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PROJECTEURS

L’ÉCLAIRAGE INDISPENSABLE
POUR PRÉPARER VOTRE PROJET

ENTREPRENDRE DANS
LA FORMATION
PROFESSIONNELLE
CONTINUE

JANVIER 2020
PROJECTEURS

AVANT-PROPOS
Les dossiers Projecteurs constituent un outil de premier niveau d’analyse d’un métier
ou d’un secteur. Ils s’adressent aux porteurs de projets entrepreneuriaux, futurs micro-
entrepreneurs ou dirigeants de TPE (commerçants, artisans, professions libérales, etc.),
et à leurs conseillers.
Chaque dossier présente de façon synthétique et pédagogique une description de
l’activité sur les plans économique et réglementaire, les tendances, les chiffres-clés
du métier et/ou du marché, la réglementation applicable, des contacts et des sources
d’information, une bibliographie ainsi que de nombreux conseils.
Ce document ne développe pas la méthodologie générale de création/reprise d’entreprise.
Celle-ci est détaillée sur le site www.bpifrance-creation.fr. Vous y retrouverez des
contenus spécifiques sur les statuts juridiques, le financement, les aides, la fiscalité,
les locaux, le statut fiscal et social de l’entrepreneur… Rapprochez-vous également
des réseaux d’accompagnement à la création/reprise d’entreprise pour une étude
locale de votre marché.
Si vous souhaitez actualiser les informations contenues dans ce dossier, n’hésitez pas
à vous renseigner directement auprès des sources mentionnées.

Le dossier Projecteurs ENTREPRENDRE DANS LA FORMATION PROFESSIONNELLE CONTINUE


est édité par Bpifrance.
Son contenu est 100 % numérique. Il est vendu au prix de 16€ TTC à l’adresse : https://bpifrance-creation.fr/librairie
27-31, avenue du Général Leclerc, 94700 Maisons-Alfort
DIRECTEUR DE LA PUBLICATION
Nicolas Dufourcq
CONTACTS
Élisabeth Vinay (elisabeth.vinay@bpifrance.fr)
Laurence Tassone (laurence.tassone@bpifrance.fr)
ISBN : 978-2-38076-007-1
Bpifrance, janvier 2020

MISES EN GARDE
1. Ce dossier est réalisé par Bpifrance Création avec la collaboration de certains organismes professionnels. Malgré tout le soin apporté
à sa réalisation, Bpifrance ne peut garantir les informations dans le temps et décline toute responsabilité quant aux conséquences
résultant de leur usage ou d’erreurs éventuelles. Les exemples sont donnés à titre indicatif et non exhaustif, et ne sauraient en aucun
cas engager la responsabilité de Bpifrance à quelque titre que ce soit.
2. Ce dossier ne constitue pas une méthodologie de création ou de reprise d’entreprise. Seules sont analysées les spécificités d’une
profession. Pour répondre à des questions d’ordre général sur la méthodologie de la création d’entreprise, reportez-vous au site
Internet de Bpifrance Création : www.bpifrance-creation.fr
3. En application du Code de la propriété intellectuelle, IL EST INTERDIT DE REPRODUIRE intégralement ou partiellement ce document,
sur quelque support que ce soit, sans l’autorisation préalable écrite de Bpifrance Création. Pour toute demande, utilisez la rubrique
« Nous contacter » du site de Bpifrance Création.
PROJECTEURS

ENTREPRENDRE DANS
LA FORMATION
PROFESSIONNELLE
CONTINUE
“ L’éducation est l’arme la plus puissante pour


changer le monde.
Nelson Mandela*

MERCI
aux personnes qui ont bien voulu répondre à nos questions et relire
ce dossier Projecteurs, notamment :
•  laire Pascal, directrice générale de l’organisme de formation
C
Comundi et administratrice à la Fédération française de la
formation professionnelle (FFP)
• Michel Baujard, fondateur de CFS+ et expert de la démarche
certification qualité RNCQ

N’hésitez pas à partager avec nous vos réflexions et expériences !


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* Ancien Président de l’Afrique du Sud et un des dirigeants de la lutte contre l’apartheid.


PROJECTEURS

AVERTISSEMENT
Chers créateurs entrepreneurs,

Vous venez d’acquérir ce dossier Projecteurs rédigé avant ou pendant la crise


liée à la Covid-19.
Une grande partie des secteurs d’activité et des métiers que nous traitons dans
ces dossiers ont vu leurs perspectives de marché à court terme bouleversées
par cet arrêt brutal et inédit de l’activité qu’a représenté le confinement et
par une reprise plus ou moins effective et rapide selon les activités.
Les informations que nous mettons à votre disposition dans la partie 3 des dossiers
Projecteurs sont, pour la plupart, des éléments concernant la structure de votre marché
qui restent pertinents pour la mise en place de votre projet.
En cette période incertaine, les organisations professionnelles mentionnées dans la
dernière partie de chaque dossier Projecteurs sont mobilisées pour accompagner au
mieux leurs adhérents actuels et futurs dans la traversée de cette crise ou la création
de leur entreprise. Afin d’obtenir les informations les plus récentes sur l’évolution de
votre futur marché, nous vous invitons à vous rapprocher de ces organisations qui sont
les plus à même de vous communiquer les derniers chiffres et les éventuelles mesures
spécifiques mises en place par le gouvernement en faveur de votre secteur.
Parallèlement à cette démarche, nous vous invitons à effectuer une veille régulière en
mettant en place les actions suivantes :
• Surveillez les nouveaux contenus de Bpifrance Création et abonnez-vous à sa
newsletter.
• Effectuez une veille sur le site du Cedef, le centre de documentation du ministère de
l’Économie, des Finances et de la Relance.
• Consultez régulièrement des sources qui suivent l’activité sectorielle, comme :
> l’analyse « Prévisions sectorielles Xerfi : le chemin chaotique du rebond à la
reprise » mise à jour régulièrement, et la chaîne Xerfi canal ;
> les newsletters des revues sectorielles, notamment celles mentionnées dans la
partie 7 de chaque dossier Projecteurs.

Nous vous souhaitons une belle réussite dans votre projet !


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L’équipe des dossiers Projecteurs


SOMMAIRE

1. EN BREF 6

2. DÉFINITION DE LA PROFESSION 8

3. ÉLÉMENTS DE L’ÉTUDE DE MARCHÉ 14

4. MOYENS POUR DÉMARRER L’ACTIVITÉ 30

5. ÉLÉMENTS FINANCIERS 35

6. RÈGLES DE LA PROFESSION 39

7. CONTACTS ET SOURCES D’INFORMATION 52


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EN
BREF

1.
EN BREF

Face à l’évolution toujours plus rapide des métiers et à la volonté de l’Union


européenne de devenir une économie de la connaissance, le rôle de la formation est
central, aussi bien pour la compétitivité des entreprises que pour l’intégration de
ceux qu’elles emploient. L’intervention des acteurs de la formation professionnelle
continue est donc décisive. Dans ce marché très concurrentiel, où l’importance
du digital va croissant et les modalités pédagogiques innovantes se multiplient,
la compétence des intervenants, la qualité, l’adaptabilité et la pluralité de l’offre
sont plus que jamais de mise.
Révolution numérique, robotisation, développement de l’intelligence artificielle, transition écologique…
Ces grandes mutations de l’environnement bouleversent les professions et la manière de les exercer.
C’est pourquoi les offres de formation continue se diversifient et prolifèrent. La nouvelle application « Mon
compte formation » permet de les retrouver.
Pour être à même d’innover, de s’adapter aux enjeux de l’économie, de gagner en productivité et de
créer de nouveaux emplois, les entreprises doivent impérativement investir dans la formation ; quant
aux particuliers, pour pouvoir se maintenir dans leurs fonctions, élargir leurs compétences, réussir une
reconversion, créer leur entreprise ou trouver leur place après une période de chômage, l’accès à des
formations de qualité est une priorité.
Pour entreprendre dans ce secteur où la quasi-totalité des acteurs sont des entreprises privées ou
des associations, une offre de qualité, dûment certifiée, est une nécessité absolue, autant sur le plan
technique – qui doit impérativement inclure les technologies numériques –, que sur le plan pédagogique
– qui doit être innovant et personnalisé. En outre, cette offre doit être transparente sur ses coûts afin
d’être, justement, concurrentielle.
La loi pour la liberté de choisir son avenir professionnel, adoptée en septembre 2018, dont l’objectif est
de faciliter l’accès à la formation, d’en élargir la définition et de mieux en évaluer l’efficience, changera-t-
elle la donne ? Il faudra attendre pour évaluer les nouvelles opportunités qu’elle donnera aux formateurs
et à ceux qui les emploient. Mais il est raisonnable d’être optimiste en la matière, car la France peut sans
conteste améliorer ses pratiques dans ce domaine.

CHIFFRES CLÉS

68 000 3 500 36 %
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ORGANISMES DE FORMATION ENTREPRISES CRÉÉES DES ACTIFS FORMÉS


PROFESSIONNELLE DANS LE SECTEUR SEULEMENT

(Insee, en France en 2018 ; FFP, Roland Berger, en France, en 2015).

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Dossier Projecteurs ENTREPRENDRE DANS LA FORMATION PROFESSIONNELLE CONTINUE |7
2.
DÉFINITION
DE LA
PROFESSION
DÉFINITION
DE LA PROFESSION

Activité
Avant de présenter les métiers de la formation professionnelle, il convient de définir précisément le mot
« formation » lui-même, car le sens que lui donnent les lois qui encadrent la profession est extrêmement
précis et restrictif.

Qu’est-ce qui relève de la « formation professionnelle » ?


La formation professionnelle permet à chacun de développer ses compétences. Elle comporte une
formation initiale, incluant notamment l’apprentissage, et des formations ultérieures, qui constituent la
formation continue destinée aux adultes et aux jeunes engagés dans la vie active ou qui s’y engagent.
La formation professionnelle concerne donc toutes les personnes destinées à accomplir un travail :
• La formation initiale se déroule dans un établissement scolaire. Elle comprend donc toutes les personnes
sous statut scolaire. Les étudiants en école supérieure sont aussi concernés. En général, il s’agira
plutôt d’enfants et de jeunes adultes.
• La formation continue concerne les personnes ayant fini leur formation initiale, et entrées dans le monde
du travail. Ainsi, elle concerne davantage les salariés, les demandeurs d’emploi mais aussi les jeunes
adultes. Elle a également pour objet de permettre le retour à l’emploi des personnes qui ont interrompu
leur activité professionnelle pour s’occuper de leurs enfants, de leur conjoint ou d’ascendants en
situation de dépendance.
Sources :
• INSEE. « Définition de la formation professionnelle », mise à jour du 12/07/2019.
• INSEE. « Définition de la formation continue », mise à jour du 10/07/2019.

Le Code du travail ne définit plus la formation professionnelle à partir des « actions de formation »,
comme cela était le cas avant la loi 2018-771 du 5 septembre 2018 pour la liberté de choisir son avenir
professionnel. Son périmètre est aujourd’hui élargi, puisqu’il concerne désormais les « actions concourant
au développement des compétences », qui sont subdivisées en quatre catégories :
• les actions de formation ;
• les bilans de compétences ;
• les actions permettant de faire valider les acquis de l’expérience ;
• les actions d’apprentissage.
Source : article L-6313-1 du Code du travail.

La définition de « l’action de formation », qui n’a cessé d’évoluer, est revue de la manière suivante par cette
loi de 2018, qui en étend la mise en œuvre : c’est un parcours pédagogique permettant d’atteindre un
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objectif professionnel, sanctionné par une évaluation des acquis ; elle peut – depuis 2014 déjà – se faire
à distance ; et dorénavant, elle peut être menée « en situation de travail » (Fest) ou prendre des formes
pédagogiques innovantes, adaptées à l’objectif : coaching, travail collaboratif, partage des pratiques,
e-learning ou blended-learning, Mooc, et bien d’autres encore.

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Dossier Projecteurs ENTREPRENDRE DANS LA FORMATION PROFESSIONNELLE CONTINUE |9
DÉFINITION
DE LA PROFESSION

Pour qu’une formation professionnelle soit considérée comme telle (et donc enregistrable au titre de
l’obligation de formation), il faudra établir clairement son objectif professionnel, formuler l’intention
pédagogique de son parcours et apporter la preuve des compétences de l’encadrement qui en sera
responsable. Il sera nécessaire de tenir compte des situations de travail conçues dans une optique
d’apprentissage, et très probablement d’une évaluation amont et aval.
Sources :
• BPIFRANCE CRÉATION. « La formation professionnelle », mise à jour du 30/07/2019.
• DIRECCTE D’ÎLE-DE-FRANCE. « Guide à l’usage des organismes de formation professionnelle franciliens », 2019.
• FOCUS RH. « La définition de l’action de formation », article mis à jour le 6/11/2018.

Pour en savoir plus :


Rubrique « Plan de développement des compétences » sur le site du ministère du
Travail, mise à jour du 06/08/2019.

Qu’est-ce qui relève de la « formation professionnelle continue » ?


La formation professionnelle continue (ou formation continue) a pour objet de favoriser l’insertion ou la
réinsertion professionnelle des travailleurs, de maintenir leur employabilité en sécurisant leur parcours
professionnel, de développer leurs compétences, d’accroître leur qualification professionnelle et de faciliter
leur promotion sociale. Elle contribue ainsi au développement économique et culturel.
Elle s’adresse aux salariés et aux demandeurs d’emploi, aux jeunes adultes et aux personnes en voie
de reconversion. Elle fait l’objet de ce dossier.

Le formateur indépendant
Le formateur indépendant possède un réel domaine de connaissances qu’il valorise auprès d’un
organisme de formation ou d’une clientèle en demande de formation (particuliers, entreprises, collectivités,
Administration publique).
C’est un pédagogue qui sait expliquer, formuler en langage clair des sujets, dans le laps de temps prévu
à cet effet. Il accompagne parfois ses stagiaires lors de missions à la suite de ses formations. Il peut
aussi être un conseiller.

Le formateur-consultant
L’activité du formateur-consultant est un ensemble complexe incluant la communication, l’ingénierie, la
pédagogie, l’administration, la gestion et les relations commerciales. Celui qui l’exerce devra analyser les
besoins en formation d’une entreprise (ou ceux d’un individu ou d’un groupe), établir les objectifs en la
matière, évaluer les actions à mettre en œuvre pour y répondre ainsi que leur coût, donner des conseils
sur les dispositifs pédagogiques les mieux adaptés, établir un calendrier des formations, proposer
éventuellement des organismes de formation ou des formateurs indépendants qui relèvent du domaine
de compétence considéré…
Le formateur-consultant est amené de plus en plus souvent à travailler en équipe avec des confrères
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pour répondre aux appels d’offres ou aux besoins complexes d’un client.

