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LES CLÉS
DE L’AUDIT
Par AFNOR Certification
Les clés de l’audit ISO 14001 :2015
→ PRÉAMBULE
Ce guide a été rédigé à l’attention des auditeurs d’AFNOR Certification. Il a pour objectif de donner
aux auditeurs la vision d’AFNOR Certification sur les principaux acquis, les renforcements et les
nouveautés de l’ISO 14001 v 2015. Ceci afin que tous les auditeurs disposent, en complément de
la formation spécifique qu’ils ont reçu, d’une approche harmonisée et partagée des nouvelles
exigences et de leur auditabilité.
Ce guide se veut être un outil pragmatique. Dans une première partie il reprend la nouvelle
approche/posture de l’auditeur, dans une seconde partie, il détaille sous la forme synthétique
d’un tableau :
NOTA : Les fiches pratiques version 2015 mentionnées dans ce guide sont accessibles sur le site
internet http://regles-pratiques.afnor.org/. Ces fiches sont les doctrines détaillées d’AFNOR
Certification sur les exigences v 2015 les plus complexes à interpréter et à auditer.
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Les clés de l’audit ISO 14001 :2015
→ INTRODUCTION
Adoptée par 250 000 utilisateurs qui souhaitent connaître et maîtriser les effets
environnementaux de leurs activités, produits et/ou services, et assurer l’amélioration continue
de leurs performances, la norme internationale NF EN ISO 14001 - Système de management
environnemental, les guide au travers de cinq étapes clés :
Cette norme repose sur trois engagements fondamentaux, lesquels sont retranscrits dans une
politique environnementale qui sera déclinée sur le terrain ;
→ le respect de la réglementation environnementale et des autres exigences applicables ;
→ la prévention des pollutions ;
→ l’amélioration continue, et notamment des performances environnementales.
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Les clés de l’audit ISO 14001 :2015
Les démarches engagées demeureront pertinentes et ne seront pas bouleversées car les bases et
les principes fondamentaux, qui font la force de cette norme, sont conservés :
Cependant, l’ISO 14001 ne correspondait plus aux enjeux sociétaux auxquels font face les
organismes :
Ce qui pouvait être accepté hier ne l’est plus aujourd’hui, ce qui explique que les organismes
doivent repenser leurs modes de réflexion et de gouvernance. Aussi la nouvelle version de la
norme ISO 14001 sera plus en cohérence avec les enjeux de la RSO et de l’ISO 26000.
Même si la finalité reste la même – à savoir maîtriser et minimiser les impacts des activités
produits et services sur l’environnement – les leviers pour y répondre ont progressé dans une
logique de Responsabilité Sociétale : compréhension du contexte dans lequel évolue l’organisme,
meilleure écoute des parties intéressées pertinentes, prise en compte de l’approche risques et
opportunité, protection de l’environnement, perspective de cycle de vie, etc.
Autant de nouveautés significatives qui permettent de s’aligner sur les pratiques réelles des
organismes à travers le monde.
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Les clés de l’audit ISO 14001 :2015
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Les clés de l’audit ISO 14001 :2015
1. L’APPROCHE DE L’AUDIT
VERSION 2015
Les référentiels 9001 et 14001 ont été harmonisés et disposent à présent d’une structure
commune (HLS). Cette évolution a pour objectif de favoriser les démarches combinées en
management, et ainsi garantir un meilleur alignement des politiques avec la stratégie des
organismes.
Dans cette logique, la version 2015 invite les organismes à analyser le contexte dans lequel ils
évoluent (enjeux internes et externes) et à élargir leur réflexion aux principales parties intéressées
qui pourraient avoir une influence sur leurs activités. Enfin elles incitent à une meilleure prise en
compte des risques et des opportunités, permettant d’adapter la démarche
Qualité/Environnement pour mieux servir la stratégie de l’organisme, maîtriser l’intégralité de la
chaîne de valeur des produits/services, et de s’orienter résolument vers la performance.
Dans ce contexte, l’approche de l’audit va évoluer pour encore mieux accompagner les
organismes dans la mise en œuvre de leurs politiques de progrès :
● Par une meilleure écoute : La nouvelle version 2015 incite au dialogue. Les auditeurs vont
s’attacher à mieux comprendre le contexte, les enjeux des organismes, et les attentes des
parties intéressées vis-à-vis des organismes qu’ils auditent…
● Par une meilleure compréhension et analyse des synergies entre le SM et la stratégie :
En effet, même si l’auditeur n’a pas vocation à auditer la stratégie de l’organisation, il va
chercher à la comprendre et à s’assurer que le SM concourt à celle-ci.
● Par une approche pragmatique de l’audit en faveur de terrain et visant à démontrer la
bonne appropriation du SM par les équipes, encore plus orientée sur les résultats et
l’efficacité ;
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Pour les organismes, cela va également demander un changement de posture. Faire plus
confiance à l’auditeur, être plus transparente sur ses forces et ses faiblesses, pour que l’évaluation
apporte toute sa valeur ajoutée.
PHASE PREPARATOIRE
ETAPE 1
↓
PAS D’EVOLUTION
- Mieux préparer l’audit en amont : Transférer plus de temps de l’audit sur l’étape 1
(Dans la limite de la PDR allouée) afin d’examiner les résultats, se renseigner sur l’organisation :
→ Examiner de façon macro les tableaux de bord, les résultats, les processus ;
→ Aller sur le site internet pour collecter et examiner les éléments de contexte et les éventuels
avis des parties intéressées.
- Proposer à l’organisme des pistes pour préparer l’audit (Co-définition et validation des objectifs
de l’audit, explications des modalités de renseignement de la description de la situation
environnementale et SST dans le cadre d’audits intégrés, examen des processus porteurs de
risques/opportunités pour adapter le programme d’audit en conséquence…).
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PHASE D’AUDIT
ETAPE 2
↓
5 évolutions
↓ ↓ ↓ ↓ ↓
Comprendre les
enjeux et anticiper Renforcer les liens Evaluer et
Approche Maîtriser
les besoins et entre Stratégie et améliorer
par les risques la chaîne de valeur
attentes des démarches QE les performances
parties intéressées
Approche auditeur Approche mixte Approche mixte Approche auditeur Approche mixte
classique avec une auditeur/Evaluateur auditeur/Evaluateur classique avec une auditeur/évaluateur
logique intégrée Q/E logique intégrée Q/E
- Ecouter le - Prendre la notion le cas échéant - Revenir aux
- La logique de l’audit dirigeant et le laisser de maîtrise des basiques ! Il est
se fait selon la expliquer sa risques et de - Le domaine nécessaire de vérifier
logique de la HLS : valorisation des d’application des SM la conformité des
stratégie, sa politique
PDCA opportunités comme est élargi produits/services et
et les objectifs qui en
- Les chapitres liés à fil rouge pour (Perspective de cycle de s’assurer que le
découlent
la réalisation des structurer l’audit. de vie en SMQ permet
activités environnement, l’amélioration des
opérationnelles, - Echanger avec lui - S’assurer que parcours performances.
pourront être audités sur les modalités de l’approche risque est produits/service pour
selon les processus définition de cette intégrée dans le la qualité), prévoir de - Favorisez
Préconisations et posture audit v 2015
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Elimination ou
atténuation des
→ Le système de management environnemental reste basé sur le recensement
et l’évaluation des aspects et impacts environnementaux des activités,
impacts produits et services passés, actuels et futurs. Ainsi une attention particulière
environnementaux est portée sur la méthodologie de priorisation afin de contribuer efficacement
significatifs à court, moyen et long terme à la préservation de l’environnement.
Conformité à la
réglementation et
→ Le renforcement vient de l’élargissement du périmètre aux exigences
pertinentes des parties intéressées et sur leurs modalités d’application dans
aux autres l’organisme.
exigences
Réponses aux
situations
→ La prise en compte des situations anormales et situations d’urgence lors de
l’identification des aspects et impacts environnementaux est une exigence
d’urgences clarifiée, car elle était seulement sous-entendue dans la version 2004. La
gestion des situations d’urgences environnementales potentielles et les
accidents potentiels restent un point majeur dans la gestion des risques
environnementaux.
Leadership et
engagement
→ La direction doit faire la démonstration de son leadership ; Il y a un
renforcement de la cohérence entre la politique environnementale et la
stratégie de l’organisme. Un des renforcements est lié au fait que le
responsable du système de management doit aussi rendre compte de la
performance environnementale.
Gestions
documentaire
→ La simplification documentaire est une évolution significative mise en place à
la demande des utilisateurs. La notion de procédure est abandonnée au profit
d’informations documentées. Ces dernières devant être identifiées, maîtrisées
et tenues à jour.
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Cette exigence implique donc une réflexion stratégique plus large sur les
enjeux internes et externes susceptibles d’avoir une incidence sur la manière
dont l’organisme gère ses responsabilités environnementales. L’identification
des enjeux importants est un préalable à la définition et à l’établissement du
SME et de son domaine d’application.
