ouvrage délégué, dans un délai de (en général de 15 jours ) à
compter de la date de notification de l’ordre de service

 il se conforme strictement à l’ordre de service qui lui est

notifié, qu’il ait ou non fait l’objet de réserves de sa part

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 La lettre de mise en
Une lettre de mise en demeure
demeure est une consigne écrite par la
personne responsable du
marché à l’entrepreneur lui
ordonnant
de se conformer aux
dispositions du marché ou aux
ordre de service dans un délai
déterminé.
Les lettres de mise en demeure sont: (article du CCAG):
 écrits
 signés par le maître d’ouvrage délégué (personne responsable du marché)
 datés et numérotés
 enregistrés dans un cahier spécial prévu à cet effet
La mise en demeure est une mesure coercitive permettant au Maître
d’ ouvrage d’ assurer l’ exécution du marché par l’ entrepreneur.
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 si l’entrepreneur n’est pas
d’accord avec l’ordre de service

 en tout état de cause, il est tenu de signer l’ordre de service

 il présente, sous peine de forclusion, des réserves par écrit, au maître

d’ouvrage délégué, dans un délai de (en général de 15 jours ) à
compter de la date de notification de l’ordre de service

 il se conforme strictement à l’ordre de service qui lui est

notifié, qu’il ait ou non fait l’objet de réserves de sa part

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 Vice de construction
(C C A G)
Lorsque le maître d ’œuvre présume qu’il existe
un vice de construction dans un ouvrage, il peut
jusqu’à l’expiration du délai de garantie
prescrire par ordre de service les mesures de
nature à déceler le vice.
Si un vice est constaté, les dépenses correspondant au rétablissement de l’intégralité
de l ’ouvrage ou de sa mise en conformité avec les règles de l ’art ou les stipulations
du marché ainsi que les dépenses résultant des opérations éventuelles ayant permis de
mettre le vice en forme sont à la charge de l ’entrepreneur sans préjudice de
l’indemnité à laquelle le maître d ’ouvrage peut alors prétendre.
Les mesures de nature à déceler les vices sont prescrites par ordre de service.
L’entrepreneur est donc tenu de les exécuter.

Si aucun vice n’est constaté l’entrepreneur est remboursé des

dépenses occasionnées par l ’opération !!! 13
 La résiliation

c’est l ’acte par lequel le il est mis fin au

contrat avant l ’achèvement des travaux
(Article de la réglementation générale )
Deux cas de figure:

I . RESILIATION SUR L ’INITIATIVE DE L’AUTORITE

CONTRACTANTE (Maître d’ ouvrage ou Maître d’Ouvrage Délégué).

II. RESILIATION A LA DEMANDE DE

L ’ATTRIBUTAIRE.

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 La résiliation (suite)

I- RESILIATION SUR L ’INITIATIVE DE L’ AUTORITE CONTRACTANTE .

 En cas de faute de l’ attributaire du marché telle que stipulée aux
CCAG et du CCA P
En cas d’inexactitude substantielle des attestations ou justifications
présentées par l ’attributaire du marché préalablement à sa signature.
En cas de décès ou d’incapacité juridique de l ’attributaire survenue
après l’ attribution du marché, sauf si l’ autorité contractante accepte la
continuation du marché par les ayants droit du curateur.
En cas de liquidation des biens ou de règlement judiciaire de l’
attributaire d’ un marché sauf si l’ autorité contractante accepte, dans ce
dernier cas, les offres éventuellement faites par la masse des créanciers
pour la continuation de l’ entreprise ;
 Lorsque l’application de la formule des prix conduit à une
augmentation supérieure au pourcentage maximal autorisé du montant
initial du marché ou du montant de la partie du marché restant à exécuter.

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 La résiliation (suite)

II- LA RESILIATION A LA DEMANDE DE

L ’ATTRIBUTAIRE.
 Tout marché public peut également faire l’ objet d’
une résiliation à la demande de l’ attributaire du
marché aux cas prévus dans la réglementation
générale des marchés publics ou en cas de défaillance
de l’autorité contractante rendant l’ exécution du
marché impossible.