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Dossier Projecteurs ENTREPRENDRE DANS LA FORMATION PROFESSIONNELLE CONTINUE | 10
DÉFINITION
DE LA PROFESSION

L’organisme de formation
Un créateur d’entreprise opte pour la création d’un organisme de formation en activité principale
lorsqu’il a repéré une niche ou un créneau porteur et qu’il a sélectionné des formateurs et des méthodes
de formation. Il a une vocation d’organisateur, avec la gestion de nombreuses formalités qui incombent
à cette profession.
Signalons que l’activité de certains organismes de formation est largement saisonnière, selon le type
de public (salariés en activité, indépendants, demandeurs d’emploi) et le mode d’intervention (inter- ou
intra-entreprise).
Enfin, certaines professions ont une activité secondaire de formation professionnelle à partir de métiers
divers comme le conseil, le coaching, la gestion d’un commerce, la mise en place d’un service dans une
entreprise : elles sont nombreuses dans ce cas, environ 87 000 ont rempli leurs bilans financiers à ce sujet.
Les entreprises de la formation professionnelle (celles en activité principale) relèvent du code NAF 85.59A
« Formation continue d’adultes » qui comprend :
• la formation professionnelle destinée à des adultes entrés dans la vie active ;
• la formation interne des administrations publiques.
Ces activités ne comprennent pas :
• l’alphabétisation des adultes (85.20Z) ;
• l’enseignement secondaire général (85.31Z) ;
• l’enseignement secondaire technique ou professionnel (85.32Z) ;
• l’enseignement supérieur (85.4).

Pour en savoir plus :


« Qu’est-ce qu’un code APE, un code NAF ? » sur le portail de l’économie, des
finances, de l’action et des comptes publics, article posté le 18 juillet 2018.

Aptitudes
Pour le formateur indépendant
Compétences reconnues dans son domaine d’expertise, sens des relations humaines et de la dynamique
de groupe, bonne expression en public, créativité pédagogique… Le formateur indépendant doit avoir
plaisir à partager ses connaissances. Il doit pouvoir s’adapter à tous les auditoires, ce qui exige de
l’empathie mais n’exclut pas la spontanéité. Il doit pouvoir faire face à des groupes peu homogènes, à
des besoins mal définis voire à des motivations insuffisantes des stagiaires auxquels il s’adresse.
Outre ses talents d’orateur, de pédagogue et d’animateur, il est impératif pour lui de mettre constamment
à jour ses connaissances.
Le formateur indépendant, et dans une moindre mesure le formateur consultant, doit avoir des compétences
en ingénierie de la formation pour répondre aux appels d’offres : veille pédagogique et technique, relation
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client et diagnostic, organisation, communication… Il doit développer son réseau en permanence et


savoir travailler en équipe si l’occasion se présente, négocier, partager ses outils, ajuster ses pratiques…

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Dossier Projecteurs ENTREPRENDRE DANS LA FORMATION PROFESSIONNELLE CONTINUE | 11
DÉFINITION
DE LA PROFESSION

Pour le formateur-consultant
C’est une activité polyvalente, qui allie l’écoute des clients, la pratique du diagnostic, l’analyse et la
synthèse, le conseil et l’accompagnement d’individus – ou de groupes – dans leur démarche de formation.
C’est souvent le spécialiste d’un secteur d’activité ou d’une technologie. Il s’est constitué un réseau.

Pour en savoir plus :


BPIFRANCE CRÉATION. « Devenir consultant », Dossier Projecteurs, novembre 2018.

Pour le responsable d’un organisme


Sens commercial, talent d’organisateur et de gestionnaire, sens de la négociation (notamment pour
obtenir des financements publics ou privés avec une certification des formations dispensées), telles sont
les principales qualités requises pour qui veut créer un organisme de formation.
Mais il lui sera également nécessaire de savoir choisir ses formateurs, les piloter, gérer un planning
aux imprévus fréquents, adapter son offre aux demandes des clients, veiller au bon déroulement des
formations, être à l’écoute de ceux qui les suivent… sans pour autant succomber au stress !

Lexique
Le tableau ci-dessous présente les principaux concepts de la profession utilisés dans ce dossier Projecteurs.
Les définitions sont pour la plupart reprises du lexique du blog C-Campus.

PRINCIPAUX SIGLES ET ACRONYMES UTILISÉS DANS CE DOSSIER


Conclu avec un particulier à ses frais, ce contrat comporte, en plus des mentions
CONTRAT DE FORMATION obligatoires dans le cadre de la convention de formation, un article relatif au délai
PROFESSIONNELLE de rétractation de dix jours.

Conclue avec une personne morale, elle précise l’objet du contrat, la durée de la
CONVENTION DE formation, les salariés concernés, les moyens pédagogiques mis en œuvre, les
FORMATION conditions de règlement financier et de résolution des litiges.

Depuis le 5 janvier 2015, tous les salariés et les demandeurs d’emploi disposent,
dès leur entrée sur le marché du travail et jusqu’à la retraite, d’un compte person-
nel de formation (CPF). Il permet l’acquisition de droits à la formation mobilisables
tout au long de la vie active. Il fait suite au droit individuel à la formation (DIF). Les
CPF droits au CPF sont transférables et attachés à la personne tout au long de la vie
(EX-DIF) active.
Pour en savoir plus :
 ubrique « Compte personnel de formation » du site du
R
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ministère du Travail.

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Dossier Projecteurs ENTREPRENDRE DANS LA FORMATION PROFESSIONNELLE CONTINUE | 12
DÉFINITION
DE LA PROFESSION

Ces deux concepts concernent l’utilisation d’Internet dans la gestion et la diffusion


de la formation.
L’e-learning comprend l’ingénierie pédagogique, les contenus de formation et
E-LEARNING une plate-forme technologique. Il permet aussi une information « juste à temps »
BLENDED LEARNING grâce à la gestion des connaissances, et une gestion administrative via le learning
management system (LMS).
Le blended learning est une formule mixte, couplant didacticiels et échanges en
direct avec un formateur.

L’expression « Edtech » est la contraction des termes anglais Education et Technology.


Selon Educpros, un site de l’Étudiant, « Les Edtechs recouvrent l’ensemble
EDTECH des organisations dotées d’un savoir-faire technologique innovant dédié à la
connaissance, à son apprentissage, et à sa transmission ».

FEST Ce sigle correspond à l’expression « formation en situation de travail ».

La formation ouverte à distance (FOAD) se caractérise par un dispositif en ligne qui


articule les contenus de formation à des services variés (tutorat, forum, exercices
FOAD ou simulations…) libérant les salariés à former des contraintes de lieu et de temps
de formation physique.

FORMATION Les formations présentielles sont des cours qui se font dans leur totalité par une
EN PRÉSENTIEL rencontre entre les apprenants et les formateurs, dans un même endroit.

Les Mooc permettent d’accéder, via Internet, à des formations, pouvant être suivies
par des milliers d’internautes. Ils s’appuient sur des vidéos, du contenu texte,
MASSIVE OPEN ONLINE des forums de discussion, des quiz, etc. Ouverts par session ou toute l’année, ils
COURSES (MOOC) proposent généralement des enseignements gratuits, dans des domaines variés,
parfois validés par des certifications payantes.

Les contributions au financement de la formation et de l’apprentissage sont


OPCA versées aux opérateurs de compétences (ou Opco qui remplacent les organismes
OPCO paritaires collecteurs agréés, ou Opca, depuis avril 2019). Elles seront à payer à
l’Urssaf à compter de 2021.

Le Répertoire national des certifications professionnelles (RNCP)


enregistre tous les diplômes, titres ou certificats de qualification professionnelle
RNCP (CQP) remis à une personne pour attester de sa qualification figurant sur les
listes établies par les commissions paritaires nationales de l’emploi des branches
professionnelles.

Le référentiel national de certification qualité (RNCQ) est une liste de critères que le
prestataire de formation doit respecter pour obtenir la certification unique Qualiopi.
RNCQ Les organismes « certifiés » ont été contrôlés et seront contrôlés fréquemment afin
de maintenir cette certification.

Pour en savoir plus :


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Lexique de la formation professionnelle sur le site de Mode(s) d’emploi.


OPCA 3+. « OPCA’abc, Votre glossaire formation professionnelle et taxe
d’apprentissage », juin 2018.

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3.
ÉLÉMENTS
DE L’ÉTUDE
DE MARCHÉ
AV
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ÉLÉMENTS DE

ME
NT
L’ÉTUDE DE MARCHÉ
Le marché
Généralités
Le monde des prestataires de formation est très hétérogène : il présente une diversité de statuts (public,
parapublic, privé, associatif, etc.), une diversité économique (niveau de chiffre d’affaires), une diversité
de capacité (nombre de stagiaires formés) et une diversité de domaines d’activité...
Par ailleurs, c’est un marché très mouvant : de nombreuses entreprises se développent puis cessent,
d’autres se créent !
Enfin, il ne faut pas confondre les entreprises, nombreuses, qui ont dû remplir une déclaration d’activité
(voir la partie 6 « Règles de la profession ») avec celles qui ont la formation comme activité principale.

RARETÉ ET HÉTÉROGÉNÉITÉ DES DONNÉES SUR LA FORMATION PROFESSIONNELLE CONTINUE


Les données sur la formation professionnelle continue sont peu nombreuses et certaines datent déjà
de quelques années, en particulier celles qui reposent sur les bilans pédagogiques et financiers des
organismes de formation. Voici quelques références que nous avons utilisées au fil de ce dossier
Projecteurs pour chiffrer l’activité et que nous vous conseillons de consulter plus amplement.
Les deux principales sont les suivantes :
• Le ministère de l’Action et des Comptes publics publie chaque année au quatrième trimestre
une annexe au projet de loi de finances de l’année n+1 (les Jaunes budgétaires) dédiée à la
formation professionnelle. La dernière en date (« Annexe au projet de loi de finances pour
2020 – Formation professionnelle ») a été publiée en octobre 2019 et comporte les chiffres
définitifs pour 2018, tandis que ceux pour 2019 et 2020 sont encore des projections budgétaires.
• La dernière analyse fouillée sur le sujet, « La dépense nationale pour la formation
professionnelle continue et l’apprentissage en 2015 », a été publiée par la Dares (le service
statistique du ministère du Travail) en juillet 2018 et porte sur l’année 2015. Mais attention, elle
inclut l’apprentissage et exclut les dépenses directes des entreprises de 10 salariés et plus en
matière de formation (« dépenses effectuées par les entreprises dans le cadre de leur plan de
formation lorsqu’elles achètent ou réalisent elles-mêmes des formations sans faire intervenir de
remboursement par leur Opca »).
Une autre approche du marché est fournie par la Fédération de la formation professionnelle (FFP) :
•S
 on observatoire économique publie des enquêtes annuelles, mais elles sont réalisées
uniquement auprès de leurs entreprises adhérentes et la dernière est l’édition 2018 portant sur
l’exercice 2017.
• Elle a aussi publié deux rapports, l’un « Comprendre (enfin !) la formation professionnelle »
sorti en novembre 2016 ; et l’autre, en collaboration avec le cabinet Roland Berger, intitulé
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« Formation professionnelle. Faire décoller l’investissement dans les compétences :


diagnostics et propositions » paru en octobre 2017 et qui fait un état des lieux du secteur.

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Dossier Projecteurs ENTREPRENDRE DANS LA FORMATION PROFESSIONNELLE CONTINUE | 15
ÉLÉMENTS DE
L’ÉTUDE DE MARCHÉ

Par ailleurs, deux centres de ressources spécialisés sont à consulter :


•L
 e Centre d’études et de recherches sur les qualifications (Cereq), établissement public sous
tutelle du ministère chargé de l’Éducation et du ministère chargé du Travail et de l’Emploi, produit
des études pour mieux comprendre les liens entre formation, travail et emploi, et éclairer les
acteurs de la formation et du travail. Il analyse notamment ce qui concerne la certification et
la formation tout au long de la vie.
•C
 entre Inffo s’adresse aux professionnels de l’orientation et de la formation professionnelles. Il
est chargé de développer l’information sur la formation permanente. Il a produit en 2017 une
étude « La formation professionnelle continue en France ».

Les chiffres clés autour de la formation professionnelle en France


• 68 000 organismes se sont déclarés en activité principale ou secondaire (ils ont rempli la déclaration
d’activité) et ont réalisé un chiffre d’affaires global de 14,3 milliards d’euros en 2016 selon le rapport de
la FFP et de Roland Berger. Ils sont 87 000 en 2018.
• Mais il existe beaucoup moins d’entreprises dont la formation est l’activité principale : selon la Dares, elles
sont 8 500 entreprises privées, et réalisent un chiffre d’affaires autour de 4,5 milliards d’euros en 2015.
•L
 e marché (en activité principale) est concentré autour de 3 000 entreprises qui représentent 70 % du
chiffre d’affaires : ce sont elles qui réalisent en moyenne, individuellement et chaque année, plus de
750 000 € de chiffre d’affaires.
• Plus de 3 500 entreprises créées chaque année dans le secteur ; ce sont souvent des entreprises
individuelles.
• La dépense totale en formation professionnelle représente 1,6 % du produit intérieur brut (PIB).
• Les entreprises consacrent en moyenne près de 2,67 % de leur masse salariale à la formation
professionnelle, un pourcentage parmi les plus élevés au monde !
• 140 000 emplois de formateurs (salariés et indépendants).
• 17 millions de personnes ont été formées en 2015 sur 47 millions en âge de travailler, soit seulement
36 % des actifs alors que ce taux atteint plus de 50 % en Allemagne et au Royaume-Uni, voire 65 %
pour les pays de l’OCDE en tête du classement, à savoir les pays nordiques.
• Plus d’un milliard d’heures de formation selon la Direccte en 2018.
• Enjeu : une hausse de 1 % du taux d’accès à la formation professionnelle aurait pour conséquence
une hausse du PIB de la France de 7,4 milliards d’euros.
Sources :
• DARES. « La dépense nationale pour la formation professionnelle continue et l’apprentissage en 2015 », Dares Résultats, 13 juillet 2018.
• FÉDÉRATION DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE. « Enquêtes annuelles de l’Observatoire économique : bilan et perspectives »
(plusieurs années disponibles).
• FÉDÉRATION DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE. « Comprendre (enfin !) la formation professionnelle », novembre 2016.
• FFP, ROLAND BERGER. « Formation professionnelle. Faire décoller l’investissement dans les compétences : diagnostics et propositions »,
octobre 2017.
• DIGIFORMA. « Le monde de la formation professionnelle en 2018 », 24 juin 2019.
• DIRECCTE ÎLE-DE-FRANCE. « Le guide à l’usage des organismes de formation professionnelle franciliens », mars 2019.
• MINISTÈRE DE L’ACTION ET DES COMPTES PUBLICS. « Annexe au projet de loi de finances pour 2020 – Formation professionnelle »,
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Jaunes budgétaires (portant sur l’année 2018), 4 octobre 2019.


• MINISTÈRE DU TRAVAIL. Liste publique des organismes de formation (L.6351-7-1 du Code du travail), mise à jour en temps réel sur
Data.gouv.fr.

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Dossier Projecteurs ENTREPRENDRE DANS LA FORMATION PROFESSIONNELLE CONTINUE | 16
ÉLÉMENTS DE
L’ÉTUDE DE MARCHÉ

Il est important de prendre en compte que, de façon générale, la quasi-totalité des organismes de
formation appartient au secteur privé. Seulement 3 % relèvent du secteur public.

RÉPARTITION DES ORGANISMES DU SECTEUR DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE CONTINUE


ET PART DU CHIFFRE D’AFFAIRES SELON LEUR STATUT, 2015
RÉPARTITION DU NOMBRE PART DANS LE CHIFFRE
EN %
D’ORGANISMES D’AFFAIRES TOTAL
Organisme privé lucratif 54,7 52,8
Organisme privé non lucratif 18,5 23,7
Organisme public ou parapublic 2,5 20,3
Formateur individuel 24,3 3,2
TOTAL 100,0 100,0
Source : Dares.