Perspective
de Cycle de vie
→ L’analyse environnementale devient plus large en orientant le
questionnement vers les étapes amont et aval du cycle de vie du
produit/service dans la limite de zone de maîtrise et d’influence de l’organisme
(sourcing matières premières, achats, supply-chain, devenir du produit en fin
de vie…). Il ne prend plus uniquement en compte le périmètre des activités,
produits et services du site de production par exemple.
Risques et
opportunités
→ Afin de réduire l’incertitude associée à l’atteinte des objectifs du SME, la mise
en œuvre systématique de l’approche par les risques a été introduite. Le
recensement des risques qui pourrait favoriser ou freiner l’atteinte d’un
résultat environnemental escompté se fera au regard du contexte global de
l’organisme et de l’analyse environnementale.
Leadership
→ L’objectif de ce nouveau chapitre est de mettre l’accent sur le rôle de la
hiérarchie dans la promotion et l’appui dans la mise en œuvre du management
environnemental.
Approche
processus
→ L’ISO 14001 introduit l’approche processus en exigeant de déterminer les
processus du SME et leurs interactions. Elle laisse la liberté à chaque
organisme d’apprécier le niveau de détail de son approche. On note donc une
importance accrue du management environnemental dans les processus de
planification stratégique et opérationnel de l’organisme. Le succès du
management environnemental réside dans l’implication de la direction et des
managers. La direction peut exploiter efficacement les opportunités dégagées
en intégrant et mettant en œuvre les actions au sein des processus métiers.
Alignement
stratégique
→ Dans un souci de pérennisation et d’augmentation de la valeur d’une
entreprise, les dirigeants peuvent renforcer leurs impacts environnementaux
bénéfiques, notamment ceux ayant une implication d’ordre stratégique et
concurrentiel.
Ainsi la stratégie de l’entreprise peut être formalisée au travers d’une politique
environnementale, avec des priorités adaptées aux risques et opportunités de
l’organisme identifiés lors de l'analyse environnementale et du contexte
(Enjeux internes et externes).
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Processus de
communication
→ Un processus de communication interne et externe en doit être établit en
prenant en compte les obligations de conformité (Ce qui inclut les besoins et
attentes des parties intéressées pertinentes définis par l’organisme comme
applicables). L’organisme doit s’assurer de la cohérence et de la fiabilité des
données environnementales communiquées vis-à-vis de son SME.
Amélioration des
performances
→ Au regard de la précédente version, le référentiel se focalise aujourd’hui
davantage sur l’amélioration de la performance environnementale, tout en
environnementales conservant son niveau d’exigence sur l’efficacité du SME (Le terme
performance environnementale est inscrit à plusieurs reprises dans le chapitre
9 de la norme).
Source AFNOR Editions « SME au centre de la Stratégie » - Laetitia Vaute et Marie-Paule Grevêche
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● Réfléchir sur la finalité de l’organisme, sur les enjeux internes et externes associés aux métiers,
au territoire, sur les résultats attendus…. favorisant ainsi une prise de recul, permettant la mise
en perspective de la future politique environnementale par rapport à des enjeux plus globaux
(Mondialisation, numérisation des organisations, nouveaux modes de consommations,
accélération des échanges commerciaux, réchauffement climatique, raréfaction des ressources
naturelles, économie circulaire…) ;
● Développer une orientation stratégique
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↓ ↓ ↓
Quel est votre méthode ? Connaissance des enjeux Pas de niveau de détails exigé
internes et externes avec ……………………………………………….
Suggestion : hiérarchisation ou non Pas d’information documentée
Une méthode qui lui est propre, ………………………………………………. exigée (Même si le bon sens et la
prenant en compte les conditions
Liste associée Optionnel pérennité des informations
environnementales internes et
………………………………………………. demanderont un minimum de
externes, et qui reprend les
Une cartographie Optionnel documentation)
éléments suivants :
………………………………………………. ……………………………………………….
Enjeux Une matrice type AFOM Evaluez la pertinence vis-à-vis de
(Atouts, Faiblesses, la finalité de l’organisme
Finalité
Opportunités, Menaces) ……………………………………………….
Valeurs
Optionnel Questionnez sur la mise à jour de
Ambition
………………………………………………. ces informations en fonction
Gouvernance
Des éléments sur la - des enjeux et éléments
Processus de décision
connaissance du territoire associés au contexte de
Les résultats escomptés
(Analyses stratégiques, etc..), sur l'organisme
Les risques.
les enjeux environnementaux - des conditions
Les obligations de conformité. environnementales susceptibles
locaux et globaux autour du
métier, sur le marché, les d'affecter l’organisme ou être
affectées par ce dernier
technologies, procédés, produits,
etc. Optionnel
……………………………………………….
Le(s) résultat(s) escompté(s) de
son système de management de
l’environnement.
……………………………………………….
Spécifiquement pour les enjeux
internes et externes :
- L’exploitation des résultats de
l'analyse environnementale
Exemples de Non-conformités :
→ Absence de détermination des enjeux
→ Non identification de la pertinence des enjeux Analyse des enjeux obsolète et plus en
phase avec la réalité (Réalisée depuis plusieurs années alors que le métier a changé par
exemple)
→ Non actualisation des enjeux
→ Approche d’identification des enjeux non robuste et non pérenne du fait du « turn-
over » des dirigeants
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Évolutions et renforcements
● La mise en place de dispositions d’écoute et de compréhension des attentes des parties prenantes
est exigée ;
● La détermination des attentes et besoins pertinents par rapport aux enjeux, aux risques et
opportunités, et surtout la traduction en exigences applicables ;
Questions
possibles Modes Posture / Enjeu
Suggestions de de preuve possibles de l’audit
pratiques
↓ ↓ ↓
Comment sont Connaissance des PI et de Pas de niveau de détails exigé.
déterminées vos leurs attentes et besoins de
Parties la part du management Assurez-vous que la pratique est pertinente et
Intéressées reproductible.
(PI) concernées ? Méthodologie (formalisée
ou non) Evaluez comment les attentes et besoins pertinents des PI
Quelle est votre sont intégrés dans le SME.
pratique ?
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Qui sont vos PI ? Pas d’information En phase de préparation de l’audit, examinez (via le net
documentée exigée (Même par exemple), les éventuelles attentes et besoins des PI
si le bon sens et la pérennité vis-à-vis de l’entreprise, du secteur d’activité concerné
des informations (Energies renouvelables, matières premières sans OGM,
demanderont un minimum absence de parabène, Plaintes, collectifs, etc…) et du lieu.
de documentation) :
Lors de l’audit, croisez les résultats de l’audité avec vos
- Une liste de PI avec recherches. Si vous observez des différences et/ou des
hiérarchisation ou non (non manques, demandez pourquoi, essayez de comprendre.
exigé) Optionnel
Soyez dans l’écoute et la compréhension plus que dans le
- Une cartographie Optionnel débat d’experts.
- Une matrice type niveau de Examinez les modalités de revue périodique des PI et de
la relation avec les PI vs leurs attentes et besoins.
niveau d’importance de la
PI Optionnel Croisez avec l’audité la pertinence vis-à-vis de la finalité et
des objectifs de l’organisme. Encore une fois, soyez dans
l’écoute et la compréhension. Soyez pédagogues. Si vous
identifiez des écarts, des incohérences, ramenez-les à leur
méthodologie qui est certainement non pertinente.
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Les clés de l’audit ISO 14001 :2015
Évolutions et renforcements
● En plus d’autres critères plus classiques (activités, produits et services, fonctions et limites
physiques, autorité, maîtrise…), l’organisme doit prendre en compte de nouveaux paramètres tels
que les enjeux internes et externes, les obligations de conformité (Dont certaines proviennent des
attentes des parties intéressées) et enfin la capacité d’influence lors de l’établissement du
domaine d’application.
● Le domaine d’application du système, même s’il demeure un choix de l’organisme et de sa
responsabilité, devra toutefois être cohérent avec les enjeux de ce dernier (ce qui est une
évolution très importante !).
● Le domaine d’application doit être défini et formalisé. Il doit être cohérent avec l’ensemble des
critères pris en considération dans les deux précédents chapitres (enjeux internes et externes,
obligations de conformité, capacité de maîtrise et d’influence, etc…).
NOTA : L’idée du Normalisateur, est de ne plus avoir de systèmes « façades » associés ou non à
du « green washing ». Le SME doit « s’attaquer » aux véritables enjeux de l’organisme et participer
à la protection de l’environnement au niveau local, et général (planétaire : ressources,
biodiversité, réchauffement climatique, gestion des déchets, etc.).
Pour les organismes déjà certifiés, le domaine d’application pourra être modifié en fonction des
considérations du contexte, des parties intéressées et de certaines exclusions que l’on rencontre
encore actuellement (exemple : certains organismes souhaitaient exclure la conception de leur
libellé. Aujourd’hui, compte-tenu de la perspective de cycle de vie, cette exclusion sera à examiner
au cas par cas. D’une manière générale, la doctrine sera de ne plus l’exclure si la conception a un
impact significatif sur l’environnement), plus d’autres considérations qu’il conviendra d’examiner
au cas par cas.
→ Une fois le domaine d’application pertinent défini, aucune activité associée à des AES ne peut
être exclue (exemple : une chaudière industrielle exploitée par un prestataire dans l’enceinte
d’une usine).