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 La résiliation (suite)

II- LA RESILIATION A LA DEMANDE DE

L ’ATTRIBUTAIRE.
 Tout marché public peut également faire l’ objet d’
une résiliation à la demande de l’ attributaire du
marché aux cas prévus dans la réglementation
générale des marchés publics ou en cas de défaillance
de l’autorité contractante rendant l’ exécution du
marché impossible.

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 LES RECEPTIONS

1 - LES RECEPTIONS PARTIELLES

2 - LA RECEPTION PROVISOIRE

3 - LA RECEPTION DEFINITIVE

Les opérations préalables aux réceptions sont:

• la reconnaissance des ouvrages (ou parties d’ouvrage)
exécutés,
• les épreuves éventuelles prévues par le CCTP ou PAQ
• la constatation éventuelle de l’inexécution des prestations,
d ’imperfections ou malfaçons,

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 LES RECEPTIONS

1 - LES RECEPTIONS PARTIELLES

Elles ont lieu durant différentes phases du chantier de
construction. Elles concernent alors des jalons dans le contrôle
des travaux réalisés. Dans certains cas, elles peuvent être
obligatoire avant la poursuite des travaux.

Un Procès Verbal de réception est alors établi et signé par

l’entrepreneur et le Maître d’Œuvre (ou son représentant)

Exemples:
•Les fonds de fouilles pour les travaux de fondation doivent être
réceptionnés avant le coulage des semelles de fondation.
•Un coffrage de plancher doit être réceptionné avant le coulage
du béton de la dalle 17
 LES RECEPTIONS
2 - LA RECEPTION PROVISOIRE

Elle peut survenir après la constatation de:

• l ’achèvement des travaux,
• la remise en état des terrains et des lieux,
• du repliement des installations de chantiers
(éventuellement)
Ces constatations font l ’objet d ’un procès-verbal
dressé par le maître d’œuvre et signé par celui-ci et
l ’entrepreneur.

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 LES RECEPTIONS

3 - LA RECEPTION DEFINITIVE

Elle survient après la réception provisoire lorsque:

Toutes les malfaçons figurantes sur le PV de réception
provisoire sont rectifiées
L’ouvrage est reconnu comme conforme aux prescriptions
du marché
Parfait achèvement des
travaux

Réception Délai de Réception Garantie décennale

provisoire garantie définitive

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 LE PROCESSUS DE RECEPTION
Les durées sont indicatives: se reporter aux documents du marché

Informe par écrit de la date

de la fin des travaux
La personne responsable
du marché
1 l ’entrepreneur

Le maître d ’oeuvre

Procède aux Le maître d ’œuvre convoque

l ’entrepreneur dans un délai de
2 Opérations préalables de 20 jours après réception de sa
réception des ouvrages lettre

L ’entrepreneur doit aviser le

maître d ’œuvre 20 jours avant
Procès verbal des opérations la fin des travaux
3 préalables de réception
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 LE PROCESSUS DE RECEPTION (suite)

Procès verbal des opérations

3 préalables de réception

Le maître d ’oeuvre 6
Notifie la décision de
la personne respon-
dans un délai de 5 jours sable du marché
4 dans les 45 jours de
la date du PV des
opérations préalables
Fait connaître s ’il a proposé ou non à la personne responsable de réception.
du marché de prononcer la réception provisoire des travaux à
la date d ’achèvement proposée ou une autre date ,et les
réserves éventuelles.

La personne responsable
du marché l ’entrepreneur
5
Fixe la date de réception provisoire
avec ou sans réserves
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 LE PROCESSUS DE RECEPTION (suite)

Si l ’entrepreneur n ’a pas été notifié de la décision

de la personne responsable du marché dans les 45 jours
de la date du PV des opérations préalables de réception, 7
les propositions du maître d ’œuvre sont considérées
comme acceptées .

A la date fixée pour la réception provisoire,

celle-ci est prononcée par le maître d ’œuvre
en présence de l ’entrepreneur et de la 8
personne responsable du marché, après
une visite des ouvrages.

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