Selon l’enquête annuelle de la Dares (ministère du Travail) :


• 73 % des organismes du secteur sont des entreprises (surtout des formateurs individuels) qui dégagent
moins de 75 000 € de chiffre d’affaires annuel en 2015. Elles forment 15 % des stagiaires de la formation
professionnelle.
•1
 % des organismes sont des entreprises de plus de 3 millions d’euros de chiffre d’affaires annuel.
Elles représentent plus de 40 % du chiffre d’affaires de la profession et regroupent 31 % des stagiaires.

Pour en savoir plus :


DARES. « La dépense nationale pour la formation professionnelle continue et
l’apprentissage en 2015 », Dares Résultats, 13 juillet 2018.

Le mythe des 32 milliards d’euros


En France, 32 milliards d’euros sont destinés à la formation professionnelle : un tel pactole pourrait
attiser toutes les convoitises des acteurs du marché. Mais ce chiffre représente en réalité l’effort total
de la Nation pour la formation professionnelle (et pas uniquement pour les prestations de formation),
qui est financé par tous les acteurs au bénéfice des salariés du secteur privé et public, mais aussi des
demandeurs d’emploi, des jeunes en alternance et en insertion et des stagiaires.
Ce montant comprend par ailleurs les rémunérations des stagiaires – elles représentent à elles seules
40 % du total. Et si les frais annexes (restauration, hébergement, etc.) sont enlevés, ce sont finalement
16 milliards d’euros qui sont disponibles pour l’investissement en formation des salariés.

Pour en savoir plus :


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 ÉDÉRATION DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE. « Comprendre (enfin !) la


F
formation professionnelle », novembre 2016.
 -CAMPUS. « Chiffres clés sur le marché de la formation en France », le blog de
C
Marc Dennery, article posté le 22/02/2016.

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Dossier Projecteurs ENTREPRENDRE DANS LA FORMATION PROFESSIONNELLE CONTINUE | 17
ÉLÉMENTS DE
L’ÉTUDE DE MARCHÉ

Évolution du secteur
Création d’entreprises
Le nombre moyen de créations d’entreprises par an dans le secteur de la formation continue reste
constant sur les dernières années avec plus de 3 500 nouveaux acteurs par an.

ÉVOLUTION DES CRÉATIONS D’ENTREPRISES DANS LE SECTEUR DE LA FORMATION CONTINUE


2015 2016 2017 2018
3 570 3 792 3 815 3 576
Champ : France, entreprises du secteur NAF 85.59A « Formation continue d’adultes ».
Source : Insee.

Conjoncture : grandes tendances


• Les dépenses des Régions en matière de formation professionnelle sont en progression, confirmant
la décentralisation menée depuis la loi du 5 mars 2014, et avec celle du 7 août 2015 portant nouvelle
organisation territoriale de la République (Loi NOTRe).
2015
• L’investissement concerne de plus en plus des formations certifiantes (inscrites sur l’inventaire qui
est devenu le RNCP avec la loi votée en 2018).
• L’entreprise nouvellement créée doit donc solliciter sa Région et s’inscrire au RNCP.

• Le Plan d’investissement compétences est lancé. Il est piloté par le ministère du Travail.
Il représente un investissement de 15 milliards d’euros sur cinq ans et vise à former 1 million de
demandeurs d’emploi peu ou pas qualifiés, et 1 million de jeunes éloignés du marché du travail.
2017 • La FFP et Opcalia ont conduit un projet d’ampleur nationale visant à accélérer la transformation
digitale de la formation professionnelle. Ce projet, d’une durée de cinq ans, et intitulé « La formation
digitale au service de l’employabilité et de la compétitivité », est cofinancé par les pouvoirs publics
dans le cadre du Programme d’investissements d’avenir (PIA).

• La loi sur la réforme de la formation professionnelle est votée en septembre. Elle modifie les règles
2018 connues jusque-là (voir la partie 6 « Règles de la profession »).

Perspectives
Parmi les facteurs dynamisant le marché :
• La complexité du cadre légal et le manque de ressources en interne conduisent de plus en plus
d’entreprises à externaliser la formation de leur personnel.
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• L’achat direct de prestations de formation par les actifs augmente depuis plusieurs années : + 23 %
entre 2006 et 2012. Dans le même ordre d’idées, les individus sont encouragés à financer eux-mêmes
les heures de formation qui ne sont pas prises en compte dans leur Compte personnel de formation
(CPF) – ce crédit d’heures étant plafonné.

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Dossier Projecteurs ENTREPRENDRE DANS LA FORMATION PROFESSIONNELLE CONTINUE | 18
ÉLÉMENTS DE
L’ÉTUDE DE MARCHÉ

• Selon une étude de Dell et l’Institut du futur, 85 % des emplois de 2030 n’existent pas encore aujourd’hui.
En cause : le numérique, la robotisation et l’intelligence artificielle. Seul moyen pour les travailleurs de
s’adapter : la formation…
•A
 utre exemple relatif à la transformation numérique : selon le Conseil d’orientation pour l’emploi (COE),
80 000 postes seront vacants dans les technologies de l’information d’ici à 2020.
Sources :
• CONSEIL D’ORIENTATION POUR L’EMPLOI (COE). « Rapport sur l’automatisation et la numérisation des emplois, tome 3 : l’impact
sur le travail », décembre 2017.
• INSTITUTE FOR THE FUTURE, DELL TECHNOLOGIES. « The new era of human/machine partnerships: emerging technologies’ impact
on society & work in 2030 », 2017.
• LE MANAGEMENT DE LA FORMATION. « Quelles compétences pour les métiers de demain ? », collection Repères, mars 2018.

Pour en savoir plus :


BPIFRANCE. « Demain : compétences et métiers, quels enjeux pour la formation ? »,
Demain : les grandes tendances de l’innovation, contenu publié le 13/06/2019.
X
 ERFI. « Le marché des organismes de formation professionnelle à l’horizon 2022 »,
collection Xerfi Precepta, février 2019.

Tendances
La formation professionnelle affirme aujourd’hui de nouvelles tendances. La première à prendre en
considération est la place privilégiée accordée au digital ; mais les formations en management spécialisé
et le développement personnel des cadres occupent eux aussi une place importante. Quant aux cursus
certifiants et diplômants, ils ont de plus en plus de succès.
Par ailleurs, l’individualisation des parcours de formation se renforce, ce qui conduit les organismes de
formation à mettre en place une multitude de modalités pédagogiques innovantes, « sur-mesure », pour
répondre aux cahiers des charges qui leur sont soumis. Dans ce contexte, le formateur se comporte de
plus en plus comme un consultant en formation.
Avec la réforme de 2018, il doit monter en compétences et se faire certifier grâce à un audit qui coûte
cher, il doit devenir plus axé sur le digital donc sur le e-learning et établir des partenariats.
Source : DIGIFORMAG. « La réforme va-t-elle tuer les petits organismes de formation et les formateurs indépendants ? », article publié
le 02/05/2019.

Nature des stages effectués


En dehors des formations obligatoires relatives à la sécurité-qualité (premiers secours, prévention, sécurité
incendie, habilitation électrique…) dont les stages sont les plus suivis, ce sont les stages d’informatique
et de management qui arrivent en tête du classement, puis les formations en communication et, enfin,
l’apprentissage des langues.
S’ajoutent à cette liste la formation au Règlement général relatif à la protection des données (RGPD),
l’entrepreneuriat, l’innovation, les big data et le développement des soft skills (ou compétences
comportementales et émotionnelles).
Source : TOP FORMATION. « Le baromètre de la formation 2019 », 9e édition, 2018.
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Dossier Projecteurs ENTREPRENDRE DANS LA FORMATION PROFESSIONNELLE CONTINUE | 19
ÉLÉMENTS DE
L’ÉTUDE DE MARCHÉ

L’importance grandissante du Digital learning et des Edtechs


La formation en ligne a désormais une place à part entière depuis la loi de mars 2014. Elle est aujourd’hui
reconnue officiellement au même titre que les formations animées « en présentiel ».
Il est indispensable pour qui souhaite entreprendre dans le secteur de tenir compte de la montée
en puissance du digital learning et des Edtechs. Ces nouvelles technologies en matière d’éducation
et d’apprentissage révolutionnent l’approche classique de la formation en proposant avec succès :
• les Mooc (Massive Open Online Courses). Il s’agit de plates-formes collaboratives de cours gratuits,
en ligne, ouverts à tous. Conçus grâce au concours d’universités prestigieuses et développés par des
start-ups, les Mooc proposent des cours interactifs et vivants, avec des vidéos, des tests en ligne pour
vérifier ses acquis, et des échanges, également en ligne, avec des enseignants.
• les Spoc (Small Private Online Courses). Ce sont des cours en ligne privés qui fonctionnent sur le même
modèle à distance que les Mooc, mais sont réservés à une trentaine de participants sélectionnés.
• les serious games ou jeux vidéo à visée pédagogique. Du fait de leur aspect ludique, ils ont tendance
à prendre le pas sur l’e-learning.
• le mobile learning (apprentissage sur téléphone ou sur tablette).
• le virtual technical trainer. Il est destiné à l’apprentissage des processus d’usinage d’un métier manuel.
Il permet à l’apprenant de percevoir de façon directe les conséquences de son action, d’assister au
déroulement des processus, d’en entendre les bruits, de ressentir les actions de la machine…
La formation d’aujourd’hui mise donc sur le numérique, les formations en ligne, les vidéos, les quiz, les
classes virtuelles… Il ne s’agit pas seulement de se mettre au goût du jour, mais de prendre conscience
de l’efficacité de ces nouvelles modalités d’apprentissage. En effet, devant le coût élevé de formation,
de plus en plus de salariés sont auto-apprenants.
Sources :
• C-CAMPUS. « Les 10 tendances de la formation en entreprise », Cahier de tendances, 2018.
• LES ÉCHOS. « Devenez maître de votre carrière », article posté le 19/02/2018.

Pour en savoir plus :


Dossier « Ed Tech, le futur de la formation », en ligne sur le site de Bpifrance.
Edtech France, le site dédié aux technologies de l’éducation.

Formations certifiantes
Les dépenses en formation certifiante sont en nette progression, notamment pour les formations inscrites
au Répertoire national des certifications professionnelles (RNCP). Quant aux modalités d’apprentissage,
même si la formation classique « en présentiel » reste la plus répandue, les formations les plus personnalisées
et les plus informelles sont aujourd’hui privilégiées, en particulier les formations en situation de travail,
l’apprentissage entre pairs, les groupes d’échange de pratiques et les séminaires.
Source : CENTRE INFFO. « Achat de formation en entreprise : tendances 2018 », 25 janvier 2018.

Pour en savoir plus :


A
 FREF. « Formateur en voie de disparition », vidéo du 18/01/2018.
C
 -CAMPUS. « 5 tendances de la formation au banc d’essais », blog de Marc
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Dennery, mai 2019.


CEREQ. « Un regard sur les formations obligatoires », enquête présentée par
CPFormation, juin 2018.
ROLAND BERGER. « Formation professionnelle et Eductech », mars 2017.

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Dossier Projecteurs ENTREPRENDRE DANS LA FORMATION PROFESSIONNELLE CONTINUE | 20
ÉLÉMENTS DE
L’ÉTUDE DE MARCHÉ

L’importance des labels pour les formateurs et les indépendants


La qualité de la formation professionnelle est une préoccupation majeure pour les années à venir,
notamment parce que ceux à qui elle est dispensée interviennent de plus en plus comme co-acteurs,
et parfois comme co-financeurs de leur formation. Leur plus forte implication a pour conséquence une
plus grande exigence vis-à-vis des prestataires de formation.
Dans le cadre de la loi du 5 mars 2014, le décret 2015-790 relatif à la qualité des actions de la formation
professionnelle continue a été publié le 30 juin 2015. Ce texte confère aux organismes financeurs publics
et paritaires (Opca devenant Opco) la mission de s’assurer de la qualité des prestations des actions de
formation qu’ils financent, qui devront désormais satisfaire à une liste de critères établis par ce décret.
Si l’organisme de formation financé possède un label qualité qui figure sur la liste élaborée par le Conseil
national de l’emploi, de la formation, de l’orientation et de la formation professionnelles (Cnefop), il
sera présumé capable de réaliser une prestation de qualité, pourra donc figurer dans le catalogue des
formations des Opca et voir ainsi ses formations financées. Dans le cas contraire, charge au financeur
de s’en assurer en organisant une démarche interne s’appuyant sur les critères du décret.
De nombreux labels qui certifient la qualité des organismes de formation ont donc été mis en place,
parmi lesquels le label Certif’Région, la certification de conformité en formation professionnelle d’Afnor
Certification, le label Eduform (ministère de l’Éducation nationale), Qualicert, et bien d’autres (voir la
rubrique « Démarche qualité » dans la partie 6).
L’observatoire économique de la Fédération de la formation professionnelle (FFP) montre une augmentation
des demandes de certifications et de labels de la part des stagiaires, des entreprises et des
commanditaires publics (Régions, État, Pôle Emploi).

Pour en savoir plus :


La plate-forme DataDock a référencé en mai 2018 près de 60 000 organismes de
formation obéissant aux normes du décret qualité.

En 2020, le Cnefop, les Opca et DataDock disparaissent. Le formateur ou l’organisme de formation


devront satisfaire aux exigences de la loi 2018-771 du 5 septembre 2018 pour la liberté de choisir son
avenir professionnel.

Un secteur tenu de s’adapter aux réformes de la formation professionnelle


Le secteur de la formation est encadré par un arsenal législatif considérable et en constante évolution.
Chaque changement de la législation se répercute aussitôt sur les professions du secteur. Nous avons
retracé ici, dans leurs grandes lignes, les principales évolutions de ces dernières années.
1er janvier 2015 : création du Compte personnel de formation (CPF)
La loi relative à la formation professionnelle, à l’emploi et à la démocratisation sociale du 5 mars 2014 a offert
aux salariés de nouvelles perspectives de qualification, de formation et de progression professionnelles.
•L
 e CPF se substitue au droit individuel à la formation (DIF) au 1er janvier 2015. Les parlementaires ont
choisi d’accélérer le rythme d’alimentation du CPF, permettant l’acquisition du plafond de 150 heures
en un peu plus de 7 ans au lieu de 9 ans auparavant. À ce propos, le CPF permet d’utiliser les heures
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acquises au titre du DIF et non consommées au 31 décembre 2014. Ces heures restent utilisables
jusqu’au 31 décembre 2020.
• La réforme de l’apprentissage : pour former 500 000 apprentis plus efficacement, les règles de
gestion et d’affectation de la taxe d’apprentissage sont revues. Une fraction de la nouvelle taxe est
désormais gérée par les Régions.

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Dossier Projecteurs ENTREPRENDRE DANS LA FORMATION PROFESSIONNELLE CONTINUE | 21
ÉLÉMENTS DE
L’ÉTUDE DE MARCHÉ

•L  es Régions deviennent les instances centrales de pilotage en matière de formation professionnelle.


• La réforme du financement de la formation professionnelle institue la contribution unique de 1 %
sur la masse salariale annuelle brute pour les entreprises de plus de 10 salariés. Elle reste de 0,55 %
pour les autres, mais l’obligation de financement fait place à l’obligation de former ses salariés.
• Une meilleure représentativité des organisations patronales est mise en place, et le financement des
organisations représentatives est rendu transparent.