→ Le domaine d’application doit être tenu à jour et disponible pour les parties intéressées. La
transparence, la crédibilité et l’accès à l’information sont les principes fondateurs qui ont
accompagné le normalisateur tout au long du processus de révision.
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↓ ↓ ↓
Comment sont déterminées Pas d’exigence de méthode et Pas de niveau de détail exigé
les limites du système? d’information documentée
associée ; c’est la discussion avec Posture d’écoute. Laissez
Quelle a été l’approche ? le dirigeant ou son management l’organisme vous exposer son
qui permettra de se faire une approche. Ne pas rentrer dans un
idée sur l’approche adoptée débat d’expert à ce niveau. C’est
pour définir les limites du lors de l’audit, lorsque vous
système. identifierez des manques, des
anomalies, dysfonctionnements
NOTA : Dans les organismes de factuels, que vous pourrez en fin
taille significative, de nombreux d’audit, critiquer, si nécessaire, le
documents seront certainement périmètre, le domaine
à disposition (cartographie des d’application.
risques, cartographie des parties
prenantes, analyse
environnementale dans une
perspective de cycle de vie des
produits/services, etc…)
Attention : Le domaine
d’application doit être factuel et
représentatif des enjeux et des
besoins et attentes pertinents des
parties intéressées.
Quels sont les données L’étude, l’analyse et les Echangez avec l'organisme sur la
considérées pour établir le conclusions ayant conduit à la pertinence de son domaine
domaine d’application ? décision (Voir ci avant la mention d’application, et la cohérence
« Attention »). avec ses enjeux.
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Quels sont vos activités, Pas d’exigence d’information Evaluez la pertinence de la sphère
produits et services dont documentée sur le sujet. de maîtrise et d’influence au
vous avez les moyens de Toutefois l’organisme devra regard des aspects
maîtrise pouvant avoir des démontrer les limites de son environnementaux et des enjeux
aspects environnementaux autorité, de sa sphère de tout au long de la chaîne de
significatifs ? maîtrise et d’influence. valeur du produit et service.
Sous quel forme rendez- Document reprenant le domaine Toutes les formes sont possibles
vous disponible votre d’application et ses limites. (décision, politique, manuel,
domaine d’application ? processus, procédure, etc.).
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Les clés de l’audit ISO 14001 :2015
Évolutions et renforcements
NOTA : La v 2004 s’appuyait sur le postulat qu’un SME qui s’améliorait en continue, contribuait
implicitement à l’amélioration de la performance environnementale (Ce qui n’était pas toujours
le cas).
L’approche processus telle que définit dans l’ISO 9001 v 2015 est donc préconisée, si cohérente
avec le SME, mais n’est pas exigée.
● L’organisme doit prendre en considération les connaissances acquises en 4.1 et 4.2 lors de
l’établissement et de la mise à jour du SME. Une fois le domaine d’application définit et décidé
par l’organisme, le système de management doit s’appliquer sur son intégralité (cf. § 4.3).
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↓ ↓ ↓
Comment vos processus Eléments examinés plus loin en Audit classique
nécessaires et leurs interactions réponse aux exigences des § 5, 6,
sont-ils établis, mis en œuvre et 7, 8, 9 et 10
tenu à jour et améliorés en
continu ? Cartographie
Plan d’actions
→ Les actions engagées au sein du SME ne permettent pas d’atteindre les résultats
escomptés (ex : amélioration de la conformité légale et réglementaire, diminution des
impacts significatifs).
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CHAPITRE 5 LEADERSHIP
5.1 LEADERSHIP ET ENGAGEMENT
Évolutions et renforcements
● Cet engagement devra notamment porter sur le soutien des personnes, la promotion de
l’amélioration continue, l’atteinte des résultats, la communication sur l’importance du SME
(interne et externe).
● Cette direction au sens large (comprenant le top management) devra impulser une culture
environnementale et faire preuve d’exemplarité en matière d’environnement.
NOTA : Un lien peut-être fait avec le principe de leadership de l’EFQM (Valeurs, Mission,
Ambition, Politique, stratégie, pilotage de la performance, relations avec et engagement vis à vis
des PI, Implication du personnel et relation de confiance avec le personnel, conduite du
changement, innovation et agilité).
● Orienter et soutenir l’ensemble des collaborateurs pour qu'ils contribuent à l'efficacité du SME.
● Aider les managers concernés à démontrer leur leadership (en assumant la responsabilité, en
s’assurant des ressources, en veillant à l’atteinte des résultats attendus, en promouvant
l’amélioration continue, en communicant…).
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↓ ↓ ↓
Comment assurez-vous votre L’implication de la direction dans Sujet sensible. Faire preuve de
rôle de leader ? l’analyse du contexte, la tact et de diplomatie.
présence physique aux revues de
directions… La compréhension et
la connaissance des enjeux, des
risques et opportunités, des
besoins et attentes les plus
significatifs des parties
intéressées, des principales
exigences réglementaires
(Exemple : Le classement ICPE),
le budget dédié à
l’environnement, etc.
Existe-t-il une stratégie au sein Stratégie si elle existe Insistez sur la cohérence, la
de l’organisme ? Quelle est-elle ? Politique environnementale compatibilité et l’alignement de
Comment se positionne-t-elle Cohérence entre la politique, la la politique environnementale
par rapport à la politique stratégie et l’analyse du avec la stratégie.
environnementale et à ses contexte, des attentes des PI et
objectifs associés ? des risques.
Comment soutenez-vous les Comptes rendus d’entretiens C’est l’audit terrain qui le
managers ? d’évaluation, de réunions montrera.
managers
Comment vous assurez-vous que Vérification sur le terrain en
les exigences du SME sont interrogeant divers salariés à
intégrées aux processus métier ? tous les niveaux
Revues de processus
Exemples de Non conformités :
→ Le management de proximité ne dispose d’aucun moyen ni soutien pour mettre en
œuvre les plans d’actions environnementaux.
→ La direction ne s’assure pas que les processus métiers intègrent bien les exigences du
SME (ex : tri aux postes de travail,…).
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Évolutions et renforcements
NOTA : Sur le volet de la communication externe, nous verrons que des évolutions nouvelles et
significatives sont apparues notamment sur la communication des informations pertinentes vis-
à-vis des parties intéressées (§ 7).
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Présentez-nous votre politique Politique environnementale Assurez-vous que la politique soit
environnementale ? cohérente avec les risques et cohérente avec les enjeux, les
Comment a-t-elle été rédigée opportunités attentes pertinentes des PI.
(processus d’élaboration, prise en Analyse des risques et
compte des enjeux, des risques et opportunités
opportunités, des besoins et attentes
des PI…) ?
Comprend-elle un (des) engagement Politique environnementale Audit classique
(s) à la prévention de la pollution et à Liste des engagements
la protection de l'environnement ? pertinents retenus
Quels sont les autres engagements Liste des objectifs
spécifiques à votre contexte ? environnementaux
Quels-sont les engagements vis-à-vis Analyse du contexte
de vos obligations de conformité ?
Comporte-elle un engagement Une vérification pour savoir si Audit classique
d’amélioration du système de la politique comporte un
management environnemental afin engagement d’amélioration de
d’améliorer sa performance la performance
environnementale ? environnementale
La performance
environnementale et la
cohérence avec la politique
La politique environnementale est- Politique mise à disposition S’assurer que la politique soit bien
elle disponible pour les parties sur le net, ou à l’accueil de disponible. Elle pourra être utilisée
intéressées ? Si oui, lesquelles ? l’organisme,…Politique pour sensibiliser ou influencer
Comment est-elle mise à disposition ? retraduite sous forme certaines parties intéressées.
Comment les PI peuvent-elles d’exigences opérationnelles Pour les activités sous maîtrise
consulter cette politique ? dans les documents (salariés, intervenants, processus
opérationnels (plans de externalisés…), cette politique et ses
préventions, protocoles de déclinaisons (consignes, protocoles)
chargement, déchargements, devront être comprises et appliquées.
Exemples de Non conformités : cahier des charges dans des L’organisme pourra communiquer sa
→ La politique environnementale est
appels d’offres, exigences politique afin d’influencer ses parties
manifestement non adaptée aux impacts
environnementaux majeurs (pas dans des contrats intéressées pertinentes.
d’engagement sur les aspects fournisseurs…) NOTA : La norme demande
énergétiques alors qu’identifiés comme En interne : dispositifs de d’influencer les parties intéressées qui
un impact majeur de l’établissement). communication (réunions ont un impact sur le SME, mais qui ne
→ La non disponibilité de la politique et/ou compte-rendus, journal sont pas forcément sous maîtrise. La
environnementale (pas d’affichage, pas d’entreprise, courrier dédié, communication est souvent un bon
de communication) ne favorise pas la journées portes ouvertes, etc.) moyen, car dans la précédente version
sensibilisation des personnes. De fait des
elle servait comme outil de
dysfonctionnements sont observés sur
les aspects déchets et bruit par exemple. sensibilisation.
