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République du Burundi
Ministère des Affaires étrangères et de la Coopération au Développement

Formation diplomatique (édition 2023)

Syllabus1 de la formation
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1. Titre du module : Droit diplomatique et consulaire

2. Formateur: Ambassadeur Docteur Philippe Ntahonkuriye (+25768866701/79979611)
3. Bénéficiaires : Cadres de plus de cinq ans d’ancienneté au Ministère des Affaires
étrangères et de la Coopération au Développement de la République du Burundi
4. Durée de la formation : 06-10 novembre 2023
5. Lieu de formation : Grande salle de conférence du Ministère des Affaires étrangères
et de la Coopération au Développement de la République du Burundi
6. Objectif général de la formation : donner à ces cadres les fondamentaux nécessaires
pour à assumer convenablement leurs fonctions diplomatiques ou consulaires en cas
d’affectation au Service extérieur du Ministère des Affaires étrangères et de la
Coopération au Développement de la République du Burundi
7. Objectifs spécifiques de la formation :

 donner aux participants un certain nombre d’informations essentiellement sur

l’exercice de la fonction diplomatique et secondairement sur la fonction
consulaire
 permettre aux participants de différencier les termes clés utilisés en droit
diplomatique de ceux en usage en droit consulaire
 exposer aux participants les principes d’organisation des missions
diplomatiques, avec un accent particulier sur l’organisation du service
diplomatique du Burundi
 permettre également aux participants de distinguer les privilèges et immunités
accordés pour le compte d’une mission diplomatique des privilèges et
immunités personnels
 dégager les articles de la Convention de Vienne sur les relations diplomatiques
qui relèvent des privilèges et ceux qui relèvent des immunités
 discuter des solutions à des problèmes réels ou virtuels en diplomatie
relativement aux privilèges et immunités, à la violation du droit et aux
sanctions diplomatiques.

8. Méthodologie
La présente formation se focalise essentiellement sur le droit diplomatique. Toutefois,
elle mettra en exergue des éléments saillants du droit consulaire, qui permettront aux

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Définition du terme syllabus selon Wikipedia (Google consulté le 30 octobre 2023 à 10 :53) : « un syllabus est,
dans le domaine de la pédagogie, le résumé d’un enseignant. Il annonce le contenu du cours, avec son plan
développé, mais aussi de multiples informations comme le niveau prérequis, le déroulement et l’organisation
pratique, le nombre de crédits représentés, les coordonnées de l’enseignant, ou les modalités d’évaluation ». Il
s’agit, à la vérité, d’un contrat pédagogique.
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participants à la formation de faire la différence entre la fonction diplomatique et la

fonction consulaire.

Méthodologiquement, le formateur aura donc à fournir des informations résumées

sous forme de diapositives et à exposer de façon magistrale leurs contenus, tout
aménageant des moments pour des discussions sur la base de questions posées par les
apprenants ou des thèmes de débat proposés par le formateur. Les thèmes seront
donnés au fur et à mesure du déroulement de la formation.

9. Structure de la formation

Il est prévu 5 séances de formation du lundi 06 novembre au vendredi 10 novembre

2023.

I. Séance du lundi 06 novembre 2023

1) Présentation du contrat pédagogique (syllabus) de la formation

2) Introduction
 définition des expressions : droit ; droit diplomatique ; droit consulaire
 Bref historique du droit diplomatique
 Bref historique du droit consulaire

3) Sources du droit diplomatique

 Sources internationales : les traités bilatéraux ; les conventions
multilatérales, la coutume diplomatique, les autres sources
 Sources nationales

4) Sources du droit consulaire

 Sources internationales : accords régionaux, conventions multilatérales

 Sources nationales

II. Séance du mardi 07 novembre 2023

1) Les expressions clés :
 de la Convention de Vienne sur les relations diplomatiques 1961
 de la Convention de Vienne sur les relations consulaires 1963
2) Principes d’organisation des missions diplomatiques :
 le droit de légation/le consentement mutuel des Etats
 la gradation en droit diplomatique
 le titulaire de la faculté d’établir des relations diplomatiques
 la relation entre établissement et reconnaissance
 la réciprocité dans les relations diplomatiques
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III. Séance du mercredi 08 novembre 2023

1) Principes d’organisation des services diplomatiques
a) Au plan international

 Catégories traditionnelles d’envoyés diplomatiques (d’étiquette,

politiques) ;
 Classes de chefs de mission retenues à la Conférence internationale sur
les relations et les immunités diplomatiques de 1961 versus classes de
chef de poste consulaire retenues à la Conférence internationale sur les
relations et les immunités consulaires de 1963

b) Au plan national

 Liberté des Etats ;

 La diplomatie pontificale
2) Le corps diplomatique
 Définition
 Caractéristiques
 Classement et préséances

3) Le service diplomatique du Burundi

 Historique de la loi n° 1/24 du 05 novembre 2021 portant organisation du

service diplomatique de la République du Burundi
 Echanges sur les articles clés de la loi

IV. Séance du jeudi 09 novembre 2023

1) Les fonctions diplomatiques normales versus les fonctions consulaires

2) La fonction diplomatique exceptionnelle : la protection ou la représentation
d’intérêts d’un Etat tiers
3) Les devoirs corrélatifs des fonctions diplomatiques

V. Séance du 10 novembre 2023

1) Privilèges et immunités diplomatiques versus privilèges et immunités
consulaires
 Privilèges et immunités personnels
 Privilèges et immunités au profit du poste consulaire
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2) Sanctions des violations du droit diplomatique et fin de mission de l’agent

diplomatique2
3) Sanctions des violations du droit consulaire et fin de mission du fonctionnaire
consulaire
4) Discussion sur les thèmes donnés par le formateur
5) Réponses à des questions non répondues pendant les séances
6) Appréciation/évaluation du cours de formation.

10. Références

Le présent module de formation a été élaboré sur la base des principaux documents
suivants :
1) Loi n°1/24 du 05 novembre 2021 portant organisation du service diplomatique
de la République du Burundi
2) Nations unies. Convention de Vienne sur les relations diplomatiques 1961
3) Nations unies. Convention de Vienne sur les relations consulaires 19633
4) Nations unies. Convention sur la prévention et la répression des infractions
contre les personnes jouissant d’une protection internationale, y compris les
agents diplomatiques 1973
5) Ntahonkuriye, P. (2020). Notes de cours de droit diplomatique et consulaire
(inédit). Master en Droit international public. Université Espoir d’Afrique
6) Salmon, J. (1994). Manuel de droit diplomatique. Etablissements Emile
Bruylant. Bruxelles.

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Il est important de noter qu’un certain nombre d’éléments essentiels ne pourront pas être couverts du fait du
volume important de la matière. Il s’agit entre autres de : rapports entre relations diplomatiques et relations
consulaires ; missions spéciales ; organisations internationales gouvernementales et relations diplomatiques ;
statut des chefs d’Etat.
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Pour plus d’informations sur le droit consulaire, je suis en train de chercher à obtenir un document intitulé
« Manuel de droit consulaire : Usage et principes internationaux, analyse des Conventions, jurisprudence sur
l’institution et l’organisation »