Pour en savoir plus :


Rubrique « La formation professionnelle » sur le site du gouvernement.
 ubrique « Contribution unique à la formation professionnelle et à l’alternance :
R
contribution formation » sur le site de Service-public.fr.

1er janvier 2016 : le plan « 500 000 formations de Pôle Emploi »


Ce plan massif de formation supplémentaires (financé par l’État à hauteur de 1 milliard d’euros) ciblait
en priorité les travailleurs non qualifiés. Il a fait l’objet d’un premier bilan établi par la Dares en 2017.

5 septembre 2018 : loi 2018-771 pour la liberté de choisir son avenir professionnel
Pourquoi cette nouvelle réforme ?
• Les systèmes financiers et les dispositifs sont devenus trop complexes, les chefs de file trop nombreux
(État, Régions, Pôle Emploi, entreprises, branches professionnelles, syndicats, Cnefop, Éducation
nationale).
•L
 es formations ne bénéficient pas aux demandeurs d’emploi ou aux décrocheurs du système éducatif.
Or, ce sont eux qui en ont le plus besoin.
• Le CPF est encore peu utilisé.
• Il n’y a pas assez de mutualisation ou d’opérations collectives.
• L’organisation de l’apprentissage n’est pas satisfaisante.
Sources :
• CENTRE INFFO. La réforme, site actualisé en permanence.
• L’USINE NOUVELLE. « Les formations qui marchent sur le terrain », article publié le 23 novembre 2017.

Parmi les répercussions les plus notables de la loi de 2018 :


• À partir du 1er janvier 2021, l’organisme de formation devra obtenir une certification qualité unique
pour bénéficier du financement de ses actions. Il faut donc anticiper la fin prévisible de DataDock, la
plate-forme destinée au référencement des organismes, et obtenir cette certification nationale unique
basée sur le Référentiel national de certification qualité (RNCQ). Des formations ou des cabinets de
conseils peuvent aider à faire cette démarche d’audit. Pour obtenir cette certification (et ainsi ne pas
disparaître), certains organismes vont se regrouper, voire devenir prestataire d’un centre de formation.

Pour en savoir plus :


Rubrique « Démarche qualité » dans la partie 6 de ce dossier Projecteurs.

• Le public qui aura accès à la formation sera plus large et plus compétent : il inclut les personnes en
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reconversion professionnelle, les apprentis – dont le nombre a augmenté en 2018 – et les demandeurs
d’emploi.
• Le CPF sera fléché avec une offre certifiée.
• Les formations seront plus nombreuses (toutes les certifications enregistrées au RNCP et sur l’Inventaire),
avec de nouvelles listes d’éligibilité.

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Dossier Projecteurs ENTREPRENDRE DANS LA FORMATION PROFESSIONNELLE CONTINUE | 22
ÉLÉMENTS DE
L’ÉTUDE DE MARCHÉ

•L
 a mise en avant des formations digitales, qui aura un effet certain sur l’activité des Edtech.
•L
 a valorisation des formations en situation de travail (Fest), que la loi de 2018 rend désormais possible
(article L6313-2 du Code du travail). Ces dispositions, ont été précisées par le décret 2018-1341 du
28 décembre 2018 relatif aux actions de formation et aux modalités de conventionnement des actions
de développement des compétences.
•L
 ’importance des neurosciences, dont l’impact est souvent évoqué dans le champ éducatif. Elles invitent
à revoir les principes, les méthodes et les outils couramment utilisés pour la formation des adultes.
• L’affichage des prix dans « Mon compte formation » va contraindre les prestataires à réduire leur prix.

Pour en savoir plus :


La loi 2018-771 du 5 septembre 2018 pour la liberté de choisir son avenir professionnel
est détaillée dans la partie 6 « Règles de la profession » de ce dossier Projecteurs.
SYCFI. « Les sept points clés de la réforme », synthèse, août 2018.
LES ÉCHOS. « Les entreprises de formation se réforment à marche forcée »,
article posté le 18/01/2020.

Clientèle
Les principaux bailleurs de fonds
Ce sont principalement les entreprises de grande taille de l’industrie, du commerce et des services, les
collectivités publiques – en tant qu’employeurs –, les Régions, l’État, Pôle Emploi et les ménages.

LES FINANCEURS DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE CONTINUE ET DE L’APPRENTISSAGE, 2017


DÉPENSES DE FORMATION PROFESSIONNELLE
My %
Entreprises (hors dépenses directes*) 7 895 30,0

Pouvoirs publics – État 3 682 14,0

Ménages (achats à titre individuel) 1 440 5,5

Régions 4 560 17,3

Collectivités territoriales 105 0,4

Autres administrations, Unedic, Pôle Emploi 2 682 10,2

Fonction publique pour ses agents


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5 965 22,7

TOTAL 26 328 100,0

* Les dépenses directes concernent les dépenses effectuées par les entreprises dans le cadre de leur plan de formation lorsqu’elles achètent ou
réalisent elles-mêmes des formations sans faire appel au remboursement par leur organisme paritaire collecteur agréé (Opca).
Note de lecture : dernières données en date.
Source : ministère de l’Action et des Comptes publics (PLF 2020).

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Dossier Projecteurs ENTREPRENDRE DANS LA FORMATION PROFESSIONNELLE CONTINUE | 23
ÉLÉMENTS DE
L’ÉTUDE DE MARCHÉ

Pour en savoir plus :


MINISTÈRE DE L’ACTION ET DES COMPTES PUBLICS. « Annexe au projet de loi de
finances pour 2020 – Formation professionnelle », Jaunes budgétaires (portant sur
l’année 2018), 4 octobre 2019.

Les clients sont de plus en plus exigeants et choisissent leurs formations selon de nombreux critères :
innovation, notoriété, écoute et compréhension de l’organisme de formation, recommandations, tarifs,
localisation, évaluations des précédentes formations… Leurs impératifs : la productivité et l’optimisation
des dépenses de formation.

Les bénéficiaires du budget consacré à la formation professionnelle


Les principaux destinataires de la formation professionnelle continue sont :
• les actifs du secteur privé,
• les fonctionnaires,
• les apprentis,
• les demandeurs d’emploi,
• les jeunes en insertion.
En 2016, en France métropolitaine, 39 % des personnes âgées de 18 à 64 ans ayant terminé leurs études
initiales, quelle que soit leur situation sur le marché du travail, ont suivi une formation à but professionnel
dans l’année. Les principales raisons de ceux qui n’ont pas suivi une formation, qui varient cependant
selon leur catégorie sociale, leur âge et leur genre, sont, selon eux, le coût des formations, l’organisation
personnelle et la méconnaissance des droits.
Sources :
• INSEE. « Formation et emploi, édition 2018 », avril 2018.
• RANDSTAD. « Étude sur les freins à la formation professionnelle », décembre 2017.

Pour en savoir plus :


HUFFINGTON POST. « Formation professionnelle : pourquoi 87 % de ses milliards
d’euros échappent totalement à la formation des chômeurs », article mis à jour
le 05/03/2018.
MINISTÈRE DE L’ACTION ET DES COMPTES PUBLICS. « Annexe au projet de loi de
finances pour 2019 – Formation professionnelle », Jaunes budgétaires (portant sur
l’année 2016), 26 novembre 2018.
R
 ubrique « À chacun sa solution » sur le site Financermaformation.com.

Concurrence
Les acteurs de la formation qui sont en concurrence ont des statuts très divers : organismes publics,
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parapublics, privés, entreprises de formation à distance, indépendants, associations à but non lucratif,
sans compter les sites gratuits de formation en ligne. Tous n’ont pas le code NAF de la formation (85.59A),
car ce sont souvent des activités complémentaires.

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Dossier Projecteurs ENTREPRENDRE DANS LA FORMATION PROFESSIONNELLE CONTINUE | 24
ÉLÉMENTS DE
L’ÉTUDE DE MARCHÉ

• Les organismes de statut parapublic : les campus de l’Agence nationale pour la formation professionnelle
pour adultes (Afpa), qui sort d’une crise et change de statut ; les Groupements d’établissements (Greta),
les Chambres de commerce et d’industrie (CCI), les Chambres de métiers et de l’artisanat (CMA), les
syndicats professionnels, le Conservatoire national des arts et métiers (Cnam).
• Les ateliers de pédagogie personnalisée.
• Les enseignements à distance tel que le Centre national d’enseignement à distance (Cned) et les
organismes d’e-learning.
• Les formateurs de grands groupes qui externalisent leurs compétences.
• L’enseignement supérieur : les écoles de commerce et les universités rivalisent d’idées pour attirer
les cadres en activité, proposer des formations diplômantes, dopées par la validation des acquis de
l’expérience (VAE). Edhec, HEC, Insead, Essec… toutes les grandes écoles forment des cadres, en
France comme à l’étranger.
• Certaines entreprises disposent de leurs propres ateliers de formation pour préserver des savoir-faire
menacés, d’autres mettent en place des Master of Business Administration (MBA) par exemple.
• L’infopreneuriat, qui englobe les formations en ligne mais également les ebooks, les formations par
coaching et même des services physiques.
•L
 a formation sur Internet, en libre accès ou à coût réduit (voir par exemple le site laformationpourtous).

AUTRES SOURCES D’INFORMATION POUR UNE ÉTUDE DE MARCHÉ LOCALE OU RÉGIONALE


• Les mairies, les organismes consulaires (Chambre de commerce et d’industrie – CCI – et Chambre
de métiers et de l’artisanat – CMA), les données de l’Outil d’aide au diagnostic d’implantation
(ODIL) de l’Insee et les sociétés de géomarketing apportent des informations sur la population.
• Le site de la Direction générale des finances publiques (DGFIP) du ministère de l’Action et
des Comptes publics permet d’accéder aux seuils d’imposition par commune.
•L
 a consommation des ménages est analysée par l’Insee grâce aux indices de disparité des
dépenses de consommation (IDC).
• Les antennes départementales des fédérations professionnelles (voir la partie 7 « Contacts et
sources d’information ») et l’Union nationale des associations agréées (UNASA) présentent
des statistiques par région, code NAF, etc.
• La base de données publiques en open data.
• Pour les créateurs franciliens ou de passage à Paris, le pôle Prisme de la Bibliothèque
nationale de France (BNF) permet l’accès – physique uniquement – à des études de marché
couvrant l’ensemble des secteurs de l’industrie, du commerce, des services et de l’artisanat,
en France et dans de nombreux pays étrangers.

Conseils aux créateurs


En premier lieu, il faut porter une grande attention à l’ensemble du dispositif législatif et avoir bien intégré
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les conséquences des lois de 2014 et de 2018 ainsi que les décrets qui s’y rapportent.
Pour la loi de 2018, il ne faut pas se laisser surprendre par les changements en cours : les Opca devenant
des Opco, la collecte de la taxe d’apprentissage par l’Urssaf, la création de France compétences, le
passage au CPF monétisé en euros… (voir la partie 6 « Règles de la profession ») et surtout la nécessité
d’obtenir une certification qualité.

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Dossier Projecteurs ENTREPRENDRE DANS LA FORMATION PROFESSIONNELLE CONTINUE | 25
ÉLÉMENTS DE
L’ÉTUDE DE MARCHÉ

Pour devenir formateur indépendant


Ce n’est pas tout d’être un professionnel aguerri dans son domaine et de vouloir transmettre son savoir-
faire : avant d’intervenir en entreprise, il faut avoir mis à l’épreuve ses compétences pédagogiques. Une
bonne solution pour le futur formateur indépendant est de se roder auprès d’un public d’étudiants. Par
exemple, il pourra exercer comme formateur occasionnel – tout en conservant son statut de salarié.
Cependant, pour y avoir droit, ses interventions ne devront pas dépasser 30 jours civils de travail par an
et par organisme de formation ou d’enseignement.
Après avoir franchi le pas, il pourra travailler en sous-traitance pour des organismes, qui s’occuperont
pour lui de l’aspect commercial et administratif ainsi que de l’établissement des programmes à enseigner
dans leurs grandes lignes.
Mais la sous-traitance n’est pas une fin en soi pour un travailleur indépendant : il devra entretenir les
relations qui lui permettront de délivrer ses prestations à titre personnel, élargir son réseau de prescripteurs,
construire des partenariats avec les Régions, avec les universités…
À terme, il développera sa propre clientèle, ses propres méthodes, ses outils pédagogiques, choisira le
statut administratif le mieux adapté et s’inscrira dans un réseau de pairs.

Pour en savoir plus :


Le syndicat SYCFI publie des informations légales et des guides qui aideront les porteurs
de projet à assurer la pérennité de leur entreprise.

En intégrant une coopérative d’activité et d’emploi (CAE), le travailleur indépendant pourra profiter
des avantages qu’elle propose : portage administratif et juridique de son activité, accompagnement de
ses projets, assistance dans son développement.
Autres conseils :
• Il est recommandé d’engranger 6 à 12 mois de contrats présignés en amont de la création d’activité.
•U  ne étude commerciale préalable permet de tester la validité de ses argumentaires, de ses présentations,
de ses réseaux.
• Il peut être judicieux d’élaborer un projet à plusieurs – ce n’est pas à exclure.
• Il ne faut pas hésiter à recourir soi-même à une formation de formateur pour apprendre ou perfectionner
une technique ou un dispositif pédagogique.

Pour en savoir plus :


D
 IGIFORMAG. « Formateur indépendant : comment vendre votre première
formation ? », article publié le 13/08/2019.

Pour devenir responsable d’un organisme de formation


Beaucoup d’itinéraires peuvent conduire à la création d’un organisme de formation : anciens formateurs
épris de liberté et disposant d’un bon réseau, cabinets de consultants ayant l’opportunité de répondre
de cette manière aux besoins en formation de leurs clients…
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Avant tout, il faut éviter de s’engager dans les créneaux les plus fortement concurrentiels : le management,
la communication, les langues. Le choix de l’implantation se fait en fonction de la demande – parfois
concentrée dans certaines régions –, en repérant les besoins des entreprises à proximité.
Un choix stratégique s’offre au futur responsable d’un organisme de formation : œuvrer dans la sphère
des politiques publiques, en répondant à des commandes publiques et en s’appuyant sur des dispositifs

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Dossier Projecteurs ENTREPRENDRE DANS LA FORMATION PROFESSIONNELLE CONTINUE | 26
ÉLÉMENTS DE
L’ÉTUDE DE MARCHÉ

d’aide à l’insertion ou à la réinsertion des personnes ; ou se focaliser sur la demande des entreprises. Les
stratégies et les logiques sont alors bien différentes ; elles peuvent cependant coexister. Le postulant doit
alors bien connaître le milieu de la formation, les priorités de la Région où il veut s’implanter et la manière
dont elle alloue son budget de formation, ainsi que les entreprises auxquelles il souhaite s’adresser.
Il est bon de savoir que les trois quarts des entreprises déclarent ne jamais recourir à une procédure
d’appel d’offres (ou rarement), et qu’aucun des professionnels interrogés ne passe par des courtiers
en formation ou des centrales d’achats. Elles préfèrent acheter des formations à proximité de leur lieu
d’implantation et tendent majoritairement (les deux tiers) à privilégier les prestataires qu’elles connaissent
déjà. Pour en repérer de nouveaux, elles passent d’abord par leur réseau ou prennent en compte les
retours d’expériences de leurs salariés.
Source : CENTRE INFFO. « Achats de formation en entreprise : tendances 2018 », Les enquêtes de Centre Inffo, décembre 2017.