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Les clés de l’audit ISO 14001 :2015
Évolutions et renforcements
● La responsabilité de la performance du SME est assumée par la direction (au sens large : top
management et équipe dirigeante).
● Définition des rôles et autorités pour rendre compte de la performance du SME y compris la
performance environnementale.
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Quelles sont les rôles, Organigramme, lettre de missions, fiches de Audit classique
responsabilités et autorités ? mission, de fonction, de poste…
Avez-vous défini les rôles, Présence d’une autorité / responsabilité Audit classique
responsabilités et autorités pour pour animer le SME (Equipe de direction,
vous assurer que le système est Responsable méthode, Responsable SME,
conforme ? autre…).
Pour rendre compte de la Bilan d’activité (compte-rendu d’activités,
performance ? préparation de la revue de direction, bilan
sur la performance environnementale)
Participation de la direction à la revue de
direction ;
Compte-rendu de la revue de direction
Une vérification pour savoir si l’entité qui a
en charge l’animation du SME a bien les
moyens, l’autorité et les pouvoirs d’assurer
sa fonction. Ex : prendre un cas concret d’un
événement marquant type accident
environnemental majeur pour s’assurer que
l’entité en charge de l’animation du SME a
bien les moyens et l’autorité d’arrêter la
production par exemple.
Comment sont-elles Tout type de support ou de communication Audit classique
communiquées ? permettant d’assurer la connaissance des
responsabilités et autorités
→ La direction n’a pas attribué la responsabilité pour s’assurer que le SME est conforme
aux exigences de la norme.
→ Les autorités et rôles en matière de gestion du SME ne sont pas communiquées au sein
de l’organisme (ex : personnes en charge de la gestion de la veille réglementaire,
relations avec les demandes des parties intéressées, situations d’urgence,…)
→ Il n’y a pas de communication de la performance du SME, et/ou de la performance
environnementale à la direction
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CHAPITRE 6 PLANIFICATION
6.1 ACTIONS À METTRE EN ŒUVRE FACE AUX RISQUES
ET OPPORTUNITÉS
Évolutions et renforcements
Une des évolutions fortes de la v 2015 concerne la prise en compte des risques et opportunités
permettant notamment la mise en perspective et la priorisation des aspects environnementaux
dans un contexte plus large et englobant l’environnement (business, enjeux externes, besoins des
parties intéressées, etc…). C’est une emphase des actions préventives des versions précédentes,
qui ont disparues dans la forme dans le texte actuel, mais qui sur le fond demeurent à travers ce
chapitre (Identification des risques et opportunités et mise en œuvre d’actions). La structure de
la HLS et notamment le chapitre 6 favorise les approches préventives très en amont dans le
système (Partie PLAN au lieu d’ACT dans la précédente version).
Les points majeurs d’évolutions sur ce chapitre 6 de l’ISO 14001 v 2015 sont :
→ L’introduction de la notion d’influence sur certains aspects environnementaux, en
complément à la maîtrise ;
→ L’introduction de la notion de perspective de cycle de vie ;
→ L’exigence d’identification des situations anormales et situations d’urgences à ce niveau
(que nous détaillerons ci-dessous en §6.1.2)
● §6.1.1 – L’organisme doit identifier les risques et opportunités liés à ses aspects
environnementaux, ses obligations de conformité et ses enjeux, afin de donner l’assurance que le
SME peut atteindre les résultats escomptés, qu’il peut prévenir ou réduire les effets indésirables
(y compris la possibilité que des conditions environnementales externes affectent l’organisme) et
s’inscrire dans une dynamique d’amélioration continue ;
A ce niveau la norme évoque l’identification des situations d’urgences potentielles. Ces dernières
doivent être identifiées lors de l’analyse des risques et/ou opportunités.
Des informations documentées sont exigées sur les risques et opportunités qu’il est nécessaire de
prendre en compte, et, dans une mesure suffisante pour s’assurer de la bonne mise en œuvre,
sur les processus nécessaires l’analyse des risques et opportunités et sur le (s) plan(s) d’actions
associés.
NOTA : La perspective de cycle de vie impose à l’organisme d’élargir la réflexion au-delà de ses
propres sites ou activités aux aspects environnementaux qu’il peut maîtriser ou influencer, par
exemple : approvisionnement écoresponsable (bois provenant de forêts gérées de façon durable),
consommation énergétique de ses produits pendant leur utilisation, amélioration des
performances environnementales des clients grâce à l’utilisation de ses produits, bilan carbone
des matériaux utilisés, recyclabilité des produits et de leurs emballages, etc.
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Aussi, dans le domaine d’application défini du SME, l’organisme devra déterminer les aspects
environnementaux et les impacts environnementaux associés qu’il a les moyens de maîtriser
et/ou d’influencer dans une perspective de cycle de vie (c’est-à-dire comprenant l’amont et aval.
Enfin, l’organisme devra déterminer à partir de critères établis, les impacts environnementaux
significatifs en vue de déterminer in fine les aspects significatifs, les documenter et les
communiquer de façon appropriée au sein de l’organisme (idem qu’en version 2004).
● §6.1.4 Des actions doivent être planifiées pour traiter les AES, obligations de conformité et risques
et opportunités. Ces actions doivent être intégrées dans les processus du SME et la manière
d’évaluer leur efficacité doit être définie.
Attention, les exigences financières, opérationnelles, technologiques et commerciales peuvent
avoir un impact sur ces actions (ou ne pas permettre de les engager).
● L’approche risques et opportunités doit s’étendre au-delà des aspects environnementaux, aux
obligations de conformité et aux autres enjeux et exigences.
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Volet identification des risques Méthode pour identifier les Conserver la notion d’AES sur
et opportunités : risques et opportunités. l’ensemble de la chaîne de valeur
Comment avez-vous identifié les comme fil rouge pour structurer
risques et opportunités ? Liste de risques et opportunités l’audit mais bien penser à avoir à
Comment prenez-vous en hiérarchisés. l’esprit les risques et opportunités
compte les questions liées au pour la hiérarchisation des ces
contexte, aux enjeux aux Cartographie des risques et derniers (exemple : le bruit identifié
attentes et besoins pertinents opportunités comme AES, mais cet aspect est
des parties intéressées pour largement renforcé par le fait qu’un
traiter les risques et Matrice de matérialité collectif s’est organisé pour fermer
opportunités ? le site compte-tenu d’une gêne
Mise en exergue dans devenue intolérable dans cette zone
Volet traitement des risques et l’enregistrement des résultats de pavillonnaire).
opportunités : l’analyse environnementale des
Comment prenez-vous en liens avec les paragraphes 4.1 et
compte les risques et 4.2 (enjeux, parties intéressées,
opportunités identifiés dans obligations de conformité…).
votre SME ?
Un plan d’action spécifique ? L’approche risque est intégrée
Une intégration dans les dans le management des
processus ? processus. Optionnel
Des programmes d’actions
préventives ?
Un contrôle de l’atteinte des
résultats escomptés.
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Comment sont identifiées les Définition de responsabilités Attention une liste de texte ne suffit
obligations de conformité ? pour la veille réglementaire et pas. L’organisme doit pouvoir
autre (directives groupe, expliquer comment ces obligations
Existe-t-il un processus règlements internes, de conformité impactent ou non
d’identification et d’écoute des réglementations locales l’activité. Cela implique une analyse
besoins et attentes des parties d’urbanismes, etc..,) et de des textes.
intéressées ? l’écoute des parties intéressées.
Qui s’en occupe ? Anticiper sur des projets de textes
Existence d’une méthode, d’une ou autres est un point fort
Quelles sont les modalités de approche sur ces sujets.
transformation des besoins et (veille réglementaire et collecte En cas de veille sous-traitée, voir
attentes pertinentes des parties des attentes et besoins des comment est achetée la prestation :
intéressées en obligation de parties intéressées). quelles données d’entrée ? quel
conformité ? critère de sélection du prestataire ?
Qui prend cette décision de Liste des obligations de Quel contrôle ? Quelle efficacité ?
transformation en obligation de conformité et explication des Attention à la prise en compte des
conformité? Sur quels critères ? modalités d’application au sein exigences locales
de l’organisme.
Comment sont mises en œuvre On pourra faire ici un lien avec le
les actions et l’organisation pour Origines, sources des obligations §8.2 sur la partie situation d’urgence
répondre aux obligations de de conformité. et notamment capacité à réagir qui
conformité dans l’organisme ? est parfois intégré dans les
dans les activités ? Modalité de diffusion (aux exigences des textes réglementaires
Quelles sont les modalités de différents niveaux de (surveillance des équipements
mise à jour de ces informations ? l’organisme) des obligations de sensibles : chaudières, groupes, RIA,
Comment la prise en compte de conformité et de prise en etc.)
ces obligations de conformité compte dans les activités
contribue à l’amélioration produits et services, plan
continue ? d’action pour application (6.1.5).
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Exemples de non-conformités :
→ La perspective de cycle de vie du produit n’a pas été intégrée dans la détermination des
aspects environnementaux que l’organisme peut maîtriser ou influencer (ex : non prise
en compte de la gestion forestière des fournisseurs de bois pour cette entreprise de
menuiserie industrielle. Fort impact sur la biodiversité, notamment pour le bois
exotique).