Le futur responsable doit sélectionner une équipe de formateurs et donc disposer, avant de se lancer,
d’un solide réseau de compétences.
C’est à lui de concevoir le programme des stages de longue durée, ce qui exige de définir pour chacun :
• le public et son statut ;
• le contenu, les objectifs et les débouchés ;
• le rythme de formation ;
• les équipements et outils pédagogiques, les modalités (chez le client, dans l’organisme, FOAD, etc.) ;
• les animateurs concernés ;
• les critères d’évaluation, les sanctions : titre homologué, certificat, attestation de stage ;
• les tarifs, les financements, les aides possibles pour le stagiaire ou pour l’organisme de formation.

Quelques clés du succès :


• bien analyser les besoins de compétences de l’entreprise et des stagiaires ;
• s tructurer sa pédagogie (diagnostic préalable, apprentissage pratique et progressif, validation des acquis) ;
• allier harmonieusement la pédagogie et l’e-learning ;
• personnaliser l’accompagnement du stagiaire sur la base du tutorat ;
• réduire autant que possible la durée de formation et son coût horaire ;
• évaluer les compétences acquises de manière fiable.
Source : DIGIFORMAG. « Créer son organisme de formation professionnelle continue », article publié le 15/02/2018.

La mise en œuvre de nouveaux concepts


Stages low-cost
Désormais, des places de stages encore libres peuvent être commercialisées à moindres frais à la dernière
minute grâce à des sociétés spécialisées.

Courtage en formation
Face à l’atomisation du marché, les directeurs des ressources humaines (DRH) ont bien des difficultés
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à se repérer dans le maquis des offres de formation et à savoir lesquelles présentent le meilleur rapport
qualité/prix. Le courtier en formation se charge de tester les organismes et de négocier avec eux les tarifs
des clients qui l’ont missionné, à qui il présente ses conclusions et suggère un choix.
Cependant, l’activité de ce nouveau métier, dévolue auparavant aux consultants en formation, ne peut
décoller que si les clients qui en bénéficient parviennent à mesurer la valeur ajoutée apportée.

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Dossier Projecteurs ENTREPRENDRE DANS LA FORMATION PROFESSIONNELLE CONTINUE | 27
ÉLÉMENTS DE
L’ÉTUDE DE MARCHÉ

Sociétés d’externalisation de la formation


De plus en plus de DRH confient à des structures externes la partie administrative de la gestion de la
formation. Celles-ci peuvent également les conseiller sur les exigences toujours plus nombreuses du
contexte réglementaire. Le marché de l’externalisation des ressources humaines progresse donc, et les
entreprises y trouvent leur compte.
Source : RHEXIS. « Le baromètre management de la formation : la fonction formation en 2017 », 2e édition, 2018.

Des exemples d’entreprises innovantes


 rovo, start-up américaine, développe une plate-forme de formation en ligne. Mais contrairement à
•G
de nombreux acteurs du e-learning, elle s’est spécialisée dans ce qu’elle qualifie de micro-learning, un
enseignement constitué de vidéos de très courte durée (144 secondes tout au plus).
• La start-up Sign Events brise la barrière entre les sourds et les entendants. Une entreprise spécialisée
dans la formation en langue des signes, cela n’existait pas encore !
• My-Serious-Game déploie ses formations en 3D.
• OpenClassrooms fait partie des nombreux créateurs qui se sont lancés sur le créneau du e-learning.
Il donne accès depuis 2013 à des cours en ligne qui ont révolutionné la pédagogie classique.
Sources :
• FRENCHWEB.FR. « Grovo, la start-up qui parie sur le micro-learning plutôt que l’e-learning », article publié en janvier 2016.
• STARTUP INFO. « Sign events : promotion et formation en langue des signes », article publié le 11/01/2016.
• LEADER LEAGUE. « My Serious game », fiche entreprise en ligne.
• LES ÉCHOS. « OpenClassrooms sacrée ‘prochaine licorne européenne’ à VivaTech », article posté le 17/05/2019.

Pour en savoir plus :


BPIFRANCE INNO GÉNÉRATION. « Le festival des Inno : repenser la formation
initiale et continue », article publié le 13/11/2018.
L IÉTARD Bernard. « Être formateur : identifier les incontournables – Se
professionnaliser », éditions Chronique sociale, 2014. Cet ouvrage présente les récits
autobiographiques de sept professionnels de la formation ayant tracé chacun un parcours
original dans le domaine.

Principaux organismes et entreprises


Les fournisseurs de la formation professionnelle
•L
 es établissements publics relevant du ministère de l’Éducation nationale (139 Greta).
•L
 e Cned, avec 350 000 inscrits et 3 000 formations.
•L
 es organismes relevant d’autres ministères :
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> l’Afpa, avec plus de 9 200 salariés, dont 4 300 formateurs, et 186 campus à travers toute la France ;
> les chambres consulaires, comme les 126 CCI.
• Les opérateurs multisectoriels privés : Cegos, Les campus du Cesi, Demos, Adecco Training, Abilways,
sans oublier l’Afpa déjà citée.

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Dossier Projecteurs ENTREPRENDRE DANS LA FORMATION PROFESSIONNELLE CONTINUE | 28
ÉLÉMENTS DE
L’ÉTUDE DE MARCHÉ

• Les opérateurs spécialisés : Orsys, Lefebvre-Sarrut (Csp, Elegia), Aftral, CNPP, Ifpen.
• Les plates-formes numériques : Openclassrooms, Crossknowledge.
• Les acteurs de la certification : voir la liste des acteurs qualifiés par France compétences.

Pour en savoir plus :


Liste publique des organismes de formation publiée par le ministère du Travail sur
data.gouv.fr.
X
 ERFI. « Le marché de la formation professionnelle à l’horizon 2022 », collection
Xerfi Precepta, février 2019.

Les organismes collecteurs


Les organismes paritaires collecteurs agréés (Opca) sont chargés, d’une part, de collecter les fonds de
la formation professionnelle continue et de financer la formation des salariés, et d’autre part de vérifier
la qualité des formations dispensées.
Avec la loi de 2018, les Opca ont jusqu’à fin 2020 pour devenir des Opco, « opérateurs de compétences »,
regroupés en onze secteurs d’activité, et leurs fonctions seront modifiées.

Pour en savoir plus :


Rubrique « Les opérateurs de compétences (Opco) » sur le site du ministère du Travail.
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Dossier Projecteurs ENTREPRENDRE DANS LA FORMATION PROFESSIONNELLE CONTINUE | 29
4.
MOYENS POUR
DÉMARRER
L’ACTIVITÉ
MOYENS POUR
DÉMARRER L’ACTIVITÉ
Ressources humaines
D’après le dernier panorama social et économique réalisé par le cabinet Ambroise Bouteille et associés, la
branche des organismes de formation privés totalise 72 000 salariés en 2017 sur l’ensemble du territoire
français (métropole et outre-mer), ce qui représente environ la moitié de l’ensemble des formateurs du
secteur de la formation professionnelle continue.

Pour en savoir plus :


 abinet Ambroise Bouteille et associés. « Panorama social et économique de la
C
branche des organismes de formation, rapport 2017 », septembre 2018.

Formation
En France, 250 diplômes sanctionnent les formations de formateurs !
Ces experts peuvent être également formés au métier de formateur : soit dans le cadre de la formation
continue, soit dès la fin de leur scolarité dans des écoles spécialisées, dans des universités – où ils
obtiennent le Diplôme universitaire de formation d’adultes (Dufa) ou le Diplôme d’université de responsable
de formation (Durf) –, et même dans d’autres structures : les centres académiques de formation continue,
les Chambres de commerce et d’industrie (CCI), le Conservatoire national des arts et métiers (Cnam) ou
l’Agence nationale de formation professionnelle pour adultes (Afpa).
Il existe également le certificat de qualification professionnelle (CQP) de formateur-consultant, obtenu
par le biais de la validation des acquis de l’expérience (VAE), ce qui renforce sa singularité dans le cadre
de la certification des formateurs. Pour être candidat au CQP de formateur-consultant en VAE, il faut
avoir travaillé trois ans dans le domaine de la formation, dont deux ans en tant que formateur. Le CQP
est aussi accessible par la formation continue.

Pour en savoir plus :


 es fiches descriptives complètes du CQP de formateur-consultant sur le site du RNCP.
L
L
 es dossiers Actuel du CIDJ sur les métiers de la formation et de l’insertion
professionnelle, avril 2019.
C
 ENTRE INFFO. « Les métiers de la formation : tout savoir pour bien choisir », 2016.

Recrutement
Il existe des sites spécialisés dans les offres d’emplois ou de missions destinées aux acteurs de la
formation. Consultez par exemple :
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• Formations.enligne.fr,
• Optioncarriere,
• Talentup.

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Dossier Projecteurs ENTREPRENDRE DANS LA FORMATION PROFESSIONNELLE CONTINUE | 31
MOYENS POUR
DÉMARRER L’ACTIVITÉ

Convention collective
La convention collective nationale applicable est celle des organismes de formation du 10 juin 1988
(Brochure n° 3249).
Toute convention est disponible au Journal officiel et consultable sur le site de Légifrance.

Locaux
La plupart des formations se déroulant hors des entreprises, le choix des locaux revêt de l’importance :
ils doivent être adéquats – clairs, calmes, de préférence climatisés, proches des transports en commun
et des gares – et doivent respecter les normes applicables aux établissements recevant du public (ERP).
Leurs salles doivent avoir une surface comprise entre 50 m² et 60 m² pour une quinzaine de personnes.

Pour en savoir plus :


R
 ubrique « Les établissements recevant du public (ERP) » sur le site de Bpifrance
Création.

Reprise d’entreprise
La solution de la reprise ne doit pas être décidée à la légère. Elle présente de nombreux avantages,
notamment un gain de temps par rapport à un projet de création ; et développer une affaire en la
repositionnant et en achetant des concurrents peut être un challenge intéressant.

Équipement – Investissement de départ


Pour le formateur indépendant
En plus d’un smartphone, le formateur doit disposer d’un ordinateur portable ou d’une tablette – lorsqu’il
se déplace chez ses clients –, et d’au moins un autre ordinateur dans ses locaux avec un système de
projection, une imprimante, un scanner et une photocopieuse. Autres équipements : de la documentation
pour préparer ses interventions ; un véhicule, si nécessaire.

Pour l’organisme de formation


Il s’agit d’équiper les salles de formation avec, en moyenne, 8 bureaux pourvus d’ordinateurs. Prévoir,
pour l’accueil des formateurs et des stagiaires, des moyens de se restaurer. Une caméra de surveillance
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est parfois utile.


Autres types de matériel nécessaire selon les formations dispensées :
• Rétroprojecteur, vidéoprojecteur, tableau, paperboard, téléviseur. Éventuellement du matériel de
vidéoconférence, équipement informatique, magnétoscope, laboratoire de langues le cas échéant.
•É
 quipement vidéo pour les jeux de rôles et les mises en situation.

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Dossier Projecteurs ENTREPRENDRE DANS LA FORMATION PROFESSIONNELLE CONTINUE | 32
MOYENS POUR
DÉMARRER L’ACTIVITÉ

• Téléphones fixe et portable.


• Des logiciels de bureautique, de comptabilité, de facturation, de messagerie, un site Internet.
• Des blocs, des livrets et de la papeterie à destination des stagiaires.
En moyenne, l’investissement de départ hors local est au moins de 20 000 €.

La communication digitale
La communication digitale prend une ampleur de plus en plus importante dans ce domaine. La création
d’un site Internet représente la vitrine de l’entreprise. Il présente, au-delà des produits, des tarifs et
des offres promotionnelles, le parcours des formateurs et de l’équipe dirigeante, des témoignages et
des appréciations, mais aussi les coordonnées et l’historique de l’entreprise.
Le site peut être réalisé sur une plate-forme de création en ligne à partir de modules de sites pré-formatés
ou conçus par des professionnels (agences de communication, graphistes et webmasters). Il doit
répondre à un certain nombre d’impératifs pour être bien référencé : il doit être clair, facile d’utilisation
pour l’internaute comme pour l’administrateur ; et l’accès aux informations doit être le plus direct possible.
Informations à mettre en avant sur le site :
• Adresse.
• Statut.
• Présence géographique.
• Tarifs.
• Conditions de rétractation.
• Engagements de l’entreprise et de ses clients.
Qualités indispensables du site :
• Un graphisme attrayant, avec de belles photos et des avis de la clientèle.
• Une bonne ergonomie, mobile first (adaptée/adaptable aux smartphones et aux tablettes).
• Des renvois vers les réseaux sociaux sur lesquels l’entreprise se trouve éventuellement.
• Un site administrable, régulièrement mis à jour, évolutif.
•U
 n site optimisé pour le référencement naturel. Il faut privilégier ce type de référencement, car le
référencement payant coûte souvent cher et, à long terme, le premier s’avère beaucoup plus satisfaisant.
• Avoir des backlinks de sites à forte notoriété, autrement dit, faire en sorte que des sites connus renvoient
au vôtre par des liens Internet ; vous profiterez ainsi de leur fréquentation et de leur réputation.
• Un site qui respecte les normes de sécurité (https), ainsi que le Règlement général de protection
des données (RGPD) en cas de module d’inscription, de commande ou de paiement en ligne.

GESTION D’UN FICHIER CLIENT ET RGPD


La gestion des fichiers clients obéit à des règles déontologiques. Il est interdit de collecter et de
stocker des données à caractère personnel qui ne sont pas utiles directement à l’exercice de la
profession. Ces informations relèvent du Règlement général de protection des données (RGPD)
visant à la protection de la vie privée.
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Pour en savoir plus :


« Se mettre en conformité avec le RGPD (Cnil) » sur le site de Bpifrance création.
« RGPD : par où commencer ? » sur le site de la Commission nationale de l’informatique
et des libertés (Cnil).

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Dossier Projecteurs ENTREPRENDRE DANS LA FORMATION PROFESSIONNELLE CONTINUE | 33
MOYENS POUR
DÉMARRER L’ACTIVITÉ

•U
 n site comportant des mentions légales, des conditions générales d’utilisation (CGU) et, si c’est un
site marchand, des conditions générales de vente (CGV).
Cependant, même s’il est important de respecter ces règles générales, rien n’est acquis définitivement sur
les moteurs de recherche, car leurs algorithmes et leurs critères de recherche changent en permanence.
Une page sur les réseaux sociaux peut venir en complément pour proposer l’actualité de la formation,
indiquer les changements d’horaires, les nouveautés… Mais, il n’est pas nécessaire d’être présent
sur tous les réseaux sociaux, car les alimenter – ce qui est indispensable par la suite – est une activité
fortement consommatrice de temps. Il faut donc se tourner vers les réseaux sociaux les mieux adaptés
à votre activité et, notamment, s’intéresser aux choix effectués par la concurrence.

Pour en savoir plus :


France Num, le portail de la transformation numérique des entreprises, en particulier
des TPE et PME.
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Dossier Projecteurs ENTREPRENDRE DANS LA FORMATION PROFESSIONNELLE CONTINUE | 34
ÉLÉMENTS
FINANCIERS

5.
ÉLÉMENTS
FINANCIERS
Chiffre d’affaires – Facturation
Le chiffre d’affaires varie considérablement selon les entreprises :
• Les organismes les plus importants (1 % du nombre total), qui représentent 44 % du marché en valeur
en 2015, ont un chiffre d’affaires annuel moyen HT de 9,5 millions d’euros.
•L
 es formateurs individuels (25 % des organismes) représentent 3 % du marché en valeur, et réalisent
un chiffre d’affaires moyen de 28 000 euros HT par an.
Sources :
• C-CAMPUS. « Chiffres clés sur le marché de la formation en France », le blog de Marc Dennery, article posté le 22/02/2016.
• MINISTÈRE DE L’ACTION ET DES COMPTES PUBLICS. « Annexe au projet de loi de finances pour 2019 – Formation professionnelle »,
Jaunes budgétaires (portant sur l’année 2016), 26 novembre 2018, p. 144.

La facturation d’un stage dépend du type de public auquel il est destiné. Par exemple, les stages pour
les demandeurs d’emploi, financés sur fonds publics, sont facturés 5 à 6 € par heure et stagiaire ; mais
ce coût est supérieur quand les stages sont destinés à des salariés d’entreprise : environ 35-40 € HT
de l’heure par salarié, c’est le prix moyen pris en charge par les Opca en 2017.
Source : LES ÉCHOS. « 14,28 €, le vrai prix de la formation en France ? », article publié le 14/06/2018.

Cependant, le chiffre d’affaires dépend davantage du nombre de stagiaires que du nombre d’heures de
formation déclarées. C’est pourquoi les organismes rentabilisent parfois leurs stages en y adjoignant des
stagiaires d’autres provenances que ceux pour lesquels ces stages sont initialement organisés.
L’animateur d’une formation sera lui aussi payé différemment selon qu’il anime un stage financé par
l’État ou le Conseil régional (facturé, par exemple, de 250 € à 500 € par jour), ou un stage financé par
une entreprise (facturé, dans ce cas, au moins 1 000 € HT par jour).
Quelques tarifs pour ce dernier type de stages qui ont lieu en général sur deux ou trois jours :
• Un stage de communication ou de management est facturé de 1 000 € à 1 500 € HT par jour.
•U  n stage de micro-bureautique est facturé environ 1 000 € HT par jour.
La tarification dépend également de la localisation, du type de prestation demandé (avec ou sans jeux,
tests, quiz, mise en situation…) et de la durée de la formation (plusieurs années en apprentissage).

Charges d’exploitation
Les principales charges sont les suivantes :
• Loyer.
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• Salaires ou honoraires des intervenants (si achat de prestation), et frais de déplacement.


• Outils pédagogiques, fourniture de bureau.
• Publicité et communication : site Internet, cartes de visites, publicité locale.
• Frais généraux : électricité, télécommunications, impôts et taxes, charges financières, carburant.
• Assurances particulières : responsabilité civile de l’organisme à l’égard des clients, assurance du
patrimoine et des véhicules.

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Dossier Projecteurs ENTREPRENDRE DANS LA FORMATION PROFESSIONNELLE CONTINUE | 36
ÉLÉMENTS
FINANCIERS

Rentabilité
Les organismes de formation sont généralement sous-capitalisés, et leur marge d’autofinancement est
faible. Ci-dessous quelques chiffres clés pour les entreprises du secteur de la formation professionnelle.

PRINCIPAUX INDICATEURS POUR LES ENTREPRISES DE FORMATION DES ADULTES ET DE LA FORMATION


CONTINUE, 2018

MONTANT PART DANS LES RECETTES NETTES


NET DES CHARGES DE IMPÔTS CHARGES
RECETTES ACHATS BÉNÉFICES
PERSONNEL ET TAXES EXTERNES
43,8 %
61 173 y 1,8 % 2,9 % 5,1 % 45,7 %
soit 27 053 y
Champ : France, ensemble des 997 entreprises adhérentes œuvrant dans la formation d’adultes et la formation continue (code 804CAZ).
Source : Unasa.

DÉTAIL DES CHARGES EXTERNES DES ENTREPRISES DE FORMATION DES ADULTES ET DE LA FORMATION
CONTINUE, 2018
EN % DU CHIFFRE D’AFFAIRES
Loyer et charges locatives 3,9
Locations 0,8
Honoraires 3,0
Primes d’assurance 0,6
Autres travaux, fournitures et services extérieurs 2,1
Frais de déplacement 12,9
Charges sociales personnelles 15,0
Frais de réception 2,1
Fournitures de bureau 2,7
Autres frais divers de gestion 2,7
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TOTAL CHARGES EXTERNES 45,7


Champ : France, ensemble des 997 entreprises adhérentes œuvrant dans la formation d’adultes et la formation continue (code 804CAZ).
Source : Unasa.

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Dossier Projecteurs ENTREPRENDRE DANS LA FORMATION PROFESSIONNELLE CONTINUE | 37
ÉLÉMENTS
FINANCIERS

L’enquête annuelle d’entreprise (EAE) réalisée par l’Insee qui fournit les principaux ratios par métiers n’inclut
pas le secteur de la formation. Le créateur pourra toujours consulter avec profit les nombreuses banques
de données sur Internet qui livrent les bilans et comptes de résultat... de ses principaux concurrents !

Pour en savoir plus :


U
 NION NATIONALE DES ASSOCIATIONS AGRÉÉES. « Statistiques détaillées 2018 »,
données en ligne.

Besoin en fonds de roulement (BFR)


La trésorerie est le talon d’Achille de la formation professionnelle, car le paiement de la prestation
s’échelonne en trois temps : 40 % au début du stage, 30 % pendant la durée du stage et 30 % sur service
fait. Il faut donc disposer de 90 à 150 jours de trésorerie. Malgré la loi de modernisation de l’économie
du 4 août 2008 et la réduction prévue des délais de paiement, les organismes collecteurs remboursent
avec retard : entre 60 et 90 jours. Les entreprises paient au mieux à 60 jours, au pire à 6 mois… L’État
paie avec un retard de plusieurs mois par rapport aux échéances prévues. Et les clients ont pris l’habitude
de lancer des appels d’offres ou des mises en concurrence et de retarder leurs décisions, ce qui renforce
le besoin en fonds de roulement du formateur ou de l’organisme de formation.
L’organisme de formation devra également tenir compte des variations saisonnières de l’activité du secteur :
vacances scolaires, jours de réduction du temps de travail (RTT) ; au mois de janvier, les entreprises
élaborent les programmes de formation – la mise en œuvre vient après…

Financement – Aides spécifiques


Hormis la contribution obligatoire des entreprises et celle des Régions, il existe plusieurs sources de
financement des organismes de formation :
• Les aides pour l’équipement en matériel accordées par l’État ou la Région lorsque les formations
s’adressent à des publics spécifiques dont la formation est jugée prioritaire.
• Des aides publiques, accordées par l’intermédiaire de fonds divers (Fonds national pour l’emploi, Fonds
d’action sociale…), lorsque les organismes forment des demandeurs d’emploi.
• Des conventions, conventionnements et agréments peuvent également être obtenus auprès de l’État.
Pour tout renseignement et mise à jour, il faut prendre contact avec Centre Inffo, les dispositifs varient
selon les réformes !
• Centre Inffo mentionne également des sources de financements privés, ainsi que les circuits de
financements européens comme dans le cadre du Fonds social européen (FSE) par exemple.

Pour en savoir plus :


Rubriques « Des aides pour monter son projet », « Les aides » (principales aides
financières, sociales et fiscales à la création ou à la reprise d’entreprise) et « Trouver
des financements » sur le site de Bpifrance Création.
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Dossier Projecteurs ENTREPRENDRE DANS LA FORMATION PROFESSIONNELLE CONTINUE | 38
6.
RÈGLES
DE LA
PROFESSION
RÈGLES DE LA
PROFESSION
Contexte général
Le secteur de la formation est encadré par un appareil législatif imposant, ardu, complété par
de nombreux accords nationaux interprofessionnels. Chaque année qui passe voit le dispositif
se complexifier, prendre en considération les problèmes du temps, les innovations technologiques et
pédagogiques, mais rarement se simplifier. Il n’est pas facile de s’y retrouver ! Nous avons donc choisi
de présenter, dans l’ordre chronologique, les principales lois qui jalonnent l’histoire du secteur.

Historique
La loi du 16 juillet 1971
Elle a institué la formation professionnelle obligatoire pour les salariés. Toute entreprise est tenue de
consacrer à la formation un pourcentage de sa masse salariale annuelle brute avec une contribution
unique de 1 % pour les entreprises de plus de 10 salariés, et de 0,55 % pour les autres.

La loi 2002-73 du 17 janvier 2002 de modernisation sociale


Elle a réformé la formation professionnelle en introduisant des règles de fonctionnement spécifiques
pour les dispensateurs de formation, notamment la déclaration d’activité (voir la rubrique « Conditions
d’installation » plus loin dans cette partie).

La loi 2004-391 du 4 mai 2004 relative à la formation professionnelle tout au long de la vie et
au dialogue social
Elle ambitionne d’offrir à chaque salarié la possibilité d’acquérir une qualification tout au long de sa vie :
•e
 n améliorant les dispositifs d’information et d’orientation ;
•e
 n créant un Droit individuel à la formation (DIF) ;
•e
 n instituant un contrat de professionnalisation pour favoriser l’insertion des jeunes et la réinsertion
professionnelle des demandeurs d’emploi ;
• en mettant en œuvre une période de professionnalisation pour les salariés susceptibles de rencontrer
des difficultés professionnelles, notamment en seconde partie de carrière.

L’ordonnance 2005-731 du 30 juin 2005 relative à la simplification et à l’adaptation du droit


dans les domaines de la formation professionnelle et de l’emploi
Elle a supprimé des dispositions inadaptées ou désuètes.

L’accord national interprofessionnel du 7 janvier 2009


Après celui du 5 décembre 2003, les partenaires sociaux ont signé le 7 janvier 2009 un deuxième accord
national interprofessionnel. Les actions du plan de formation sont ramenées à deux catégories concernant
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la qualification ou la requalification des salariés et des demandeurs d’emploi :


• Catégorie 1 (qualification) : les actions d’adaptation au poste de travail et de maintien dans l’emploi (et
non plus dans le « poste ») au sein de l’entreprise.
•C
 atégorie 2 (requalification) : les actions de développement des compétences.

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Dossier Projecteurs ENTREPRENDRE DANS LA FORMATION PROFESSIONNELLE CONTINUE | 40
RÈGLES DE LA
PROFESSION

Un Fonds paritaire de sécurisation des parcours professionnels (FPSPP) est créé et des précisions
sont apportées sur la gouvernance de la formation : un Conseil national d’évaluation de la formation
professionnelle (CNEFP) est mis en place.

La loi 2009-1437 du 24 novembre 2009 relative à l’orientation et à la formation professionnelle


tout au long de la vie
Elle entérine les dispositions de l’accord national et est complétée par le décret 2010-530 du 20 mai 2010
relatif à la déclaration des organismes de formation et au contrôle de la formation.

La circulaire DGEFP 2011-01 du 6 janvier 2011


Elle précise les modalités de déclaration d’activité des prestataires de formation.

La loi 2014-288 du 5 mars 2014 relative à la formation professionnelle, à l’emploi et à la démocratie


sociale
Cette loi a créé le Conseil régional de l’emploi, de la formation et de l’orientation professionnelles (Crefop).
Elle comporte aussi certaines mesures directement inspirées de l’accord national interprofessionnel
du 14 décembre 2013.

Le décret 2015-790 du 1er juillet 2015 sur la qualité de la formation


Il complète ce dispositif. Il prévoit notamment la certification des organismes de formation.

Toutes ces dispositions ont été intégrées dans le Code du travail :


•A
 rticles L6311-1 à L6314-1, D6312-1 et D6314-1 du Code du travail sur les dispositions générales
de la formation professionnelle continue.
• Articles L6351-1 à L6355-24 et R6351-1 à R6353-1 du Code du travail sur les organismes de formation.

La loi 2018-771 du 5 septembre 2018 pour la liberté de choisir son avenir professionnel
Elle instaure une période transitoire et sera suivie de la parution de centaines de décrets d’application,
voire d’ordonnances. Voici les principaux domaines liés à cette réforme :
•U
 ne réforme de la gouvernance avec une nouvelle agence, France compétences, des opérateurs
de compétences et des commissions paritaires interprofessionnelles régionales. France compétences
doit labelliser les formations, encadrer les prix et remplacer trois instances : le Conseil national de
l’emploi, de la formation, de l’orientation et de la formation professionnelles (Cnefop), le Fonds paritaire
de sécurisation des parcours professionnels (FPSPP), la Commission nationale de la certification
professionnelle (CNCP).
• De nouveaux droits individuels à la formation avec le CPF qui comprend :
> Un calcul des droits en euros et non plus en heures, sur la base de 15 € TTC par heure de formation.
Ce qui rend mieux compte de la rentabilité des formations.
> La possibilité de choisir sa formation et d’en faire l’achat direct via Myconnecting une application
mobile mise en place en 2019 par la Caisse des dépôts (CDC).
> Des formations certifiantes éligibles au compte personnel de formation.
> La suppression des Opca au profit de la CDC, de France compétences et des Opco.
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Pour en savoir plus :


EFCFORMATION, « Pourquoi passe-t-on des Opca aux Opco ? » article en ligne.

> La création d’un projet de transition professionnelle et d’un conseil en évolution professionnelle
(CEP).

|
Dossier Projecteurs ENTREPRENDRE DANS LA FORMATION PROFESSIONNELLE CONTINUE | 41
RÈGLES DE LA
PROFESSION

• Une réforme de la formation en entreprise. L’Urssaf, dont le banquier est la CDC, devient l’organisme
collecteur des taxes des entreprises. Les formations en dehors du temps de travail sont désormais
possibles dans la limite de 30 heures par an et par salarié.
• Une remise en valeur de l’apprentissage, avec trois types de contrat : le contrat d’apprentissage,
le contrat de professionnalisation, et le « Pro A » pour la reconversion et la promotion par l’alternance.
Et aussi :
> un meilleur accès à la formation pour les TPE et pour les PME de moins de 50 salariés ;
> la prise en compte de la formation au permis poids lourds.
Sources :
• CENTRE INFFO. « Loi avenir professionnel : les points à retenir pour les entreprises », webinaire, 19 septembre 2018.
• FRANCIS LEFEBVRE. « FAQ sur la réforme de la formation professionnelle », 28 septembre 2018.
• FRANCIS LEFEVBRE. « Réforme de la formation 2018, état des lieux du big bang annoncé », 31 août 2018.
• LE MONDE. « Formation professionnelle : les informations clés de la réforme », infographie, 2018.
• MINISTÈRE DU TRAVAIL. « La loi pour la liberté de choisir son avenir professionnel », collection Grand dossier, 2018.
• SYCFI. « Loi pour la liberté de choisir son avenir professionnel. Quel big bang ? Les 7 points clés du titre 1 de la réforme », article
publié le 21/08/2018.

En novembre 2019, le gouvernement met en valeur le CPF qui est vulgarisé grâce à la création du site
« Mon compte formation » et à son application mobile. Il est ainsi possible de choisir une formation
selon ses objectifs et sa localisation.

Conditions d’installation
Pour tout savoir sur les formalités et la réglementation pour s’installer, retrouvez les fiches de synthèse
conçues par Bpifrance Création sur :
• le métier de formateur indépendant (activité réglementée),
• la création d’un organisme de formation.
… ainsi que les informations fournies en ligne par le ministère du Travail :
• Organismes de formation : formalités administratives.