→ L’évaluation de l’efficacité des actions pour traiter les risques et opportunités n’est pas
planifiée.
→ L’organisme n’a pas déterminé les risques et opportunités liés au non-respect
d’obligations de conformité (exemple : risque « image » en cas de condamnation
juridique pour cette entreprise du luxe).
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Évolutions et renforcements
La notion de cible disparait par soucis de simplification et d’harmonisation avec l’ISO 9001 v 2015.
Deux niveaux sont évoqués dans les deux référentiels : objectifs et plans d’action.
● L’intégration des objectifs environnementaux dans les processus métiers pour une plus grande
cohérence avec les objectifs qualité.
Une meilleure intégration des pratiques/actions dans les processus métiers est demandée :
● Pour les organismes déjà certifiés ISO 9001, l’effort portera sur la meilleure intégration des
critères environnement dans le SMQ ;
● Pour les organismes uniquement certifiés ISO 14001, cette exigence pourra demander une plus
grande réflexion et des efforts pour intégrer l’environnement dans les pratiques opérationnelles
et managériales. Le développement d’une approche plus processus pourrait s’avérer utile et
porteur de valeur ajoutée.
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Quels sont les objectifs Plans d’action (objectifs, cibles, Audit classique. Les plans d’actions
environnementaux ? Comment les actions, responsabilités, délais, environnementaux peuvent être
avez-vous définis ? moyens financiers, humains, intégrés dans d’autres plans
Prennent-ils en compte en plus des techniques, modalités de suivi, d’actions (plus globaux, qualité,
AES les risques et opportunités ? mesure d’efficacité de autre…), tout en gardant une
Comment avez-communiqués vos modification et de mise à jour, cohérence entre eux.
objectifs ? etc.) Attention à la charge de travail à
Comment vous assurez-vous qu’ils Indicateurs qui permettront de mener pour un responsable
sont compris ? suivre l’avancement des actions d’actions d’un plan à l’autre.
Comment les suivez-vous ? des programmes et surveiller
Quelles actions sont mises en œuvre l’avancement de la réalisation Il sera important de s’assurer que
pour atteindre les objectifs des objectifs environnementaux les plans d’actions prennent en
environnementaux ? (efficacité). considération les risques et
Comment sont déployées ces actions? Prise en compte dans les plans opportunités (exemple : une NC
Quelles sont les modalités de d’action des AES/IES/ risques et réglementaire porteuse de risque
communication des plans d’action ? opportunités /non- image et juridique fort devrait être
conformités aux obligations de traitée en priorité).
Avez-vous défini des actions conformité / situations
d’amélioration sur des processus d’urgences, objectifs et des
amont et aval (Chaîne de valeur, éléments de la politique
perspective de cycle de vie…) ? environnementale.
Comment les responsabilités sont-elles Caractère pragmatique des plans
déterminées ? d’action, compte tenu des
Quel est l’état d’avancement des processus métier
programmes ? Quelles sont les actions Prise en compte d’actions sur les
qui ont été engagées ? Quels sont les situations d’urgence
résultats ? Intégration des retours
Comment l’efficacité des actions est- d’expériences dans les plans
elle mesurée? d’action
Quels sont les éléments d’entrée pour .
élaborer les objectifs / plans d’action ?
Exemples de Non conformités :
→ Les objectifs environnementaux associés à des AES ne sont pas
A quel niveau sont-ils déployés ?
tous surveillés (ex : suivi de la consommation d’énergie)
Comment sont-ils déployés ? → Il n’y a pas d’objectifs environnementaux sur la minimisation des
Quelles sont les modalités de impacts sur la biodiversité, alors que l’analyse environnementale
traitement des non-conformités par (dans la perspective de cycle de vie) a mis en évidence des AES dans ce
rapport domaine (sur les processus amont du type « sourcing », qui peuvent
aux obligations de conformité ? relever du domaine de l’influence, les objectifs peuvent porter sur une
amélioration de la sensibilisation des fournisseurs, sur une
Comment les actions sont-elles
amélioration des pratiques d’achats ou d’évaluation des fournisseurs)
déployées dans la chaîne de valeur ?
→ Dans la planification des actions, les échéances, les ressources et
les responsabilités ne sont pas déterminés (différentes étapes de
Quelles sont les modalités de mise à surveillance de la diminution des consommations énergétiques par
jour des plans d’action ? exemple).
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CHAPITRE 7 SUPPORT
7.1 RESSOURCES
NOTA : Pas d’évolution majeure dans ce chapitre par rapport aux exigences v 2004. Il couvre
globalement les mêmes ressources qu’en ISO 9001. Exemples (non exhaustif) : ressources
humaines, infrastructures, connaissances (les ressources pour la surveillance et la mesure sont
traitées au chapitre 9.1).
Évolutions et renforcements
Cette exigence est très synthétique dans le référentiel. Elle fait appel au bon sens et au
pragmatisme des organismes pour l’établissement, la mise en œuvre, la tenue à jour et
l’amélioration continue du système de management environnemental.
ll est demandé à l’organisme d’identifier les ressources nécessaires avant de les fournir.
Ce qui semble logique, toutefois, il doit y avoir adéquation des ressources au regard des enjeux
(exemple : un stagiaire à mi-temps pour piloter le SME d’un site industriel de 3000 personnes…)
Pas d’impact majeur par rapport à la précédente version. L’organisme doit toutefois adopter une
approche anticipative et estimer les ressources nécessaires (management des ressources) pour
animer et faire vivre le SME.
NOTA : Dans le cadre des audits à valeur ajoutée, et en cohérence avec l’ISO 9001, il conviendra
d’inciter les organismes à renforcer l’adéquation des ressources pour la conduite du changement,
le management des projets etc… ainsi que les liens entre les budgets et les plans d’actions (une
approche de la notion de ROI - retour sur investissement - pourra être envisagée sur les actions
engagées dans le cadre du SME ce qui renforcera encore son intégration et son efficacité).
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Comment déterminez-vous les Budget Attention : nous parlons de
ressources nécessaires Suivi budgétaire ressources pour le SME, non
(humaines, matérielles, Gestion des compétences GPEC pour toute l’entreprise
financières,…) ? Bilan (ex : bilan social)
Formation
Comment vous assurez-vous de
la concordance entre les
ressources déterminées et les
ressources fournies ?
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7.2 COMPÉTENCES
Évolutions et renforcements
La compétence peut être acquise par la formation initiale (cursus), l’expérience professionnelle,
ou tout autre moyen (Tutorat, compagnonnage, etc.)
L’organisme doit déterminer (travail d’anticipation cette fois encore), les besoins en compétence
pour les personnes (travaillant au sein de l’organisme ou pour son compte) ayant une incidence
sur la performance environnementale et la conformité aux exigences
→ Les personnes effectuant, sous son autorité (salariés) ou pour son compte (sous son contrôle),
un travail (une tâche) qui a une incidence sur les performances et les exigences de conformité.
Exemples vs autorité : les salariés (CDI, CDD), les intérimaires, les stagiaires, etc.
Exemples vs contrôle : les sous-traitants effectuant des tâches ponctuelles (nettoyage d’un équipement,
montage d’un échafaudage..) ou ayant un contrat d’externalisation (gestion d’une STEP, d’utilités…), les
fournisseurs comme les conducteurs qui font des opérations de dépotage et d’empotage de citernes in situ,
etc.
Savoir identifier dans son organisme les personnes/services contributeurs pour la performance
environnementale et à la conformité aux exigences applicables (mesures, indicateurs) et les
besoins en compétences associés.
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Comment déterminez-vous les Se faire expliquer le lien entre les Etre ouvert à tout nouveau type
compétences nécessaires : AES, les obligations de conformité et d’acquisition des compétences.
- Pour les personnes internes ? les besoins en compétence associés Ex : e-learning, MOOC, etc.
- Pour les personnes externes (exemple : compétences en chimie
(S/T, intérim, etc.) ? pour gérer les stocks de produits de
chimiques, compétences en
Quelles sont les liens entre les réglementation pour gérer les
compétences et les rôles et bordereaux de suivi des déchets
responsabilités (cf 5.3) ? dangereux,etc.)
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→ Il n’y a pas de preuve que les conducteurs réalisant des dépotages de produits chimiques
aient été formés au poste, aux dangers associés et reflexes à acquérir en cas de situation
d’urgence.