Qualification
Il n’est pas nécessaire de justifier d’une qualification professionnelle pour ouvrir un organisme de formation
professionnelle continue.
Cependant, toute personne qui propose des prestations dans ce secteur doit justifier des titres et qualités
des personnels d’enseignement et d’encadrement qu’elle emploie, et de la relation entre ces titres et
qualités et les prestations réalisées dans le champ de la formation professionnelle.
Source : article L6352-1 du Code du travail.

Le Sycfi recommande aux indépendants de faire valider leurs compétences et leurs expériences : le
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Répertoire professionnel des consultants-formateurs indépendants (le RP-CFI) a été conçu à cette fin.

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Dossier Projecteurs ENTREPRENDRE DANS LA FORMATION PROFESSIONNELLE CONTINUE | 42
RÈGLES DE LA
PROFESSION

Probité et déontologie
Nul ne peut, même de fait, exercer une fonction de direction ou d’administration dans un organisme de
formation s’il a fait l’objet d’une condamnation pénale à raison de faits constituant des manquements à
la probité, aux bonnes mœurs et à l’honneur.
La profession s’est dotée de codes de déontologie disponibles auprès des organismes professionnels
ou en ligne sur leur site.

Déclaration d’activité pour la création d’un organisme


de formation professionnelle
Le dispensateur de formation doit adresser une déclaration d’activité (Cerfa n° 10782*04) au préfet de
Région au plus tard dans les 3 mois qui suivent la conclusion de la première convention ou du premier
contrat de formation professionnelle. Cette déclaration d’activité comprend les informations administratives
d’identification de la personne physique ou morale, ainsi que les éléments descriptifs de son activité.
Attention : il faut vérifier que l’action de formation entre bien dans le cadre de l’article L6313-1
du Code du travail, qui définit le champ de la formation professionnelle continue.
Sources : articles L6351-1, L6351-2, R6351-1 et R6351-2 du Code du travail.

L’autorité administrative de l’État chargée de la formation professionnelle procède à l’enregistrement


des déclarations au vu des pièces produites. Le numéro d’enregistrement attribué devra figurer sur les
conventions et contrats de formation.
Attention : cet enregistrement ne doit pas être confondu avec un agrément !
Dans un délai de 30 jours à compter de la réception de la déclaration, le préfet de Région délivre au
déclarant un récépissé comportant un numéro d’enregistrement ou lui notifie sa décision de refus
d’enregistrement.

Bon à savoir :
•J
 usqu’à la délivrance de ce récépissé ou de la notification de la décision de refus, l’organisme est
réputé déclaré.
•À
 l’exception de la première convention ou du premier contrat de formation professionnelle, le prestataire
de formation fait figurer ce numéro d’enregistrement sur les conventions et, en l’absence de convention,
sur les bons de commande, les contrats de formation professionnelle qu’il conclut et les factures qu’il
produit, sous la forme suivante : « Déclaration d’activité enregistrée sous le numéro [Numéro_déclaration]
auprès du préfet de Région de [Ville] ».
Source : article R6351-6 du Code du travail.

La déclaration devient caduque lorsque les bilans pédagogiques et financiers ne font apparaître aucune
activité de formation au titre de deux années consécutives ou lorsque, pendant cette même période, ces
bilans n’ont pas été adressés à l’autorité administrative de l’État chargée de la formation professionnelle.
Une déclaration rectificative doit être souscrite en cas de modification d’un ou des éléments de la
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déclaration initiale.
La cessation d’activité doit également faire l’objet d’une déclaration.

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Dossier Projecteurs ENTREPRENDRE DANS LA FORMATION PROFESSIONNELLE CONTINUE | 43
RÈGLES DE LA
PROFESSION

Pour en savoir plus :


Autorité compétente : la Direccte, soit du lieu du principal établissement, soit du lieu où
est assurée la direction effective, soit du lieu du siège social.

Un exemple avec le guide de la Direccte Île-de-France intitulé « Le guide à l’usage des
organismes de formation professionnelle franciliens » mis à jour en mars 2019 (il
intègre les modifications consécutives à la loi 2018-771 du 5 septembre 2018 et à ses
décrets d’application).

Dispense de déclaration d’activité


Les personnes morales ou physiques dont les activités se limitent à l’exécution de contrats de sous-
traitance ou de collaboration occasionnelle avec un prestataire de formation sont dispensées de faire une
déclaration d’activité. Elles ne peuvent plus, dès lors, quels que soient les prestataires au bénéfice desquels
elles travaillent, prétendre à l’exonération de TVA (voir la rubrique « Régime fiscal » dans cette partie).

Liste nationale des organismes de formation professionnelle


La loi 2018-771 du 5 septembre 2018 pour la liberté de choisir son avenir professionnel a simplifié
le CPF et créé un site « Mon compte formation » et une application mobile dédiés.
Pour que les titulaires de compte CPF puissent choisir, s’inscrire et acheter une formation ou une prestation,
l’organisme de formation doit impérativement être référencé dans l’espace réservé aux organismes de
formation (Edof), lancé le 20 septembre 2019. Il est accessible aussi depuis l’application mobile.
Ce portail, qui référence les organismes délivrant des formations ou des actions éligibles au CPF, permet
aux organismes :
•d
 e saisir et publier le catalogue des formations éligibles au compte personnel de formation ;
•d
 e gérer l’inscription des titulaires de compte qui souhaitent s’inscrire aux formations ;
•d ’obtenir le règlement des prestations qui sera effectué par la CDC.
La liste des organismes de formation comporte le nom des organismes, les domaines de formation sur
lesquels ils interviennent, le nombre de personnes formées ainsi que le nombre de salariés qu’ils emploient.

Contrôles
Les contrôles concernent les questions relatives à l’emploi des fonds affectés à la formation professionnelle
et, plus généralement, le respect de la législation. Ils sont effectués :
• au niveau régional, par les Services régionaux de contrôle (SRC) de la formation professionnelle qui
font partie des Direccte ;
• au niveau national, par le Groupe national de contrôle rattaché à la Délégation générale à l’emploi et
à la formation professionnelle (DGEFP).
De plus, en cas de stage suscitant une polémique, le stagiaire est en droit de prévenir les services de
la Direccte.
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Ajoutons enfin que l’instruction DGEFP 2010/21 du 3 août 2010 définit des axes prioritaires de contrôle.
Ainsi, les formations liées au développement personnel, qui relèvent davantage du bien-être et du loisir,
voire de l’exercice illégal d’activités médicales ou paramédicales, seront contrôlées en priorité.

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Dossier Projecteurs ENTREPRENDRE DANS LA FORMATION PROFESSIONNELLE CONTINUE | 44
RÈGLES DE LA
PROFESSION

Le formateur occasionnel
Ce statut peut être utilisé pour une activité de formation occasionnelle, c’est-à-dire se limitant à trente
jours civils au plus par année et par organisme de formation ou d’enseignement.
Les formateurs occasionnels sont des experts, salariés d’une autre branche que celle de la formation. Ils
sont soumis à des cotisations sociales forfaitaires dont l’assiette n’est pas aussi large que celle des salariés.
Chaque année, dans le courant du mois de janvier, un nouveau barème est établi par l’Administration.

Pour en savoir plus :


Rubrique « Cas particuliers : bases forfaitaires et franchises de cotisations/Les
formateurs occasionnels » sur le site de l’Urssaf.

Règles et usages de l’activité


Bilan pédagogique et financier (BPF)
Le BPF est un formulaire spécifique à la profession dans lequel le dispensateur de formations retrace
son activité. Il est transmis par la préfecture de Région (Direccte) et à retourner chaque année avant le
30 avril (en 2019, entre le 1er avril et le 15 juin).
Ce bilan fait référence au nombre de stagiaires accueillis, aux domaines d’activités couverts, à la durée
des formations, aux données comptables des actes de formation. Il doit être accompagné du compte
de résultat et de l’annexe du dernier exercice clos, si le chiffre d’affaires HT est supérieur à 15 244,90 €
au titre de la formation professionnelle continue.
Ce bilan doit être transmis par Internet grâce à la procédure de télédéclaration, « Mon activité formation ».
Sources : articles L6352-11 et R6352-23 du Code du travail.

Pour en savoir plus :


Rubrique « Bilan pédagogique et financier (BPF) : organismes de formation, faites
votre télédéclaration via l’application ‘mon activité formation’ », article mis à jour
le 22/05/2019.
Modèle de bilan pédagogique et financier (BPF) sur le site du ministère du Travail.

Comptabilité
Le dispensateur de formation est tenu d’établir chaque année un bilan, un compte de résultat et une
annexe ; il existe d’ailleurs un plan comptable adapté aux organismes de formation. Dans certains cas,
la désignation d’un commissaire aux comptes s’impose.
Sources :
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• Arrêté du 2 août 1995 relatif à l’application des adaptations professionnelles du plan comptable général aux dispensateurs de formation
professionnelle ayant un statut de droit privé.
• BPIFRANCE CRÉATION. « Organisme de formation professionnelle », article sur la réglementation mis à jour le 30/07/2019.

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Dossier Projecteurs ENTREPRENDRE DANS LA FORMATION PROFESSIONNELLE CONTINUE | 45
RÈGLES DE LA
PROFESSION

Sous-traitance
Elle donne lieu à un contrat de prestation de services entre l’organisme de formation et le formateur
prestataire, contrat qui sera le reflet d’une relation commerciale équilibrée.
La facture adressée à l’entreprise commanditaire de l’action de formation s’effectuera au nom de
l’organisme donneur d’ordre.

Publicité
Elle est très encadrée et ne doit comporter aucune mention de nature mensongère sur les formations
proposées – leur contenu, leurs conditions d’accès, le résultat qu’elles sanctionnent ou les modalités
de leur financement.
Sources : articles L6352-12 et L6352-13 du Code du travail.

Propriété intellectuelle
Les sources des informations communiquées aux stagiaires doivent être citées.
Les copies de livres ou d’articles de presse qui leur sont distribuées doivent faire l’objet d’une taxe, qui
doit être acquittée auprès du Centre français d’exploitation du droit de copie (CFC).

Règlement général sur la protection des données (RGPD)


Il est impératif de tenir compte du Règlement général sur la protection des données (RGPD) entré en
vigueur depuis mai 2018 et de suivre les conseils de la Commission nationale de l’informatique et des
libertés (Cnil) régulant l’usage des données personnelles, notamment dans le cadre de la constitution
de fichier clients ou stagiaires.

Pour en savoir plus :


« Se mettre en conformité avec le RGPD (Cnil) » sur le site de Bpifrance Création.
« RGPD : par où commencer ? » sur le site de la Cnil.

Obligations des organismes vis-à-vis des stagiaires


Toute personne physique ou morale qui exerce, à titre principal ou accessoire, l’activité de dispensateur de
formation professionnelle doit, avant de conclure une convention de formation ou un contrat de formation
professionnelle avec son commanditaire, lui communiquer une série d’informations en respectant les
règles applicables en matière de publicité.

Pour en savoir plus :


A
 GEFICE. « Les obligations des organismes de formation vis-à-vis des stagiaires :
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informations préalables & publicité », 2019.

Tout organisme de formation qui dispense des stages pour une durée totale supérieure à 500 heures par
an doit faire figurer, dans son règlement intérieur, les mentions particulières applicables à ceux qui suivent
ces stages et à leur représentation (ordonnance 2005-731 du 30 juin 2005 relative à la simplification et

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Dossier Projecteurs ENTREPRENDRE DANS LA FORMATION PROFESSIONNELLE CONTINUE | 46
RÈGLES DE LA
PROFESSION

à l’adaptation du droit dans les domaines de la formation professionnelle et de l’emploi). Toute infraction
à ces obligations peut être punie d’une amende de 4 500 € et/ou d’un emprisonnement d’un an.
Lorsqu’une personne entreprend une formation à titre individuel et à ses frais, un contrat de formation
professionnelle est obligatoirement conclu (article L6353-3 du Code du travail).

Statut de l’entreprise
En entreprise individuelle (hors micro-entrepreneur), l’activité est de nature libérale et l’immatriculation se
fait au Centre de formalités des entreprises (CFE) de l’Urssaf.
Il en va toutefois différemment :
• si les bénéfices procurés ne proviennent, à titre principal, ni de l’activité de formation des dirigeants de
l’entreprise, ni de la mise en œuvre de leurs compétences propres en matière pédagogique ou technique ;
• s i l’activité est effectuée en grande partie par des entreprises sous-traitantes et des intervenants
extérieurs chargés de dispenser les formations.
Le statut est, dans ces deux cas, obligatoirement celui de société commerciale (arrêt du Conseil d’État
no 197857 du 23 juin 2000), avec inscription au Registre du commerce et des sociétés (RCS).
L’immatriculation au RCS est également nécessaire lorsque l’activité est exercée en société.

Pour en savoir plus :


Rubrique « Vérifier la nature de mon activité » sur le site de Bpifrance Création pour
connaître le CFE compétent.

Structure juridique
Il faut faire un choix entre entreprise individuelle, société à responsabilité limitée (SARL), association
loi 1901, société coopérative (scop), groupement d’intérêt économique (GIE)… Par exemple, parmi les
adhérents de la FFP, 76 % des organismes de formation ont un statut commercial (SA : 7 %, SAS : 24 %,
SARL : 41 %, autres : 4 %) et 24 % un statut associatif.
En 2018, l’entreprise individuelle est la forme d’entreprise la plus répandue chez les porteurs de projet
de création d’entreprise dans le secteur de la formation professionnelle d’adultes, dont plus de la moitié
sont des micro-entrepreneurs (auparavant « auto-entrepreneurs »).

STRUCTURE JURIDIQUE CHOISIE PAR LES NOUVEAUX CHEFS D’ENTREPRISE, 2018


ENTREPRISES PART DES MICRO-
CODE NAF SOCIÉTÉS
INDIVIDUELLES ENTREPRENEURS
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85.59A 1 346 2 230 59 %


Champ : France, entreprises du secteur NAF 85.59A « Formation continue d’adultes ».
Source : Insee.

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Dossier Projecteurs ENTREPRENDRE DANS LA FORMATION PROFESSIONNELLE CONTINUE | 47
RÈGLES DE LA
PROFESSION

La profession compte de nombreux micro-entrepreneurs. Mais ceux-ci doivent veiller à rester indépendant,
au risque de voir leur mission requalifiée en contrat de travail ! Pour s’en convaincre, faire le test en ligne
sur le site de Bpifrance Création.
Beaucoup de formateurs se lancent aussi grâce à une société de portage pour tester le marché.

Pour en savoir plus :


 ubriques « Que dois-je savoir avant de choisir un statut ? » et « Qu’est-ce qu’un
R
micro-entrepreneur » sur le site de Bpifrance Création.
U
 NASA. « Guide d’installation en profession libérale 2019/2020 », mis à jour le
23/09/2019.

Organismes sociaux
Pour le travailleur indépendant (qu’il soit formateur indépendant, formateur-consultant ou créateur d’un
organisme de formation) : assurance vieillesse/invalidité/décès, assurance maladie/maternité et allocations
familiales relèvent du régime des indépendants. Mais, à compter de janvier 2020, la Sécurité sociale
pour les indépendants est intégrée au régime général de la Sécurité sociale.
Attention : les charges sont forfaitaires les deux premières années puis calculées en fonction de l’activité.
Elles peuvent augmenter fortement au moment de la régularisation des cotisations dues au titre de
l’année précédente.
N’oubliez pas les cotisations complémentaires facultatives, mais recommandées : prévoyance perte de
revenus, capital-décès, rente éducation, mutuelle et frais médicaux, etc.

Pour en savoir plus :


UNASA. « Guide d’installation en profession libérale 2019/2020 », 23 septembre 2019.

Pour calculer les montants à verser, se reporter à la rubrique « Comparaison des


cotisations sociales sous le régime des indépendants et des dirigeants de
société » sur le site de Bpifrance Création ou sur celui de la Sécurité sociale des
indépendants.

Le formateur salarié paie une partie des cotisations sociales, et l’entreprise qui l’emploie l’autre partie.

Pour en savoir plus :


R
 ubrique « Cotisations sociales du régime général des salariés en 2019 », sur le
site de Bpifrance Création.
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Dossier Projecteurs ENTREPRENDRE DANS LA FORMATION PROFESSIONNELLE CONTINUE | 48
RÈGLES DE LA
PROFESSION

Régime fiscal – TVA


Exonération potentielle de TVA
Tous les organismes de droit privé ayant des activités dans le domaine de la formation professionnelle
continue peuvent bénéficier d’une exonération de TVA sur certaines prestations (voir infra) ; en contrepartie,
ils seront assujettis à une taxe sur les salaires.

Pour en savoir plus :


Rubriques « Dans quelles conditions un formateur ou un enseignant est-il exonéré
de TVA ? » (vérifiée le 06/08/2019) et « La taxe sur les salaires » (vérifiée le 16/10/2019)
sur le site de Service-public.fr.

Ce droit concerne aussi bien les personnes physiques que les personnes morales, exerçant une activité à
but lucratif ou non, dans la mesure où elles disposent d’un numéro de déclaration d’activité (article 261-
4-4 du Code général des impôts).
Un formulaire spécifique est à remplir, la « Demande d’attestation pour l’exonération de TVA des organismes
de formation professionnelle continue » (Cerfa n° 10219*15), et à faire parvenir à la Direccte ; celle-ci
leur délivrera alors l’attestation leur permettant de bénéficier de cette exonération.
L’obtention de l’attestation aura pour effet d’exonérer l’organisme de TVA pour toutes ses activités en
matière de formation professionnelle continue. Il ne devra plus facturer de TVA à ses clients, quels qu’ils
soient ; ses factures seront libellées sans mention de taxe.

Portée de l’exonération de TVA


L’exonération concerne non seulement les prestations de formation proprement dites, mais aussi les
prestations de services et les livraisons de biens qui y sont étroitement liées : logement, nourriture des
stagiaires et fourniture de documents pédagogiques (à savoir les documents utilisables pendant le stage.
La vente d’un livre ou d’un logiciel qui peuvent être utilisés à d’autres fins ne bénéficie pas de l’exonération).
L’exonération de la TVA est applicable aussi bien à l’édition classique qu’à l’édition en ligne, l’article 261-
4-4 du Code général des impôts ne distingue pas en effet le mode de diffusion des supports de formation.
Les autres opérations sont imposables dans les conditions de droit commun lorsqu’elles ne bénéficient
pas d’une autre exonération. Tel est le cas, par exemple, des formations ou des enseignements qui ne
répondent pas à la définition de la formation professionnelle continue donnée par le Code du travail.
Ne pas hésiter à consulter son centre des impôts sur cette question complexe. Compte tenu des risques
de redressement de TVA, il faudra examiner de manière précise le bien-fondé de cette demande au vu
de la définition des prestations concernées et de la position des clients par rapport à la TVA.
Sources :
• Articles 202A et suivants du Code général des impôts.
• Article 261-4-4 du Code général des impôts.
• Instruction DGI 3 CA/6-A 312 (Bulletin officiel des impôts no 31 du 15/02/1995).
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Dossier Projecteurs ENTREPRENDRE DANS LA FORMATION PROFESSIONNELLE CONTINUE | 49
RÈGLES DE LA
PROFESSION

Démarche qualité
Qualiopi, la certification qualité
À partir du 1er janvier 2021, les prestataires de formation dont l’action de formation est financée par les
fonds publics ou mutualisés de la formation professionnelle devront être certifiés « qualité » par des
organismes accrédités par le Comité français d’accréditation (Cofrac). Cette certification peut aussi
être obtenue auprès d’une instance de labellisation reconnue par France compétences : ce sont les
organismes certificateurs.
Sources :
• FRANCE COMPÉTENCES. « Qualité de la formation ». article en ligne au 06/01/2020.
• MINISTÈRE DU TRAVAIL. « Liste des organismes certificateurs », article mis à jour le 16/12/2019.

Cette certification sera évaluée sur la base d’un référentiel national unique, le RNCQ, reposant sur des
critères définis par décret, en application de la loi du 5 septembre 2018. Le décret 2019-564 du 6 juin 2019
relatif à la qualité des actions de la formation professionnelle et le décret 2019-565 du 6 juin 2019
également, relatif au référentiel national sur la qualité des actions concourant au développement des
compétences, définissent les exigences requises en matière :
• d’information du public ;
• de personnalisation des formations ;
• de qualité des moyens et du management des compétences ;
• d’investissement du prestataire dans son environnement professionnel ;
• du management de la qualité.
Cette nouvelle marque de certification qualité a pour nom Qualiopi. Il ne faut pas attendre le 1er janvier 2021
pour s’y conformer.
Source : DIGIFORMAG. « Certification Qualiopi exigée au 1er janvier 2021 : comment se préparer ? », article publié le 05/11/2019.

Pour en savoir plus :


 -CAMPUS. « Les nouvelles exigences de qualité des organismes », Blog de Marc
C
DENNERY, article posté le 17/06/2019.
MINISTÈRE DU TRAVAIL. « Référentiel national qualité », article mis à jour le 28/12/2019.
Ce guide apporte des précisions sur les modalités d’audit associées au Référentiel national
de certification qualité (RNCQ).

Agrément
L’État ne délivre pas d’agrément au titre de la formation professionnelle, mais l’utilisation du terme par
certains organismes perdure. Il signifie que ces organismes ont effectué leur déclaration d’activité et qu’ils
ont donc un numéro d’enregistrement : le terme agrément est utilisé à la place de celui d’enregistrement.
Cela ne présage en rien de la qualité de l’organisme. En d’autres termes, la déclaration d’activité ne
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peut en aucun cas être assimilée à un agrément administratif.


C’est la raison pour laquelle, lorsqu’elle envoie le récépissé de déclaration d’activité (le NDA pour « numéro
de déclaration d’activité »), la Direccte exige que, dans tous les documents commerciaux et sur tous les
sites Internet, à la suite du numéro NDA composé de 11 chiffres, il soit fait obligatoirement mention de
la formule : « Cet enregistrement ne vaut pas agrément de l’État ».

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Dossier Projecteurs ENTREPRENDRE DANS LA FORMATION PROFESSIONNELLE CONTINUE | 50
RÈGLES DE LA
PROFESSION

Pôle Emploi a construit un site « La bonne formation » et a lancé Anotéa, un service en ligne qui permet
aux stagiaires de la formation professionnelle d’évaluer, via une application, l’organisme et le cursus qu’ils
veulent suivre ou qu’ils ont déjà suivi.

Références juridiques et ouvrages


sur la législation
• CENTRE INFFO. « La formation professionnelle continue en France », janvier 2019.
• ÉDITIONS LÉGISLATIVES. « Guide formation professionnelle continue », mise à jour permanente
en ligne.
• INTERCARIFOREF. Le portail interrégional formation emploi.
• LÉGIFRANCE. « Le Code du travail ».
•M
 INISTÈRE DU TRAVAIL. « Organismes de formation : formalités administratives », article mis
à jour le 18/11/2019.
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Dossier Projecteurs ENTREPRENDRE DANS LA FORMATION PROFESSIONNELLE CONTINUE | 51
7.

CONTACTS
ET SOURCES
D’INFORMATION
CONTACTS
ET SOURCES D’INFORMATION

Institutionnels
• Centre pour le développement de l’information sur la formation permanente (Centre Inffo)
Cette association, sous tutelle du ministère en charge de la Formation professionnelle, a pour mission
de service public de développer et de mettre à disposition l’information, la documentation et les études
dans le domaine de l’emploi, de la formation et de l’orientation professionnelle. C’est un lieu où le
créateur peut être reçu sur rendez-vous, être accompagné dans ses démarches, se documenter et
participer à de nombreux ateliers.
• Ministère du Travail
> Délégation générale à l’emploi et à la formation professionnelle (DGEFP)
> Direction de l’animation de la recherche des études et des statistiques (Dares)
> Mon compte formation pour connaître ses droits à la formation
> Directions régionales des entreprises, de la concurrence, du travail et de l’emploi (Direccte)
•F
 rance compétences
Placée sous la tutelle du ministre chargé de la Formation professionnelle, son rôle est de répartir les
fonds mutualisés entre les différents acteurs de la formation professionnelle et de l’apprentissage ; de
réguler la qualité de la formation ; d’émettre des recommandations sur les coûts, les règles de prise
en charge et l’accès à la formation ; de veiller à la bonne exécution de la réforme sur la formation
professionnelle et de l’apprentissage. Outre ces missions confiées par la loi, elle regroupe les activités
dévolues auparavant à la CNCP, au CNEFOP et au FPSPP.
• Réseau emplois compétences
Ce réseau, piloté par France stratégie, est un réseau d’observation et de prospective sur les emplois
et les compétences réunissant des représentants de l’État, des partenaires sociaux, des Régions, des
observatoires de branches et des organismes réalisant des travaux d’observation et de prospective.

Organismes professionnels
Pourquoi adhérer à un organisme professionnel ?
Pour rompre son isolement, être tenu au courant des évolutions de sa profession, se constituer un réseau,
participer aux congrès annuels, obtenir des conseils juridiques, recevoir une assistance administrative,
suivre une formation, etc. Les services offerts sont nombreux et généralement mis en valeur sur le site
Internet de ces organismes.
La procédure d’affiliation diffère beaucoup d’un organisme à l’autre. Il en est de même des coûts : certaines
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adhésions sont gratuites, d’autres payantes, en fonction des revenus ou du chiffre d’affaires. Des tarifs
spéciaux sont parfois prévus pour les nouveaux adhérents en phase de création. Certains organismes
n’acceptent pas les créateurs et réservent leurs services aux entreprises ayant une certaine ancienneté.

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Dossier Projecteurs ENTREPRENDRE DANS LA FORMATION PROFESSIONNELLE CONTINUE | 53
CONTACTS
ET SOURCES D’INFORMATION

Principaux organismes professionnels et fédérations


• Association française de référence du numérique dans les filières industrielles (Afnet)
Cette association œuvre depuis plus de 30 ans pour favoriser, grâce au numérique, l’innovation et
la compétitivité de l’industrie française en s’appuyant sur les grandes filières industrielles françaises.
 ssociation française de réflexion et d’échanges sur la formation (Afref)
•A
C’est un lieu de rencontres et d’échanges qui promeut le rôle de la formation.
 ssociation nationale des directeurs des ressources humaines (ANDRH)
•A
C’est une association au service des directions des ressources humaines.
 entre européen pour le développement de la formation professionnelle (Cedefop)
•C
Situé à Berlin, cet organisme apporte son soutien à la Commission européenne, aux États membres
de l’Union européenne et aux partenaires sociaux dans l’élaboration de la politique européenne en
matière d’enseignement et de formation professionnels. Il contribue à leur mise en œuvre.
 édération de la formation professionnelle, c/o Syntec (FFP)
•F
Avec 20 délégations régionales, cette organisation professionnelle représente et assure la promotion
de 700 organismes privés de formation et de leurs 2 000 établissements.
• Forum des acteurs de la formation digitale (FFFOD)
C’est une association qui analyse les évolutions de la formation en matière digitale.
• Groupement des animateurs et responsables de formation d’entreprise (Garf)
Il s’agit d’un réseau national de 500 professionnels de la formation et des ressources humaines, exerçant
principalement en entreprise mais aussi dans la sphère publique.
• Syndicat des consultants formateurs indépendants (Sycfi)
Ce syndicat rassemble des professionnels indépendants ayant une activité prépondérante dans les
domaines de la formation professionnelle, de l’accompagnement et du conseil. Il anime une communauté
de plus de 3 000 professionnels.
• Syndicat national des organismes de formation (Synofdes)
Ce syndicat, issu de l’économie sociale et solidaire, intègre la responsabilité sociétale et environnementale
(RSE) des acteurs de la formation.

Salons et manifestations
• Deux salons se déroulent les mêmes jours chaque année au parc des expositions de Paris-Porte de
Versailles :
> Solutions ressources humaines, salon des outils et services dédiés aux dirigeants d’entreprise,
aux responsables des ressources humaines, de la formation et des systèmes d’information.
> eLearning expo, salon du digital learning, mobile learning, social learning, serious games, Moocs,
gamification et maintenant, réalité virtuelle et augmentée, intelligence artificielle, immersive learning.
• Salon du travail et de la mobilité professionnelle, salon annuel proposant des solutions à ceux
qui veulent anticiper les évolutions économiques, accompagner la mutation de leur métier, trouver un
emploi, créer ou reprendre une entreprise, ou encore changer de secteur, de région ou de pays, Paris.
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• Educatec-Educatice, le salon annuel professionnel de l’éducation innovative, Paris.

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Dossier Projecteurs ENTREPRENDRE DANS LA FORMATION PROFESSIONNELLE CONTINUE | 54
CONTACTS
ET SOURCES D’INFORMATION

Sites Internet
• Le blog de la formation professionnelle et continue.
• CPFormation, une information complète sur le CPF.
 duscol, le site du ministère de l’Éducation nationale dédié aux nouvelles technologies dans
•É
l’enseignement et à l’e-formation.
• Formaguide, actualités et guides de la formation professionnelle.
• Formations.enligne-fr, plate-forme de recrutement en ligne pour les professionnels de la formation.
• Orientation pour tous, un outil créé par l’État, les partenaires sociaux et les Régions permettant de
s’orienter professionnellement à toutes les étapes de la vie.

Librairies
 outique, mais aussi « Fiches pratiques » et « Journal de la réforme » de Centre Inffo.
•B
 ublications du Centre d’études et de recherches sur les qualifications (Cereq).
•P

Ouvrages, rapports et études


• INSTITUT MONTAIGNE. « La formation professionnelle au seuil d’une vraie transformation ? »,
13 décembre 2017.
• NOYÉ Didier, PIVETEAU Jacques. « Le guide pratique du formateur », Eyrolles, 6 septembre 2018.

Revues
• Digiformag, toute l’actualité de la formation professionnelle dédiée aux organismes de formation et
formateurs indépendants envoyée par email tous les mois.
• FFP actualités, magazine trimestriel de la FFP.
• Formation emploi, revue du Cereq.
• Inffo formation, magazine bimensuel de Centre Inffo.
Ne pas oublier de consulter également les sites liés à l’emploi ainsi que les revues des éditeurs juridiques
qui peuvent contenir des articles consacrés à la formation lorsque le thème du « Social » est abordé.

Annuaire
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• Le site « Mon compte formation » liste toutes les formations disponibles et permet de filtrer par tarif,
par date, et par organisme.

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Prix : 16 € TTC
ISBN : 978-2-38076-007-1

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