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7.3 SENSIBILISATION
Évolutions et renforcements
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Quelles sont vos dispositions en Résultats d’audit spot terrain (très Attention : ne pas s’arrêter aux
matière de sensibilisation ? important ! C’est bien sur le terrain, seuls salariés, aller voir les sous-
Comment vous assurez-vous que en échangeant avec les personnes traitants les intérimaires,…
les personnes/personnel sont que l’on vérifiera l’efficacité des Croiser avec des acteurs du
bien sensibilisés à la politique, sensibilisations). terrain.
aux aspects et impacts Niveau de sensibilisation de
environnementaux réels ou l’ensemble des collaborateurs et des
potentiels, à leur contribution au parties prenantes travaillant sous le
SME ? contrôle de l’organisme
Comment revoyez-vous ces (Fournisseurs, Visiteurs, intérims,
points (fréquence, stagiaires, …)
périodicité,…) ? Fiches de progrès initiées par le
Avez-vous des dispositions personnel sur la thématique E, en
particulières pour sensibiliser les relation avec leur travail direct et les
personnes travaillant pour votre performances obtenues
compte (in situ et hors site) ? Remontées d’info sur des NC
environnementales
Suivi du nombre de suggestions en
lien avec l’environnement par le
personnel
Compte-rendu d’accueil
sécurité/environnement pour les
entreprises externes
Exemples de Non conformités :
→ Le personnel en charge des opérations de maintenance de la station d’épuration n’a pas été
sensibilisé aux impacts environnementaux réels et potentiels liés aux opérations.
→ Le personnel n’a pas été sensibilisé aux répercutions du non-respect de fermeture des portes du
bâtiment lors des postes de nuit (perte de chaleur, bruit excessif et plainte de riverains).
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7.4 COMMUNICATION
7.4.1 Généralités
7.4.2 Communication interne
7.4.3 Communication externe
Évolutions et renforcements
● Les exigences de communication, tant interne qu’externe, sont faiblement détaillées. Cette fois
encore, comme pour la sensibilisation, le bon sens demeure : simplicité et efficacité.
● La communication interne doit permettre aux personnes travaillant à tout niveau au sein de
l’organisme de connaître les informations pertinentes relatives au SME et permettre aux
personnes travaillant sous son contrôle de contribuer à l’amélioration continue.
● L’exigence de communication externe, qui a occupé une place importante dans le contexte de la
révision, du fait des nouvelles obligations réglementaires pour les entreprise (Article 225 du
Grenelle), des enjeux RSE liés à la transparence et à la redevabilité, demeure succincte et peu
exigeante de prime abord (au niveau du § 7.4.3).
Exemple : une entreprise qui rejette des polluants métalliques dans une rivière, et qui fait l’objet
de demandes d’informations de la part d’associations de pêcheurs pour connaître les impacts
associés, n’aura pas d’autre choix de que communiquer ces informations. Elle ne pourra plus se
« réfugier » derrière l’opportunité de communiquer ou non sur ses AES (§4.4.3 de l’ISO 14001 v
2004).
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Comment déterminez-vous la Liste des demandes des Parties Attention : on ne parle pas des
pertinence des demandes des Intéressées et réponses associées aspects environnementaux
parties intéressées ? significatifs
Tout élément de preuve de
Comment communiquez-vous en communication externe
externe sur le SME et la
performance environnementale?
Comment prenez-vous en
compte les demandes des PI
externes ?
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Évolutions et renforcements
● Cette évolution est majeure pour l’ISO 14001 v 2015. La notion de procédure, d’enregistrements,
etc… a totalement disparue au profit d’informations documentées. Ce point n’est pas anecdotique
puisque qu’il doit contribuer à simplifier la structure documentaire des SME et à les rendre plus
agiles et en adéquation avec les nouvelles technologies de l’information (abandon du papier,
informations enregistrées dans des bases informatiques, serveurs, etc…).
● La posture de l’auditeur ne consistera plus à entamer l’audit par le volet documentaire « montrez-
moi la procédure relative à….. » mais par le résultat, le livrable…. Exemple : « Quelles sont vos
obligations de conformité ? Comment les identifiez-vous et les tenez-vous à jour ? Que faîtes-vous
de l’information ? Comment vous assurez-vous de sa diffusion ? Compréhension ? La pérennité
de cette information est-elle assurée ? Comment ? »
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Poser les questions classiques en Audit classique de gestion des Pas d’exigences de procédure mais
matière de gestion des documents et données mais sans l’organisme doit s’assurer et
informations documentées nécessairement de procédure à documenter un minimum
notamment sur : checker : d’information pour assurer la
- La création et la gestion des - Informations demandées par la performance et la pérennité du SME.
informations documentées norme
- La protection des documents - Informations déterminées
et des données comme nécessaires par
- Le mode de stockage (avec sa l’organisme
pérennité) - Description des éléments
- La lisibilité des informations principaux du SME
documentées (un vrai sujet
surtout quand on débarque dans Preuve que l’organisme s’assure
un organisme) de la pertinence de
- L’accessibilité l’identification.
- La facilité de récupération des
informations documentées Preuve que l’organisme s’assure
- Sans parler bien entendu de de la revue de l’information
l’élimination des documents documentée.
remplacés ou obsolètes
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Évolutions et renforcements
● Certainement l’une des évolutions les plus significatives pour l’ISO 14001 v 2015, le SME doit
aujourd’hui s’appliquer sur l’ensemble de la chaîne de valeur des activités/produits/services en
lien avec le domaine d’application de l’organisme qui aura été préalablement déterminé au regard
des enjeux et des obligations de conformité. Cela implique une prise en considération des process
amont (matières premières, supply chain) et des process aval (devenir du produit) en cohérence
avec la notion de perspective de cycle de vie dans le SME.
Fort heureusement, le normalisateur a pris la précaution, pour rendre cette exigence applicable,
de tenir compte de la capacité de maîtrise et d’influence de chacun des organismes.
● Par ailleurs nombre d’actions de maîtrise opérationnelle ou d’influence pourront se faire dès la
phase de conception ou au travers de la relation avec les partenaires/fournisseurs (achats,
communication, etc…). Les décisions sont aussi importantes que les actes.
Explication : Le niveau de maîtrise opérationnelle exigé par la norme sur le périmètre élargi est
fonction de la capacité de l’organisme à influer sur les processus et/ou les activités concernés (on
parlera soit d’influence, soit de maîtrise). Le chapitre 4 de la norme, relatif au contexte, demande
à chaque organisme d’identifier et de comprendre ses enjeux internes et externes ainsi que les
besoins et attentes de ses parties intéressée afin d’évaluer les pourtours de sa sphère d’influence
et de définir le périmètre d’application de son SME. Ces éléments factuels permettront
d’expliciter et de justifier la nature et la force de la maîtrise ou de l’influence à exercer.
● La maîtrise ou l’influence : Pour les processus et activités externalisés en lien direct avec l’activité
cœur de métier de l’organisme certifié ou bien pour les fournisseurs/prestataires intervenant sur
le (s) site (s), il conviendra que l’organisme communique les exigences pertinentes et s’assure de
leur mise en œuvre (définition de points de contrôle, audits, autre, etc….). Le niveau de la
surveillance associée de ces prestataires et de leurs activités sera fonction des risques et des AES
qu’ils portent.
NOTA : L’un des points fondamentaux de cette maîtrise/influence est d’éviter les transferts
d’impacts environnementaux. Exemple : une entreprise de traitement de surface sous-traitant
une partie de son activité à un partenaire pour répondre à un gros client automobile.
● L’influence : pour les processus et activités entrant dans la chaîne de valeur mais non en lien direct
avec le cœur de métier de l’organisation : communication de la politique et des principaux AES
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associés, envoi de questionnaires, envoi de cahiers des charges spécifiques, etc. L’un des enjeux
sera de faire prendre conscience des impacts environnementaux pour les diminuer. Exemples :
fournisseurs, transporteurs, etc. (un vigneron qui réalise lui-même l’embouteillage de son vin ne
pourra pas maîtriser les impacts environnement de son verrier. Par contre, dans la phase
d’acquisition de ses bouteilles, il pourra intégrer des critères de qualité environnementale de son
verre).
● Il convient d’être rassurant pour les organismes. Cette nouvelle exigence a pour objectif essentiel
de les pousser à prendre en compte l’environnement par le « bon bout de la lorgnette » afin d’en
tirer le maximum de valeur ajoutée et d’éviter de passer à côté d’enjeux majeurs sur l’amont et/ou
l’aval des process de réalisation, et au final générer des risques non maîtrisés.
Exemples :
→ Une entreprise qui fabrique des glyphosates et n’a pas pris en compte l’impact de ses
produits sur la biodiversité.
→ Un grand château du Bordelais qui expédie lui-même sa production dans le monde entier et
qui ne prend pas en compte sa supply-chain.
Les alinéas « a à d » du chapitre 8.1 détaillent les différentes actions/exigences à mettre en œuvre
dans la perspective de cycle de vie :
→ Conception et développement ;
→ Acquisition de produits/services (achats) ;
→ Communication des exigences environnementales aux fournisseurs externes et sous-
traitants ;
→ Examiner l’opportunité de fournir des informations sur les IES potentiels liés au transport,
la livraison, l’utilisation du produit/service, à l’élimination en fin de vie, etc.
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Les clés de l’audit ISO 14001 :2015
↓ ↓ ↓
Quelles sont les Analyse environnementale. S’assurer que l’organisme a bien
activités/produits/services, le ou Liste des AES vs processus croisé avec son analyse
les processus devant faire l'objet Description des processus et des environnementale pour déterminer
de maîtrise ? Ceux devant faire actions pour maîtriser les risques les processus devant faire l’objet de
l’objet d’influence ? Liste des procédures et autres maîtrise ou d’influence.
Les avez-vous identifiés dans une critères de maitrise opérationnelle
perspective de cycle de vie ? Niveau de compétence des
Quels sont-ils? Quels ont été vos opérateurs travaillant sur des AES
critères de choix ? Points et plans de contrôles des
Quels moyens de maîtrise avez- processus vs AES
vous prévus? (Compétence ?
Consignes ? infrastructures,
outils, etc…)
Quels moyens d’influence ?
Sont-ils détaillés quelque part ?
Comment vous assurez-vous que Pertinence des réponses lors des Audit terrain : les auditeurs vont
ces processus sont maîtrisés? interviews et constat de mise en devoir s’assurer que les personnes
œuvre des critères de maitrise ont la compétence nécessaire et les
Pour les processus entrant dans opérationnelle. moyens pour mettre en œuvre une
une perspective de cycle de vie maitrise opérationnelle cohérente
« amont-aval » (acquisition de Constatation (visuelle, factuelle…) de avec les AES.
biens et de matières, supply la qualité de la maîtrise
chain amont/aval, achats, SAV, opérationnelle (propreté, tri des
etc…) : déchets, résultats d'analyses eau, air,
Quels sont les critères de sol, etc.)
maîtrise définis et communiqués
(pour la maîtrise et/ou Pour les processus amont-aval et les
l’influence) ? prestations sous-traitées :
Comment le respect de ces Exigence dans les contrats, plan de
critères est-il évalué ? prévention, résultats d’audit (réalisés
in situ, par voie documentaire..) et
contrôle interne
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Avez-vous identifié les AES/IES et Analyse environnementale réalisée Dans les évolutions d’activités et
les obligations de conformité liés en amont des nouveaux projets ou de marche dégradée
aux modifications prévues en modifications imprévues, et les
marche normale ou dégradée et consignes spécifiques associées
aux modifications imprévues lors
d’accident et les conséquences Plan de maintenance
associées ?
Quels sont les processus Les critères de choix des prestataires La maîtrise opérationnelle
externalisés ? s’applique sur l’ensemble de la
Exigence dans les contrats, plan de chaîne de valeur du produit/service.
Quels sont les critères associés à prévention sur la partie Le niveau de maîtrise attendu
la maitrise de ces processus environnementale, résultats d’audit dépendra de la sphère d’influence
externalisés ? et contrôle interne de l’organisme ou plus simplement
de sa capacité à pouvoir infléchir ou
Comment l’organisme s’est-il imposer des éléments à sa partie
organisé sur ce point? intéressée.
On parlera alors soit de maîtrise soit
Comment évaluez-vous le d’influence.
respect des critères ?
Avez-vous identifié les processus Cartographie des processus associés Ce volet est déjà évoqué lors de
associés au cycle de vie de vos au cycle de vie l’analyse environnementale.
produits/services ? Analyse environnementale appliquée L’auditeur cherchera à comprendre
Quels sont-ils ? au cycle de vie comment l’organisme va pouvoir
Liste des AES vs processus du cycle de maîtriser ou influencer à travers des
Y-a-t-il des AES associés ? vie prescriptions, des consignes, les AES
Lesquels ? sur l’ensemble de la chaîne de
valeur
Comment vous êtes–vous
organisés pour les maîtriser
et/ou les influencer ?
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Les clés de l’audit ISO 14001 :2015
Démontrez-nous la Processus maîtrisés lors des phases : Cette partie de la norme est vue
maîtrise/influence des AES - Amont directement sur le terrain avec les
associés aux processus amont? - Utilisation opérationnels.
(Production de matières - Aval
premières, supply-chain, choix - Liste des bonnes pratiques, Ce sont les constats qui permettront
des matières premières, produits consignes, pour maîtriser ou de statuer si les processus et leurs
services pour réaliser le minimiser ces AES lors des AES sont maîtrisés.
produit) ? différentes phases.
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→ L’entreprise n’a pas examiné les conséquences d’une modification de ses conditions
opérationnelles sur ses émissions sonores (exigences pertinentes des riverains) et sa
conformité réglementaire (exigence de son Arrêté Préfectoral).
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Évolutions et renforcements
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Les clés de l’audit ISO 14001 :2015
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Quelles sont vos différentes Liste des situations Faire le lien entre les différentes
situations d’urgence ? d'urgence des AES, et des situations et les risques/AES.
obligations de conformité
Quels sont les AES et les obligations associés. L’identification des différentes
de conformité associés ? situations d’urgence est une
Cartographie des risques exigence du chapitre 6.1 et
Quels sont les liens entre les et opportunités particulièrement du 6.1.2.
situations d’urgence et les risques et
opportunités (Cf §6.1) Même si au niveau de ce chapitre
la norme demande explicitement
Comment définissez-vous le critère de faire le lien avec les AES et les
d’urgence ? obligations de conformité, le bon
sens et la cohérence avec l’enjeu
de maîtrise des risques et des AES
associés à ces situations d’urgence
est évident.
Quel est le plan d'actions pour Procédures
prévenir, atténuer et répondre aux opérationnelles en
situations d'urgence ? réponse aux situations
accidentelles et
Quelle est votre organisation pour d'urgences.
prévenir les situations accidentelles
(formation/compétence/dispositions Equipements de maîtrise
de suivi et de surveillance des des accidents et plans de
équipements (RIA, extincteurs, maintenance, entretiens
caméras, sondes, autre…) associés (ex : bassins de
communication des consignes à confinement, RIA,
tenir) ? systèmes de sprinklage,
etc.)
Quelles sont les différentes
dispositions de prévention et de Equipements de
maîtrise des AES liés aux situations surveillance et programme
d'urgence ? de maintenance associés
(ex : sondes, détecteurs,
Quels sont les moyens spécifiques etc.)
que vous pouvez mettre en œuvre
pour prévenir les situations Niveau de compétence /
accidentelles et réduire leurs impacts sensibilisation des
s’ils surviennent ? collaborateurs et
(ce que l’on nommait « capacité à notamment des
réagir » dans la précédente version). responsables des
urgences.
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Les clés de l’audit ISO 14001 :2015
Avez-vous planifié les tests de Programme des tests Audit classique. S’assurer que, lors
situations d'urgence ? des tests, l’organisme favorise les
Compte-rendu des tests exercices « terrain », et pas
Comment élaborez-vous cette uniquement des audits de
planification ? (risques ? niveaux de Supports de procédures.
maîtrise ? historique ? etc.) communication sur les Important : Penser aux suites
situations d’urgence, y données à la « survenue de
Avez-vous réalisé les tests comme compris sur les tests situations d’urgences ou la
planifiés ? d’urgence réalisation d’essais ».
→ Les dispositions à l’accueil des chauffeurs livrant les produits chimiques n’intègrent pas
la formation ou information en cas de situation d’urgence (ex : fuite de gaz,
déversement accidentel, incendie).
→ Le voisinage n’a pas d’information préalable alors qu’il pourrait être impacté lors d’un
incident sur le site.
→ Les résultats des tests de situations d’urgences démontrent le non-respect des consignes
à respecter. Aucune action n’a été entreprise pour corriger la situation.
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Les clés de l’audit ISO 14001 :2015
Évolutions et renforcements
● Introduction de méthodes et critères nécessaires pour évaluer la performance environnementale
et l’efficacité du SME.
● Point important : à ce niveau la norme fait un lien avec les § 7.4.2 et 7.4.3 et revient sur les
exigences de communication interne et externe vis-à-vis des informations pertinentes concernant
les performances environnementales (que l’on demande de mesurer ici).
NOTA : Le retour d’expérience des entreprises certifiées a montré que ce sujet était un point dur,
compte-tenu de la multiplicité et parfois la complexité des exigences de conformité. Aussi, bien
souvent, les tableaux de suivi des obligations de conformité ne consistent qu’en une « litanie » de
OK pas OK sans véritable valeur ajoutée et demandant une ressource malgré tout importante pour
faire le suivi et entreprendre les actions nécessaires. Espérons que cette nouvelle exigence aide
les organismes à comprendre les enjeux autour de ce sujet.
La démarche de surveillance devra être plus structurée et s’appuyer sur des indicateurs pertinents
au regard des enjeux, des risques et opportunités, des AES et des obligations de conformité
identifiés au chapitre 6.
L’exigence va plus loin que la « simple » mesure et demande en plus à l’organisme d’analyser et
d’évaluer les résultats en s’assurant d’abord de leur validité.
Les organismes vont devoir aller plus loin que la « simple » performance du système (capacité à
atteindre les objectifs fixés) en mesurant et évaluant la performance environnementale
(diminution des impacts environnementaux…).
Dans le cadre de l’évaluation de la conformité, il est demandé à l’organisme de faire des efforts
sur le maintien des connaissances et de la compréhension de son niveau de conformité.
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Quels éléments du SME et de sa Plan de surveillance des Bien examiner la cohérence des
performance surveillez-vous ? indicateurs systèmes et de indicateurs avec les critères
performance environnementale d’évaluation de la performance
AES ? (Eau, air déchets, etc.). environnementale et de
-Consommations ; l’efficacité du SME.
- Déchets ; Tableaux de bords.
- Pollutions du sol ;
- Pollution atmosphérique ;
- Biodiversité ;
- Etc.
Obligations de conformité ?
Indicateurs systèmes ?
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Les clés de l’audit ISO 14001 :2015
Avez-vous défini un processus Méthodes pour évaluer le respect Ne pas oublier l’évaluation de la
d’évaluation de la conformité des obligations. conformité par rapport aux
aux obligations de conformité ? exigences pertinentes applicables
Quel est-il ? Tableau reprenant les constats des parties intéressées.
d’évaluation de la conformité.
Comment évaluez –vous cette Faire le lien entre les différents
conformité ? Analyses de conformité, date de constats de conformité/non-
A quelle fréquence ? mise à jour et plans d’actions. conformité et les programmes
d’actions.
Comment maintenez-vous la Méthodes d’analyse et
connaissance et la d’évaluation. Dans la posture, aider
compréhension de l’état de l’entreprise à réfléchir et à
conformité ? prioriser les plans d’actions (de
mise en conformité) au regard
Quelles suites donnez-vous en des risques et opportunités et
cas de non-respect ? des AES.
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Évolutions et renforcements
Un renforcement toutefois : cette version demande que les audits s’assurent de la conformité du
SME, mais, de plus, qu’il soit efficace et tenu à jour.
Le REX montre que les audits internes en matière d’environnement sont mal ou peu exploités
notamment sur la partie système :
● Les audits terrains (déchets, propreté etc…) apportent de la valeur ajoutée car favorisent
la communication avec les opérateurs et valorisent les bonnes pratiques ;
● Les audits systèmes sont relativement rares et/ou à faible valeur ajoutée (audit de la
politique, de l’analyse environnementale, de la veille réglementaire, de la boucle
d’amélioration continue) ;
Cette exigence plus précise devrait permettre aux organismes de progresser dans ce domaine.
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Comment planifiez-vous Planning des audits S’assurer de la cohérence du
l’ensemble de vos audits Liens processus/AES/Audits. planning d’audit avec les enjeux,
internes? Rapports d’audits internes. les AES, les obligations de
Sur quels critères ? Rapports d’audits internes conformité… avec le niveau de
Dans votre programmation des précédents maturité et de performance des
audits, pouvez-vous démontrer Liste des auditeurs sélectionnés processus.
la prise en considération de NOTA : Ne pas oublier d’examiner
l’importance environnementale l’impartialité des processus d’audit S’assurer de la compétence des
des processus, des changements auditeurs internes.
et des résultats des audits
précédents ? Etre vigilant sur la bonne
Quelle fréquence avez-vous réalisation des audits internes
déterminée ? notamment sur les audits du
Où en êtes–vous dans la mise en système.
œuvre ?
Quels sont les critères d’audits Bien suivre les actions engagées
définis par l’organisme ainsi que suite aux audits internes, faire le
leurs étendues ? lien avec le chapitre 10 –
Comment la sélection des amélioration.
auditeurs assure-t-elle
l’objectivité et l’impartialité du
processus d’audit ?
Quels sont les résultats des
Exemples de Non conformités :
→ L’importance environnementale des processus n’est pas
audits internes ?
prise en compte dans l’élaboration des programmes
Comment sont-ils d’audit (ex : les processus à AES les plus importants ne
exploités/valorisés ? sont pas plus examinés que les autres à AES mineurs)
Comment l’organisme s’assure-t- → Les résultats des audits internes ne sont pas
il de la transmission des résultats communiqués aux directions concernées
d’audits à la direction → Les changements ayant une incidence sur l’organisme
concernée ? n’ont pas conduit à une modification du programme
d’audit interne
Quels sont les dispositions qui
permettent à l’organisme de
conserver l’information
documentée prouvant la mise en
œuvre du programme d’audit et
les résultats d’audit ?
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Évolutions et renforcements
● Les exigences sont précisées quant aux éléments à examiner lors des revues de direction.
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Comment la direction revoit-elle Compte rendu de revue de Pour les besoins en ressources,
le SME (mise en œuvre et direction rebouclez avec la planification car
efficacité selon les critères repris Plan d’actions on constate encore des décisions
dans le chapitre 9.3) ? Revue d’opportunités prises sans attribuer les ressources
A quels intervalles ? Revue des risques nécessaires.
Tableaux de performances
Quels sont les éléments Planification des actions prises Questionner la direction sur les
considérés lors de cette revue ? Liste des ressources attribuées éléments d’entrée et de sortie
pour ces actions demandés dans cette revue de
Quels sont les éléments de sortie Ordres du jour de la revue de direction. C’est à ce moment que
de la revue de direction ? direction, relevés de décisions, l’on peut vérifier l’appropriation et
réponses aux parties intéressées, l’utilisation du SME par la direction.
Votre système est-il pertinent, etc.
adéquat et efficace ?
→ Les modifications des enjeux internes et externes, des besoins et attentes de parties
intéressées, des AES, risques et opportunités ne sont pas pris en compte dans la revue
de direction.
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CHAPITRE 10 AMÉLIORATION
10.1 GÉNÉRALITÉS
Évolutions et renforcements
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Quelles sont les sources Ensemble des éléments de L’entreprise a toute liberté pour
d’opportunités d’amélioration ? sorties des §9.1, 9.2 et 9.3 : piloter ses actions d’amélioration ;
Comment définissez-vous les Tableaux de bord, indicateurs, Elle peut utiliser des fiches spécifiques
actions à mener ? Rapports d’audits, de NC/AC, utiliser des tableaux de
Comment les mettez-vous en Compte rendu de revue de suivi des actions (type PME,
œuvre ? direction, programme de mise en conformité,
Revue d’opportunités. autre…).
Etat de conformité (issue de Le point important c’est de vous
l’évaluation de la conformité). assurer que les actions d’amélioration
Exemples de Non conformités : Ordres du jour, relevés de engagées donnent des résultats et
→ Les pistes de progrès issues des décisions permettent l’amélioration du système
audits internes impactant et des performances
Plan d’actions
l’atteinte des objectifs ne sont pas environnementales.
prises en compte pour Planification des actions prises
l’amélioration. Liste des ressources attribuées
NOTA : Pour les besoins en
→ Des retards importants sont pour ces actions
constatés dans la mise en œuvre ressources, rebouclez avec la
des actions d’amélioration. planification car on constate encore
des décisions prises sans attribuer les
ressources nécessaires.
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Évolutions et renforcements
Comportant très peu d’ajouts à la structure HLS, l’ISO 14001 V2015 est très proche de celle de
l’ISO 9001. Comme en version 2004, l’exigence regroupe l’aspect curatif (a) et l’aspect correctif
(b) tout en distinguant bien les deux.
La recherche de non-conformités similaires ou potentielles est nouvelle.
L’impact est limité mais attention à ne pas tomber dans le formalisme du traitement à chaque NC.
Si une action curative est suffisante et permet de traiter le dysfonctionnement, il n’est pas
nécessaire de créer des actions correctives avec analyse des causes etc.
NOTA :
Action corrective (Source ISO) : action visant à éliminer la cause d’une non-conformité et à
éviter qu’elle ne réapparaisse
Action curative (Source AFNOR Certification) : Action visant corriger le(s) dysfonctionnement(s)
lié(s) à une non-conformité (Et non sa cause). C’est le cas d’une réparation, retouche, voire
même d’une mise au rebut.
↓ ↓ ↓
Quel est votre dispositif Examen du traitement des non Audit classique
d’identification et de traitement conformités.
des NC ? Informations documentées concernant
Quelles sont les NC identifiées ? les non conformités, y compris le suivi
Comment sont –elles gérées ? des résultats obtenus (efficacité).
Par qui ?
Avez-vous une méthode pour
l’analyse des causes (pas une
exigence mais intéressant) ?
Comment suivez-vous l’efficacité
des actions correctives ?
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Évolutions et renforcements
L’exigence rappelle qu’il faut améliorer le SME pour améliorer la performance environnementale.
Elle crée un lien de causalité entre la pertinence, l’adéquation et l’efficacité du SME avec la
performance environnementale.
L’impact est limité. Cette exigence est la synthèse de toutes les améliorations réalisées par
l’organisme, issues de la planification, de la maîtrise opérationnelle, des revues de direction, des
actions correctives, etc.
Cette exigence est à auditer au fil de l’examen de toutes les familles d’améliorations pratiquées.
L’auditeur pratique ensuite une synthèse de ses observations. Une NC sur cette exigence pourrait
provenir de lacunes généralisées sur plusieurs sources d’amélioration.
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Quels sont les principaux Revue de direction. Audit classique
éléments du SME qui ont fait Bilan de l’analyse des
l’objet d’amélioration continue performances et évaluation.
depuis le dernier audit ? Tableaux de bord.
Quelle amélioration de la
performance en a découlé ?
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PEFC/10-31-1427
Communication Groupe AFNOR – S15 03 134 – 03/2017 – Conception graphique : GAYA - Document imprimé sur papier certif ié PEFC/BVC/CdC/10-31-1427.
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